陽泉市工會201*年度普法工作總結(jié)09年計劃

陽泉市工會201*年度普法工作總結(jié)

在過去的一年里，市總工會嚴格按照普法工作要求，以提高工會干部依法辦事能力和依法科學維護職工合法權(quán)益為宗旨，以增強廣大職工學法、守法意識為目的，結(jié)合工會工作實際，對照201*年度市級行政機關普法工作目標考核量化表，開展“法律六進”活動七次，干部學法考試參考率為100%。具體做法總結(jié)如下：

一、加強領導，建全制度

為了加強對工會“五五”普法工作的領導，去年九月份，市總工會一換完屆就變更了普法工作領導小組，并結(jié)合市總工會“五五”普法規(guī)劃，進一步夯實普法工作責任，制定了市總工會機關干部和基層工會主席法律知識培訓計劃，建立和落實學法制度，充實完善了市總工會機關工作人員和基層工會干部、積極分子學法、用法效果綜合考核工作機制。對普法工作所需經(jīng)費列入年初預算，為開展法律知識培訓、宣傳教育，提高工會干部依法行政水平提供經(jīng)濟保障。

二、強化培訓，打造隊伍。

今年以來，市總工會在加強依法行政，強化法律、法規(guī)學習中，堅持從市總工會機關抓起，讓法律“進機關”，及時給職工購買《＜中華人民共和國勞動合同法＞條文釋義與案例精解》、《“五五”普法學習問答》、《“五五”普法干部讀本》等學習資料，積極組織全體干部職工參加普法考試。堅持每周五的職工學習制度，認真組織職工加強法律法規(guī)知識學習；市總黨組理論中心組定期學習法律法規(guī)知識，撰寫學習心得，用領導的表帥示范作用帶動職工加強法律法規(guī)學習。在抓好市工會機關職工依法行政的同時，積極為基層工會干部學法搭建平臺。組織多期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席、系統(tǒng)工委主任培訓班，對他們系統(tǒng)地進行了《勞動法》、《公司法》、《企業(yè)工會工作條例》和《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的培訓，成功舉辦了《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《企業(yè)工會工作條例》、《勞動仲裁法》知識培訓班。主要培訓方式有三：（一）市總工會組織相關人員到基層進行法規(guī)知識培訓。煤礦工委、財貿(mào)工委、生活保障部、法工部到飲食服務公司等企業(yè)對工會干部進行《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》等法規(guī)知識培訓；（二）市直大中型企業(yè)工會組織，組織各企業(yè)法律顧問對廣大干部、職工進行《勞動合同法》等法規(guī)系統(tǒng)教育。陽煤集團公司工會、陽泉電網(wǎng)公司工會請本企業(yè)法律顧問對干部、職工進行《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》等法規(guī)知識培訓；（三）各縣（區(qū)）總工會組織集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、村工會及100人以上企業(yè)工會干部進行《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法規(guī)的培訓。平定總工會在“集體合同和工資協(xié)商月”活動中，通過專題培訓、知識講座、知識競賽等形式，大力開展《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》等法規(guī)宣傳教育活動；礦區(qū)總工會對全區(qū)基層工會主席、社區(qū)工會干部等60余人進行了《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》等法規(guī)知識培訓；城區(qū)總工會舉辦了《勞動合同法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》培訓，培訓工會干部、聯(lián)絡員、群監(jiān)人員450余名；郊區(qū)總工會在對全區(qū)各級工會組織進行規(guī)范的同時，于今年6月份，采取下鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接授課的方式，在全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流講授《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法規(guī)及工會業(yè)務知識，培訓面涉及村和重點企業(yè)工會干部650余人，為提升村和重點企業(yè)工會干部法規(guī)、業(yè)務素質(zhì)更好地維護職工合法權(quán)益提供了重要保證，受到了基層的一致好評。據(jù)統(tǒng)計，201*年，我市工會系統(tǒng)采取各種形式對干部、職工進行法規(guī)教育達6337人，大大提高了廣大干部職工的法律素質(zhì)。三、宣傳法制，依法維權(quán)。

去年12月4日，陽泉市總工會為積極開展“12.4”法制宣傳日活動，在認真貫徹省總工會晉工發(fā)電[201*]43號文件精神的基礎上，圍繞“弘揚法制精神，服務科學發(fā)展”主題，深入開展了法制宣傳活動，取得了良好的社會效果，使廣大干部、職工都深刻地受到了憲法、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動合同法實施條例》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法規(guī)的教育，使廣大職工樹立了依法勞動的觀念，使企業(yè)管理干部樹立了依法治企的理念，提高了依法行政的能力，為構(gòu)建和諧勞動關系做出了貢獻。

