國稅專項檢查工作總結(jié)

國稅專項檢查工作總結(jié)

今年以來，我們在上級稽查部門的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把搞好稅收專項檢查作為稽查工作的主要內(nèi)容來抓，通過查前充分準(zhǔn)備、查中精心組織、查后認(rèn)真總結(jié)等環(huán)節(jié)，使各項稅收專項檢查取得了令人滿意的效果。在今年的專項檢查中，共檢查各類案件**起，查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計**萬元。先后總結(jié)出了不同行業(yè)、不同類型的企業(yè)偷逃稅的新手段、新動向18條;對稅收政策落實、執(zhí)行不到位、理解偏差等問題**人次;發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題、管理漏洞15條。這些問題我們均及時向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋，在一定程度上推進(jìn)了稅收工作的開展，打擊了偷逃稅行為，堵塞了征管中的漏洞，提高了征管質(zhì)量，真正發(fā)揮了稅務(wù)稽查以查促收、以查促管的職能作用。截至**月**日，全縣累計完成稅收收入**萬元，占年任務(wù)的***%，提前完成了上級分配的稅收任務(wù)。我們的主要做法是：

一、查前充分準(zhǔn)備。

每一次專項檢查都是對某個行業(yè)的大調(diào)查、大整頓、大治理。對此，我們在組織專項檢查之前，都要精心謀劃，充分準(zhǔn)備，真正做到“有的放矢”。（一）摸底調(diào)查。查前我們首先要對檢查的行業(yè)，進(jìn)行摸底調(diào)查，了解當(dāng)前稅收管理現(xiàn)狀，征收方式，查閱稅收征管資料，對企業(yè)納稅情況、稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品耗用電量和原材料耗用比例等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、產(chǎn)品工藝流程、年設(shè)計能力等相關(guān)專業(yè)知識，探討可能形成偷稅的每個環(huán)節(jié)，直接為制定好檢查計劃提供可靠依據(jù)。（二）周密計劃。制定周密計劃是做好專項檢查的前提，因此查前對所涉及的事項都要進(jìn)行認(rèn)真部署。一是準(zhǔn)確確定檢查的對象和內(nèi)容。根據(jù)上級安排的專項檢查內(nèi)容，結(jié)合我縣稅收管理工作實際，確定檢查的行業(yè)、對象，通過了解納稅人納稅申報資料，選擇收入額大、長期負(fù)稅、稅負(fù)偏低、用票量少的企業(yè)為檢查重點。并按照不同行業(yè)、不同類型、不同管理模式的企業(yè)制定不同的檢查內(nèi)容和方式，使檢查人員每到一戶企業(yè)都能夠全面細(xì)致進(jìn)行檢查，避免疏忽漏項。二是落實檢查任務(wù)。為使檢查取得預(yù)期效果，完成專項檢查工作目標(biāo)，每次檢查都將任務(wù)落實到組、落實到人，任務(wù)與目標(biāo)考評掛鉤、與獎懲掛鉤，激發(fā)檢查人員的工作積極性。三是確定檢查時限和要求。為提高檢查的工作效率，實行限時辦案，要求檢查人員三天必須檢查完一個企業(yè)。并在文書制作、執(zhí)法程序、稽查資料歸檔方面達(dá)到規(guī)定要求，保證檢查的質(zhì)量。四是從檢查的時間、參加檢查的人員以及食宿、車輛、檢查紀(jì)律等方面，都要進(jìn)行認(rèn)真考慮，周密計劃。（三）搞好政策輔導(dǎo)。根據(jù)被查企業(yè)的性質(zhì)、行業(yè)、調(diào)查的結(jié)果，檢查人員的素質(zhì)等有針對性的進(jìn)行查前輔導(dǎo)；對特殊行業(yè)、稅收政策理解不一致的，有稅政、征管派人專門講解，使每一名檢查人員下戶前都必須把稅收政策吃透，把管理規(guī)定搞清。

