寧波市北侖區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)工作總結(jié)
寧波市北侖區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)工作總結(jié)
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織設(shè)置方式
根據(jù)北侖全面推進(jìn)全域城市化的實(shí)際，北侖團(tuán)區(qū)委因地制宜地提出了以系統(tǒng)化為核心的區(qū)域化團(tuán)建新模式，并在全區(qū)有針對(duì)性地選擇了10余個(gè)各具代表性的社區(qū)（片區(qū)），鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新傳統(tǒng)的組織設(shè)置方式，打破人為限制，實(shí)現(xiàn)組織扁平化、資源整合化、工作協(xié)同化。
在團(tuán)的基層組織設(shè)置方式上，將符合條件的社區(qū)（片區(qū)）團(tuán)支部全部升格為團(tuán)總支或團(tuán)委，在社區(qū)（片區(qū)）內(nèi)發(fā)揮樞紐作用；設(shè)立綜合團(tuán)支部，實(shí)現(xiàn)對(duì)沒(méi)有單獨(dú)建立團(tuán)組織的團(tuán)員的覆蓋；組建社區(qū)共青團(tuán)共建組織，采取輪流坐莊、聯(lián)合結(jié)盟等形式，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型、不同層級(jí)、不同行業(yè)團(tuán)組織之間的協(xié)作共贏。
在新的團(tuán)基層組織格局下，區(qū)域覆蓋程度發(fā)生了新變化，表現(xiàn)為：通過(guò)成立社區(qū)（片區(qū)）綜合團(tuán)支部，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)（片區(qū)）那些沒(méi)有單建團(tuán)組織的企事業(yè)單位團(tuán)員青年的有效覆蓋；通過(guò)成立社區(qū)（片區(qū)）共青團(tuán)共建組織，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)（片區(qū)）幾乎全部各級(jí)各類(lèi)團(tuán)組織的有效覆蓋。
在“兩新”組織團(tuán)建方面，目前全區(qū)共建成215家，占符合建團(tuán)條件的“兩新”組織總數(shù)的75%左右。針對(duì)部分外資企業(yè)因意識(shí)形態(tài)問(wèn)題暫時(shí)無(wú)法建團(tuán)的實(shí)際，因地制宜地探索青年工作聯(lián)絡(luò)人模式，目前已覆蓋60余家外資企業(yè)，三星、臺(tái)塑等大企業(yè)也初步實(shí)現(xiàn)了青年工作的
柔性覆蓋和實(shí)質(zhì)影響。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層團(tuán)的組織格局
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委班子調(diào)整和增配方面，全區(qū)6個(gè)街道、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成了組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作，通過(guò)比較廣泛地民主推薦，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)召開(kāi)，增配了副書(shū)記、委員，委員總數(shù)一般為79人；總體來(lái)看，增配的副書(shū)記或委員均為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)社區(qū)、企事業(yè)單位的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，基本上采取民主推選的方式產(chǎn)生，具有比較強(qiáng)的代表性，而且增配的書(shū)記、委員都有比較明確具體的分工，較好地激發(fā)了編制外副書(shū)記、委員的工作積極性。
三、統(tǒng)籌團(tuán)內(nèi)基層民主建設(shè)
在推進(jìn)團(tuán)內(nèi)基層民主建設(shè)方面，積極推行以海推直選、公開(kāi)競(jìng)聘等為主要形式的基層民主建設(shè)模式，特別是在社區(qū)和眾多非公有制企業(yè)中，探索實(shí)行“民主選人、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督”的新型團(tuán)內(nèi)民主模式，寧波鋼鐵、龍星物流、怡人玩具、天亞服裝等單位開(kāi)展了團(tuán)工作負(fù)責(zé)人公開(kāi)競(jìng)聘、招考和海推直選，極大地激發(fā)了普通團(tuán)員青年參與團(tuán)組織建設(shè)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從201*年開(kāi)始，新組建的基層團(tuán)組織中，除少數(shù)條件不符合的以外，90%以上的都采取了海推直選或者公開(kāi)競(jìng)聘的方式民主產(chǎn)生團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子。
四、統(tǒng)籌團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)
在團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)方面，通過(guò)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考促學(xué)等各類(lèi)方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)團(tuán)干部的培訓(xùn)，啟動(dòng)團(tuán)干部讀書(shū)計(jì)劃，在建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型團(tuán)干部方面進(jìn)行了有益探索，
201*年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)團(tuán)干部1200余人次。積極整合農(nóng)村、社區(qū)年輕黨員、大學(xué)生社會(huì)工作者、青年自組織負(fù)責(zé)人、青年志愿者等活躍群體，配齊配強(qiáng)基層團(tuán)干部隊(duì)伍，全區(qū)70%以上的大學(xué)生社會(huì)工作者基本兼任所在村、社區(qū)的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層團(tuán)建工作整體推進(jìn)面臨的困境
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層團(tuán)建工作整體推進(jìn)面臨的主要困難有：一是少部分基層單位黨政負(fù)責(zé)人對(duì)于團(tuán)的工作重視程度不夠，對(duì)于推行基層團(tuán)建的民主化、現(xiàn)代化理解不深，領(lǐng)導(dǎo)力度不夠強(qiáng)；二是基層所能依靠和掌握的資源相對(duì)有限，工作經(jīng)費(fèi)緊張，活動(dòng)場(chǎng)地有限，負(fù)責(zé)人兼職較多、精力無(wú)法保證；三是基層面臨的壓力較大，“上面千條線、下面一根針”，疲于應(yīng)付較多，缺乏理論指導(dǎo)和創(chuàng)新精神。四是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，基層團(tuán)干部的流動(dòng)性較大，對(duì)工作的延續(xù)性帶來(lái)很大影響。因此，基層普遍希望上級(jí)團(tuán)組織能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)幫助，從政策上、體制上給予基層更多的傾斜，爭(zhēng)取更多的資源。
六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層團(tuán)建的下一步工作設(shè)想和打算
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部的培訓(xùn)指導(dǎo)，通過(guò)組織各種形式、各個(gè)類(lèi)別的培訓(xùn)、座談、經(jīng)驗(yàn)交流，經(jīng)常下基層調(diào)研等，讓廣大基層團(tuán)干部更好地理解開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層團(tuán)建的重要性、必要性，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的資源傾斜，幫助基層爭(zhēng)取更多的政策、資金等支持，幫助基層解決困擾基層團(tuán)建發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
擴(kuò)展閱讀：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)工作推進(jìn)方案
中青發(fā)〔201*〕9號(hào)
關(guān)于開(kāi)展共青團(tuán)、少先隊(duì)基層組織建設(shè)
和基層工作試點(diǎn)工作的通知
共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委，全國(guó)鐵道團(tuán)委、全國(guó)民航團(tuán)委、中央直屬機(jī)關(guān)團(tuán)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委、中央金融團(tuán)工委、中央企業(yè)團(tuán)工委：
團(tuán)中央書(shū)記處決定，自201*年6月起，在全國(guó)范圍內(nèi)確定一批基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)單位，開(kāi)展為期一年的團(tuán)、隊(duì)建設(shè)試點(diǎn)工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、試點(diǎn)單位
在各省級(jí)團(tuán)委推薦的基礎(chǔ)上，團(tuán)中央確定了10個(gè)類(lèi)別共660個(gè)共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)單位、200個(gè)少先隊(duì)基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)單位（具體名單見(jiàn)附件）。
二、推進(jìn)步驟
1．準(zhǔn)備階段（201*年6至8月）。深入調(diào)查研究，摸清試點(diǎn)單位青年和共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的基本情況，制訂具體試點(diǎn)方案，梳理試點(diǎn)工作的主要突破方向，為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展做好基礎(chǔ)性工作。
2．第一輪推動(dòng)階段（201*年9月至11月）。著力在創(chuàng)新組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、探索基層組織吸引和凝聚青少年的有效方式、找準(zhǔn)活躍基層工作的有效載體、構(gòu)建基層工作保障體系等方面進(jìn)行大膽探索，努力破解基層組織建設(shè)和基層工作中長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題，積極實(shí)踐全團(tuán)總結(jié)提煉的關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作的重要工作原則和方法路徑。
3．中期總結(jié)評(píng)估階段（201*年12月）。對(duì)第一階段推進(jìn)情
況進(jìn)行小結(jié)和階段性評(píng)估，初步歸納提煉具有推廣價(jià)值的探索創(chuàng)新；認(rèn)真分析遇到的問(wèn)題和存在的不足，指導(dǎo)各地對(duì)試點(diǎn)推進(jìn)方案進(jìn)行優(yōu)化。
4．第二輪推動(dòng)階段（201*年1月至3月）。進(jìn)一步鞏固第一輪推動(dòng)階段取得的成果，探索建立相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制；積極借鑒其他試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)中期總結(jié)評(píng)估階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行有針對(duì)性的整改提高。
5．總結(jié)階段（201*年4月至5月）。對(duì)試點(diǎn)的情況、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，召開(kāi)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，深入挖掘試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以適當(dāng)?shù)男问较蛉珗F(tuán)推廣。
三、工作要求
《關(guān)于推薦共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)單位、少先隊(duì)基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)單位有關(guān)事宜的通知》（中青辦發(fā)〔201*〕18號(hào)）中已經(jīng)對(duì)基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)工作的基本原則、主要內(nèi)容做了明確。為確保試點(diǎn)工作按照?qǐng)F(tuán)中央書(shū)記處的要求有序推進(jìn)，取得實(shí)效，現(xiàn)將有關(guān)工作要求強(qiáng)調(diào)如下。
1．突出工作重點(diǎn)。（1）堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，充分借助黨建工作近年來(lái)在基層形成的新格局和新成果，注意在工作空間、工作內(nèi)容上盡量與黨建相融合；爭(zhēng)取黨組織支持，在新興領(lǐng)域探索團(tuán)建工作的有效載體和創(chuàng)新模式。（2）著眼普遍性，注重在試點(diǎn)工作中緊密結(jié)合企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)等各類(lèi)組織的根本功能和任務(wù)，以及不同青年群體交流、溝通、聯(lián)絡(luò)和聚集方式的新變化，找準(zhǔn)并提煉出具有推廣價(jià)值的普遍性規(guī)律。（3）重點(diǎn)研究共青團(tuán)工作中長(zhǎng)期存在、普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，在試點(diǎn)工作中積極探索干部配備、經(jīng)費(fèi)保障、基層組織制度設(shè)計(jì)等方面的有效做法。（4）注重把團(tuán)中央的思考與基層組織的創(chuàng)造相結(jié)合，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和切
實(shí)運(yùn)用已經(jīng)形成共識(shí)的關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作的重要工作原則。（5）敢于破解難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于青年自組織的聯(lián)系與合作、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)建等目前仍需進(jìn)一步探索的課題，要鼓勵(lì)試點(diǎn)單位解放思想，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層的積極性和創(chuàng)造性，努力探索有效的解決途徑。