根據(jù)全市統(tǒng)一安排，在12月4日，各級工會組織全面參與開展了法制宣傳活動。一是增強宣傳力度，全市機關、企業(yè)都懸掛了與本單位、本企業(yè)密切相關的法規(guī)宣傳橫幅，全市共有機關、企業(yè)、學校1739家共懸掛橫幅2847條，其中絕大多數(shù)是宣傳《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動合同法實施條例》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法規(guī)的。刷寫張貼標語4860余條，營造了濃厚的法律法制宣傳氛圍。二是12月4日上午，我市各縣區(qū)分別在廣場、城市主街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)舉辦法律宣傳咨詢活動，各級工會也派出了工會法律援助站、所聘請的法律工作者，利用錄音、傳單等開展宣傳，共散發(fā)法律學習傳單70000多張，接待咨詢?nèi)藛T1665名，使廣大職工群眾充分認識了法律的重要性，增強了依法維護自身合法權(quán)益的觀念和意識。三是積極開展法律書籍下基層活動，市總工會向建筑工地等農(nóng)民工相對集中的企業(yè)送各種普法書籍3000多本，并現(xiàn)場開展職工學習有關法律法規(guī)。四是充分發(fā)揮局域網(wǎng)宣傳媒體功能，根據(jù)市普法辦的要求，陽煤集團等大中型企業(yè)在局域網(wǎng)主頁上設立專欄，在企業(yè)顯著位置開辦“12.4”法制宣傳專欄，增強了普法效果，掀起全市職工和家屬法制學習新高潮。

四、科學維權(quán)，促進和諧。

去年以來，受國際金融危機的影響，我市部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，甚至停產(chǎn)關閉，勞動關系領域出現(xiàn)了一些新的變化。企業(yè)用工需求減少，待崗歇業(yè)現(xiàn)象增多，欠薪、斷保問題時有發(fā)生，勞動關系的不穩(wěn)定性增加，發(fā)展和諧勞動關系面臨新情況、新問題。市總工會及時提出了“越是經(jīng)濟困難的時候，越要發(fā)揮工會作用，越要維護職工合法權(quán)益”的總體要求，督促企業(yè)切實履行社會責任，盡最大努力不裁員或少裁員、不減薪或少減薪。特別是督促國有企業(yè)帶頭不裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、緩解就業(yè)壓力做出努力。各級工會組織堅持依法推進、互利共贏、共同協(xié)商、因企制宜的原則，把集體協(xié)商作為職工與企業(yè)凝聚合力、共擔風險、共渡難關、共謀發(fā)展的制度保障，大力實施集體合同制度，以工資集體協(xié)商為重點，進一步擴大集體合同制度覆蓋面，增強集體協(xié)商的針對性和實效性。全市有1654戶企業(yè)簽訂了工資集體合同，覆蓋職工215296人；有2678戶企業(yè)簽訂了女職工專項集體合同，覆蓋女職工65234人；大力推進勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出國家、省、市級勞動關系和諧企業(yè)21家，推動建立和諧穩(wěn)定勞動關系；積極開展形式多樣的企務公開10周年紀念活動，全面推行職工代表大會星級競賽活動，大力推進區(qū)域性、行業(yè)性職代會建設，擴大了職代會的覆蓋面，保障了職工的民主權(quán)利；制定下發(fā)了《陽泉市職工代表大會檔案規(guī)范意見》，推動了職代會制度和企務公開制度的標準化、規(guī)范化建設；全市有2130個單位建立了職工(代表)大會制度，全市建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會60個，覆蓋單位1180個；建立健全了工會勞動保護工作網(wǎng)絡，深入開展“安康杯”競賽，全市參賽企事業(yè)單位達到195家，吸收近萬個生產(chǎn)班組、20萬職工參加了競賽活動，加強班組安全建設，發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員的作用，積極開展安全隱患排查治理和勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，大力推行勞動安全衛(wèi)生單項集體合同，杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護了職工的生命健康權(quán)利。

各級工會認真落實“為黨政分憂、為職工解難”的工作要求，以困難職工幫扶中心建設為載體，以各種扶貧濟困活動為抓手，切實把黨政的關懷和工會組織的溫暖及時送到困難職工的心坎上。市總工會先后舉辦了春季和秋季兩次大型就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位8500個，幫助實現(xiàn)再就業(yè)和就業(yè)1767人。各級工會還通過廣泛開展“送工具、送崗位、送觀念、送政策”活動，重點扶助零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；“兩節(jié)”期間，開展了“溫暖和諧進萬家”活動，各級工會籌集送溫暖資金756萬元，走訪慰問困難職工27840人次，慰問困難勞模141戶；對困難職工開展臨時救助和專項救助活動，發(fā)放救助款物價值11.75萬元；持續(xù)推進“金秋助學”活動，發(fā)放助學金199.96萬元，資助困難職工子女1785名；順利啟動了第四期職工大病醫(yī)療互助活動,籌集互助金800萬元。困難職工幫扶中心建設進一步加強，市總工會和平定、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)困難職工幫扶中心被省總工會評為“五星級幫扶中心”。