二、查中精心組織。

在查前進(jìn)行充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，為把檢查計劃切實落到實處，我們在具體組織工作上做到了以下幾點：（一）集中被查企業(yè)、通報檢查要求。為提高檢查的工作效率，對檢查戶數(shù)較多、分布集中的行業(yè)，由稅務(wù)、公安聯(lián)合，對企業(yè)廠長、經(jīng)理、會計集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行稅收政策、行政法規(guī)、刑法等相關(guān)法律、法規(guī)宣傳。通報檢查方法，明確檢查要求，做到執(zhí)行政策一致、檢查方法一致、檢查內(nèi)容一致，打消企業(yè)對稅收執(zhí)法不公猜疑和相互攀比的思想。同時還明確強(qiáng)調(diào)，對抗拒檢查、逃避、弄虛作假的嚴(yán)厲處罰，由公安機(jī)關(guān)立案偵查，涉嫌稅收違法犯罪的追究刑事責(zé)任。（二）反饋檢查情況、解決實際問題。為及時掌握檢查中遇到的問題，每兩天由小組長到指定地點匯報檢查情況和進(jìn)度，對檢查中提出的問題及時研究盡快解決。如對**有限公司檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的材料耗用上存在很大問題，這一情況向檢查組匯報后，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即組織人員進(jìn)行了研究，重新制定了檢查措施，通過對企業(yè)原材料領(lǐng)用進(jìn)行跟蹤，終于找出了問題的根源，及時對企業(yè)進(jìn)行了處理。檢查中對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決、及時通報，使各檢查組之間能夠盡快了解檢查動態(tài)、溝通信息、明確檢查思路，舉一反三發(fā)現(xiàn)存在的其他問題。（三）相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。在專項檢查中，我們對遇到的疑點難點問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，有局里協(xié)調(diào)科室、基層所共同解決。通過召開協(xié)調(diào)會，調(diào)派人員協(xié)助檢查，幫助查詢政策法規(guī)等方式，積極配合稽查工作，解決了很多稽查難以解決的問題，提高了辦案的效率。在遇到釘子戶、抗稅等嚴(yán)重稅收違法行為時，由公安機(jī)關(guān)配合，打擊違法分子的囂張氣焰，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，規(guī)范稅收秩序，使我們每次專項檢查都順利完成。三、查后認(rèn)真總結(jié)。通過查后認(rèn)真總結(jié)，不僅可以掌握企業(yè)偷逃稅的新動向，而且還能透視出征收管理方面的薄弱點，為今后檢查積累經(jīng)驗和教訓(xùn)。因此，檢查結(jié)束后我們都從以下五個方面進(jìn)行總結(jié)。一是總結(jié)行業(yè)偷稅的新手段、新動向。如在檢查時，檢查人員通過對企業(yè)購進(jìn)貨物、資金流向的檢查，發(fā)現(xiàn)某些企業(yè)變換手段、弄虛作假，鉆稅政策的空子，偷逃國家的稅款。我們及時總結(jié)了這種利用新政策不完善、不健全的空當(dāng)，采取隱蔽作案的手段，達(dá)到少繳稅款目的的做法；二是發(fā)現(xiàn)征管中薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理堵塞漏洞。在查處稅收違法行為的同時，認(rèn)真查找形成問題的原因，屬于政策方面的問題，向稅政或上級部門反映。屬于管理方面的原因，向征收管理部門反饋，并指出存在問題的環(huán)節(jié)，應(yīng)采取的措施，如何進(jìn)行防范，使管理部門及時完善管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止征管漏洞；三是通過檢查，發(fā)現(xiàn)政策理解落實不到位，政策執(zhí)行偏差的問題，如何采取相應(yīng)措施防止類似問題的發(fā)生；四是每查一戶企業(yè)都要作出兩個結(jié)論。即：填寫企業(yè)守法情況和稅務(wù)人員執(zhí)法情況表，對企業(yè)的稅收違法情況和稅務(wù)管理人員進(jìn)行責(zé)任分析，征管部門對企業(yè)存在的問題，制定相應(yīng)措施，加以改進(jìn)和完善，法制部門對涉及執(zhí)法過錯人員，進(jìn)行責(zé)任追究。

通過多次專項檢查，我們總結(jié)了一些工作經(jīng)驗，取得了以下效果：

一是以查促收。通過專項檢查不僅為國家增加了稅收，而且促進(jìn)了全局稽查工作的開展。去年，累計入庫稅款、滯納金、罰款**萬元；今年在組織的專項檢查中，累計入庫稅款、滯納金、罰款共*萬元；為完成全年指導(dǎo)性稽查任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，同時由于專項檢查的打擊力度，起到了規(guī)范稅收行業(yè)秩序，增加整體稅收的作用。建材行業(yè)整體稅收增加20%以上，鑄造行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率增加2%以上，造紙行業(yè)增加4%以上，以查促收的效果十分明顯。二是以查促管。通過稅收專項檢查及時發(fā)現(xiàn)征管中的漏洞，以便采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)。比如，在對建材行業(yè)檢查后，我局根據(jù)檢查中的做法，對該行業(yè)噸用電量進(jìn)行核定，及時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建材行業(yè)稅收管理工作的規(guī)定》；對廢舊物資回收企業(yè)和利用廢舊物資回收企業(yè)檢查后，也相應(yīng)制定了《關(guān)于加強(qiáng)廢舊物資經(jīng)營企業(yè)及以廢舊物資為原料的生產(chǎn)企業(yè)稅收管理的規(guī)定》兩個行業(yè)的管理文件。這一措施對加強(qiáng)行業(yè)管理，整頓稅收秩序，促進(jìn)基層征管，防止偷逃稅行為，起到了很好的作用。

三是以查促廉。在稅收專項檢查中，即查處了企業(yè)的稅收違法行為，同時也糾正了稅務(wù)人員在管理中的問題，通過填寫稅收執(zhí)法情況表，對管理人員進(jìn)行責(zé)任分析，進(jìn)一步提高了管理人員依法辦稅意識，防止了人情稅、關(guān)系稅等不廉潔行為的發(fā)生。在檢查中，我們還嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，使檢查人員在每次檢查中都能自覺遵守檢查紀(jì)律，做到依法行政、廉潔辦稅，沒有發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)行為。通過組織多次專項檢查我們體會到：查前準(zhǔn)備充分是搞好專項檢查的基礎(chǔ)，查中精心組織是搞好專項檢查的關(guān)鍵，查后認(rèn)真總結(jié)對發(fā)揮專項檢查的效能，推動稅收征管具有重要的指導(dǎo)意義。進(jìn)行行業(yè)調(diào)查使專項檢查有的放矢；周密的計劃保證了檢查的順利實施；檢查中精心組織，及時指導(dǎo)、認(rèn)真總結(jié)、尋找規(guī)律、積累經(jīng)驗，使專項檢查更加嚴(yán)密、更加規(guī)范，促進(jìn)了稅收工作的順利開展。

我們在組織稅收專項檢查中，雖然做出了一點成績，但離上級的要求還有一定差距，我們將一如既往，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)在稽查工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上下功夫，探索稅收檢查工作的新路子、新方法，確保了我局提前超額完成全年的稽查任務(wù)。

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