縣國(guó)土資源局201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)
**縣國(guó)土資源局
201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
今年以來(lái),我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,按照中紀(jì)委和省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,明確責(zé)任、注重教育、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)信訪、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并取得了很大成績(jī),F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、明確任務(wù),認(rèn)真落實(shí)
年初,我局制定了《**縣國(guó)土資源局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》,從開(kāi)展廉政法規(guī)教育、開(kāi)展談心談話活動(dòng)、鞏固制度建設(shè)成果、嚴(yán)格執(zhí)行人事制度、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督、嚴(yán)查違法違紀(jì)案件、加大政風(fēng)建設(shè)力度、大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)國(guó)土信訪工作、嚴(yán)格執(zhí)行征地程序、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工等方面予以強(qiáng)調(diào),并將內(nèi)容分解落實(shí)到每個(gè)股室。局黨組分別與各股室簽訂了《**縣國(guó)土資源局201*年目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子、局內(nèi)設(shè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)土所應(yīng)履行的黨風(fēng)廉政職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的有效格局。
二、強(qiáng)化措施,提高素質(zhì)
局黨組始終把反腐倡廉教育列入重要議事日程,認(rèn)真解決領(lǐng)
導(dǎo)干部廉潔從政方面的問(wèn)題。
今年以來(lái),我局邀請(qǐng)市局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志來(lái)我局開(kāi)辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講座;進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動(dòng),經(jīng)過(guò)梳理,對(duì)黨風(fēng)廉政2個(gè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改;結(jié)合“效能建設(shè)年”活動(dòng),開(kāi)展了干部作風(fēng)紀(jì)律整頓,著力解決了四大問(wèn)題:
1、大力弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的作風(fēng),著力解決不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。教育引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)無(wú)激情、心態(tài)不平衡、不比貢獻(xiàn)比待遇等不良風(fēng)氣,堅(jiān)持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先,始終保持勇于拼搏、奮發(fā)向上的工作激情和良好作風(fēng),忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé),做到高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí),以新的精神風(fēng)貌、新的工作姿態(tài),創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
2、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),著力解決工作漂浮、形式主義的問(wèn)題。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際、形式主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等不良風(fēng)氣,堅(jiān)決糾正濫搞“政績(jī)工程”、“形象工程”和文山會(huì)海等不良現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正懶、散、滿、慢、浮等不良行為,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大力倡導(dǎo)“用心想事、用心謀事、用心干事”的作風(fēng),堅(jiān)持查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事,提高工作效能,推動(dòng)工作落實(shí)。
3、大力強(qiáng)化依法行政意識(shí),著力解決法制觀念淡薄、紀(jì)律觀念弱化的問(wèn)題。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立法律至上、法律面前人人平等的觀念,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定,熟練掌握國(guó)土資源法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),自覺(jué)用法律法規(guī)來(lái)限制、約束、規(guī)范執(zhí)法行為。深入推行國(guó)土資源執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,嚴(yán)肅治理各種行政不作為和亂作為現(xiàn)象,不斷規(guī)范執(zhí)法服務(wù)行為。要科學(xué)合理地制定和完善各項(xiàng)制度,及時(shí)有效地分解落實(shí)監(jiān)管人員責(zé)任,認(rèn)真細(xì)致地執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,切實(shí)規(guī)范全體干部職工的日常行為,提高機(jī)關(guān)工作效能。