開展了“區(qū)域性”勞動爭議調(diào)解組織建設工作。到目前為止，全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）共建立“區(qū)域性”勞動爭議調(diào)解組織87個。城區(qū)總工會建立了由街道、社區(qū)工會主席為主任，工商所代表、經(jīng)營者代表、勞動保障所代表、司法調(diào)解委員會代表組成的街道、社區(qū)兩級區(qū)域性勞動爭議調(diào)解委員會。6各街道、43個社區(qū)都建立了區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織，實現(xiàn)了勞動爭議調(diào)解組織全覆蓋，為做好工作打下了堅實的基礎。郊區(qū)進一步強化勞動爭議調(diào)解組織建設。今年，區(qū)總工會繼續(xù)努力加強非公有制企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設，提高企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組建率，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設工作，把企業(yè)調(diào)解與區(qū)域調(diào)解結(jié)合起來，同行政、司法等多種調(diào)解手段一起融入社會大調(diào)解格局。全區(qū)兩極勞動爭議調(diào)解組織全年共接待、調(diào)解勞動爭議事件30余起，接到職工上訪來信3封，職工來訪八起50余人次，妥善地解決了職工提出的相關問題，較好地協(xié)調(diào)了職工與企業(yè)的關系。平定縣也都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織。全年，全市勞動爭議調(diào)解委員會達791個，勞動爭議調(diào)解員達到2827人，調(diào)解勞動爭議案件275件（其中有41件為群體勞動爭議案件）。充分發(fā)揮職工法律援助律師團的作用，規(guī)范職工的來信來訪辦理程序，通過工會法律援助中心為職工提供法律援助，依法維護職工的合法權(quán)益，化解了企業(yè)矛盾糾紛。廣泛開展創(chuàng)建“和諧企業(yè)”活動，努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的職工隊伍。

總之，普法工作是一項需要長期堅持不懈的工作。在全面推進法制建設進程中，我們將不斷加大工作力度，認真學習法律知識，用法律武裝各級工會干部和廣大職工頭腦，用法律維護職工利益，用法律構(gòu)建和諧陽泉，為全市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。

陽泉市工會201*年“五五”普法

工作計劃

為認真貫徹落實“五五”普法，現(xiàn)結(jié)合實際，制定我市工會系統(tǒng)201*年“五五”普法工作計劃，請各單位結(jié)合實際，認真貫徹落實。

一、認真抓好“五五”普法日�；�礎工作

1、全面落實“五五”普法規(guī)劃，制定“五五”普法年度計劃和工作目標任務，做好“五五”普法日常工作。

2、以培訓、會議、印發(fā)資料等形式，聯(lián)合相關部門深入宣傳和貫徹落實以《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主要內(nèi)容的專題法制宣傳教育活動。

3、編印《陽泉市集體協(xié)商集體合同工作指南》，做好送法到基層，免費向企業(yè)工會發(fā)放普法資料的工作。

4、組織實施“12.4”法制宣傳日期間的各項活動。

5、號召職工認真學習普法方案、總結(jié)學法心得體會、聽法制講座。以多種形式開辦法制知識專欄，進行“五五”普法的宣傳和教育。

二、創(chuàng)新發(fā)展平等協(xié)商集體合同工作

1、要以“工資集體協(xié)商活動月”為契機，大力推行集體合同制度，著重抓好以工資分配為主要內(nèi)容的集體協(xié)商，建立健全區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度，不斷提高集體合同的規(guī)范化水平和履約質(zhì)量；要積極推動企業(yè)工會和企業(yè)簽訂集體合同補充條款，把“共同約定行動”落到實處；要通過開展“共同約定行動”，督促企業(yè)特別是國有企業(yè)帶頭履行社會責任，努力做到不裁員，穩(wěn)定工作崗位，協(xié)商確定薪酬，及時發(fā)放工資。

2、規(guī)范勞動保障法律監(jiān)督工作。配合人大、政府有關部門聯(lián)合開展《勞動合同法》等法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。指導基層工會正確運用“兩書”制度開展工會勞動保障法律監(jiān)督工作。要借助人大議案、政協(xié)提案等途徑，反映涉及職工勞動權(quán)益、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等方面的愿望和要求。

3、結(jié)合《勞動合同法》，修訂并印發(fā)《集體合同參考文本》，繼續(xù)抓好集體合同的簽訂、履行指導工作，并聯(lián)合市勞動和社會保障局進行督促檢查。

