區(qū)物價局201*年懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

**區(qū)物價局

201*年懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

（201*年1月16日）

今年以來，**區(qū)物價局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會和省八次黨代會、市五次黨代會、區(qū)委四次黨代會精神，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“效能廊坊”建設(shè)活動和全員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。提升了物價隊伍的整體水平，真正做到了依法行政，文明執(zhí)法，廉潔高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。按照全區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議的安排部署，扎實開展懲防體系建設(shè)工作，為優(yōu)化**經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓

（一）把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到全局工作的突出位置，將其納入到全局總體工作思路當(dāng)中，與業(yè)務(wù)工作同安排同部署同研究同落實為此制定了《**區(qū)物價局黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制》等多項管理制度及獎懲措施。

（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立了區(qū)物價局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了一把手負(fù)總責(zé)、副職分工協(xié)作、齊抓共管的責(zé)任體系。并按照工作分工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,層層

簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確落實了具體責(zé)任人，真正做到責(zé)任、工作、指導(dǎo)、監(jiān)督、追究“五個到位”，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理模式。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全局干部職工年度考核的重要內(nèi)容，把對責(zé)任制的檢查同干部考核工作緊密結(jié)合起來，在年度考核中實行廉政建設(shè)一票否決制，對因工作抓得不力而造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，按照制度層層追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二、注重隊伍建設(shè)，努力提高水平，加強(qiáng)廉政監(jiān)督一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。凡遇人事調(diào)整、財務(wù)開支、重要決策、重大事項都要召開局黨組會議，集體討論決定，不搞一言堂。平時班子之間勤溝通、善交流，既促進(jìn)了工作，又融通了感情。維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)，形成了工作合力，對外也樹立了物價局的良好形象。

二是自覺接受監(jiān)督。堅持開門搞建設(shè)，堅持經(jīng)常性走訪人大代表、政協(xié)委員，召開座談會、邀請代表視察工作等形式，廣泛聽取社會各界對物價工作及我局干部職工在工作、生活等方面的意見和建議，并將這些意見梳理歸納，對照檢查，落實整改。

三是堅持學(xué)習(xí)制度，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“全員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)”活動，每周組織全局干部職工學(xué)習(xí)、討論、交流，加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)、政策理論及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。并要求全局干部職工學(xué)習(xí)做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有學(xué)習(xí)心得，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實效。使全局干部職工廉潔從政

意識和自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強(qiáng)。

三、健全制度，構(gòu)筑防線，加強(qiáng)源頭防控

（一）健全完善反腐倡廉基本制度。健全行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，制定過錯責(zé)任追究制度，規(guī)范了議事規(guī)則和決策程序，堅持民主集中制度，重大事項實行共同協(xié)商，共同決策。

（二）健全完善從源頭防治腐敗制度。針對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入分析、查找容易誘發(fā)腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)，編制了廉政風(fēng)險防范規(guī)則和廉政風(fēng)險等級目錄，規(guī)范了辦事程序，加強(qiáng)內(nèi)控約束，從源頭上堵塞漏洞，消除隱患。

（三）健全完善內(nèi)部規(guī)章制度。制訂了《崗位責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《首問負(fù)責(zé)制》、《過錯責(zé)任追究制》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度，有力地維護(hù)了行政紀(jì)律，保證了政令暢通，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了行政效率。

（四）實行內(nèi)部監(jiān)督和民主評議制度。要求干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、密切聯(lián)系群眾、遵紀(jì)守法、廉政勤政等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督，并定期進(jìn)行評議，發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行整改。

四、抓好懲防體系建設(shè)，始終貫穿于各項工作當(dāng)中（一）嚴(yán)格價格監(jiān)督檢查執(zhí)法、處罰程序。嚴(yán)格遵守《價格法》及《行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的程序，按照“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、為民執(zhí)法”的理念，嚴(yán)肅行使執(zhí)法權(quán)力。對重大價格違法案件的處理，先由科室集體研究，