4、大力弘揚(yáng)關(guān)心群眾、服務(wù)基層的作風(fēng),著力解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀點(diǎn)淡薄的問(wèn)題。教育引導(dǎo)廣大干部職工特別是部門負(fù)責(zé)人堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持黨的群眾路線,樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,真正把基層單位、干部群眾和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題放在心上,自覺(jué)克服辦事拖沓、推諉扯皮、工作效率低、執(zhí)行力不強(qiáng)等不良作風(fēng),深入基層一線和企業(yè)當(dāng)中去,認(rèn)真解決基層干部群眾和廣大服務(wù)對(duì)象最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題,推進(jìn)建立和諧國(guó)土、生態(tài)國(guó)土,進(jìn)一步鞏固國(guó)土資源管理工作基礎(chǔ)。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)完成情況
1、自《**縣201*年反腐倡廉建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工的通知》
(*辦[201*]16號(hào))文件下達(dá)后,我局結(jié)合單位實(shí)際,對(duì)縣國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作重點(diǎn)進(jìn)行了落實(shí),并制定下發(fā)了《**縣國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)201*年反腐倡廉建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工的通知》(*國(guó)土資文[201*]58號(hào))進(jìn)行安排部署。
2、自縣廉政防控工作開(kāi)展以來(lái),我局及時(shí)根據(jù)上級(jí)文件精神,健全組織,制定措施,分別制定了《崗位職責(zé)目錄》、《崗權(quán)運(yùn)行目錄》、《職權(quán)運(yùn)行流程圖》等內(nèi)容,并制定成合訂本。
3、今年以來(lái),根據(jù)市局和縣紀(jì)委有關(guān)文件精神,我局結(jié)合“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,采取“爭(zhēng)當(dāng)文明窗口”等活動(dòng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立部門外部形象,為群眾解決了實(shí)際困難。
4、上半年,我局根據(jù)市、縣要求,通過(guò)局內(nèi)部網(wǎng)站等載體,大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。
5、今年我局開(kāi)展廉政教育9次,觀看懲治腐敗內(nèi)容電教片7次。
6、截至目前,我局學(xué)習(xí)中紀(jì)委[201*]9號(hào)、10號(hào)文件精神3次,撰寫學(xué)習(xí)心得42篇。同時(shí),積極開(kāi)展了以“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹(shù)立形象”議題活動(dòng)。
四、加強(qiáng)信訪,促進(jìn)和諧
認(rèn)真落實(shí)《國(guó)土資源信訪規(guī)定》,做好土地征用征收、宅基糾紛等突出問(wèn)題的處理,及時(shí)解決群眾反映重大問(wèn)題,堅(jiān)持和完
善領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度。今年以來(lái),共接待來(lái)信來(lái)訪群眾48人次,咨詢23人次;辦理信訪案件3起,其中接訪1起,承辦上級(jí)交辦的案件2起,現(xiàn)已全部結(jié)案上報(bào)。五、強(qiáng)化制約,強(qiáng)化監(jiān)督
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地審批工作制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立行政審批會(huì)審制,規(guī)范審批程序。
2、重點(diǎn)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃,依照法定權(quán)限審批土地和依法依規(guī)提供土地,切實(shí)落實(shí)土地征收征用中被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí),有效監(jiān)管土地開(kāi)發(fā)整理等各大項(xiàng)目實(shí)施。加大對(duì)土地市場(chǎng)信息公開(kāi)的力度,建立劃撥土地和協(xié)議出讓土地公示制度。強(qiáng)化對(duì)劃撥土地和協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。
3、加大對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地出讓招拍掛工作執(zhí)法監(jiān)察力度,工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地有償使用全部按規(guī)定程序進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主集中制、重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定,有利于防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
5、嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》和市、縣紀(jì)委要求,認(rèn)真執(zhí)行《兩個(gè)規(guī)定》,確定了定點(diǎn)接待場(chǎng)所,并定期公布接待情況。
六、下半年工作打算
下半年,我們將繼續(xù)按照上級(jí)的安排部署和相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真
抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),把對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部的教育管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2、根據(jù)實(shí)際情況,不斷充實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好制度建設(shè),抓好制度的落實(shí)。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)改變工作作風(fēng)。
4、繼續(xù)做好整風(fēng)整紀(jì)工作,進(jìn)一步鞏固整風(fēng)整紀(jì)專項(xiàng)工作成果。
二一二年七月
擴(kuò)展閱讀:桑植縣國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
不斷提升國(guó)土資源服務(wù)保障能力
桑植縣國(guó)土資源局(201*年9月6日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁蒞臨桑植檢查指導(dǎo)工作熱烈祝賀全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)在桑植勝利召開(kāi)。借此機(jī)會(huì),就我局上半年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、黨委重視抓“龍頭”,扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松近年來(lái),在市局紀(jì)檢組和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持站在服務(wù)全縣發(fā)展大局,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩條主線”并重的新思路,把反腐倡廉寓于全部國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作之中,做到“兩結(jié)合、兩手抓、兩促進(jìn)”。