三、積極推進社會化維權(quán)機制建設

充分發(fā)揮工會定期向同級黨委匯報、工會與政府聯(lián)席會議、工會與人大政協(xié)及有關部門的工作聯(lián)系制度的作用，積極尋求政府各有關部門和社會各界的支持和配合，堅持主動參與，積極爭取各級黨政的支持，進一步健全和完善向黨委定期匯報制度、與政府的聯(lián)席會議制度、與人大、政協(xié)及有關部門的溝通制度。今年，市、縣（區(qū)）總工會要在認真調(diào)查研究的基礎上，把黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能作為選題標準，與政府召開好有實質(zhì)意義的聯(lián)席會議，并將聯(lián)席會議制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，為工會參與宏觀維護打造良好的制度平臺。健全完善地方勞動關系三方協(xié)商會議的相關制度，推動勞動關系三方協(xié)商組織向基層延伸。

四、要健全勞動關系預警機制和矛盾糾紛排查制度

要健全勞動關系預警機制和矛盾糾紛排查制度，增強調(diào)處的及時性和有效性。要貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，加快建立區(qū)域性、行業(yè)性和企業(yè)的勞動爭議調(diào)解組織，把勞動爭議化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)；要發(fā)揮職工律師援助團的作用，為職工提供法律援助服務；要加大《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的宣傳培訓力度，提高職工和工會干部依法維權(quán)能力；要嚴格執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，督促企業(yè)減薪裁員方案要事先征求企業(yè)工會意見，修改完善后，提交職工代表大會或者職工大會通過執(zhí)行，使企業(yè)經(jīng)營者充分認識到職工是企業(yè)發(fā)展和擺脫困境的主體，牢固樹立依靠職工辦企業(yè)的思想。

五、大力開展維護困難職工和農(nóng)民工合法權(quán)益工作，為廣大職工辦好事辦實事

深入推進工會困難職工幫扶中心規(guī)范化建設，充分發(fā)揮“12351”維權(quán)熱線的作用，進一步暢通職工困難救助渠道，實現(xiàn)工會幫扶工作與社會保障體制的有序銜接，不斷拓展幫扶范圍、完善幫扶方式、提高幫扶水平，努力把困難職工幫扶中心建設成“充滿愛心，充滿陽光”的職工之家。

要協(xié)調(diào)各方面力量，充分利用社會資源，推動農(nóng)民工欠薪治理工作；要幫助指導農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動合同，提高勞動合同簽訂率；要積極應對國際金融危機給農(nóng)民工生產(chǎn)生活造成的影響，加大對困難農(nóng)民工幫扶力度，在培訓、就業(yè)、困難資助等方面力所能及地幫助農(nóng)民工兄弟。要認真貫徹落實全國工會“千萬農(nóng)民工援助”行動電視電話會議精神，切實加強對農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的指導和服務，舉辦農(nóng)民工專場招聘會，向農(nóng)民工及時提供就業(yè)信息，積極營造農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境；要深入開展“夏送清涼、冬送溫暖”以及送文化、送醫(yī)療、送培訓等關愛農(nóng)民工活動；要做好農(nóng)民工入會和會籍管理工作，不斷壯大工會組織的力量；要開展農(nóng)民工情況大調(diào)研，掌握農(nóng)民工隊伍基本情況，探索服務農(nóng)民工的有效措施，努力為農(nóng)民工辦幾件實事好事，把“農(nóng)民工有困難、要維權(quán)找工會”進一步落到實處。

各基層工會要切實加強“五五”普法工作，按照主動科學依法維權(quán)的要求，不斷提高自身的法律知識水平。結(jié)合各自情況，制定切實可行普法規(guī)劃，以保證五五普法工作順利進行。

擴展閱讀：岵山鎮(zhèn)紀委201*總結(jié)201*年計劃(11.18)

201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃

中共岵山鎮(zhèn)紀律檢查委員會

（201*年12月3日）

今年來，鎮(zhèn)紀委會以鄧小平理論為指導，深入學習貫徹十七大和十七屆三中全會精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》，根據(jù)縣紀委會議精神和要求，結(jié)合鎮(zhèn)情，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作中心，以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，立足教育和制度建設，加大預防工作力度，著力創(chuàng)新基層黨風廉政建設工作機制，扎實推進鎮(zhèn)黨風廉政建設和經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展�，F(xiàn)將岵山鎮(zhèn)紀委會201*年工作進行認真的總結(jié)并提出201*年的工作計劃：