再報局案件審理委員會審議通過，有力地保證了案件處理的公正性。

（二）加強(qiáng)《收費(fèi)許可證》管理，嚴(yán)格按照法定程序核發(fā)和審驗。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，嚴(yán)格落實“一章制”，簡化價費(fèi)審批程序，減少審批環(huán)節(jié)。對《收費(fèi)許可證》的核發(fā)及重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批，先由科室集體研究，再報局案件審理委員會審議通過，切實提高了行政審批的透明度。

（三）健全完善政務(wù)公開制度，實行民主管理和監(jiān)督。對運(yùn)用行政權(quán)力辦理的，與群眾利益相關(guān)的各類事項，充分利用政府信息網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄等形式全部及時進(jìn)行公開。

（四）進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理，做到了項目有審批，資金有來源，采購有方案，支付有憑證。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，加強(qiáng)罰沒款項和票據(jù)管理。

五、強(qiáng)化行業(yè)糾風(fēng)，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管

按照區(qū)委、區(qū)政府201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的要求，我局充分發(fā)揮物價職能作用，不斷探索和創(chuàng)新，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在工作中，主動配合相關(guān)部門，積極開展行業(yè)糾風(fēng)，有效地竭制了各類亂收費(fèi)行為，為改善我區(qū)投資軟環(huán)境起到積極的促進(jìn)作用。

（一）在我區(qū)中、小學(xué)建立了統(tǒng)一收費(fèi)公示牌，將《規(guī)范收費(fèi)行為承諾書》公布于學(xué)校。同時，在學(xué)校建立價格信息平臺，制定工作聯(lián)系制度，通過建立收費(fèi)公示牌(欄)、發(fā)放收費(fèi)手冊等

形式，向?qū)W生和家長宣傳教育收費(fèi)政策。今年以來，我區(qū)無一起教育收費(fèi)的投訴或舉報，實現(xiàn)了教育零投訴。

（二）在大型商業(yè)企業(yè)開展規(guī)范明碼標(biāo)價，規(guī)范商家經(jīng)營行為，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營和開展創(chuàng)建價格誠信單位活動，推選出一批價格誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)的示范單位，受到人民群眾一致好評。

（三）向群眾免費(fèi)發(fā)送《醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價格》手冊，把規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)公示制專項工作關(guān)口前移，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺約束和規(guī)范收費(fèi)行為。四是落實涉農(nóng)價格政策，開展涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查，確�！叭�農(nóng)”各項政策落到實處。

六、結(jié)合物價工作特點(diǎn)，推進(jìn)廉政暨懲防體系建設(shè)在實際工作中，我們把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到其他各項工作中，在其他各項工作中深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，相互促進(jìn)、共同提高，取得了良好效果。

（一）與“干部作風(fēng)建設(shè)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，提高物價隊伍整體素質(zhì)�！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是今年的兩大主題，我局從思想上高度重視，把這兩項活動作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體，明確了開展這兩項活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要解決的問題，制定實施方案，下大力推進(jìn)活動各個階段的工作落實。通過開展這兩項活動，我局形成了真抓實干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，整體作風(fēng)和精神面貌煥然一新，提高了物價隊伍的整體素質(zhì)，帶動了各項業(yè)務(wù)工作開展，收到了很好的成效。

（二）與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作相結(jié)合，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督

制約機(jī)制。一是公開部門的權(quán)力。通過開展權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，對外公開部門的價費(fèi)審批權(quán)、管理權(quán)、檢查權(quán)，把權(quán)力的運(yùn)行置于公眾的監(jiān)督之下。二是規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。制定和完善審價、審案工作規(guī)則，制作辦事辦案規(guī)程或流程圖，做到每一事項每一環(huán)節(jié)都有章可循，有制可依。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督與工作督辦有效結(jié)合，預(yù)防重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率。四是發(fā)揮外部監(jiān)督作用。通過受理群眾投訴和走訪管理服務(wù)對象，有效預(yù)防不作為和亂作為等違法行為的發(fā)生。

（三）與機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作相結(jié)合，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各項制度，推行一站式服務(wù)，貫徹“馬上辦、認(rèn)真辦、辦得好”的三辦精神，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、人難找、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，對每一項工作不推不拖、不等不靠，急事急辦、特事特辦，增強(qiáng)了服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。