2．明確工作職責(zé)。團(tuán)中央有關(guān)部門(mén)和各省級(jí)團(tuán)委負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，并分別直接聯(lián)系指導(dǎo)若干試點(diǎn)單位，保證試點(diǎn)單位全覆蓋。團(tuán)中央明確，企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、行業(yè)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式新變化等5類(lèi)試點(diǎn)由團(tuán)中央城市青年工作部負(fù)責(zé)聯(lián)系，農(nóng)村試點(diǎn)由團(tuán)中央農(nóng)村青年工作部負(fù)責(zé)聯(lián)系，學(xué)校試點(diǎn)由團(tuán)中央學(xué)校部負(fù)責(zé)聯(lián)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、青年自組織、互聯(lián)網(wǎng)等3類(lèi)試點(diǎn)由團(tuán)中央組織部負(fù)責(zé)聯(lián)系，少先隊(duì)試點(diǎn)由團(tuán)中央少年部負(fù)責(zé)聯(lián)系。試點(diǎn)單位所在縣（區(qū)）有派駐干部的，派駐干部要將指導(dǎo)和推動(dòng)試點(diǎn)工作作為重要任務(wù)。試點(diǎn)單位所在縣（區(qū)）沒(méi)有干部派駐的，相關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合工作需要，為每個(gè)試點(diǎn)單位確定一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)職團(tuán)干部擔(dān)任試點(diǎn)工作指導(dǎo)員。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作全過(guò)程的督導(dǎo)，絕不能應(yīng)付、敷衍，做表面文章。
3.溝通工作動(dòng)態(tài)。各試點(diǎn)單位要直接向團(tuán)中央有關(guān)部門(mén)和省級(jí)團(tuán)委及時(shí)報(bào)送試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，就試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、采取措施等進(jìn)行及時(shí)溝通，并于每階段試點(diǎn)工作結(jié)束1周內(nèi)報(bào)送階段總結(jié)報(bào)告，于全部試點(diǎn)工作結(jié)束1個(gè)月內(nèi)報(bào)送試點(diǎn)工作總報(bào)告。團(tuán)中央將通過(guò)中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布各地試點(diǎn)工作的好做法，促進(jìn)各試點(diǎn)單位之間的信息交流。
4.挖掘典型經(jīng)驗(yàn)。各試點(diǎn)單位要圍繞試點(diǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)試點(diǎn)工作中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和分析，并及時(shí)上報(bào)。相關(guān)責(zé)任單位要注重挖掘和提煉試點(diǎn)
工作實(shí)踐中形成的典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、少先隊(duì)建設(shè)理論的深入研究，提煉普遍規(guī)律，以利全團(tuán)、全隊(duì)推廣。
團(tuán)中央有關(guān)部門(mén)聯(lián)系人及聯(lián)系方式：組織部：張華李江波
聯(lián)系電話：（010）8521270485212768傳真：（010）85212172電子信箱：tzyzzc@126.com
城市青年工作部：李銳孫波聯(lián)系電話：（010）8521281785212081傳真：（010）85212081電子信箱：tzysqc@vip.163.com
農(nóng)村青年工作部：王學(xué)坤李昊聯(lián)系電話：（010）8521202185212810傳真：（010）85212804電子信箱：qnzx2024@163.com
學(xué)校部：李驥岳偉
聯(lián)系電話：（010）8521225685212180傳真：（010）85212336電子信箱：daxuechu@sina.com
少年部：鄭凱上官建紅
聯(lián)系電話：（010）8521246185212654
傳真：（010）85212090電子信箱：xwc1104@sina.com
附件：1.企業(yè)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
2.城市社區(qū)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單3.機(jī)關(guān)事業(yè)單位試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單4.農(nóng)村試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單5.學(xué)校試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單6.行業(yè)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
7.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式新變化試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
8.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單9.青年自組織試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單10.互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單11.少先隊(duì)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
共青團(tuán)中央201*年6月22日
附件1：
企業(yè)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
一、試點(diǎn)工作推進(jìn)方案（一）主要任務(wù)
1.探索建立活躍企業(yè)青年工作的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，推動(dòng)企業(yè)團(tuán)的建設(shè)與黨的建設(shè)緊密結(jié)合，探索團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、團(tuán)干部選配的有效方式，切實(shí)發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年權(quán)益的作用，增強(qiáng)團(tuán)的內(nèi)在活力，夯實(shí)團(tuán)建基礎(chǔ)，建立符合企業(yè)特點(diǎn)和共青團(tuán)工作特點(diǎn)的企業(yè)青年工作新格局。
2.探索企業(yè)共青團(tuán)工作新載體。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，探索服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年職工成長(zhǎng)發(fā)展，提升青年職工技術(shù)技能的有效方式，尋求新的工作切入點(diǎn)，廣泛開(kāi)展思想性、技能性、文化性活動(dòng)，豐富青年生活，促進(jìn)青年成長(zhǎng)，全面活躍企業(yè)共青團(tuán)和青年工作。
3.探索團(tuán)員教育和管理的新方式。結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，健全和完善團(tuán)員教育和管理的方式方法，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，深化分類(lèi)管理辦法，努力使團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年職工，團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年職工。
（二）推進(jìn)步驟
1．準(zhǔn)備階段（201*年6月201*年8月）
（1）深入開(kāi)展調(diào)研論證。深入各試點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)團(tuán)建的工作基礎(chǔ)和存在的問(wèn)題，并與企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，征求相關(guān)方面的意見(jiàn)，推動(dòng)試點(diǎn)工作與企業(yè)黨建工作的有效結(jié)合。
（2）制定具體實(shí)施方案。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)試點(diǎn)
企業(yè)圍繞試點(diǎn)工作的原則、任務(wù)、要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，從目標(biāo)任務(wù)、基本途徑和工作措施等方面制定科學(xué)合理、目標(biāo)明確、切實(shí)可行、任務(wù)明晰的具體實(shí)施方案。
2．第一輪推動(dòng)階段（201*年9月201*年11月）（1）探索建立活躍企業(yè)青年工作的機(jī)構(gòu)和機(jī)制
建立健全團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)，凡是符合條件的都要建立團(tuán)的組織，在企業(yè)改革重組的過(guò)程中，不隨意撤并團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)，調(diào)整黨組織設(shè)置時(shí)同步考慮團(tuán)的組織設(shè)置；探索成立青年工作委員會(huì)或青年工作部，由團(tuán)委書(shū)記兼任青年工作委員會(huì)辦公室主任或青年工作部部長(zhǎng)，與企業(yè)團(tuán)委合署辦公，加強(qiáng)黨委對(duì)共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步探索專(zhuān)兼職相結(jié)合的團(tuán)干部配備方式，企業(yè)（集團(tuán)）按規(guī)定配備專(zhuān)職團(tuán)委書(shū)記，同時(shí)選拔生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等重要崗位的青年業(yè)務(wù)骨干兼任團(tuán)委副書(shū)記，企業(yè)（集團(tuán)）所屬二級(jí)、三級(jí)單位團(tuán)委書(shū)記或團(tuán)總支（支部）書(shū)記，有條件的配備專(zhuān)職人員，沒(méi)有條件的選拔青年業(yè)務(wù)骨干兼任，并落實(shí)相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)待遇和崗位津貼。
（2）探索企業(yè)共青團(tuán)工作新載體
緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，探索服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年職工成長(zhǎng)發(fā)展，提升青年職工技術(shù)技能的有效方式，尋求新的工作切入點(diǎn)，廣泛開(kāi)展思想性、技能性、文化性活動(dòng)，豐富青年生活，促進(jìn)青年成長(zhǎng)；探索發(fā)揮團(tuán)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的作用。尋找新途徑和新載體，深入?yún)⑴c企業(yè)文化建設(shè)，形成既保持團(tuán)組織特點(diǎn)，又融入企業(yè)文化的有效方式。
（3）探索團(tuán)員教育和管理的新方式
深化增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)，提高團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)同感和歸屬感，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)；針對(duì)不同崗位團(tuán)員的情況，探索分類(lèi)管理的有效辦法，創(chuàng)新團(tuán)籍管理方
式，團(tuán)員組織關(guān)系和參加團(tuán)的活動(dòng)可適當(dāng)分離，團(tuán)員可以同時(shí)編入多個(gè)基層團(tuán)組織；切實(shí)做好團(tuán)員的“推優(yōu)”入黨工作；將青年農(nóng)民工納入企業(yè)團(tuán)的工作范圍，組織參加團(tuán)的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系和覆蓋，有條件的企業(yè)及時(shí)接轉(zhuǎn)青年農(nóng)民工中團(tuán)員的組織關(guān)系，編入團(tuán)的基層組織。
3．中期總結(jié)評(píng)估階段（201*年12月）
抽調(diào)人員對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，對(duì)試點(diǎn)工作成效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行初步總結(jié)，對(duì)工作過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)存在的偏差進(jìn)行及時(shí)糾正。
4．第二輪推動(dòng)階段（201*年1月201*年3月）（1）推動(dòng)工作深入持續(xù)開(kāi)展。鞏固前期試點(diǎn)工作成果，豐富工作內(nèi)容，對(duì)行之有效的好做法繼續(xù)進(jìn)行深入探索和實(shí)踐，增強(qiáng)已建團(tuán)組織的活力，不斷擴(kuò)大組織覆蓋。
（2）創(chuàng)新工作制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新，在團(tuán)務(wù)管理辦法、組織隸屬關(guān)系、團(tuán)員參與活動(dòng)形式等方面進(jìn)行積極探索，形成與企業(yè)團(tuán)建相適應(yīng)的工作制度。積極爭(zhēng)取推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)出臺(tái)有關(guān)政策文件，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
5．總結(jié)階段（201*年4月201*年5月）
總結(jié)試點(diǎn)工作中形成的有效工作模式，研究企業(yè)團(tuán)建的重要理論問(wèn)題，提煉內(nèi)在規(guī)律，形成可以廣泛推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、試點(diǎn)單位名單1．國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)
北京汽車(chē)工業(yè)控股有限責(zé)任公司團(tuán)委※天津港（集團(tuán)）有限公司團(tuán)委
河北省冀中能源集團(tuán)有限責(zé)任公司團(tuán)委※山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司團(tuán)委
包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司團(tuán)委沈陽(yáng)飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司團(tuán)委※中國(guó)北車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司團(tuán)委
哈爾濱汽輪機(jī)廠有限責(zé)任公司哈汽事業(yè)開(kāi)發(fā)總公司團(tuán)委上海紡織控股（集團(tuán)）公司團(tuán)委※南京化學(xué)有限責(zé)任公司團(tuán)委中大集團(tuán)公司團(tuán)委※
馬鞍山鋼鐵股份有限公司團(tuán)委※龍巖電業(yè)集團(tuán)團(tuán)委江西銅業(yè)集團(tuán)團(tuán)委
兗州礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司團(tuán)委※河南煤業(yè)化工集團(tuán)公司團(tuán)委中國(guó)石化江漢石油管理局團(tuán)委※中國(guó)水利水電第八工程局有限公司團(tuán)委廣州遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司團(tuán)委