一、201*年工作情況

（一）充分發(fā)揮黨員服務網(wǎng)絡功能作用，不斷夯實農(nóng)村基層黨風廉政基礎。

通過兩年多來的不斷努力、積極探索，岵山鎮(zhèn)黨員服務網(wǎng)絡各項建設不斷規(guī)范，服務中心通過軟硬件設施建設的不斷完善，為農(nóng)村基層黨風廉政建設的開展、為更好地服務黨員群眾提供了堅實的基礎。各服務站（點）明確規(guī)定服務范圍、內(nèi)容和辦理程序，服務質(zhì)量繼續(xù)得到提升。一是亮品牌，樹形象，發(fā)揮廉政勤政表率作用。實行黨員公示掛牌上崗，黨員在群眾面前公開亮相，時刻告誡自己“我是一名共產(chǎn)黨員”。這樣黨員在自我價值得到體現(xiàn)的同時，自身行為規(guī)范也接受自我和他人的雙重監(jiān)督，群眾更好地行使監(jiān)督職能，黨員更好地發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。二是定崗位，明責任，立足崗位獻良策做奉獻。結(jié)合無職黨員設崗定責活動，為農(nóng)村黨員設置了黨紀政紀監(jiān)督員、村務監(jiān)督員、綜治協(xié)管員、國土協(xié)管員、文明新風督導員等10余類公益崗位。今年來，各服務站共提出監(jiān)督意見26條，直接被各村采納并實施11條，有力促進村務科學民主決策。三是顯特長，展作為，真心為群眾辦實事好事。各服務

站都組建了黨員志愿者和群眾志愿者服務隊，今年來，走訪慰問困難群眾46戶，結(jié)對幫扶38個，幫助基層落實項目6個，幫助基層落實幫扶資金20多萬元，為群眾辦實事68件，黨員累計為鎮(zhèn)“黨員愛心基金”捐款2萬元，積極組織為四川地震災區(qū)捐款，累計達5萬多元。服務中心在為民辦事過程中，不斷拉近與群眾的距離，有力促進了黨群干群關系的轉(zhuǎn)變。四是建網(wǎng)站，做宣傳，拓展廉政教育服務功能。岵山鎮(zhèn)黨建網(wǎng)站（網(wǎng)址：），設黨風廉政建設專欄，收集整理黨紀政紀條規(guī)和廉政文化知識，方便黨員群眾宣傳和學習，網(wǎng)站開通以來，點擊率不斷提升。在服務中心開辟“廉政文化學習教育角”，設立廉政書架，在辦公室設立廉政警言警句牌，機關所有人員做出廉潔承諾，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督。通過開展一系列行之有效的廉政教育，有力促進了廣大黨員群眾廉政意識和思想道德水平的繼續(xù)提高。五是立制度，求實效，不斷提升服務質(zhì)量。制定完善岵山鎮(zhèn)黨員服務中心（站）職業(yè)規(guī)范、工作規(guī)范、作風規(guī)范、形象規(guī)范；建立服務登記制度，落實首問責任、信訪情況報告和溝通交流等一系列工作制度。今年“七一”期間，鎮(zhèn)黨員服務中心擬再次表彰3個先進黨員服務站和19個優(yōu)秀服務點，發(fā)給流動紅旗。這樣，使全鎮(zhèn)服務中心、站、點的服務工作有章可循，逐步走上規(guī)范化和制度化，有力促進了服務質(zhì)量的不斷提升。

（二）以為民務實為重點，切實落實黨風廉政建設責任制1、加強學習培訓，筑牢思想防線。把學習宣傳貫徹十七大和十七屆三中全會精神作為一項重中之重的任務來抓好抓落實，按照上級紀委的工作部署，切實抓好紀委會議精神的學習貫徹和黨員干部隊伍的黨風廉政建設培訓教育工作，進一步加強紀檢干部的業(yè)務培訓，擴大知識面，提高政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想作風，改進工作方法，完善工作程序，不斷提高紀檢隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，積極構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，筑牢黨員干部的思想道德防線，規(guī)范從政行為，增強黨員干部拒腐防變的能力。

2、落實黨風廉政建設責任制。加強對反腐敗和黨風廉政建設的領導，進一步規(guī)范鎮(zhèn)紀委工作，鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《岵山鎮(zhèn)年度黨風廉政建設工作要點》和《中共岵山鎮(zhèn)委員會岵山鎮(zhèn)人民

政府領導班子成員實行黨風廉政建設責任制的責任范圍及主要任務的分工》，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確鎮(zhèn)領導班子及成員的責任范圍，并實行季度報告制度。制定實施《關于落實黨風廉政建設責任制工作考評的實施方案》，全面加強對黨風廉政建設的領導，要求每位領導干部和各單位部門對照考評標準，狠抓黨風廉政建設責任制的落實。