一是堅(jiān)持“兩結(jié)合”。年初我局制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃、工作分解方案和考核辦法,召開(kāi)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),局黨委分別與局班子成員、局屬各單位、中心所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任由軟目標(biāo)轉(zhuǎn)化為硬指標(biāo),為實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)考核提供了評(píng)價(jià)依據(jù),促進(jìn)了兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合。
二是堅(jiān)持“兩手抓”。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),我局黨委積極探索一條用“大黨建”帶動(dòng)整體工作上水平的新路子,在傳統(tǒng)黨建工作的基礎(chǔ)上,把黨的建設(shè)全面融入精神文明建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)之中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“大黨建”的重要內(nèi)容來(lái)抓,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨委重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署,牢牢地抓在手上不放松。局黨委逢會(huì)必講廉政、逢會(huì)必講行風(fēng),抓班子、帶隊(duì)伍、保廉政、促發(fā)展成為全系統(tǒng)的共識(shí)。
三是堅(jiān)持“兩促進(jìn)”。局紀(jì)委積極參與到每一項(xiàng)國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作之中,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)、反腐倡廉教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、警示教育與黨員培訓(xùn)、行風(fēng)建設(shè)與服務(wù)窗口等緊密結(jié)合,保證了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)都落到實(shí)處,達(dá)到了業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政工作“兩促進(jìn)”。今年,結(jié)合全縣開(kāi)展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中,我們廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)200多條,梳理出意見(jiàn)和建議12條,針對(duì)意見(jiàn)和建議及時(shí)制定了整改方案和措施,指導(dǎo)全系統(tǒng)及時(shí)做好整改,并及時(shí)向群眾反饋整改措施,贏得了群眾好評(píng),促進(jìn)了國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作水平的提高。
二、健全制度控“源頭”,構(gòu)建標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制今年以來(lái),我局在推進(jìn)制度創(chuàng)新和源頭防腐上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督管理制度的建設(shè),加大行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,讓全部工作都有制度、有程序、有章可循,鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
一是開(kāi)展了現(xiàn)行制度的“立改廢”。結(jié)合我縣開(kāi)展的規(guī)范性文件清理工作,對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行了重新整理,廢止了5項(xiàng)過(guò)時(shí)的舊制度,出臺(tái)了《桑植縣國(guó)土資源局工作規(guī)則》和《桑植縣國(guó)土資源局管理制度匯編》,新立了規(guī)范行政審批事項(xiàng)、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,以及黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等5項(xiàng)新制度,修改完善了8項(xiàng)制度,保留了23項(xiàng)原有制度。制度匯編共計(jì)62項(xiàng)制度,涵蓋了行政管理、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
二是創(chuàng)新實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)分工負(fù)責(zé)制。為進(jìn)一步強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)民主決策、細(xì)化責(zé)任分工、提高工作效率,今年我們出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)分工負(fù)責(zé)制度,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,全局上下齊抓共管的工作機(jī)制。在分工的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的制衡,保證了任何事情不可能一個(gè)人說(shuō)了算,保證了科學(xué)的決策。
三是建立了局黨委定期督察制度。今年局黨委建立了督察工作制度,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)股室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。上半年局黨委通過(guò)對(duì)基層所和相關(guān)股室的督察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,都及時(shí)提出了整改意見(jiàn)。今年年底,將結(jié)合年終考核工作,將重點(diǎn)對(duì)23個(gè)局屬單位和基層所進(jìn)行“一竿子插到底”式的全面督察,切切實(shí)實(shí)從源頭上、思想上、行動(dòng)上防治腐敗。