（四）與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，樹立廉潔高效的機(jī)關(guān)形象。一是突出重點(diǎn)，認(rèn)真查處和糾正損害群眾切身利益的亂漲價、亂收費(fèi)問題，圍繞黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的價費(fèi)熱點(diǎn)問題，深入開展各項專項治理，二是開展行風(fēng)評議，聘請社會各界的20名代表為物價行風(fēng)長期監(jiān)督員，突出人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，廣泛征求和收集社會各界意見和建議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，重點(diǎn)查找問題和差距，以求真務(wù)實的作風(fēng)贏得群眾的信任，樹立物價部門的良好形象。

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建委推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

建委推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照201*年津南區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，結(jié)合我區(qū)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動以及“奮戰(zhàn)300天”環(huán)境綜合整治工程，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真貫徹落實201*年津南區(qū)黨建工作會議精神，本著以宣傳教育為主，加強(qiáng)黨員干部廉政教育，加大政務(wù)公開和行風(fēng)建設(shè)力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，狠抓工作落實和責(zé)任追究，使制度建設(shè)更加完善，教育預(yù)防更加到位，干部職工進(jìn)一步履行職責(zé)。為建立“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步推動建委系統(tǒng)工作不斷前進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將我委推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作自查情況報告如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)及各項工作任務(wù)落實情況㈠、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作建委黨委始終堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治內(nèi)，堅持把反腐倡廉建設(shè)作為促進(jìn)機(jī)關(guān)管理、保證健康發(fā)展的重要工作來抓，經(jīng)過不斷努力，“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善，并發(fā)揮了積極作用。一是認(rèn)真貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要。從建委機(jī)關(guān)到各基層單位都把這項工作列入重要議事日程，由一把手負(fù)總則，層層落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)各項工作任務(wù)的順利完

成。二是進(jìn)一步健全黨風(fēng)建設(shè)會議制度，建委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，定期商討黨風(fēng)建設(shè)方面的問題，共同研究重大事項，對反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了重要作用。三是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全系統(tǒng)各部門、基層各單位在明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的同時，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也提出新的要求，做到同部署、同檢查、同考核，形成了良好的運(yùn)行機(jī)制。全系統(tǒng)共簽訂19份黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，較好地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。四是召開建委系統(tǒng)黨務(wù)工作會議，總結(jié)了建委201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的經(jīng)驗，詳細(xì)部署了201*年建委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。五是積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，以區(qū)紀(jì)委“迎七一、倡廉潔、展風(fēng)采”廉政文化宣傳百窗創(chuàng)作評比活動為契機(jī)，制作了宣傳櫥窗《倡導(dǎo)廉政之風(fēng)、共建和諧津南》，并獲得了創(chuàng)作精品獎和優(yōu)秀組織獎，以此增強(qiáng)了廉政文化的感染力，把廉政文化建設(shè)貫穿于城建工作中，使廉政文化更加深入人心。

㈡、以源頭防腐為重點(diǎn)，抓好各項規(guī)定的貫徹落實1、班子成員帶頭廉潔自律。一年來，班子成員認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十七屆六次全會精神、市紀(jì)委九屆九次全會精神及“八個板塊”的《實施意見》和《實施辦法》，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個人行為，在項目審批、核準(zhǔn)、和重大事項決定、物品采購等工作中，堅持原則，不搞權(quán)錢交易。同時，按照紀(jì)律要求，班子成員做到管好親屬，管好分管的黨員干部。今年，未發(fā)生違法違紀(jì)案件。為確保重要決策的可行性，建委

黨委堅持民主集中制原則，做到集體決策、分工負(fù)責(zé)，在具體工作中，分工不分家，相互協(xié)作，相互支持，相互監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對財務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，把好用錢關(guān)。近年來，建委承建的工程規(guī)模、投資金額均創(chuàng)歷年新高，我們嚴(yán)格按照規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財務(wù)管理。大額資金的使用，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、集體決定，嚴(yán)格經(jīng)辦人、證明人、審核人會簽制。投資在一千萬元以上的工程，均由會計師事務(wù)所全程跟蹤、審查，保證工程項目資金的干凈運(yùn)行。