3、強化四種意識，進一步增強干部隊伍戰(zhàn)斗力。要求全體干部職工要五根手指緊緊握成一拳，打出去才有力道，不斷提高團隊凝聚力。強化愛崗敬業(yè)意識，對待好每一件事；強化工作責任意識，辦好每一件事，自覺樹立“平庸就是無為、無功就是失職”的思想，努力為人民群眾掌好權(quán)、盡好責、服好務，在同事內(nèi)部求共識、在對外服務創(chuàng)滿意；強化為民服務意識，接待好每一個人，找準定位、轉(zhuǎn)變職能，體察民情，珍重民心，珍惜民力，在思想上牢固樹立親民、安民、富民的意識，主動地在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、拓寬增收渠道、帶領農(nóng)民增收上獻計獻策、出能出力；強化干部形象意識，盡好每一份責，通過扎扎實實、不含水份的政績，通過在辦實事、解難題中急事急辦，好事快辦，特事特辦，來樹立形象、加深感情、贏得信任，使群眾對鎮(zhèn)干部“親而近之”，而不是“敬而遠之”。

4、加強領導干部廉潔自律工作。組織學習黨的十七大報告、新一屆中紀委一次全會工作報告精神和《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*工作規(guī)劃》，在落實黨員領導干部雙重民主生活會制度的基礎上，要求每位副科以上領導干部半年進行一次自查，在“兩節(jié)”期間加強廉潔自律宣傳教育和監(jiān)督檢查，做到“六要六不要”，對接受或贈送禮品進行登記，對違反規(guī)定的進行嚴肅處理。重大節(jié)假日，重溫關于領導干部廉政規(guī)定，做到警鐘長鳴。要求全鎮(zhèn)黨員，特別是黨員領導干部要自重、自警、自省、自律，帶頭遵守紀律，切實負起責任，管好部屬。

5、深化機關效能建設。一是抓服務質(zhì)量,優(yōu)化服務功能。按照黨員先進性基本要求,針對提高為人民服務質(zhì)量這個工作重點,我們在抓好“窗口”服務的同時,搭起干部群眾“連心橋”,完善辦公環(huán)境,落實首問責任、一次性告知、預約等制度,給許多來辦事的群眾帶來了方便。二是抓改革，提高工作效能。制定完善《機關工作管理制度》、“雙向選擇”優(yōu)化組合和績效

考評制度，每個駐村工作隊得到了更合理的組合，各個工作隊的實力明顯增強，機關工作效率得到提高。三是全面推行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度，建立了“按責管理，量化考核，互相監(jiān)督，賞罰分明”的考評體系，實行動態(tài)管理、量化計分績效考評制度，并聘請鎮(zhèn)效能監(jiān)督員對機關效能建設進行督查。完善考勤查詢督查、季度通報、責任掛鉤等制度，促使干部工作重心進一步下移，密切黨群干群關系，推動了各項工作任務得到更好落實。加強干部隊伍建設，增強干部創(chuàng)業(yè)意識、大局意識、責任意識、團隊意識、自律意識、民本意識，敢抓落實、善抓落實、凝心聚力、維護穩(wěn)定、服務發(fā)展、推動發(fā)展的能力不斷提升。

（三）以加強農(nóng)村廉政文化建設為抓手，不斷推進治本抓源頭工作

1、加強廉政文化建設。加強對黨員干部的教育學習，健全學習教育制度，每月組織黨員干部認真學習《黨章》、《紀律處分條例》、《實施綱要》等有關黨紀條規(guī)，提高黨員干部的思想認識。加大警示教育力度，組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片，運用正反兩方面的典型，加強教育警示教育，筑牢思想道德防線。繼續(xù)開展以“讀廉、寫廉、說廉、唱廉、促廉”為形式的廉政文化“五進”活動，深入推進廉政建設進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭。讀廉，就是在機關開辟“廉政文化學習教育角”，設立廉政書架，在岵山街道顯要地段和各村主要活動場所開辦“廉政文化宣傳廊”，利用漫畫、理論文章、廉政文化活動圖片和宣傳標語等廣泛宣傳廉政文化。寫廉，就是在“岵山黨建網(wǎng)”開辟廉政文化宣傳專欄，定期發(fā)布我鎮(zhèn)黨風廉政建設動態(tài)；在辦公室設立廉政警言警句牌，機關所有人員做出廉潔承諾，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督。說廉，就是采取“走出去、請進來”的方式，聘請廉政特邀監(jiān)察員，不定期走訪村、部門負責人，召開座談會，開門納諫，向全社會廣泛開展面對面述廉測評活動，對測評排名靠后人員進行預警式教育和誡勉談話。唱廉，就是組織全體人員學唱關于“八榮八恥”等方面的新創(chuàng)廉政歌曲，在學校舉辦廉政、革命歌曲演唱比賽。促廉，就是抓好黨風廉政建設責任制，與各科室簽訂年度責任狀，開展預防職務犯罪等廉政主題教育活動，結(jié)合