三、主動(dòng)預(yù)防遏“苗頭”,適應(yīng)新形勢(shì)創(chuàng)新防腐新方法在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),高度關(guān)注帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題,不斷根據(jù)變化的新形勢(shì),創(chuàng)新預(yù)防腐敗的新方法,努力將腐敗行為遏制在萌芽狀態(tài),防患于未然。
(一)警示教育主動(dòng)防控。預(yù)防腐敗,教育先行。我局將廉政教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部職工培訓(xùn)教育計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉潔從政若干準(zhǔn)則,并將其印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所、機(jī)關(guān)各股室,采取班子領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)學(xué),科、所、隊(duì)(室)負(fù)責(zé)人組織學(xué)。二是創(chuàng)新教育機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”講廉政黨課制度,適時(shí)采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式開(kāi)展廉政教育,對(duì)全體干部職工進(jìn)行廉政教育講座,構(gòu)建抓教育的長(zhǎng)效機(jī)制。局黨委相繼組織全局干部職工集中觀看警示教育片《懺悔錄》、《遠(yuǎn)山紅葉》等電影,并要求干部職工結(jié)合實(shí)際撰寫心得體會(huì),通過(guò)以案釋法、以案釋紀(jì)、以案明理,達(dá)到強(qiáng)化廉政教育,從思想上預(yù)防腐敗苗頭的目的。
(二)廉政文化引導(dǎo)防控。注重發(fā)揮廉政文化建設(shè)導(dǎo)向作用,引導(dǎo)全體干部職工自覺(jué)抵御金錢物質(zhì)的誘惑。在局機(jī)關(guān)辦公樓醒目位置張貼懸掛職業(yè)道德規(guī)范、格言警句、廉政諺語(yǔ),在局門戶網(wǎng)站建立廉政文化宣傳陣地,營(yíng)造崇尚廉潔良好氛圍。結(jié)合建黨九十周年系列慶祝活動(dòng),開(kāi)展了高唱紅歌和廉政歌曲以及以讀書、演講、競(jìng)賽為主要內(nèi)容的“十個(gè)一”活動(dòng),組織黨員赴洪家關(guān)賀龍紀(jì)念館參觀,在賀龍紀(jì)念館廣場(chǎng)舉行了莊嚴(yán)的新黨員宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動(dòng),使全體黨員再一次接受思想的洗禮。
(三)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極防控。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,局黨委制定了以“四項(xiàng)原則、七項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)”為主要內(nèi)容的活動(dòng)方案。為了充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,“七一”前夕,隆重表彰了12名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,樹(shù)立了先進(jìn)典型和學(xué)習(xí)榜樣,推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在全系統(tǒng)營(yíng)造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。
四、深化整治剎“風(fēng)頭”,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)
(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化廉潔自律。一是嚴(yán)守規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)加強(qiáng)行政運(yùn)行費(fèi)用的控制。二是開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。三是開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批、征地拆遷、西部開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策落實(shí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境等四個(gè)突出問(wèn)題,局黨委派出工作組走訪調(diào)查和了解排查存在的實(shí)際問(wèn)題,共排查出重點(diǎn)工程建設(shè)、企業(yè)改制發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、民生建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的熱點(diǎn)問(wèn)題30余個(gè)逐一登記并研究解決的辦法。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、廉政談話等日常監(jiān)督制度;二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,建立“三重一大”事項(xiàng)民主決策制度,有效預(yù)防決策失誤;三是認(rèn)真開(kāi)展行政行為監(jiān)督工作。半年來(lái),依法對(duì)原縣服裝廠等三宗國(guó)有土地出讓,竹葉坪等四宗采礦權(quán)公開(kāi)出讓,西蓮等四個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和寶塔洛地質(zhì)地質(zhì)環(huán)境治理設(shè)計(jì)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督,參與了蔡家峪村等兩宗違法用地處罰前的案件會(huì)審和“4.12”涼水口人參坪炭質(zhì)頁(yè)巖礦瓦斯燃燒事故調(diào)查。四是認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)崗位評(píng)議。對(duì)本系統(tǒng)重點(diǎn)股室、關(guān)鍵崗位人員常打“預(yù)防針”、常念“緊箍咒”,確定以土地開(kāi)發(fā)整理中心、交易中心、建設(shè)用地股、地籍地政股等單位為本單位重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)議,查找出了風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式,制定了監(jiān)督防范措施,并在網(wǎng)站和機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)專欄公開(kāi),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;五是暢通監(jiān)督渠道,高度重視信訪舉報(bào)案件檢查落實(shí)工作,聘請(qǐng)了由人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)委人員組成的本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、勤政廉政以及職業(yè)道德建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面的工作情況進(jìn)行監(jiān)督;六是創(chuàng)新監(jiān)督方式。