在建委內(nèi)部按照黨委的要求，采取半年審計和全年審計結(jié)合的方式，有針對性地對全系統(tǒng)各獨(dú)立核算單位開展財務(wù)收支審計，全年共審計單位18個（包括全年財務(wù)收支審計單位9個和半年財務(wù)收支審計單位9個），涉及審計資金2億余元。內(nèi)部審計使其資金規(guī)范使用得到保證，從源頭上遏制了腐敗的滋生，促進(jìn)了建委系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

今年，深入開展了“小金庫”自查自糾，我委財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨(dú)帳戶，未設(shè)任何形式的“小金庫”，并積極配合上級和各審計部門的審計工作。

3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項請示報告制度、責(zé)任追究制度。堅持做到了重大事項請示報告制度，今年，有3名處級領(lǐng)導(dǎo)的子女結(jié)婚，每位領(lǐng)導(dǎo)都按照規(guī)定和程序，事前向上級紀(jì)檢部門進(jìn)行了報告，事后向上級紀(jì)檢部門說明情況，嚴(yán)格執(zhí)行了區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于禁止“婚喪喜慶”事宜大操大辦的規(guī)定》，控制參加范圍，沒有大操大辦。

4、落實廉政談話制度。一是今年年初，黨委主要負(fù)責(zé)人分別與班子成員進(jìn)行了廉政談話，各主管主任分別與主管部門的一把手進(jìn)行了廉政談話，了解思想，宣講政策，聽取意見和建議，談話對象分別表明了廉政勤政的決心和態(tài)度。通過談話，進(jìn)一步增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，增進(jìn)了干部間的相互了解。二是黨委對新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的7名副科級干部進(jìn)行了廉政談話，要求他們不斷地加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立正確的權(quán)力觀念，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，堅持原則，秉公辦事，自覺抵制各種侵蝕和誘惑，決不以手中的權(quán)力謀取任何私利，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用來為黨的事業(yè)和人民利益服務(wù)。

㈢、以提高思想道德素質(zhì)為目標(biāo)，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作

堅持定期和不定期的理論學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和廉潔意識。年初以來，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，為使我委干部職工明確黨風(fēng)廉政工作的意義和目的，我們結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真組織開展形式多樣的宣傳教育。首先認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大、中紀(jì)委十七屆六次全會精神、市紀(jì)委九屆九次全會精神、《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉潔自律規(guī)定，組織黨員干部觀看《廉政中國》、《迷途》、《熱點(diǎn)訪談》、《廉政之風(fēng)勁吹津沽大地》等專題教育片、;其次在學(xué)習(xí)教育方法上采取多種學(xué)習(xí)形式：一是集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。除堅持正�！叭龝�一課”外，每月黨員干部集中學(xué)習(xí)和自已學(xué)習(xí)報刊相結(jié)合;二是學(xué)習(xí)理論和開展實

際工作相結(jié)合。不斷增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性。在學(xué)習(xí)的過程中，確保了集中學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、任務(wù)四落實。每位黨員結(jié)合思想和工作實際，撰寫了心得體會。通過靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式，全委黨員干部綜合素質(zhì)得到了明顯的提高，公仆意識、服務(wù)意識、大局意識都得到了增強(qiáng)。

㈣、實施“陽光政務(wù)”工程，標(biāo)本兼治

建委黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)廉政規(guī)定，積極實施“陽光政務(wù)”工程，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和組織威信，從而促進(jìn)了各項工作的全面開展。