實際制訂出一系列行之有效的廉政制度。

2、強化源頭治理工作。在健全完善五項制度的同時，圍繞源頭治理和個別村干部當中存在的不嚴格履行村務公開、民主決策程序等實際問題，著重開展了六個方面的工作：一是加強了鎮(zhèn)、村兩級財務管理工作，進一步完善了財務管理制度和村帳鎮(zhèn)管、村財鎮(zhèn)管制度，鎮(zhèn)經(jīng)管站在處理各村的帳務發(fā)現(xiàn)問題時，及時向紀委反映，并能夠及時加以糾正，如在通訊費、招待費及大額資金使用等方面，起到了很好的監(jiān)督作用。二是建立和完善領導干部績效管理制度，每季度對村干部進行績效考核，對于工作完成不到位的村干部，其個人收入直接受到影響。三是加強了村主干經(jīng)濟責任審計工作。在審計過程中，中央及省、市、縣、鎮(zhèn)下發(fā)的廉潔自律若干規(guī)定做為審計人員的必備手冊，做為標尺來衡量村級干部是否嚴格按規(guī)定去做。四是建立并繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村兩級重點工程招標投標的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮監(jiān)督小組的作用，各類重大事項及重點工程在經(jīng)村民代表大會討論通過、報黨委審核通過的基礎上，監(jiān)督小組要全過程參與。加強工程招投標領域?qū)嵺`與理論研究，今年我鎮(zhèn)的理論文章獲得二等獎。五是繼續(xù)抓好鎮(zhèn)公務用車改革制度落實工作，減少不必要的開支，嚴格控制村級公車費用支出。六是規(guī)范村級重大問題請示報告程序，各村在簽訂土地承包或租賃，資產(chǎn)出租、出售等合同之前，除按規(guī)定履行民主決策程序和重大事項請示報告程序外，必須請鎮(zhèn)司法所（律師）審核合同書是否規(guī)范、合理，是否損害國家、村集體及村民的整體利益，從根本上減少村領導自行其是的機會。

（四）做好受理信訪舉報和查辦案件工作，積極化解干群矛盾，保持農(nóng)村穩(wěn)定

1、完善信訪工作制度，使信訪工作有章循。今年來共受理來信來訪5件，已全部辦結(jié)。一是推行領導干部約訪制度。要求鎮(zhèn)黨委政府領導每人每月下訪不得少于10次，鎮(zhèn)機關部門負責人除隨領導參加下訪活動外，每人每月下訪、約訪也不得少于10次，鎮(zhèn)黨政主要負責人每月下訪、約訪不得少于8次。二是繼續(xù)實行領導包案制。將信訪案件分配到各分管領導身上，黨委書記簽批、監(jiān)督信訪案件的解決。三是規(guī)范上訪行為，維護上訪秩序。引導群眾依法信訪，規(guī)范信訪行為，把中共中央、

國務院下發(fā)的《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》（中發(fā)[201*]5號文）作為宣傳工作的重點，同時在全鎮(zhèn)廣泛宣傳《信訪條例》。

2、加大辦案力度，建立“不敢為”的懲處機制。查辦案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn)，是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求，也是加強黨風政風建設的有效手段，鎮(zhèn)紀委嚴格執(zhí)行《黨紀處分條例》，把依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審核、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。對違紀的黨員干部，給予批評教育，綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段。重視查辦案件的警示作用，實行“一案一整改”制度，對案件進行深入剖析，針對存在的問題完善規(guī)章制度。在嚴懲的同時，積極研究新情況新問題，用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷提高防腐敗的能力和水平。對班子成員進行了誡勉談話，切實有效規(guī)范了權(quán)力運行，真正建立起“不敢為”的懲處機制。

（五）與時俱進開展黨務公開，不斷拓展公開工作領域

在開展基層黨風廉政建設活動中，我鎮(zhèn)把黨風廉政建設活動與開展黨務公開工作有機地結(jié)合起來，收到較好的效果。鎮(zhèn)紀委定期監(jiān)督黨支部、村委會進行黨務村務公開欄的更新，及時把最新的領導班子分工、工作目標、任務、帳目開支情況、黨風廉政建設和反腐敗工作情況等一系列新的資料和數(shù)據(jù)在黨務村務公開欄進行公開，接受黨員、干部及群眾的監(jiān)督，進一步擴大廣大干部群眾的知情、了解和參與權(quán)利，有力地推動了黨組織各項工作任務的完成，密切了黨群、干群關系。此外，鎮(zhèn)黨委還定期更新“岵山黨建網(wǎng)”專題網(wǎng)頁，及時發(fā)報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委的制度建設、作風建設及有關工作開展情況等，建立“岵山廉政網(wǎng)站”專題網(wǎng)頁，方便廣大黨員、干部進行學習，收到明顯的效果。明確黨務公開工作的考核責任，確保黨務公開不走形式，鎮(zhèn)黨委對基層各單位黨務公開工作的檢查、考核工作，列入各支部每季度績效考核內(nèi)容，公開的內(nèi)容分別由鎮(zhèn)紀委組織人員進行考核，對于不按照黨務公開實施方案要求進行黨務公開的村，進行通報批評。