上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司團(tuán)委重慶商社集團(tuán)公司團(tuán)委※東方汽輪機(jī)有限公司團(tuán)委貴州赤天化集團(tuán)公司團(tuán)委云天化集團(tuán)有限公司團(tuán)委西藏天路股份有限公司團(tuán)委陜西省電力公司團(tuán)委※青海鋁業(yè)有限責(zé)任公司團(tuán)委中石油玉門(mén)油田分公司團(tuán)委寧夏電力公司團(tuán)委
上海鐵路局南京客運(yùn)段團(tuán)委※中國(guó)東方航空集團(tuán)公司團(tuán)委
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖北分行團(tuán)委中國(guó)移動(dòng)北京分公司團(tuán)委
中國(guó)航天科工集團(tuán)第二研究院團(tuán)委※中國(guó)南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司團(tuán)委
中海運(yùn)中海發(fā)展股份有限公司油輪公司團(tuán)委中國(guó)中化集團(tuán)公司外貿(mào)信托公司團(tuán)委中國(guó)中鐵四局集團(tuán)有限公司團(tuán)委※中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)江南機(jī)器集團(tuán)團(tuán)委中國(guó)東方航空集團(tuán)上海客艙服務(wù)部團(tuán)委2．規(guī)模以上非公有制企業(yè)
北京御香苑控股集團(tuán)公司團(tuán)支部※北京更香茶葉有限責(zé)任公司團(tuán)總支※北京愛(ài)慕內(nèi)衣有限公司團(tuán)支部北京市東方愛(ài)嬰咨詢(xún)有限公司團(tuán)支部北京申安投資集團(tuán)有限公司團(tuán)委摩托羅拉（中國(guó)）電子有限公司團(tuán)委※天津市佳科醫(yī)學(xué)研究所團(tuán)支部天津市登發(fā)實(shí)業(yè)有限公司團(tuán)支部天津市敬一堂藥業(yè)有限公司團(tuán)委河北省德龍鋼鐵有限公司團(tuán)委※河北暢達(dá)集團(tuán)團(tuán)委
河北渝鄉(xiāng)辣婆婆餐飲管理有限公司團(tuán)支部安利（中國(guó)）日用品有限公司山西分公司團(tuán)委山西萬(wàn)峻計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)有限公司團(tuán)委※山西潔欣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司團(tuán)支部?jī)?nèi)蒙古小肥羊餐飲連鎖有限公司團(tuán)委※遼寧盼盼集團(tuán)團(tuán)委※
吉林神農(nóng)集團(tuán)團(tuán)委
最佳西方集團(tuán)哈爾濱財(cái)富酒店團(tuán)支部※上海天靈開(kāi)關(guān)廠有限公司團(tuán)總支
埃慕計(jì)算機(jī)技術(shù)（上海）有限公司團(tuán)支部上海市青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)奧特萊斯團(tuán)支部上海比亞迪股份有限公司團(tuán)委※上海新景程國(guó)際物流有限公司團(tuán)支部江蘇邦寧有限公司團(tuán)委※中國(guó)海瀾集團(tuán)團(tuán)委※中天鋼鐵集團(tuán)有限公司團(tuán)委太倉(cāng)信隆車(chē)料有限公司團(tuán)支部北侖大港工業(yè)城團(tuán)委紅晴蜓集團(tuán)團(tuán)委※華儀集團(tuán)團(tuán)委※臥龍控股集團(tuán)公司團(tuán)委天棚蓄業(yè)有限公司團(tuán)支部蚌埠金威濾清器有限公司團(tuán)委日立建機(jī)（中國(guó)）有限公司團(tuán)委
安徽科大訊飛信息科技股份有限公司團(tuán)委匹克集團(tuán)團(tuán)支部※三棵樹(shù)公司團(tuán)委陽(yáng)光集團(tuán)團(tuán)委燕京惠泉啤酒團(tuán)支部
景德鎮(zhèn)市鵬飛建陶有限責(zé)任公司團(tuán)委※江西賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司團(tuán)委濟(jì)南光大水務(wù)（濟(jì)南）有限公司團(tuán)委青島高校軟控股份有限公司團(tuán)委
淄博山東新星集團(tuán)團(tuán)委※河南超越企業(yè)集團(tuán)團(tuán)委
湖北省九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司團(tuán)委湖北省宜昌市沙龍宴餐飲有限責(zé)任公司團(tuán)委湖北精華紡織集團(tuán)有限公司團(tuán)支部※湖南省步步高公司團(tuán)委
湖南省三一重工股份有限公司團(tuán)委※湖南省大漢集團(tuán)團(tuán)委
廣東省廣州珠江啤酒股份有限公司團(tuán)委※廣東省廣汽本田汽車(chē)有限公司團(tuán)委※
廣東省深圳市寶鷹建設(shè)集團(tuán)股份有限公司團(tuán)委廣東省珠海市恒波通信設(shè)備發(fā)展有限公司團(tuán)委廣東省東莞康佳電子有限公司團(tuán)委廣西堂漢鋅銦有限公司團(tuán)委
力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司團(tuán)委※重慶市北城致遠(yuǎn)集團(tuán)公司團(tuán)委重慶市東方鑫源集團(tuán)公司團(tuán)委重慶市千葉投資集團(tuán)公司團(tuán)委四川明星電纜股份有限公司團(tuán)委四川雅化實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司團(tuán)委四川省威力化工有限責(zé)任公司團(tuán)委
貴州省遵義市華茂貿(mào)易有限公司團(tuán)支部云南龍潤(rùn)集團(tuán)有限公司團(tuán)委
�？谑行阌^(qū)東山制衣企業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)工委陜西省金花企業(yè)集團(tuán)團(tuán)委※新疆華源實(shí)業(yè)有限公司團(tuán)委
注：試點(diǎn)單位名單中帶“※”標(biāo)記的由團(tuán)中央城市青年工作部直接聯(lián)系指導(dǎo)。
附件2：
城市社區(qū)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
一、試點(diǎn)工作推進(jìn)方案（一）主要任務(wù)1.市轄區(qū)團(tuán)委
（1）探索建立共青團(tuán)工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)區(qū)委為核心推動(dòng)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)、街道（社區(qū)）以及駐區(qū)單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人廣泛參加的共青團(tuán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。廣泛開(kāi)展共建活動(dòng)，形成街道、社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)同配合的社區(qū)共青團(tuán)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（2）探索對(duì)街道、社區(qū)共青團(tuán)工作的指導(dǎo)方式。強(qiáng)化團(tuán)區(qū)委的作用，加強(qiáng)街道、社區(qū)共青團(tuán)工作的規(guī)劃、建設(shè)、指導(dǎo)和考核。幫助街道、社區(qū)建立健全團(tuán)組織，積極向街道、社區(qū)配置工作資源。
（3）探索加強(qiáng)對(duì)青年自組織聯(lián)系和引導(dǎo)。充分發(fā)揮團(tuán)區(qū)委的核心基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)對(duì)青年自組織的聯(lián)系和引導(dǎo)，努力把青年自組織納入共青團(tuán)聯(lián)系合作的范圍。探索在有條件的青年自組織中建立團(tuán)組織。
2.街道、社區(qū)團(tuán)組織
（1）探索社區(qū)團(tuán)組織發(fā)揮作用的主要內(nèi)容。圍繞社區(qū)安全性、便利性、健康性、娛樂(lè)性、互助性等功能，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式。嘗試承接青少年教育、預(yù)防青少年違法犯罪等政府青少年事務(wù)。
（2）探索社區(qū)團(tuán)的工作力量配備方式。加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)的工作隊(duì)伍建設(shè)，努力將青少年社會(huì)工作者、青年志愿者工作機(jī)制轉(zhuǎn)化
為服務(wù)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立城市社區(qū)共青團(tuán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
（3）探索在特定青年集聚領(lǐng)域建立團(tuán)組織的新方式。針對(duì)青年在樓宇、市場(chǎng)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等分布集中的情況進(jìn)行團(tuán)組織聯(lián)建。加強(qiáng)對(duì)青年自組織的聯(lián)系和引導(dǎo)，探索在有條件的青年自組織中建立團(tuán)組織。
（4）探索加強(qiáng)引導(dǎo)、組織、服務(wù)和維護(hù)進(jìn)城務(wù)工青年合法權(quán)益的有效途徑。
（二）推進(jìn)步驟
1．準(zhǔn)備階段（201*年6月201*年8月）
（1）摸清情況。市轄區(qū)團(tuán)委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位、社區(qū)的團(tuán)建情況深入調(diào)研，全面掌握轄區(qū)團(tuán)建工作面臨的新問(wèn)題、新情況，建立健全轄區(qū)團(tuán)建信息庫(kù)。街道、社區(qū)團(tuán)組織要深入了解社區(qū)青年群體構(gòu)成、社區(qū)青年興趣愛(ài)好、已有社區(qū)青年組織的情況，為試點(diǎn)工作做好準(zhǔn)備。
（2）爭(zhēng)取上級(jí)團(tuán)組織和同級(jí)黨組織支持。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，找出試點(diǎn)單位試點(diǎn)工作的優(yōu)勢(shì)和困難，做好試點(diǎn)工作計(jì)劃，及時(shí)向黨組織和上級(jí)團(tuán)組織匯報(bào)，爭(zhēng)取黨組織和上級(jí)團(tuán)組織在人力、物力和財(cái)力上的支持，切實(shí)保障街道、社區(qū)團(tuán)組織的正常工作經(jīng)費(fèi)。
（3）制定試點(diǎn)工作具體實(shí)施方案。試點(diǎn)單位結(jié)合轄區(qū)（社區(qū)）工作實(shí)際情況，共同研究、確定試點(diǎn)工作側(cè)重點(diǎn)，制定科學(xué)合理、目標(biāo)明確、切實(shí)可行、任務(wù)明晰的具體實(shí)施方案。
2．第一輪推動(dòng)階段（201*年9月201*年11月）（1）建立工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)、駐區(qū)單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人廣泛參加的共青團(tuán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
（2）配齊配強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍。專(zhuān)兼結(jié)合配備團(tuán)干部，采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔優(yōu)秀青年擔(dān)任專(zhuān)職團(tuán)干部；推薦、吸收青年能人作為兼職團(tuán)干部。充分發(fā)揮青少年社會(huì)工作者、青年志愿者作用，壯大共青團(tuán)工作力量。
（3）找準(zhǔn)社區(qū)共青團(tuán)工作載體。圍繞社區(qū)安全性、便利性、健康性、娛樂(lè)性、互助性等功能，找準(zhǔn)試點(diǎn)工作切入點(diǎn)和工作載體。大力推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)上“青春互助超市”項(xiàng)目。
（4）加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員管理，服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年。探索流動(dòng)團(tuán)支部建設(shè)、流動(dòng)團(tuán)員社區(qū)報(bào)到制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的引導(dǎo)、服務(wù)和維權(quán)工作。深入開(kāi)展青年農(nóng)民工“訂單式”技能培訓(xùn)，服務(wù)青年農(nóng)民工就業(yè)。
3．中期總結(jié)評(píng)估階段（201*年12月）
抽調(diào)人員對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，對(duì)試點(diǎn)工作成效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行初步總結(jié)，對(duì)工作過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)存在的偏差進(jìn)行及時(shí)糾正。
4．第二輪推動(dòng)階段（201*年1月201*年3月）（1）推動(dòng)試點(diǎn)工作深入持續(xù)開(kāi)展。在中期總結(jié)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開(kāi)展試點(diǎn)工作，注意將工作載體、活動(dòng)和試點(diǎn)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，通過(guò)工作載體和活動(dòng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展。
（2）及時(shí)鞏固試點(diǎn)成果。對(duì)于試點(diǎn)工作中好的探索和工作成效，要及時(shí)鞏固和強(qiáng)化，通過(guò)黨政和上級(jí)團(tuán)組織的支持形成制度，以保證試點(diǎn)成果的長(zhǎng)效性。
5．總結(jié)階段（201*年4月201*年5月）
對(duì)試點(diǎn)工作成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、提升，凝煉出可推廣的加強(qiáng)城市社區(qū)基層組織建設(shè)和活躍基層工作的一般規(guī)律和基本方法，形成可以廣泛推廣試點(diǎn)成果。
二、試點(diǎn)單位名單1．市轄區(qū)團(tuán)委團(tuán)北京市宣武區(qū)委團(tuán)北京市海淀區(qū)委※團(tuán)天津市和平區(qū)委團(tuán)天津市南開(kāi)區(qū)委團(tuán)太原市萬(wàn)柏林區(qū)委團(tuán)通遼市科爾沁區(qū)委團(tuán)撫順市望花區(qū)委團(tuán)上海市長(zhǎng)寧區(qū)委※團(tuán)上海市閘北區(qū)委團(tuán)寧波市鄞州區(qū)委※團(tuán)南平市延平區(qū)委團(tuán)青島市市北區(qū)委※團(tuán)武漢市青山區(qū)委※團(tuán)郴州市北湖區(qū)委團(tuán)深圳市寶安區(qū)委※團(tuán)重慶市巴南區(qū)委※團(tuán)重慶市南岸區(qū)委團(tuán)廣元市利州區(qū)委團(tuán)寶雞市渭濱區(qū)委團(tuán)西寧市城北區(qū)委2．街道團(tuán)組織
北京市豐臺(tái)區(qū)東鐵匠營(yíng)街道團(tuán)工委北京市西城區(qū)金融街街道團(tuán)工委※天津市大港區(qū)海濱街道團(tuán)工委天津市塘沽區(qū)杭州道街道團(tuán)工委※