1、規(guī)范政務(wù)公開。我委先后將原分散在建筑業(yè)辦、配套辦、質(zhì)安支隊、供熱辦等各部門的各項審批手續(xù)、行政事業(yè)性收費(fèi)集中到行政審批大廳統(tǒng)一辦理，實行了“一站式辦公，一條龍服務(wù)”，在人大代表、政協(xié)委員、群眾代表中聘請了多名行風(fēng)監(jiān)督員，并定期召開征求意見會議，作為與群眾溝通的橋梁，廣泛征求行風(fēng)建設(shè)方面的意見。積極推行電子政務(wù)，通過“津南區(qū)政務(wù)信息公開網(wǎng)”，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)，將所有規(guī)范性文件、政務(wù)公開目錄進(jìn)行上網(wǎng)公布，特別是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城建執(zhí)法、應(yīng)急預(yù)案等方面的一些重大規(guī)定以及城建方面的行政審批事項、條件、程序、期限、收費(fèi)等應(yīng)當(dāng)公開的事項全面進(jìn)行網(wǎng)上公開，便于機(jī)關(guān)單位和廣大群眾對城建法規(guī)和各類政策的了解。

2、民主科學(xué)選拔任用人才。一是注重培養(yǎng)教育，加大

對干部的實踐鍛煉。以干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錇樵瓌t，堅持群眾路線與組織考察并舉，以市、區(qū)重點(diǎn)工程為主要平臺，加大年輕干部的實踐鍛煉力度，抽調(diào)年輕干部組成重點(diǎn)工程指揮部，讓年輕干部在實踐中增長才干。二是創(chuàng)新形式，為年輕干部提供成長平臺。今年8月份，組織了副科級干部競爭上崗活動，此前，建委曾組織過幾次科級干部競爭上崗，大膽探索競爭性選拔干部的新模式，積累了豐富的經(jīng)驗。這次競爭上崗，共設(shè)7個副科級職位，15名同志報名參加競爭，在實施過程中，建委黨委堅持陽光政策、規(guī)范操作，全程貫穿了公開透明的原則，做到了方案公開、過程公開、結(jié)果公開，堅持把提高選拔質(zhì)量擺在首要位。在程序安排、細(xì)節(jié)考慮等方面精心設(shè)計、周密部署，努力為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。在各方面的關(guān)心重視和干部職工的共同努力下，競爭上崗工作進(jìn)展順利，反響積極，取得了顯著成效，不僅拓寬了選人用人視野，發(fā)現(xiàn)和認(rèn)知了一批干部，而且對加強(qiáng)全系統(tǒng)融合、營造干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)文化有重要推動作用。通過競爭上崗，在深化干部人事制度改革方面邁出了新步伐，在干部評價機(jī)制方面有了新轉(zhuǎn)變，全系統(tǒng)干部的學(xué)習(xí)意識和進(jìn)取精神有了新提升。

面試后，質(zhì)安支隊在全隊就本次面試題目“為官一任，造福一方和有權(quán)不用，過期作廢，聯(lián)系實際評析兩種說法”，開展了“權(quán)力觀”大討論，支隊每位干部黨員寫出了對權(quán)力觀的認(rèn)識，建委黨委書記、主任劉鳳祿同志批示，支隊的做法很好，就是讓大家樹立正確的權(quán)力觀，干好本職工作，為

津南區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并且將此做法在全系統(tǒng)推廣，全委掀起了“權(quán)力觀”大討論的熱潮。

㈤、切實貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)1、認(rèn)真開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查，不斷提高工作效率。按照區(qū)紀(jì)委《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作要求，建委黨委對此次自查自糾活動高度重視，成立了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、主任劉鳳祿同志親自任組長，其他班子成員任副組長，專項檢查下設(shè)辦公室在建委紀(jì)檢委，負(fù)責(zé)自查自糾具體工作實施。我委推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作，圍繞遵守“8個嚴(yán)禁”、“52個不準(zhǔn)”對我委科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況開展了專項檢查，以支部為單位，召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，督促黨員干部認(rèn)真反思查找自己有沒有違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問題。全系統(tǒng)38名科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照《天津市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行情況對照檢查表》進(jìn)行自查。并且建委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及每位科級以上黨員干部按照專項檢查活動的要求，對照自身查找問題，認(rèn)真整改，并制定整改措施及今后的努力方向。通過專項檢查活動，我委黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部沒有違法、違紀(jì)行為發(fā)生，均能嚴(yán)格自律，遵守財經(jīng)紀(jì)律、組織人事紀(jì)律。