（六）存在問題

一年來，我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績，但

也存在著不足，主要表現(xiàn)在:一是個別領導對黨風廉政建設和反腐敗工作認識還不深刻，重視程度不高。二是有的領導干部不注重學習，缺乏在新形勢下解決新問題的方法，工作方式簡單，公開力度不夠、不及時，引發(fā)群眾的不滿。三是一些工作安排不夠緊密，受外界沖突影響較大，存在拖踏的現(xiàn)象。在今后的工作中我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，切實改進工作方法，突出特點，開拓思路，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的新路子，不斷取得黨風廉政建設工作新成效，為構(gòu)建和諧社會作出新貢獻。

總之，我鎮(zhèn)基層黨風廉政建設雖然取得了一定的成效，但離上級的要求和群眾的期望還有差距。我們將采取積極有效的措施，按照上級關于加強基層黨風廉政建設的部署和要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)基層黨風廉政建設新局面，為實現(xiàn)和諧岵山目標做出新的更大的貢獻。

二、201*年工作計劃

201*年我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作任務總的要求是：全面落實黨的十七大、十七屆三中全會以及上級紀委精神，嚴格按照《工作規(guī)劃》的要求，緊密結(jié)合工作實際，采取一系列切實有效的措施，認真落實責任制，深化反腐敗斗爭三項工作，促使責任制工作逐步邁向經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化軌道，有力推進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入，為推進我鎮(zhèn)兩個文明建設，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局保駕護航。為切實做好以上工作，鎮(zhèn)紀委計劃在201*年做好以下幾方面工作：

1、加強學習培訓，筑牢思想防線。學習宣傳貫徹十七大、十七屆三中全會、《工作規(guī)劃》精神，學習中紀委各次全會精神，按照上級紀委的工作部署，切實抓好紀委全會精神的學習貫徹和黨員干部隊伍的黨風廉政建設培訓教育工作，要進一步加強紀檢干部的業(yè)務培訓，擴大知識面，提高政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想作風，改進工作方法，完善工作程序，不斷提高紀檢隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，要積極構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，筑牢黨員干部的思想道德防線，規(guī)范從政行為，增強黨員干部拒腐防變的能力。

2、加強宣傳教育，推動反腐倡廉工作的深入開展。通過完善黨務公開宣傳欄、黨務公開網(wǎng)站、建設反腐倡廉櫥窗、制作廉政公益廣告牌等活動，擴大宣傳教育面，使黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育深入人心，促使黨員干部樹立正確政績觀，切實做到為民、務實、清廉。

3、服務大局、加強監(jiān)督，切實為經(jīng)濟建設保駕護航。樹立為經(jīng)濟服務和服務大局的意識，把紀檢監(jiān)察各項工作融入經(jīng)濟建設工作中，做到提前介入，規(guī)范在前，預防在前。201*年，鎮(zhèn)紀委要特別切實做好我鎮(zhèn)重點工程的監(jiān)督管理工作。

4、嚴格執(zhí)行廉潔從政紀律。鎮(zhèn)機關干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，嚴格執(zhí)行“六個不許”和其它從政的各項規(guī)定，管好身邊的工作人員和子女，嚴禁在招商引資過程中收受當事人的錢財，嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財，嚴禁參與賭博，嚴禁用公款為干部購買商業(yè)保險。教育黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識，糾正奢侈揮霍等不良風氣。

5、加強黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。本著“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的原則，加強黨風政風建設，深入開展專項治理，建立健全長效機制，切實解決損害群眾切身利益的突出問題。鎮(zhèn)紀委要對全鎮(zhèn)各村民小組的征地款、企業(yè)污染環(huán)境而損害群眾利益的情況、中小學“一費制”的收費辦法、農(nóng)村建房收費情況、計生、水電費、結(jié)婚證等的收費情況等進行跟蹤檢查。

6、拓寬案源，堅決查處違法違紀案件。鎮(zhèn)紀委要切實加強與公安部門等職能部門的溝通，加強對村委集體資產(chǎn)、村兩委干部的監(jiān)管。要加強信訪工作，拓寬案源，對違反紀律、法律的人和事嚴肅查處，對頂風違紀、吃拿卡要等損害群眾的行為嚴肅處理。

7、繼續(xù)加強信訪工作，排查不穩(wěn)定因素。鎮(zhèn)紀委要繼續(xù)加大對信訪工作的處理力度，對群眾反映的問題，要進行及時調(diào)查取證，通過自我排查、制訂制度、就地疏導等方式，使信訪問題得到盡快妥善的解決，并且做好相關的解釋說服教育工作，以取得群眾的理解和信任，減少群眾信訪的次數(shù)。同時，還要積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府排查農(nóng)村的突出問題，梳理出社會不穩(wěn)定因素，制定切實可行的解決措施，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

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