河北省承德市雙橋區(qū)西大街街道團(tuán)工委山西省太原市萬(wàn)柏林區(qū)興華街道團(tuán)委※內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)阿爾丁街道團(tuán)工委遼寧省撫順市望花區(qū)工農(nóng)街道團(tuán)委吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)春城街道團(tuán)工委※吉林省吉林市船營(yíng)區(qū)南京街道團(tuán)工委黑龍江省大慶市龍鳳區(qū)龍鳳街道團(tuán)工委上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋社區(qū)（街道）團(tuán)工委上海市楊浦區(qū)五角場(chǎng)社區(qū)（街道）團(tuán)工委江蘇省蘇州市滄浪區(qū)雙塔街道團(tuán)工委※江蘇省海安縣海安鎮(zhèn)新陵街道團(tuán)委浙江省杭州市上城區(qū)清波街道團(tuán)工委安徽省合肥市蜀山區(qū)五里墩街道團(tuán)工委※安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)天門(mén)山街道團(tuán)委福建省廈門(mén)市思明區(qū)街道團(tuán)工委江西省贛州市章貢區(qū)解放街道團(tuán)委江西省吉安市吉州區(qū)習(xí)溪橋街道團(tuán)委山東省泰安市泰山區(qū)岱廟街道團(tuán)工委河南省洛陽(yáng)市西工區(qū)凱東街道團(tuán)工委河南省濮陽(yáng)市華龍區(qū)人民路街道團(tuán)工委湖北省黃石市黃石港區(qū)沈家營(yíng)街道團(tuán)工委湖南省湘潭市岳塘區(qū)東坪街道團(tuán)總支廣東省深圳市寶安區(qū)新安街道團(tuán)工委廣西自治區(qū)桂林市七星街道團(tuán)工委※海南省�？谑旋埲A區(qū)大同街道團(tuán)總支※重慶市巴南區(qū)魚(yú)洞街道團(tuán)工委重慶市南岸區(qū)花園路街道團(tuán)工委※
四川省達(dá)州市通川區(qū)西城街道團(tuán)委貴州省貴陽(yáng)市云巖區(qū)普陀街道團(tuán)委※云南省呈貢縣斗南街道團(tuán)工委
西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)沖賽康街道團(tuán)委陜西省西安市碑林區(qū)張家村街道團(tuán)工委※甘肅省蘭州市七里河區(qū)西湖街道團(tuán)工委※青海省格爾木市東城區(qū)黃河路街道團(tuán)工委寧夏自治區(qū)靈武市城區(qū)街道團(tuán)工委
新疆自治區(qū)烏魯木齊市沙依巴克區(qū)紅廟子街道團(tuán)（工）委3．社區(qū)團(tuán)組織
北京市崇文區(qū)龍?zhí)督值拦饷鞅崩锷鐓^(qū)團(tuán)支部北京市石景山區(qū)魯谷社區(qū)五芳園社區(qū)團(tuán)支部天津市河北區(qū)月牙河街丹江里社區(qū)團(tuán)支部天津市漢沽區(qū)寨上街鐵坨里社區(qū)團(tuán)支部河北省張家口市橋東區(qū)惠安苑社區(qū)團(tuán)支部山西省太原市萬(wàn)柏林區(qū)興華街道濱河社區(qū)團(tuán)支部
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)東街老缸房社區(qū)團(tuán)支部※遼寧省撫順市望花區(qū)工農(nóng)街道北厚社區(qū)團(tuán)委
遼寧省大連市沙河口區(qū)黑石礁街道西南路社區(qū)團(tuán)支部※吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)長(zhǎng)通街道龍興社區(qū)團(tuán)支部
黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)花園街道海城街社區(qū)團(tuán)支部※上海市黃浦區(qū)南京東路街道龍泉居民區(qū)團(tuán)總支上海市虹口區(qū)四川北路街道柳林居民區(qū)團(tuán)支部江蘇省南京市鼓樓區(qū)湖南路街道云南路社區(qū)團(tuán)支部江蘇省常州市新北區(qū)河海街道河海社區(qū)團(tuán)支部浙江省溫州市龍灣區(qū)永中街道羅東錦苑社區(qū)團(tuán)支部浙江省嘉興市南湖區(qū)建設(shè)街道百福弄社區(qū)團(tuán)支部
安徽省淮南市田家庵區(qū)泉山街道西苑社區(qū)團(tuán)支部福建省廈門(mén)市思明區(qū)街道振興社區(qū)團(tuán)支部※江西省南昌市西湖區(qū)恒茂華城社區(qū)團(tuán)支部※山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)東城街道明月社區(qū)團(tuán)支部山東省濰坊市奎文區(qū)梨園街道櫻園社區(qū)團(tuán)支部※河南省鄭州市管城區(qū)西大街街道平等街社區(qū)團(tuán)支部※湖北省荊州市沙市區(qū)江漢社區(qū)團(tuán)支部湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)白沙井社區(qū)團(tuán)支部※廣東省廣州市黃埔區(qū)文沖社區(qū)團(tuán)委※廣東省深圳市寶安區(qū)新安街道上合社區(qū)團(tuán)委廣西自治區(qū)南寧市青秀區(qū)新竹社區(qū)團(tuán)支部海南省瓊海市嘉積鎮(zhèn)登仙嶺社區(qū)團(tuán)支部重慶市巴南區(qū)魚(yú)洞街道化龍橋社區(qū)團(tuán)支部重慶市南岸區(qū)南湖社區(qū)團(tuán)支部
四川省攀枝花市東區(qū)炳草崗街道湖光社區(qū)團(tuán)支部※貴州省貴陽(yáng)市云巖區(qū)相寶社區(qū)團(tuán)支部
云南省昆明市五華區(qū)華山街道翠湖社區(qū)團(tuán)工委※西藏自治區(qū)日喀則市城北街道米日社區(qū)團(tuán)支部陜西省咸陽(yáng)市渭城區(qū)新興街道建國(guó)路社區(qū)團(tuán)支部※甘肅省金昌市金川區(qū)金冶里社區(qū)團(tuán)工委
青海省西寧市城東區(qū)八一路街道學(xué)院社區(qū)團(tuán)支部※寧夏自治區(qū)吳忠市利通區(qū)金星鎮(zhèn)金星花園社區(qū)團(tuán)支部新疆自治區(qū)烏魯木齊市水磨溝區(qū)水磨溝街道溫泉西路社區(qū)團(tuán)支部※
注：試點(diǎn)單位名單中帶“※”標(biāo)記的由團(tuán)中央城市青年工作部直接聯(lián)系指導(dǎo)。
附件3：
機(jī)關(guān)事業(yè)單位試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
一、試點(diǎn)工作推進(jìn)方案（一）主要任務(wù)
結(jié)合試點(diǎn)單位工作實(shí)際和青年特點(diǎn)，積極探索，大膽創(chuàng)新，重點(diǎn)解決普遍性難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索黨建帶團(tuán)建的工作新路徑，努力挖掘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的共青團(tuán)工作切入點(diǎn)，積極探尋青年普遍歡迎的工作新載體，探索建立活躍機(jī)關(guān)事業(yè)單位青年工作的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。
1.爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。圍繞本單位根本職能和重點(diǎn)工作，明確定位、挖掘內(nèi)容、把握節(jié)奏，力爭(zhēng)做到五個(gè)銜接：黨團(tuán)思想教育工作銜接，團(tuán)員隊(duì)伍與黨員隊(duì)伍建設(shè)銜接，團(tuán)干部隊(duì)伍與黨的干部隊(duì)伍建設(shè)銜接，黨團(tuán)陣地建設(shè)銜接，團(tuán)建與黨建目標(biāo)管理體系相銜接。
2.擴(kuò)大組織覆蓋。通過(guò)建立青年工作委員會(huì)、青年工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立或吸納青年自組織、網(wǎng)上建團(tuán)等多種形式，力爭(zhēng)將35歲以下青年包括青年黨員都納入工作范疇。按照“黨建帶團(tuán)建”的要求，建立健全基層團(tuán)組織，配齊配強(qiáng)團(tuán)干部，落實(shí)好干部待遇。
3.加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。在組織機(jī)制方面，建立健全黨建帶團(tuán)建目標(biāo)責(zé)任制制度、青年工作委員會(huì)制度、推優(yōu)入黨制度等。在工作機(jī)制方面，建立健全基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)的規(guī)范化管理制度、團(tuán)日活動(dòng)制度、團(tuán)務(wù)公開(kāi)制度等。
4.豐富活動(dòng)載體。深入實(shí)施團(tuán)內(nèi)重點(diǎn)品牌工作，積極組織基層集體開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建、“青年志愿者活動(dòng)”等。結(jié)合本機(jī)關(guān)本單位的業(yè)務(wù)特色和青年特點(diǎn)，設(shè)計(jì)富有時(shí)代特色、青年喜
聞樂(lè)見(jiàn)、黨政重視支持的品牌活動(dòng)和工作項(xiàng)目。
5.創(chuàng)新服務(wù)手段。針對(duì)本單位青年在政治進(jìn)步、社會(huì)參與、技能提升、婚戀交友等方面的實(shí)際需求，以及青年工作生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，豐富服務(wù)的內(nèi)容和手段，為青年提供切實(shí)服務(wù)、幫助青年排憂解難、增強(qiáng)青年對(duì)團(tuán)組織的歸屬感。
6.開(kāi)拓工作陣地。通過(guò)利用本單位活動(dòng)陣地、依托互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段以及廣泛整合社會(huì)資源等方式，為團(tuán)員青年溝通、聯(lián)絡(luò)搭建渠道，為青年開(kāi)展活動(dòng)開(kāi)辟陣地，為營(yíng)造氛圍建設(shè)宣傳平臺(tái)。
（二）推進(jìn)步驟
1．準(zhǔn)備階段（201*年6月201*年8月）
（1）組織調(diào)查研究。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、個(gè)別談話等方式，針對(duì)團(tuán)建現(xiàn)狀、青年基本情況等開(kāi)展摸底調(diào)查，找準(zhǔn)新時(shí)期共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)。建立健全工作檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，有條件的地方建立電子化的團(tuán)員信息庫(kù)。
（2）制定實(shí)施方案。圍繞試點(diǎn)工作的原則、任務(wù)、推進(jìn)步驟，結(jié)合本單位實(shí)際，從目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)方式和工作措施等方面制定科學(xué)合理、目標(biāo)明確、切實(shí)可行、任務(wù)明晰的具體實(shí)施方案。
2．第一輪推動(dòng)階段（201*年9月201*年11月）（1）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“黨建帶團(tuán)建”的要求，推動(dòng)“應(yīng)建而未建”團(tuán)組織的基層單位盡快建立團(tuán)組織，解決由于機(jī)構(gòu)改革、改制等原因造成的部分基層團(tuán)組織松癱問(wèn)題，對(duì)于長(zhǎng)期未換屆的基層團(tuán)組織指導(dǎo)其盡快換屆。
（2）選配團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。配齊配強(qiáng)基層團(tuán)干部，推動(dòng)團(tuán)干部新老交替，保證團(tuán)干部的素質(zhì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)團(tuán)干部選拔制度改革。探索基層團(tuán)組織民主選拔團(tuán)干部方式，配優(yōu)兼職團(tuán)干部隊(duì)伍。
（3）創(chuàng)新組織設(shè)置方式。積極爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)的支持，推動(dòng)成立青年工作委員會(huì)、青年工作領(lǐng)導(dǎo)小組、青年工作聯(lián)席會(huì)議等，加強(qiáng)黨政對(duì)共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位垂直管理職能，強(qiáng)化對(duì)所屬單位的團(tuán)的工作的指導(dǎo)和覆蓋，注重流動(dòng)團(tuán)員的管理和服務(wù)，推動(dòng)團(tuán)組織的系統(tǒng)化建設(shè)。
（4）擴(kuò)大團(tuán)的工作陣地。通過(guò)建立青年刊物、報(bào)紙、手機(jī)簡(jiǎn)訊等方式擴(kuò)展交流和宣傳陣地；利用單位已有陣地或與外單位以及與黨的陣地聯(lián)建等，建設(shè)青年活動(dòng)中心；探索網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)，通過(guò)網(wǎng)站、工作博客、網(wǎng)上青年論壇等，創(chuàng)新團(tuán)的工作載體。
3．中期總結(jié)評(píng)估階段（201*年12月）
各試點(diǎn)單位對(duì)照試點(diǎn)工作要求及實(shí)施方案，對(duì)試點(diǎn)工作成效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行初步總結(jié)，對(duì)工作過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)存在的偏差進(jìn)行及時(shí)糾正，并形成中期試點(diǎn)工作自我總結(jié)評(píng)估報(bào)告上報(bào)團(tuán)中央組織部。在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上調(diào)整完善實(shí)施方案。
4．第二輪推動(dòng)階段（201*年1月201*年3月）（1）做強(qiáng)做優(yōu)品牌活動(dòng)或特色項(xiàng)目。深入開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)、“青年志愿者”活動(dòng)，力爭(zhēng)在內(nèi)涵、載體、管理等各方面取得新進(jìn)展。在本單位原有的，如調(diào)研實(shí)踐、讀書(shū)學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、文體聯(lián)誼等特色活動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索規(guī)律、充實(shí)內(nèi)容、創(chuàng)新手段，進(jìn)一步發(fā)揮青年的主體作用，增強(qiáng)組織活力。
（2）融入業(yè)務(wù)中心，創(chuàng)新工作內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年關(guān)于黨的理論政策的學(xué)習(xí)理解，緊密結(jié)合并主動(dòng)承接本單位理論研究、業(yè)務(wù)課題、科技攻關(guān)等項(xiàng)目，組織青年開(kāi)展讀書(shū)、實(shí)踐、調(diào)研等活動(dòng)，創(chuàng)造性地服務(wù)中心工作。
（3）強(qiáng)化服務(wù)青年的手段。做好“推優(yōu)入黨”和評(píng)選薦才等工作，為青年提供一展才干的舞臺(tái)和脫穎而出的機(jī)會(huì)。注重解決
青年的實(shí)際問(wèn)題，為青年學(xué)習(xí)、工作、生活提供各種便利。
（4）鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。在前期探索與實(shí)踐運(yùn)行的過(guò)程中，將好的活動(dòng)項(xiàng)目和工作方式以制度和機(jī)制方式鞏固下來(lái)，如團(tuán)務(wù)公開(kāi)、集中換屆、團(tuán)內(nèi)民主選舉、交流聯(lián)系制度等，使團(tuán)的活動(dòng)與團(tuán)的組織建設(shè)緊密銜接。
5．總結(jié)階段（201*年4月201*年5月）