2、以人為本，著力提升服務(wù)水平。一是建委圍繞“解、促、上”活動，主動深入各鎮(zhèn)和企業(yè)，為其提供上門服務(wù)并作出公開承諾，堅持首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)，進(jìn)一步規(guī)范項目

審批、核準(zhǔn)、備案管理，對符合規(guī)范要求的立即辦理，把“綠色通道”變成“快速通道”，將建委原有53項審批服務(wù)事項縮減到12項，公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)項目審批時限分別縮短了10天，通過實行網(wǎng)上受理，使原有6次才能辦理完全的事項壓縮為1次性辦理齊備，為企業(yè)大大節(jié)省了辦件時間和次數(shù)，切實為企業(yè)做好服務(wù)工作，對手續(xù)不全、前期工作不規(guī)范、不深入的幫助企業(yè)做完善，對不符合國家規(guī)范要求和發(fā)展規(guī)劃的說明理由。二是建委積極為建設(shè)單位提供建筑、建材、施工安全方面的建議與指導(dǎo)。幫助建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工解決勞務(wù)糾紛，截至目前，我區(qū)有232項工程辦理了農(nóng)民工預(yù)儲賬戶，做到了專款專用，賬戶存款達(dá)到4.3億元。全年共計接待農(nóng)民工工資糾紛案件243例，涉及農(nóng)民工人數(shù)7800余人，解決拖欠工資6600余萬元，全力確保我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的安全與穩(wěn)定。三是在民生工程建設(shè)中，建委下大力氣改善我區(qū)群眾的生活環(huán)境，為舊小區(qū)進(jìn)行室內(nèi)供熱設(shè)施改造、外墻粉刷，更換破損道路人行道面包磚等，將工作切實做到群眾需要的地方。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，全面改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是健全各項制度規(guī)定。建委黨委在201*年出臺了《關(guān)于建委系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格遵守“八個不準(zhǔn)”“八個嚴(yán)禁”的規(guī)定》�！栋瞬粶�(zhǔn)、八嚴(yán)禁》，是特別針對我委行業(yè)特點(diǎn)容易滋生腐敗的工作環(huán)節(jié)而制定的，今年進(jìn)一步修訂了《考勤制度》、《干部職工誡勉制度》、《機(jī)關(guān)車輛和駕駛員管理規(guī)定》等一系列制度、規(guī)定。二是減少辦文辦會。嚴(yán)格控制會議規(guī)模與次數(shù)，壓縮會

議時間，爭取一次會議解決多項問題。通過推廣電話、網(wǎng)絡(luò)等更直接快速的方式，減少發(fā)文傳閱方式帶來的信息滯后與紙張浪費(fèi)。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)班子和部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部保持24小時開機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒，保證要事、急事隨時聯(lián)系到。四是嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。按照招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額支出、統(tǒng)一管理，嚴(yán)格控制接待范圍，控制招待費(fèi)用支出，加強(qiáng)日常教育，建立有效地監(jiān)督和防控機(jī)制。

4、人民滿意基層站所，創(chuàng)建一流業(yè)績。創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動的最終目的和永恒主題離不開“服務(wù)”兩個字，不但要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，更要為群眾服務(wù)。，建委以建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”隊伍為目標(biāo)，廣泛開展“六查、六看”活動。一查學(xué)習(xí)，看是否樹立了學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)；二查思想，看是否牢固樹立了宗旨觀念、群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識；三查工作，看是否把工作定位在爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上，是否把工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來；四查作風(fēng)，看是否做到從群眾不滿意的地方改起，從群眾滿意的地方做起，是否保持團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的作風(fēng)，盡職盡責(zé)；五查紀(jì)律，看是否做到遵紀(jì)守法、令行禁止；六查廉潔，看是否有不廉行為。通過這項活動的開展，全系統(tǒng)黨員干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，深入基層、服務(wù)基層、服務(wù)群眾成為大家的自覺行動。

建委基層建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理支隊被評為201*年度天津市勞動模范集體，支隊副隊長張金鰲同志被評為天

