供水站09年上半年工作總結(jié)
供水站09年上半年工作總結(jié)
201*年,我們作為具體承辦科室繼續(xù)承擔(dān)著省政府為
民辦實(shí)事、市政府“10件實(shí)事”、新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)。在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟科室的大力支持下,全站同志緊緊圍繞解決農(nóng)村人口飲水安全的建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、落實(shí)工作責(zé)任,目前進(jìn)展情況良好。
一、上半年工作情況
按照省、市有關(guān)文件精神,今年我市的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)是解決31.944萬農(nóng)村人口飲水安全問題,是去年任務(wù)的2倍。到目前為止,已經(jīng)完成落實(shí)了所有項(xiàng)目的規(guī)劃;以常水發(fā)[201*]33號(hào)文,分解下達(dá)了各縣落實(shí)省政府為民辦實(shí)事和市政府“10件實(shí)事”農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目任務(wù);完成了150余處集中供水工程的初步設(shè)計(jì)和審查工作;已爭(zhēng)取到位了四批國(guó)家計(jì)劃,到位國(guó)家資金8234萬元,是去年的3倍,落實(shí)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金201*萬元;工程已全面開工建設(shè),進(jìn)展比較順利,截止到7月20日,全市已完成農(nóng)村飲水安全人數(shù)20.5萬人,占省政府為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)的64%,在全省處于領(lǐng)先水平,預(yù)計(jì)10月底前全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。我市的農(nóng)村飲水安全建后管理經(jīng)驗(yàn),被市政府推薦到全省進(jìn)行交流;7月1日,供水站在“市直機(jī)關(guān)慶七一先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”上作了題為《改好生命的水,辦好天大的事》
的典型發(fā)言。
1、抓責(zé)任制的落實(shí)。一是組建機(jī)構(gòu)。從政府到部門,市縣兩級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)工作職責(zé)。市里成立了以副市長(zhǎng)徐萬發(fā)為組長(zhǎng),市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員單位的農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各縣(市區(qū))都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了領(lǐng)導(dǎo)力量。二是召開會(huì)議。4月13日,市委、市政府召開了一次有各區(qū)縣(市)長(zhǎng)參加的農(nóng)村飲水安全會(huì)議,對(duì)201*年農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)行全面總結(jié),表彰了先進(jìn),并對(duì)201*年的工作進(jìn)行了全面部署。7月16日,我局在漢壽縣召開了全市201*年度農(nóng)村飲水安全集中供水工程建后管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)全市農(nóng)村飲水安全工程建后管理工作進(jìn)行總結(jié)和部署。我們也先后3次召開了有各區(qū)縣市分管局長(zhǎng)和供水站長(zhǎng)參加的農(nóng)村飲水安全工作督辦會(huì),對(duì)今年的農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)行總體調(diào)度,確保工作按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成。三是簽訂責(zé)任狀。省里與市里簽訂了責(zé)任狀,市里也與各個(gè)項(xiàng)目縣(市)簽訂了項(xiàng)目責(zé)任書,落實(shí)了責(zé)任人,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)和工作任務(wù),項(xiàng)目縣(市)也逐一落實(shí)了項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的具體責(zé)任,確保了農(nóng)村飲水安全工程處處有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,項(xiàng)項(xiàng)有干部負(fù)責(zé)。四是現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。今年,我們與市委政府督查室、市新村辦、市財(cái)政局等部門一道對(duì)全市農(nóng)村飲水安全情況進(jìn)行3次專題督導(dǎo),并發(fā)出農(nóng)村飲水安全工作簡(jiǎn)報(bào)10期;我
們還不定期的組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)難題。
2、抓工程前期工作。一是落實(shí)工程建設(shè)計(jì)劃。今年全市31.944萬人的任務(wù)指標(biāo)已落實(shí)國(guó)家計(jì)劃4批,落實(shí)的人數(shù)為32.3萬人,超目標(biāo)任務(wù)的0.36萬人。二是抓工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與審查批復(fù)。按照中央和省里的要求,今年元月份,市發(fā)改委、衛(wèi)生局、水利局聯(lián)合初步編制完成了全市201*年-201*年的農(nóng)村飲水安全工程縣級(jí)規(guī)劃,并報(bào)省廳待批;同時(shí),按照項(xiàng)目建設(shè)程序,完成了全市09年擬建的150處較大工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),并按審批權(quán)限進(jìn)行了審查批復(fù)。三是抓了工程的開工準(zhǔn)備。全市嚴(yán)格按照工程建設(shè)“三制”要求,明確縣級(jí)水利局為飲水安全工程項(xiàng)目法人,對(duì)總投資規(guī)模50萬元以上的100余處集中供水工程都進(jìn)行了公開招投標(biāo),所有工程實(shí)行監(jiān)理,材料及設(shè)備由縣水利(水務(wù))局實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。
3、抓工程建設(shè)。今年,我們按照“三十大示范片工程于10月1日前完工,面上工程于10月31日前完工”的進(jìn)度要求,加大工作力度,采取措施,加快了工程建設(shè)進(jìn)度。在工程建設(shè)上,我們堅(jiān)持了:一是以建較大型集中供水工程為主。全市今年將建成200人以上集中供水工程211處,其中3000人以上30處、5000人以上12處。二是進(jìn)一步辦點(diǎn)示范。堅(jiān)持辦點(diǎn)示范與整體推進(jìn)相結(jié)合,今年全市主要抓30個(gè)示范片,市縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利局長(zhǎng)、農(nóng)村部長(zhǎng)