對(duì)試點(diǎn)工作中形成的工作成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，研究機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的規(guī)律和方法，形成可推廣、可復(fù)制的團(tuán)建新模式、工作新載體。
二、試點(diǎn)單位名單
北京市工商行政管理局機(jī)關(guān)團(tuán)委天津市衛(wèi)生局團(tuán)委
河北省石黃高速公路管理處藁城東收費(fèi)站團(tuán)支部山西省公安廳機(jī)關(guān)團(tuán)委※遼寧省有色地質(zhì)局團(tuán)工委
吉林省交通運(yùn)輸廳直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委※黑龍江省大慶油田教育中心團(tuán)委上海海事局團(tuán)委※
中國(guó)電子科技集團(tuán)第二十八研究所團(tuán)委※浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院團(tuán)委
安徽省淮北市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局團(tuán)總支福建省高級(jí)人民法院團(tuán)委江西省兒童醫(yī)院團(tuán)委
山東省威海市公路管理局團(tuán)委河南電視臺(tái)團(tuán)委湖北省交通廳團(tuán)委
湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院團(tuán)委※
廣東省中醫(yī)院（廣州中醫(yī)藥大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院）團(tuán)委※重慶市外經(jīng)貿(mào)委團(tuán)委※四川省人民醫(yī)院團(tuán)委陜西省財(cái)政廳機(jī)關(guān)團(tuán)委※甘肅省公路運(yùn)輸管理局團(tuán)委國(guó)家廣播電影電視總局團(tuán)委※中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)團(tuán)委中央組織部機(jī)關(guān)團(tuán)委中國(guó)人口宣教中心團(tuán)支部※國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局團(tuán)委※外交部團(tuán)委
銀監(jiān)會(huì)廣東銀監(jiān)局茂名銀監(jiān)分局團(tuán)委國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖北省分行團(tuán)委※
注：試點(diǎn)單位名單中帶“※”標(biāo)記的由團(tuán)中央城市青年工作部直接聯(lián)系指導(dǎo)。
附件4：
農(nóng)村試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
一、工作推進(jìn)方案（一）主要任務(wù)
1．創(chuàng)新基層團(tuán)干部選拔、配備方法，選拔各領(lǐng)域的青年能人到團(tuán)的崗位，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記配備及團(tuán)的委員會(huì)建設(shè)的新方式，著力解決基層團(tuán)干部隊(duì)伍難配強(qiáng)、基層團(tuán)的工作力量不足的難題。
2．創(chuàng)新基層團(tuán)組織設(shè)置，把農(nóng)村青年內(nèi)在的、客觀的溝通方式作為組織載體，推行在專(zhuān)業(yè)組織、農(nóng)村社區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、園區(qū)建團(tuán)，探索各種有效的聯(lián)建模式，著力解決農(nóng)村基層團(tuán)組織難建設(shè)、對(duì)農(nóng)村團(tuán)員青年的有效覆蓋不足的難題。
3．找準(zhǔn)基層團(tuán)的工作方向和有效載體，著力解決鄉(xiāng)村兩級(jí)團(tuán)組織和農(nóng)村新興領(lǐng)域團(tuán)組織的功能定位不明確、活動(dòng)載體不多、活力不足的難題。
4．探索黨建帶團(tuán)建更為緊密結(jié)合的有效模式，構(gòu)建基層團(tuán)工作的經(jīng)費(fèi)支持等保障體系，找準(zhǔn)縣級(jí)團(tuán)委發(fā)揮橋頭堡作用的方式途徑，尋求縣域內(nèi)區(qū)域化整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)和工作的途徑，著力解決基層工作難落實(shí)、活動(dòng)難開(kāi)展的難題。
5．拓展縣域青年組織建設(shè)，創(chuàng)建青年專(zhuān)業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等青年組織，找準(zhǔn)新時(shí)期青年中心的功能定位，著力解決農(nóng)村基層團(tuán)組織聯(lián)系、吸引、凝聚農(nóng)村青年的手臂延伸不夠難題。
6．改進(jìn)和完善基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作，應(yīng)用現(xiàn)代信息手段加強(qiáng)團(tuán)務(wù)工作，著力解決農(nóng)村基層團(tuán)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不詳實(shí)、基礎(chǔ)建設(shè)不規(guī)范、工作手段落后的難題。
7．找準(zhǔn)團(tuán)的有影響力的工作和活動(dòng)與團(tuán)的建設(shè)緊密結(jié)合、
相互促進(jìn)的方式方法，注意把工作成效轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)成果，著力解決團(tuán)的工作與組織建設(shè)相脫節(jié)的難題。
（二）推進(jìn)步驟
1．準(zhǔn)備階段（201*年6月201*年8月）
（1）摸清農(nóng)村基層團(tuán)建新情況。試點(diǎn)單位統(tǒng)一開(kāi)展農(nóng)村基層團(tuán)情大摸底，掌握詳細(xì)情況，為推進(jìn)試點(diǎn)工作提供依據(jù)。試點(diǎn)縣、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)摸清本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團(tuán)組織和農(nóng)村青年的基本情況，掌握新情況新問(wèn)題；試點(diǎn)農(nóng)村社區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作組織、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)重點(diǎn)摸清本單位組織架構(gòu)、青年成員構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、主要活動(dòng)等基本情況。
（2）制定試點(diǎn)單位試點(diǎn)方案。各試點(diǎn)單位根據(jù)摸底情況和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定本試點(diǎn)單位的試點(diǎn)操作方案，明確重點(diǎn)試點(diǎn)任務(wù)，提出試點(diǎn)的具體措施和目標(biāo)。
2．第一輪推動(dòng)階段（201*年9月201*年11月）（1）探索農(nóng)村基層團(tuán)干部選配方式。推行鄉(xiāng)、村兩級(jí)團(tuán)組織集中換屆，公開(kāi)推選鄉(xiāng)村青年能人、大學(xué)生村官、選調(diào)生等進(jìn)入鄉(xiāng)、村兩級(jí)團(tuán)組織，探索農(nóng)村基層團(tuán)干部的選配制度。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)運(yùn)行方式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員輪值鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的日常工作制度。
（2）創(chuàng)新團(tuán)組織設(shè)置。依托農(nóng)村青年從業(yè)行業(yè)的登記、管理及服務(wù)部門(mén)建立一批團(tuán)組織；依托龍頭企業(yè)建立一批團(tuán)組織；依托專(zhuān)業(yè)合作組織建立一批團(tuán)組織；依托專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立一批團(tuán)組織；采取鄉(xiāng)、村、企業(yè)、學(xué)校聯(lián)合建團(tuán)等方式，靈活設(shè)置一批團(tuán)組織。
（3）培育一批縣域青年組織。創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)會(huì)和青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等青年組織；依托鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植一批青年專(zhuān)業(yè)合作組織；探索建立縣、鄉(xiāng)青年服務(wù)中心或其它
能夠匯集各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等青年能人的組織（聯(lián)合體、聯(lián)盟）。
（4）構(gòu)建保障機(jī)制。建立縣域共青團(tuán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)爭(zhēng)取組織部門(mén)共同制定農(nóng)村基層黨建帶團(tuán)建政策文件，探索建立資源向基層傾斜、支持基層開(kāi)展工作的有效運(yùn)行機(jī)制。建立基層團(tuán)組織聯(lián)建共建和互幫互助機(jī)制，找準(zhǔn)基層團(tuán)組織之間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的方式方法。
啟動(dòng)其它所選試點(diǎn)任務(wù)的本階段試點(diǎn)工作。3．中期總結(jié)評(píng)估階段（201*年12月）
初步總結(jié)階段性試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，分析試點(diǎn)工作中遇到的困難、存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作思路，形成中期總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
4．第二輪推動(dòng)階段（201*年1月201*年3月）（1）健全團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)。在第二階段的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織和青年組織建設(shè)。符合建團(tuán)條件的地方，都要建立團(tuán)組織。繼續(xù)培育各類(lèi)青年組織，形成以團(tuán)組織為核心、各類(lèi)青年組織為依托的農(nóng)村青年組織覆蓋網(wǎng)絡(luò)。探索加強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)村青年的聯(lián)系、服務(wù)與管理的方式。
（2）探索完善工作載體。進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)、村團(tuán)組織的功能定位，以項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，激勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際，大膽創(chuàng)新，培植鄉(xiāng)村兩級(jí)團(tuán)組織及新興領(lǐng)域團(tuán)組織的工作載體，增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力。
（3）探索工作和活動(dòng)與組織建設(shè)緊密結(jié)合的方式方法。以工作、活動(dòng)促進(jìn)組織建設(shè)，發(fā)揮好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技能培訓(xùn)、小額貸款、保護(hù)母親河行動(dòng)、鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)等工作服務(wù)青年需求的功能，找準(zhǔn)通過(guò)工作服務(wù)將青年吸引、凝聚到團(tuán)組織中來(lái)的有效途徑。
深入推動(dòng)其它所選試點(diǎn)任務(wù)的本階段試點(diǎn)工作。
5．總結(jié)階段（201*年4月201*年5月）
主要任務(wù)是對(duì)試點(diǎn)成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、提升，凝煉出可推廣的加強(qiáng)基層組織建設(shè)和活躍基層工作的一般規(guī)律和基本方法，形成試點(diǎn)成果。
二、試點(diǎn)單位名單1．團(tuán)縣（市、區(qū)、旗）委團(tuán)河北省定興縣委※團(tuán)河北省新樂(lè)市委團(tuán)山西省清徐縣委團(tuán)山西省太谷縣委
團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)突泉縣委※團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣委團(tuán)遼寧省遼中縣委團(tuán)遼寧省莊河市委團(tuán)吉林省德惠市委團(tuán)吉林省輝南縣委
團(tuán)黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣委※團(tuán)黑龍江省寶清縣委團(tuán)江蘇省興化市委團(tuán)江蘇省贛榆縣委
團(tuán)浙江省景寧畬族自治縣委團(tuán)浙江省江山縣委團(tuán)安徽省舒城縣委※團(tuán)安徽省安慶市迎江區(qū)委團(tuán)福建省福清市委團(tuán)福建省漳浦縣委團(tuán)江西省南昌縣委
團(tuán)江西省上粟縣委團(tuán)山東省廣饒縣委※團(tuán)山東省費(fèi)縣縣委團(tuán)山東省萊西市委團(tuán)河南省中牟縣委團(tuán)河南省沁陽(yáng)市委※團(tuán)河南省舞鋼市委團(tuán)湖北省洪湖市委團(tuán)湖北省應(yīng)城市委團(tuán)湖南省瀏陽(yáng)市委團(tuán)湖南省湘潭縣委※團(tuán)廣東省江門(mén)市新會(huì)區(qū)委團(tuán)廣東省清新縣委※團(tuán)廣西自治區(qū)橫縣縣委團(tuán)海南省�？谑协偵絽^(qū)委團(tuán)重慶市豐都縣委※團(tuán)四川省綿竹縣委團(tuán)四川省北川縣委團(tuán)貴州省黔西縣委※團(tuán)云南省通海縣委團(tuán)西藏自治區(qū)乃東縣委團(tuán)陜西省鳳翔縣委團(tuán)陜西省靖邊縣委團(tuán)甘肅省合作市委團(tuán)甘肅省高臺(tái)縣委※團(tuán)青海省湟源縣委團(tuán)寧夏自治區(qū)鹽池縣委
團(tuán)新疆自治區(qū)莎車(chē)縣委
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)五師89團(tuán)團(tuán)委2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委北京市順義區(qū)仁和鎮(zhèn)團(tuán)委天津市津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)團(tuán)委天津市靜�？h大邱莊鎮(zhèn)團(tuán)委河北省青縣清州鎮(zhèn)團(tuán)委河北省承德縣下板城鎮(zhèn)團(tuán)委山西省太原市尖草坪區(qū)馬頭水鄉(xiāng)團(tuán)委山西省壽陽(yáng)縣宗艾鎮(zhèn)團(tuán)委內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗魯北鎮(zhèn)團(tuán)委遼寧省大洼縣清水鎮(zhèn)團(tuán)委遼寧省撫順縣海浪鄉(xiāng)團(tuán)委吉林省磐石市紅旗嶺鎮(zhèn)團(tuán)委
吉林省長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)雙營(yíng)子回族鄉(xiāng)團(tuán)委黑龍江省泰來(lái)縣江橋鎮(zhèn)團(tuán)委
黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣煙筒屯鎮(zhèn)團(tuán)委上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)團(tuán)委江蘇省寶應(yīng)縣范水鎮(zhèn)團(tuán)委江蘇省射陽(yáng)縣耦耕鎮(zhèn)團(tuán)委浙江省諸暨市次塢鎮(zhèn)團(tuán)委浙江省武義縣柳城畬族鎮(zhèn)團(tuán)委安徽省蕪湖縣方村鎮(zhèn)團(tuán)委安徽省淮南市大通區(qū)洛河鎮(zhèn)團(tuán)委福建省晉江市龍湖鎮(zhèn)團(tuán)委福建省福安市灣塢鄉(xiāng)團(tuán)委江西省遂川縣黃坑鄉(xiāng)團(tuán)委
江西省武寧縣甫田鄉(xiāng)團(tuán)委山東省汶上縣次丘鎮(zhèn)團(tuán)委山東省煙臺(tái)市福山區(qū)張格莊鎮(zhèn)團(tuán)委河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)洋河鎮(zhèn)團(tuán)委河南省漯河市源匯區(qū)陰陽(yáng)趙鄉(xiāng)團(tuán)委湖北省宜城市孔灣鎮(zhèn)團(tuán)委湖北省宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)團(tuán)委湖南省瀏陽(yáng)市葛家鄉(xiāng)團(tuán)委湖南省湘潭縣河口鎮(zhèn)團(tuán)委廣東省惠州市惠城區(qū)瀝林鎮(zhèn)團(tuán)委廣東省南雄市黃坑鎮(zhèn)團(tuán)委
廣西自治區(qū)玉林市玉州區(qū)茂林鎮(zhèn)團(tuán)委海南省�？谑旋埲A區(qū)龍泉鎮(zhèn)團(tuán)委重慶市萬(wàn)州區(qū)天城鎮(zhèn)團(tuán)委重慶市渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)團(tuán)委四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)團(tuán)委四川省樂(lè)至縣回瀾鎮(zhèn)團(tuán)委
貴州省清鎮(zhèn)市麥格苗族布依族鄉(xiāng)團(tuán)委云南省會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)團(tuán)委西藏自治區(qū)波密縣古鄉(xiāng)團(tuán)委陜西省西鄉(xiāng)縣柳樹(shù)鎮(zhèn)團(tuán)委甘肅省敦煌市陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)團(tuán)委青海省循化縣查汗都斯鄉(xiāng)團(tuán)委寧夏自治區(qū)中衛(wèi)市迎水橋鎮(zhèn)團(tuán)委新疆自治區(qū)伊寧市達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)團(tuán)委新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師芳草湖四場(chǎng)團(tuán)委3．專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)村社區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)
北京市門(mén)頭溝區(qū)趙家臺(tái)村紫石文化開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)合作組織天津市北辰區(qū)天穆鎮(zhèn)桃香園社區(qū)天津市寧河縣神農(nóng)棉花協(xié)會(huì)河北省欒城縣東牛蘆筍專(zhuān)業(yè)合作社河北省雞澤縣匯豐農(nóng)研會(huì)
山西省太原市小店區(qū)西溫莊鄉(xiāng)明強(qiáng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社山西省晉中市紅滿園種植合作社
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗音河鄉(xiāng)富吉村奶牛協(xié)會(huì)遼寧省葫蘆島市玄宇食用菌專(zhuān)業(yè)合作社遼寧省義縣農(nóng)青蔬菜花生專(zhuān)業(yè)合作社
吉林省樺甸市二道甸子鎮(zhèn)樺牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社吉林省梨樹(shù)縣富邦農(nóng)牧合作聯(lián)社黑龍江省甘南縣金橋向日葵合作社
黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣南陽(yáng)村農(nóng)機(jī)股份合作社黑龍江省密山市二人班鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)村青年農(nóng)民興業(yè)農(nóng)機(jī)合作社上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)九星村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)江蘇省句容市天王鎮(zhèn)戴莊村有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社江蘇省金湖縣老龍窩農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社浙江省慈溪市青年農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)
浙江省嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)桑和蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社安徽省長(zhǎng)豐縣草莓種植協(xié)會(huì)福建省永安市洪田鎮(zhèn)洪田村社區(qū)福建省福安市曉陽(yáng)農(nóng)村青年中心江西省弋陽(yáng)縣農(nóng)民合作社江西省南康市家具產(chǎn)業(yè)基地山東省沾化縣瑞祥養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社
山東省日照市嵐山區(qū)春常青茶葉專(zhuān)業(yè)合作社
山東省諸城市土墻社區(qū)河南省淅川縣香花鎮(zhèn)辣椒協(xié)會(huì)河南省鶴壁市四季青農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)湖北省京山縣崢嶸農(nóng)莊種植專(zhuān)業(yè)合作社湖北省仙桃市張溝鎮(zhèn)養(yǎng)鱔協(xié)會(huì)湖南省瀏陽(yáng)市大圍山水果專(zhuān)業(yè)合作社湖南省湘潭縣雁芙生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社廣東省高州市根子鎮(zhèn)青年種植協(xié)會(huì)廣東省德慶縣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)
廣西自治區(qū)欽州市那麗鎮(zhèn)土地田村對(duì)蝦協(xié)會(huì)海南省瓊海市嘉積鎮(zhèn)溫泉村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)重慶市銅梁縣六贏山中藥材專(zhuān)業(yè)合作社四川省營(yíng)山縣茶盤(pán)鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)
四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)碑記鎮(zhèn)寶山村枇杷協(xié)會(huì)貴州省遵義市匯川區(qū)董公寺鎮(zhèn)和平村云南省石林縣綠汀甜柿協(xié)會(huì)
西藏自治區(qū)那曲縣羅瑪鎮(zhèn)奶制品加工銷(xiāo)售點(diǎn)陜西省富平縣華彤養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社
甘肅省臨澤縣倪家營(yíng)鄉(xiāng)馬郡村礫花瓜果蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社青海省樂(lè)都縣興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)
寧夏自治區(qū)中衛(wèi)市科源蔬菜流通專(zhuān)業(yè)合作社新疆自治區(qū)吉木薩爾縣新青年農(nóng)業(yè)供銷(xiāo)合作社新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師二十一團(tuán)種植業(yè)協(xié)會(huì)辣椒分會(huì)
注：試點(diǎn)單位名單中帶“※”標(biāo)記的由團(tuán)中央農(nóng)村青年工作部直接聯(lián)系指導(dǎo)。
附件5：
學(xué)校試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
一、工作推進(jìn)方案（一）主要任務(wù)1．普通高校
（1）探索針對(duì)不同類(lèi)別、不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生思想意識(shí)形成的規(guī)律和關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)將黨的重大政治和理論主張學(xué)術(shù)化、思潮化、通俗化方式，進(jìn)一步對(duì)他們進(jìn)行思想引領(lǐng)的有效措施和具體路徑；以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實(shí)施為切入點(diǎn)，進(jìn)一步探索通過(guò)理論的框架性訓(xùn)練和能力的結(jié)構(gòu)性訓(xùn)練相結(jié)合、參加社會(huì)實(shí)踐與進(jìn)行正確社會(huì)觀察相結(jié)合、對(duì)學(xué)員的培養(yǎng)選拔與日后的觀察、舉薦、使用相結(jié)合的方式，完善學(xué)生骨干培養(yǎng)的課程設(shè)計(jì)；積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體引導(dǎo)青年的方法。
（2）根據(jù)大學(xué)生素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)要求，強(qiáng)化服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向，探索對(duì)“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”的科學(xué)化、系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化再設(shè)計(jì)，創(chuàng)新拓展訓(xùn)練內(nèi)容和方式；進(jìn)一步完善“大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)，探索共青團(tuán)服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的途徑；按照素質(zhì)拓展的理念，完善社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、途徑和長(zhǎng)效機(jī)制，提高育人實(shí)效；探索將以“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽為重點(diǎn)的校園文化活動(dòng)覆蓋全體學(xué)生并使他們真正受益的好方式；在高職院校探索開(kāi)展思想型和技能型素質(zhì)拓展的新內(nèi)容和新方式，提升學(xué)生的職業(yè)技能水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)。
（3）根據(jù)青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集方式的新變化，探索樓宇建團(tuán)、網(wǎng)上建團(tuán)、社團(tuán)建團(tuán)以及“多種模式、多重覆蓋”；主動(dòng)利用新媒體等技術(shù)手段，逐步構(gòu)建快速、有效組織動(dòng)員大學(xué)生渠道；探索推進(jìn)團(tuán)內(nèi)基層民主的穩(wěn)妥辦法，改進(jìn)對(duì)
學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)，加強(qiáng)與學(xué)生自組織的聯(lián)系引導(dǎo)，提升基層團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。
（4）探索在高等教育改革過(guò)程中，更好地落實(shí)“黨建帶團(tuán)建”的具體途徑；解決學(xué)校團(tuán)委與其他職能部門(mén)合署、合并辦公問(wèn)題的合理辦法，確保團(tuán)委獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立自主開(kāi)展工作；按照有關(guān)文件要求，合理配備基層團(tuán)干部數(shù)量，落實(shí)工作待遇，總結(jié)干部轉(zhuǎn)崗、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)工作的社會(huì)化合作和服務(wù)方式，積極拓展工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
2．民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）
（1）根據(jù)民辦高校和獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)，落實(shí)“黨建帶團(tuán)建”要求，探索、明確團(tuán)組織工作職能定位，積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，在團(tuán)建工作人財(cái)物等方面提供政策保障。
（2）規(guī)范團(tuán)組織基本設(shè)置，探索新型團(tuán)建組織架構(gòu)和模式；建立健全團(tuán)的組織生活制度、團(tuán)員教育管理制度等各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)團(tuán)建有章可循。
（3）加強(qiáng)和完善及時(shí)了解民辦高校和獨(dú)立學(xué)院學(xué)生思想狀況和實(shí)際需求的機(jī)制和途徑，探索在民辦高校規(guī)范開(kāi)展思想政治教育、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基礎(chǔ)性工作，有效構(gòu)建服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的平臺(tái)，提升活動(dòng)內(nèi)涵，增強(qiáng)工作實(shí)效性。
（4）按照“專(zhuān)職為主導(dǎo)，兼職為補(bǔ)充，積極吸納學(xué)生”的思路，建設(shè)數(shù)量合理、人員穩(wěn)定的團(tuán)干部隊(duì)伍，探索加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)的新辦法。
3．普通中學(xué)
（1）探索把青年意識(shí)、公民意識(shí)、成人意識(shí)作為逐層推進(jìn)中學(xué)生思想道德教育切入點(diǎn)的有效形式，逐步豐富每一階段在理想信念、思想道德、綜合素質(zhì)等方面的教育內(nèi)容和方法，構(gòu)建符合中學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律的分層教育體系。
（2）規(guī)范入團(tuán)教育的基本內(nèi)容、方法和程序，探索創(chuàng)新增強(qiáng)入團(tuán)儀式感染力的辦法，探索加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)員意識(shí)教育的有效途徑。
（3）按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)校建設(shè)的意見(jiàn)》（中青聯(lián)發(fā)[201*]9號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)校建設(shè)，探索做好共青團(tuán)、少先隊(duì)組織銜接、意識(shí)銜接的具體辦法和路徑。
4．中職學(xué)校