津市勤政廉政優(yōu)秀黨員干部，建委黨委以此為契機(jī)，確定質(zhì)安支隊為全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的典型示范單位，要求全系統(tǒng)各基層單位學(xué)習(xí)先進(jìn)，掀起一股“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮。以點(diǎn)帶面，形成系統(tǒng)基層站所創(chuàng)建特色，推進(jìn)創(chuàng)建工作再上新臺階。

㈥、做好摸底排查，繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?/p>

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ�，由建委一把手�?fù)總責(zé)，紀(jì)檢牽頭，建筑業(yè)管理科負(fù)責(zé)具體實施，明確責(zé)任與分工，確保每項工作落實到位。一是在問題排查上，堅持做到全面排查到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督指導(dǎo)到位，對發(fā)現(xiàn)的問題，建立完善的臺帳制度，深刻分析形成的具體原因，研究切實可行的整改意見。二是在問題整改上，認(rèn)真梳理分析，找出問題癥結(jié)，分類進(jìn)行整改，采用多種行之有效的方式。對于問題不是十分嚴(yán)重，可以補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的項目，責(zé)成建設(shè)單位盡快補(bǔ)辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)。對于問題比較嚴(yán)重，已形成違規(guī)事實不能做實質(zhì)性糾正的項目，我委嚴(yán)格依照法律法規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位辦理行政處罰手續(xù)，確保整改工作落實到位。在今年排查工作中，累計排查政府投資項目30個，發(fā)現(xiàn)未辦理招投標(biāo)已開工建設(shè)的項目合計10項，我委已對津南區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造工程等4個項目辦理了行政處罰手續(xù)，目前已整改完畢；對對小站鎮(zhèn)北馬路延長線道路工程等6個項目辦理了書面的批評教育，并責(zé)成建設(shè)單位協(xié)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完善相關(guān)手續(xù)，目前也已整改完畢。三是在制度建設(shè)上，對排

查出的問題認(rèn)真分析原因，從政策和制度層面研究提出解決措施和辦法，建立長效機(jī)制。在專項治理的過程當(dāng)中，依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持邊查邊改，在新項目的監(jiān)管上，杜絕老問題的重復(fù)出現(xiàn)，同時，避免新問題的不斷滋生。

㈦、充分運(yùn)用科技手段，提高反腐工作水平

招投標(biāo)是一項很敏感的工作，也最容易運(yùn)用權(quán)力進(jìn)行暗箱操作，因此，建委所有工程項目，全部進(jìn)行招投標(biāo)，今年，全區(qū)共辦理建設(shè)工程招標(biāo)項目213項，比去年增加20項，總建筑面積804.9萬平方米。為確保此項工作公平、公正、公開，防止專權(quán)，建委投資40余萬元建成并投入使用固定的評標(biāo)服務(wù)區(qū)，全部采用計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)評標(biāo)，并設(shè)有專用的多媒體監(jiān)控室。開標(biāo)室、評標(biāo)室、監(jiān)控室完全隔離，并在開標(biāo)大廳、評標(biāo)室以及走廊中安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對整個評標(biāo)過程實施全過程、全方位監(jiān)控，為各職能部門對招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督提供條件，實現(xiàn)評標(biāo)工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化，同時避免了專家間在評標(biāo)過程中相互干擾和誘導(dǎo)，為招投標(biāo)活動“陽光交易”提供硬件條件。在招投標(biāo)項目完成后，將全程錄像刻錄成光盤，作為長期檔案資料供相關(guān)監(jiān)督單位及監(jiān)督人員調(diào)閱。并且配備一套“無人值守”的評標(biāo)專家自動語音通知系統(tǒng)，此系通在開標(biāo)前24小時內(nèi)，通過全市評標(biāo)專家?guī)欤�隨機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的評委，在此之前，任何人都看不到評標(biāo)專家的任何信息，使評標(biāo)過程更加嚴(yán)密，更加公平。因此，招投標(biāo)沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，實現(xiàn)了應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率