都明確辦一個(gè)供水規(guī)模在3000人以上的示范水廠。三是強(qiáng)化了責(zé)任。政府“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,建立起嚴(yán)格的工程督辦責(zé)任制,3000人以上的工程有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是第一責(zé)任人。
4、抓工程的建后管理。一是抓建管并重的認(rèn)識(shí)。在抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的同時(shí),我們還把農(nóng)村飲水安全工程的后續(xù)管理工作作為鞏固民生工程成果的頭等大事來抓,進(jìn)一步完善管理制度,明確管理責(zé)任,落實(shí)管理措施,加快推進(jìn)由粗放型管理向規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的轉(zhuǎn)變。二是抓管理水平的提升。按照“明晰所有權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的要求,引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開,全市水廠建立多元化的管理體制,走出了以水養(yǎng)水、良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的路子。同時(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化水廠管理,大部分水廠均制定了財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、水費(fèi)收取、崗位責(zé)任、水源防護(hù)、水質(zhì)檢驗(yàn)、運(yùn)行操作、維護(hù)保養(yǎng)等30多項(xiàng)管理制度,在管理中實(shí)現(xiàn)效益最大化。三是抓優(yōu)惠政策的落實(shí)!冻5率修r(nóng)村飲水安全集中供水工程運(yùn)行管理辦法》,從電價(jià)補(bǔ)貼、水價(jià)制定、稅費(fèi)減免等方面制定優(yōu)惠政策,確保水廠盈利。201*年興建98處的集中供水工程,市、縣財(cái)政已按照每度0.3元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助電費(fèi)150萬元(市級(jí)50萬元,縣級(jí)100萬元)。大部分區(qū)縣市對(duì)五保戶、特困戶等困難群體,也按照每戶每月10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)貼。同時(shí),有64%
的水廠執(zhí)行了“兩部制水價(jià)”。四是抓經(jīng)營(yíng)盈利面的擴(kuò)大。通過不懈地努力,全市水廠的經(jīng)營(yíng)管理效益有了明顯改善,盈利面不斷擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查,去年2月份,全市水廠的虧損面達(dá)到70%;今年4月份就下降到30%;今年6月份,我們重點(diǎn)調(diào)查了303處水廠,有264處盈利,占87%,虧損比例已下降到13%。五是抓考核辦法的出臺(tái)。為了規(guī)范全市農(nóng)村飲水安全供水工程的建后管理,市里已經(jīng)出臺(tái)《常德市農(nóng)村飲水安全集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法》,對(duì)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的水廠,市里專項(xiàng)考核、專項(xiàng)驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的授予“示范水廠”稱號(hào)。
二、下段工作打算
為了全面完成今年的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理任務(wù),我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面,來抓好下段工作。
1、進(jìn)一步抓好后續(xù)管理工作。重點(diǎn)是突出“6抓”:一是抓思想認(rèn)識(shí)的提高。繼續(xù)把飲水安全工程建后管理工作,作為為民辦實(shí)事的大事、要事,作為民生工作的重中之重,常抓不懈;二是抓9號(hào)文件的落實(shí),全面推行兩部制水價(jià),落實(shí)電費(fèi)補(bǔ)助和困難戶用水補(bǔ)助,減免收費(fèi)項(xiàng)目,確保水廠保本微利,長(zhǎng)效運(yùn)行。三是抓水廠標(biāo)準(zhǔn)化管理,選擇30-50家供水規(guī)模3000人以上的水廠,重點(diǎn)指導(dǎo),重點(diǎn)支持,重點(diǎn)培育,重點(diǎn)考核,打造一批管理規(guī)范化水廠,提升全市水廠的管理水平。四是抓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水
安全工程建設(shè)管理信息化水平和政務(wù)公開水平,我們已于近期開通了農(nóng)村飲水安全網(wǎng),后段將及時(shí)提供高質(zhì)量、高水平的農(nóng)村飲水安全信息,打造便捷、高效、準(zhǔn)確、科學(xué)的飲水安全信息平臺(tái)。五是抓供水協(xié)會(huì)的建立。為進(jìn)一步規(guī)范水廠管理,擬成立常德市農(nóng)村飲水安全協(xié)會(huì),以服務(wù)為宗旨,指導(dǎo)會(huì)員單位建立健全規(guī)章制度,總結(jié)推廣管理經(jīng)驗(yàn),提供信息和技術(shù)服務(wù),組織培訓(xùn),舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),規(guī)范化水廠的考核等。六是抓人才隊(duì)伍建設(shè)。采取各種有效方式,通過1~2年的努力,在全市范圍內(nèi)建立與培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的專業(yè)人才隊(duì)伍。
2.進(jìn)一步抓好農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作。一是加大宣傳力度。在加大媒體宣傳力度的同時(shí),各區(qū)縣市至少要舉辦兩期農(nóng)村飲水安全知識(shí)暨農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)班,《農(nóng)村飲水安全工作簡(jiǎn)報(bào)》也將重點(diǎn)推介各地建設(shè)與管理的先進(jìn)典型。二是繼續(xù)落實(shí)建設(shè)資金。根據(jù)中央文件精神,在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金到位的同時(shí),千方百計(jì)落實(shí)市級(jí)、縣級(jí)配套資金,確保工程順利實(shí)施。三是切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。從現(xiàn)在起,市里將采取進(jìn)度跟蹤和督查調(diào)度相結(jié)合的方式,一周一報(bào)、一月一通報(bào)、一季一總結(jié)。各區(qū)縣市要制定詳細(xì)的建設(shè)計(jì)劃,采取倒計(jì)時(shí)的辦法,確保實(shí)現(xiàn)“30大示范片工程9月底、面上工程10月底全面完工,11月份全面驗(yàn)收”的建設(shè)目標(biāo)。
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