為鞏固和發(fā)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓制度的成果,建立健全招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組土地出讓預(yù)審制度、事前向紀(jì)檢監(jiān)察部門告知制度和國(guó)有土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)土地使用權(quán)出讓的操作規(guī)程等一系列規(guī)章制度,實(shí)行陽(yáng)光操作、公平競(jìng)爭(zhēng),今年上半年全縣實(shí)現(xiàn)土地收益8000萬(wàn)元。通過(guò)建立土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)防制度,使所有項(xiàng)目發(fā)包從招投標(biāo)公告到確定承建單位,都有紀(jì)檢監(jiān)察和公證人員進(jìn)行全程監(jiān)督,杜絕走“后門”拉“關(guān)系”。同時(shí),國(guó)土、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門定期對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,以保證資金依法依規(guī)正常使用。(三)強(qiáng)力推動(dòng)改革,完善體制機(jī)制。一是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,把好決策關(guān)、用人關(guān)、財(cái)務(wù)關(guān),預(yù)防遏制腐敗。重大決策、重大事項(xiàng)安排、重要干部任免和大額資金使用等事項(xiàng)必須召開(kāi)黨委會(huì)議集體研究決定,做到“公開(kāi)、公平、公正”;二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制,今年通過(guò)自查縮減行政審批項(xiàng)目四項(xiàng),縮短工作日2-5天;三是大力推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條列和干部輪崗交流制度,今年對(duì)局機(jī)關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行了重新設(shè)置,重新單位“三定”方案并獲得批準(zhǔn),民主推薦了四名中心所長(zhǎng)和1名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。下一步準(zhǔn)備按程序?qū)ο嚓P(guān)股室、中心所人員進(jìn)行輪崗交流。
(四)扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)工作,提高工作水平。一是認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)工作。上半年采取明察暗訪的方式,對(duì)201*年以來(lái)全縣農(nóng)民建房審批等涉農(nóng)工作進(jìn)行了督查,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民建房審批程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公示情況等進(jìn)行嚴(yán)格檢查和自查自糾,共查出超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)2871戶,金額8.4萬(wàn)元,已被審計(jì)依法收繳財(cái)政。通過(guò)落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制度,扎實(shí)有效地解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,依法依紀(jì)糾正不正之風(fēng),對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題堅(jiān)持原則、一查到底、嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)行為;二是繼續(xù)開(kāi)展國(guó)土資源工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。積極配合縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查回頭看,對(duì)近三年來(lái)以來(lái)所有竣工和在建項(xiàng)目逐一自查清理,確保各項(xiàng)工作按制度和規(guī)定實(shí)施;三是深入開(kāi)展開(kāi)展廉政準(zhǔn)則貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,把專項(xiàng)檢查與整體推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)、配套制度完善結(jié)合起來(lái),全面推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行。
以上是上半年我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)工作中的一些做法和嘗試,取得了一定成績(jī),但與國(guó)土資源管理的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比,仍存在很大差距。一是我局紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),缺乏與先進(jìn)區(qū)縣兄弟單位的交流和溝通;二是對(duì)建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度,有待于進(jìn)一步加大監(jiān)督力度;三是“兩整治、一改革”等專項(xiàng)行動(dòng)還需進(jìn)一步深化。
今后,全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工將切實(shí)履行好職責(zé),不斷強(qiáng)化反腐倡廉的工作機(jī)制,從抓要害部位、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓突出問(wèn)題入手,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施,切實(shí)用“心”為縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),用“情”為民解憂謀利,用“廉”轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),用“勤”提高服務(wù)效率,用“績(jī)”塑造國(guó)土干部新形象,以新的思想和辦法進(jìn)一步推進(jìn)縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
以上匯報(bào),如有不妥,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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