（1）找準(zhǔn)對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行思想教育的關(guān)鍵點(diǎn)，探索確定符合中職學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律的教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和教育方式。
（2）探索加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高職業(yè)技能、完善職業(yè)素質(zhì)的有效途徑。
（3）探索具有共青團(tuán)特色的促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效途徑。（4）探索幫助學(xué)生增強(qiáng)自信心、增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力的有效辦法。（二）推進(jìn)步驟
1．準(zhǔn)備階段（201*年6月201*年8月）
（1）各地、各試點(diǎn)學(xué)校要召開(kāi)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)團(tuán)中央下發(fā)的《試點(diǎn)工作方案》精神和有關(guān)工作要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
（2）各試點(diǎn)學(xué)校要及時(shí)向黨委匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和支持，并就本校團(tuán)的組織建設(shè)、工作開(kāi)展等基本情況進(jìn)行一次全面的摸查和總結(jié)，梳理做法、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研討工作措施。
（3）各試點(diǎn)學(xué)校制定具體、可操作的試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確試點(diǎn)工作進(jìn)度、工作內(nèi)容、工作措施等，并將方案報(bào)省級(jí)團(tuán)委和團(tuán)中央學(xué)校部備案。
2．第一輪推動(dòng)階段（201*年9月201*年11月）（1）各試點(diǎn)學(xué)校按照自己的實(shí)施方案，有步驟、分項(xiàng)目地
推進(jìn)試點(diǎn)工作。
（2）各省級(jí)團(tuán)委學(xué)校部加強(qiáng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，在本階段組織一定范圍和形式的交流。
3．中期總結(jié)評(píng)估階段（201*年12月）
（1）各試點(diǎn)學(xué)校對(duì)第一輪推動(dòng)階段的試點(diǎn)工作進(jìn)行初步總結(jié)和評(píng)估，重點(diǎn)考察采取的措施是否有效可行，聽(tīng)取學(xué)校黨政管理部門(mén)和團(tuán)員青年對(duì)試點(diǎn)工作深入推進(jìn)的意見(jiàn)與建議。根據(jù)中期評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整完善下一階段試點(diǎn)推進(jìn)方案。
（2）各省級(jí)團(tuán)委召開(kāi)本地試點(diǎn)學(xué)校試點(diǎn)工作階段分析會(huì)，交流情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同探討試點(diǎn)工作中遇到的共性難點(diǎn)并研究解決方案，形成《試點(diǎn)工作第一階段總結(jié)》，報(bào)團(tuán)中央學(xué)校部備案。
（3）團(tuán)中央學(xué)校部根據(jù)需要，分區(qū)域組織中期總結(jié)交流。4．第二輪推動(dòng)階段（201*年1月201*年3月）（1）根據(jù)中期總結(jié)評(píng)估階段調(diào)整完善后的試點(diǎn)推進(jìn)方案，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
（2）有針對(duì)性地確立一至兩個(gè)關(guān)鍵難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施重點(diǎn)探索和研究，尋求突破，摸索規(guī)律，形成解決方案并分步實(shí)施。
（3）著重在試點(diǎn)中總結(jié)規(guī)律，探索共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
5．總結(jié)階段（201*年4月201*年5月）
（1）各試點(diǎn)學(xué)校全面總結(jié)試點(diǎn)工作，整理形成案例資料，提交《試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告》。
（2）各省級(jí)團(tuán)組織召開(kāi)本地的試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，開(kāi)展試點(diǎn)工作交流，提煉試點(diǎn)中的基本規(guī)律和基本方法，制定推廣措施。
（3）團(tuán)中央學(xué)校部將根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)召開(kāi)全國(guó)性的試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，并運(yùn)用各種媒體對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行宣傳
報(bào)道，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
二、試點(diǎn)單位名單1.普通高校清華大學(xué)團(tuán)委※北京工業(yè)大學(xué)團(tuán)委※北京聯(lián)合大學(xué)團(tuán)委※天津師范大學(xué)團(tuán)委※石家莊鐵道學(xué)院團(tuán)委※唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委山西農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)委
山西綜合職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)團(tuán)委※東北大學(xué)團(tuán)委
遼寧工程技術(shù)大學(xué)團(tuán)委東北師范大學(xué)團(tuán)委長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)團(tuán)委※東北林業(yè)大學(xué)團(tuán)委齊齊哈爾大學(xué)團(tuán)委※上海交通大學(xué)團(tuán)委上海大學(xué)團(tuán)委※江南大學(xué)團(tuán)委南京林業(yè)大學(xué)團(tuán)委浙江工業(yè)大學(xué)團(tuán)委浙江師范大學(xué)團(tuán)委中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)團(tuán)委※淮北煤炭師范學(xué)院團(tuán)委廈門(mén)大學(xué)團(tuán)委※
江西師范大學(xué)團(tuán)委煙臺(tái)大學(xué)團(tuán)委聊城大學(xué)團(tuán)委鄭州大學(xué)團(tuán)委
黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委武漢大學(xué)團(tuán)委※華中農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)委中南大學(xué)團(tuán)委
岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委※中山大學(xué)團(tuán)委※
廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委廣西師范學(xué)院團(tuán)委海南大學(xué)團(tuán)委重慶郵電大學(xué)團(tuán)委※四川大學(xué)團(tuán)委※西華師范大學(xué)團(tuán)委貴州大學(xué)團(tuán)委云南大學(xué)團(tuán)委※西藏民族學(xué)院團(tuán)委※陜西科技大學(xué)團(tuán)委
陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委※蘭州大學(xué)團(tuán)委青海師范大學(xué)團(tuán)委寧夏醫(yī)科大學(xué)團(tuán)委新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)委石河子大學(xué)團(tuán)委※2.民辦高校
北京吉利大學(xué)團(tuán)委※
首都師范大學(xué)科德學(xué)院團(tuán)委※天津天獅學(xué)院團(tuán)委※燕山大學(xué)理仁學(xué)院團(tuán)委山西工商職業(yè)學(xué)院團(tuán)委
太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院團(tuán)委※內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院團(tuán)委大連東軟信息學(xué)院團(tuán)委※大連理工大學(xué)城市學(xué)院團(tuán)委吉林華橋外國(guó)語(yǔ)學(xué)院團(tuán)委東北師范大學(xué)人文學(xué)院團(tuán)委黑龍江醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校團(tuán)委
黑龍江省牡丹江市陽(yáng)光外國(guó)語(yǔ)學(xué)院團(tuán)委上海杉達(dá)學(xué)院團(tuán)委※上海建橋?qū)W院團(tuán)委
上海師范大學(xué)天華學(xué)院團(tuán)委三江學(xué)院團(tuán)委※
南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院團(tuán)委揚(yáng)州大學(xué)廣陵學(xué)院團(tuán)委浙江樹(shù)人大學(xué)團(tuán)委※浙江大學(xué)城市學(xué)院團(tuán)委安徽新華學(xué)院團(tuán)委※安徽大學(xué)江淮學(xué)院團(tuán)委仰恩大學(xué)團(tuán)委
集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院團(tuán)委江西藍(lán)天學(xué)院團(tuán)委※南昌航空大學(xué)科技學(xué)院團(tuán)委
山東英才學(xué)院團(tuán)委
中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院團(tuán)委山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院燕山學(xué)院團(tuán)委黃河科技學(xué)院團(tuán)委
河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院團(tuán)委武漢生物工程學(xué)院團(tuán)委華中師范大學(xué)漢口分校團(tuán)委湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院團(tuán)委※湖南中醫(yī)藥大學(xué)湘杏學(xué)院團(tuán)委廣東培正學(xué)院團(tuán)委吉林大學(xué)珠海學(xué)院團(tuán)委廣西城市職業(yè)學(xué)院團(tuán)委※�？诮�(jīng)濟(jì)學(xué)院團(tuán)委
成都東軟職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委重慶正大軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委※四川大學(xué)錦城學(xué)院團(tuán)委貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院商務(wù)學(xué)院團(tuán)委※云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院團(tuán)委西安翻譯學(xué)院團(tuán)委※
西安建筑科技大學(xué)華清學(xué)院團(tuán)委蘭州商學(xué)院隴橋?qū)W院團(tuán)委蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院團(tuán)委新疆現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委3.普通中學(xué)
北京師范大學(xué)第二附屬中學(xué)團(tuán)委※北京市平谷區(qū)第三中學(xué)團(tuán)委※北京師范大學(xué)天津附中團(tuán)委※
天津市寶坻一中團(tuán)委
河北省石家莊外國(guó)語(yǔ)學(xué)校團(tuán)委※河北省滄縣仟龍?zhí)绵l(xiāng)王官屯中學(xué)團(tuán)委山西省陽(yáng)泉市第一中學(xué)團(tuán)委※山西省太谷縣陽(yáng)邑中學(xué)團(tuán)委
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市實(shí)驗(yàn)中學(xué)團(tuán)委※遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)團(tuán)委遼寧省撫順市清原一中團(tuán)委吉林省實(shí)驗(yàn)中學(xué)團(tuán)委
吉林省琿春市三家子滿族鄉(xiāng)中學(xué)團(tuán)委※黑龍江省大慶市第一中學(xué)團(tuán)委黑龍江省同江市第一中學(xué)團(tuán)委上海市向明中學(xué)團(tuán)委※上海市羅店中學(xué)團(tuán)委江蘇省泰州中學(xué)團(tuán)委
江蘇省建湖縣恒濟(jì)初級(jí)中學(xué)團(tuán)委※浙江省寧波市效實(shí)中學(xué)團(tuán)委浙江省金華市湯溪高級(jí)中學(xué)團(tuán)委※安徽省合肥市第一中學(xué)團(tuán)委安徽省壽縣安豐中學(xué)團(tuán)委
福建省福州市鼓樓區(qū)延安中學(xué)團(tuán)委※福建省建甌市小橋鎮(zhèn)小橋中學(xué)團(tuán)委江西省樟樹(shù)中學(xué)團(tuán)委山東省青島二中團(tuán)委山東省費(fèi)縣一中團(tuán)委河南師范大學(xué)附屬中學(xué)團(tuán)委河南省睢縣第一高級(jí)中學(xué)團(tuán)委※
湖北省武漢外國(guó)語(yǔ)學(xué)校團(tuán)委湖北省咸寧市崇陽(yáng)一中團(tuán)委※湖南師范大學(xué)附屬中學(xué)團(tuán)委湖南省韶山中學(xué)團(tuán)委廣東省湛江市第一中學(xué)團(tuán)委廣東省連平縣元善鎮(zhèn)元善中學(xué)團(tuán)委廣西自治區(qū)南寧二中團(tuán)委海南中學(xué)團(tuán)委※
重慶市大足縣彌陀中學(xué)團(tuán)委
四川省成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（西區(qū)）團(tuán)委四川省都江堰市聚源中學(xué)團(tuán)委貴州省貴陽(yáng)市一中團(tuán)委云南省昆明第一中學(xué)團(tuán)委陜西省西安市第五十三中學(xué)團(tuán)委陜西省咸陽(yáng)市禮泉縣第一中學(xué)團(tuán)委甘肅省西北師范大學(xué)附屬中學(xué)團(tuán)委青海省西寧市沈那中學(xué)團(tuán)委
寧夏自治區(qū)青銅峽市邵剛中學(xué)團(tuán)委※新疆自治區(qū)烏魯木齊市第六十六中學(xué)團(tuán)委新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)九師中學(xué)團(tuán)委4.中職學(xué)校
北京市海淀區(qū)藝術(shù)職業(yè)學(xué)校團(tuán)委※北京市求實(shí)職業(yè)學(xué)校團(tuán)委天津市財(cái)經(jīng)職業(yè)中專(zhuān)團(tuán)委
天津市塘沽區(qū)第一職業(yè)中專(zhuān)團(tuán)委※河北省保定市職業(yè)技術(shù)教育中心團(tuán)委河北省廊坊市電子信息工程學(xué)校團(tuán)委※
山西醫(yī)科大學(xué)晉中學(xué)院團(tuán)委山西省陽(yáng)泉技校團(tuán)委