和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率100%。

二、存在的不足

1、對于廉潔從政的標(biāo)準(zhǔn)與要求需進(jìn)一步提高。一是對黨風(fēng)廉政的宣傳和教育力度還需要加大，學(xué)習(xí)形式還需要不斷豐富，學(xué)習(xí)內(nèi)容的深度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)習(xí)對象的范圍還需要逐步擴(kuò)大。二是對于一些不良風(fēng)氣和苗頭的預(yù)警與防控仍需加強(qiáng)。當(dāng)前，我們關(guān)注的重點(diǎn)多是發(fā)生在少數(shù)人身上的違紀(jì)違規(guī)和腐敗問題，且多是事后進(jìn)行問責(zé)、懲處，對于一些帶有普遍性的風(fēng)氣問題缺乏敏感性，導(dǎo)致一些隱患沒有在初期被及時遏制，這是我們今后紀(jì)檢工作的重點(diǎn)。

2、改進(jìn)作風(fēng)的自覺性與主動性需要進(jìn)一步提高。當(dāng)前，由于各項工程的任務(wù)量較重，時間要求又比較緊迫，有時疲于盡快完成各項工作，留給用來審視工作、思考工作、發(fā)現(xiàn)問題的時間不足，對于應(yīng)對新形勢、新要求的招法不夠，主動改進(jìn)工作方法，打破現(xiàn)狀的意識還不到位。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的視角需要進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)前，我們在選拔和使用干部上的局限性還比較大，尤其是在打破身份界限、資歷要求等方面的魄力不足，發(fā)現(xiàn)干部、考察干部的渠道與方式還不夠全面，干部的流動機(jī)制與年輕干部的培養(yǎng)鍛煉機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

三、今后的工作思路

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)建委的實際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識問題、制度執(zhí)行問題和監(jiān)督制約問題：

1、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制。思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。在201*年的實際工作中，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育，一是加強(qiáng)黨風(fēng)教育。以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，組織學(xué)習(xí)廉政規(guī)定；二是抓好典型教育。一方面要抓好正面典型的示范教育，另一方面要抓好反面典型警示教育；三是開展黨紀(jì)條規(guī)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定，增強(qiáng)各級干部遵紀(jì)守法的自覺性；四是抓好經(jīng)常性的廉潔自律教育；五是開展好廉政文化活動。進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式和載體，加大廉政教育的力度。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識。

2、突出重點(diǎn)，建立和完善制度執(zhí)行機(jī)制。一是按照《津南區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，切實加強(qiáng)津南區(qū)工程建設(shè)管理；二是認(rèn)真執(zhí)行和規(guī)范“三重一大”黨委會議事制度，規(guī)范會前準(zhǔn)備、會中決策和會后落實。各基層單位也要完善民主決策、民主議事的程序，發(fā)揮職工大會的民主議事作用；三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)落實到位，繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起獎懲。

3、充分利用現(xiàn)代科技手段，建立健全有形建筑市場。津南區(qū)建設(shè)工程交易服務(wù)中心，接受政府有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理，接受天津市建設(shè)工程交易中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和紀(jì)

檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。充分利用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理控制。通過服務(wù)中心的建立，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展服務(wù)業(yè)務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)設(shè)施，真正發(fā)揮建設(shè)工程交易中心的平臺作用。堅持統(tǒng)一、開放、公開、平等、有序的原則，不搞地方保護(hù)、行業(yè)壟斷，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作人員素質(zhì)。精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)是完成好工作任務(wù)的基本保證。在業(yè)務(wù)建設(shè)方面，一是要求相關(guān)工作人員加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，在充分掌握國家的法律法規(guī)的前提下，對本區(qū)的相關(guān)政策和規(guī)定更做到心中有數(shù)；二是加強(qiáng)各部門之間的交流，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，不但熟練掌握本單位涉及到的業(yè)務(wù)知識，同時也要對相關(guān)部門的各項規(guī)定有深入的了解；三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的操作規(guī)程，做到有法可依，有法必依，有章可循，有章必循，使每名工作人員都能運(yùn)用嫻熟的職業(yè)技能，為行政相對人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

201*年12月29日

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