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市商貿(mào)旅游職業(yè)學(xué)校團(tuán)委遼寧省沈陽(yáng)市裝備制造工程學(xué)校團(tuán)委※遼寧省鞍山市臺(tái)安縣職業(yè)教育中心團(tuán)委吉林經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)校團(tuán)委
吉林省長(zhǎng)春市特殊教育學(xué)校團(tuán)委※黑龍江省哈爾濱幼兒師范學(xué)校團(tuán)委黑龍江省鶴崗市職教中心團(tuán)委※上海市董恒甫職業(yè)技術(shù)學(xué)校團(tuán)委上海市現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校團(tuán)委※江蘇省銅山縣職業(yè)教育中心團(tuán)委江蘇省宿遷技師學(xué)院團(tuán)委※
浙江省杭州中策職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委※浙江省臨海中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校團(tuán)委安徽省青年政治學(xué)校團(tuán)委安徽化工學(xué)校團(tuán)委
福建省晉江市職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校團(tuán)委福建省南平職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校團(tuán)委江西省醫(yī)藥學(xué)校團(tuán)委※江西省電子信息工程學(xué)校團(tuán)委山東省濰坊幼教特教師范學(xué)校團(tuán)委※山東省濟(jì)寧新華職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校團(tuán)委河南省駐馬店市衛(wèi)生學(xué)校團(tuán)委河南省博大烹飪學(xué)校團(tuán)委湖北省武漢市財(cái)政學(xué)校團(tuán)委湖北省孝感工業(yè)學(xué)校團(tuán)委
湖南省長(zhǎng)沙市財(cái)經(jīng)職業(yè)中專(zhuān)團(tuán)委※湖南省湘潭市工業(yè)貿(mào)易中專(zhuān)團(tuán)委
廣東省東莞市東城區(qū)職業(yè)高級(jí)中學(xué)團(tuán)委※廣東省佛山市順德區(qū)陳村職業(yè)技術(shù)學(xué)校團(tuán)委廣西自治區(qū)玉林市電子工業(yè)學(xué)校團(tuán)委重慶工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校團(tuán)委四川儀表工業(yè)學(xué)校團(tuán)委四川省樂(lè)山市第一職業(yè)中學(xué)團(tuán)委四川省遂寧市射洪縣職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校團(tuán)委貴州省建筑材料工業(yè)學(xué)校團(tuán)委云南省大理市中等職業(yè)學(xué)校團(tuán)委※西藏自治區(qū)日喀則地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校團(tuán)委陜西銀行學(xué)校團(tuán)委陜西省寶雞技術(shù)學(xué)院團(tuán)委甘肅省衛(wèi)生學(xué)校團(tuán)委※寧夏第一工業(yè)學(xué)校團(tuán)委新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委
注：試點(diǎn)單位名單中帶“※”標(biāo)記的由團(tuán)中央學(xué)校部直接聯(lián)系指導(dǎo)。
附件6：
行業(yè)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
一、工作推進(jìn)方案（一）主要任務(wù)
1.探索建立日常協(xié)調(diào)與交流機(jī)制，推動(dòng)建立廣泛覆蓋的行業(yè)共青團(tuán)工作交流平臺(tái)。
2.探索建立同業(yè)交流與合作機(jī)制，推動(dòng)建立行業(yè)內(nèi)企業(yè)共青團(tuán)和青年工作定期交流與合作的平臺(tái)。
3.堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，探索加強(qiáng)行業(yè)團(tuán)組織建設(shè)和工作的有效途徑，推動(dòng)行業(yè)共青團(tuán)組織建設(shè)和工作的深入發(fā)展。
（二）推進(jìn)步驟
1．準(zhǔn)備階段（201*年6月201*年8月）
（1）摸清行業(yè)團(tuán)建基本情況。行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)委要對(duì)會(huì)員單位的團(tuán)建情況、青年群體的構(gòu)成情況深入調(diào)研，全面掌握會(huì)員單位團(tuán)建工作的基本信息。
（2）推動(dòng)和完善會(huì)員單位組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)共青團(tuán)工作隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取會(huì)員單位黨政組織支持，完善各單位團(tuán)組織設(shè)置，專(zhuān)兼結(jié)合配備團(tuán)干部，特別是要注意把來(lái)自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等部門(mén)青年能人選拔到團(tuán)的崗位上來(lái)。
2．第一輪推動(dòng)階段（201*年9月201*年11月）（1）建立行業(yè)協(xié)會(huì)青年工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭、會(huì)員單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加的行業(yè)青年工作會(huì)議，探索建立同業(yè)青年交流和合作平臺(tái)。
（2）行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)組織積極創(chuàng)新開(kāi)展行業(yè)內(nèi)的青年交流和合作，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才。
（3）探索加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和工作的有效途徑和載體，積極發(fā)揮青年文明號(hào)等共青團(tuán)品牌的作用，找準(zhǔn)吸引、凝聚青年的有效途徑。
3．中期總結(jié)評(píng)估階段（201*年12月）
抽調(diào)人員對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，對(duì)試點(diǎn)工作成效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行初步總結(jié)，對(duì)工作過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)存在的偏差進(jìn)行及時(shí)糾正。
4．第二輪推動(dòng)階段（201*年1月201*年3月）（1）推動(dòng)工作深入持續(xù)開(kāi)展。鞏固前期試點(diǎn)工作成果，豐富工作內(nèi)容，對(duì)行之有效的好做法繼續(xù)進(jìn)行深入探索和實(shí)踐，增強(qiáng)已建團(tuán)組織的活力，不斷擴(kuò)大組織覆蓋。
（2）創(chuàng)新工作制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新，在團(tuán)務(wù)管理辦法、組織隸屬關(guān)系、團(tuán)員參與活動(dòng)形式等方面進(jìn)行積極探索，形成與行業(yè)團(tuán)建相適應(yīng)的工作制度。積極爭(zhēng)取推動(dòng)試點(diǎn)單位出臺(tái)有關(guān)政策文件，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
5．總結(jié)階段（201*年4月201*年5月）
總結(jié)試點(diǎn)工作中形成的有效工作模式，研究行業(yè)團(tuán)建的重要理論問(wèn)題，提煉內(nèi)在規(guī)律，形成可以廣泛推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、試點(diǎn)單位名單1．體制內(nèi)管理的行業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)※中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)※中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)※中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)※中國(guó)家用電器維修協(xié)會(huì)※中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)※
2．自發(fā)成立的行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會(huì)上海市信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)
上海市信息化發(fā)展研究協(xié)會(huì)聯(lián)合團(tuán)支部※
浙江省杭州市衛(wèi)生系統(tǒng)民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)（市衛(wèi)生局團(tuán)工委牽頭）※
浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)潔具行業(yè)聯(lián)合團(tuán)支部福建省連城縣朋口鎮(zhèn)蘭花協(xié)會(huì)福建省古典家具工藝協(xié)會(huì)※廣東省中山市古鎮(zhèn)燈飾照明行業(yè)協(xié)會(huì)廣東省中山市沙溪鎮(zhèn)制衣商會(huì)※
注：試點(diǎn)單位名單中帶“※”標(biāo)記的由團(tuán)中央城市青年工作部直接聯(lián)系指導(dǎo)。
附件7：
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式新變化試點(diǎn)工作推進(jìn)方案和試點(diǎn)單位名單
一、試點(diǎn)工作推進(jìn)方案（一）主要任務(wù)
1.發(fā)揮龍頭企業(yè)在團(tuán)建中的示范和帶動(dòng)作用，探索加強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)團(tuán)建的引領(lǐng)。
2.探索團(tuán)組織在新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式中的功能定位、工作手段和工作內(nèi)容。
3.堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，探索加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和工作的有效途徑，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式中共青團(tuán)組織建設(shè)和工作的深入發(fā)展。
（二）推進(jìn)步驟
1．準(zhǔn)備階段（201*年6月201*年8月）
（1）摸清試點(diǎn)單位團(tuán)建基本情況。試點(diǎn)單位團(tuán)組織要對(duì)企業(yè)以及下屬企業(yè)團(tuán)建情況、青年群體構(gòu)成情況深入調(diào)研，全面掌握企業(yè)團(tuán)建工作的基本信息。
（2）推動(dòng)和完善試點(diǎn)單位特別是下屬企業(yè)的團(tuán)組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)共青團(tuán)工作隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，完善各級(jí)團(tuán)組織設(shè)置，專(zhuān)兼結(jié)合配備團(tuán)干部，特別是要注意把熱愛(ài)共青團(tuán)工作、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、在青年中有影響的優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)的工作崗位上來(lái)。
2．第一輪推動(dòng)階段（201*年9月201*年11月）（1）建立企業(yè)青年工作聯(lián)席會(huì)議制度。召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)列席、龍頭企業(yè)團(tuán)委牽頭、下屬單位團(tuán)干部和青年代表參加的青年工作
聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)加強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)團(tuán)建的引領(lǐng)。
（2）積極研究團(tuán)組織在新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式中的功能定位。引導(dǎo)青年服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（3）創(chuàng)新工作手段和工作內(nèi)容，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工成長(zhǎng)發(fā)展的“小事”，大力開(kāi)展思想性活動(dòng)、技能性活動(dòng)、文化性活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才。
（4）探索加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和工作的有效途徑和載體，按照青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集方式，創(chuàng)新企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和途徑。積極發(fā)揮青年文明號(hào)等共青團(tuán)品牌的作用，找準(zhǔn)吸引、凝聚青年的有效途徑。
3．中期總結(jié)評(píng)估階段（201*年12月）
抽調(diào)人員對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，對(duì)試點(diǎn)工作成效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行初步總結(jié)，對(duì)工作過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)存在的偏差進(jìn)行及時(shí)糾正。
4．第二輪推動(dòng)階段（201*年1月201*年3月）（1）推動(dòng)工作深入持續(xù)開(kāi)展。鞏固前期試點(diǎn)工作成果，豐富工作內(nèi)容，對(duì)行之有效的好做法繼續(xù)進(jìn)行深入探索和實(shí)踐，增強(qiáng)已建團(tuán)組織的活力，不斷擴(kuò)大組織覆蓋。
（2）創(chuàng)新工作制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新，在團(tuán)務(wù)管理辦法、組織隸屬關(guān)系、團(tuán)員參與活動(dòng)形式等方面進(jìn)行積極探索，形成與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式新變化團(tuán)建相適應(yīng)的工作制度。積極爭(zhēng)取推動(dòng)試點(diǎn)單位出臺(tái)有關(guān)政策文件，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
5．總結(jié)階段（201*年4月201*年5月）
總結(jié)試點(diǎn)工作中形成的有效工作模式，研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式新變化團(tuán)建的重要理論問(wèn)題，提煉內(nèi)在規(guī)律，形成可以廣泛推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。
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