縣民政局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

縣民政局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)《關(guān)于開展廉政檢查和述職述廉工作的通知》(象紀(jì)[201*]68號)文件精神，對照“為民、務(wù)實、清廉”的具體要求，結(jié)本文來源于網(wǎng)合我局201*年度領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)、廉潔自律、工作實績、自身建設(shè)以及恪守為民之責(zé)，在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益等民政職能之內(nèi)容，現(xiàn)將全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作總結(jié)

201*年度，全局在積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作中，取得了較好的業(yè)績：半島雙擁捷報頻傳，在蟬聯(lián)了“全國雙擁�！痢痢痢被�礎(chǔ)上，近日又獲喜訊，我縣蟬聯(lián)了“省雙擁模×××”五連冠；社區(qū)亮點建設(shè)取得成功，丹峰社區(qū)被命名為省級百佳社區(qū)；殯儀館積極創(chuàng)建，獲得“市級巾幗文明示范崗”稱號；第七屆村委會換屆選舉工作順利完成；移民工作，第一水平年任務(wù)完成第二水平年工作進展有序；五保供養(yǎng)，率先達標(biāo)；優(yōu)撫安置，穩(wěn)中求實，完善增長制；低保救助，適度提標(biāo)，不斷完善；區(qū)劃地名，建立庫區(qū)，提升服務(wù)；一年來，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實情況概括來說，即：一個加強、二項制度、三個結(jié)合、四項成效。一個加強：以中心組學(xué)習(xí)為陣地，加強班子思想政治建設(shè)

通過中心組的學(xué)習(xí)，使班子成員思想政治覺悟不斷提升，充分認識到：民政工作既要上聯(lián)國家方針、政策，執(zhí)行法律、法規(guī)，又要體察民情，為老百姓實實在在地辦事，每項工作都對社會發(fā)展、穩(wěn)定起了積極的影響，尤如是社會救助體系中的弱勢群體，既要讓他們共享改革開放社會發(fā)展的成果，又要讓他們增強“目前我們還不是福利社會、政府已在盡力關(guān)懷著他們”的理念。因此，我們堅信：只要不斷加強政治學(xué)習(xí)，掌握好黨的政策與法規(guī)，權(quán)為民用，任何工作就不會偏離方向。

1、好學(xué)習(xí)：常年堅持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采用規(guī)定時間和自學(xué)相結(jié)合的辦法，提高理論和業(yè)務(wù)水平。規(guī)定班子成員每周要抽出xxxx小時時間學(xué)習(xí)dxp有關(guān)理論和jzm“三個代表”的重要思想及政治時事。為了全面理解深刻領(lǐng)會黨的十六屆四中全會《決定》的精神實質(zhì)，由政工局長安排有關(guān)資料和具體內(nèi)容，學(xué)后交流心得體會；同時還下發(fā)有關(guān)國家方針、政策、法律、法規(guī)，要求每周堅持個體自學(xué)，記好筆記，從而使班子成員學(xué)有所用，既可保持清醒頭腦，又可掌握有關(guān)政策法規(guī)的基本要求和操作程序。

2、守陣地：以中心組學(xué)習(xí)為陣地，通過理論學(xué)習(xí)，提高反腐倡廉的斗爭能力。根據(jù)黨委中心組201*年度學(xué)習(xí)計劃，以中心組成員帶頭學(xué)習(xí)的表率作用去營造全局良好的學(xué)習(xí)氛圍，進一步推行全局黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是規(guī)范學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)預(yù)告、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)通報、學(xué)習(xí)總結(jié)等四項制度，提高學(xué)習(xí)效率。進一步健全黨委中心組集中學(xué)習(xí)和中心組成員“五個一”制度：讀好一本以上理論讀本；記好一冊中心組專題學(xué)習(xí)記錄本；作一次中心發(fā)言；參加一次所聯(lián)系的下屬單位中心組學(xué)習(xí)；寫一篇學(xué)習(xí)體會、調(diào)研報告或理論文章。二是布置個人自學(xué)。中心組成員要發(fā)揮表率作用，高度重視理論學(xué)習(xí)，積極開展自學(xué)讀書活動，力求先學(xué)一點、多學(xué)一點、學(xué)深一點。全年要讀好《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨黨章》等重點讀本，結(jié)合工作實踐做好讀書筆記。三是確保集中學(xué)習(xí)。堅持一月一次集中學(xué)習(xí)制度。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展讀原文、議專題、聽輔導(dǎo)、寫心得、作宣講等一系列學(xué)習(xí)活動；中心組每次集中研討、交流應(yīng)首先明確主題，確定中心發(fā)言或重點發(fā)言，克服以討論工作代替學(xué)習(xí)或?qū)W而不議、議而不深等問題，確保集中學(xué)習(xí)質(zhì)量，每個成員全年參與率達到100。四是堅持學(xué)有所用。通過學(xué)習(xí)擬定理論文章和調(diào)研報告，深入基層，深入群眾，認真調(diào)研，潛心思考，同時，積極主動配合市局及縣委縣府集體調(diào)研課題的相應(yīng)任務(wù)，分別寫有《以反腐倡廉教育為契機，努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)》、《有關(guān)民政工作在建設(shè)新農(nóng)村中所起作用的思考》、《在民政事業(yè)“十一五”規(guī)劃調(diào)研中應(yīng)把握政策理論的“六性”》等調(diào)研論文。二項制度：以黨務(wù)公開制度為龍頭，完善管理制度建設(shè)。

總結(jié)經(jīng)驗，探索建立黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制，逐漸使黨務(wù)公開制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議案細則更加規(guī)范化、制度化。針對民政工作職能的干部隊伍中存在的問題，認真制定和修改完善相關(guān)制度。年初，及時傳達貫徹全縣黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會議精神，針對民政隊伍現(xiàn)狀，專題研究一年度的黨風(fēng)廉政工作，先后制訂了《**縣民政局廉政制度》及《**縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，并且認真搞好調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍，對直接管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)明確職責(zé)、狠抓落實。按《民政局內(nèi)部管理制度》章程辦事，實行“個人重大事項報告”、“購建住房報告”、“外出學(xué)習(xí)考察、公務(wù)接待、公款旅游、配車用車、政府采購”等報批制度。同時，實行廉政談話制度和離任審計制度，并進行經(jīng)常性工作重要環(huán)節(jié)核查。黨委及時配備了專職內(nèi)審員，對下屬財務(wù)獨立核算單位不定期進行抽查，結(jié)合民政系統(tǒng)正反典型事例多次開展，廉政教育，使全局黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正做到認識到位、落實到位，并采用組織監(jiān)督與制度約束，局內(nèi)和局外相結(jié)合的監(jiān)督機制，不管是誰均要按規(guī)定辦事。如5月份，我們在內(nèi)部人員調(diào)整以及xxxx中層干部的任命，由于班子成員始終堅持原則，工作人員毫無怨言，服從組織安排，工作更有勁頭。再如“全局中層干部競聘上崗”，2xxxx中青年干部競爭xxxx中層職位，整個競聘過程，充分體現(xiàn)公平、公正、公開，極大地調(diào)動了干部職工的事業(yè)性和工作激情。至此，201*年度沒有發(fā)現(xiàn)班子成員和中層干部違法違紀(jì)的問題。進一步細化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事細則。一是規(guī)定議事范圍：①學(xué)習(xí)討論上級黨委的重要文件、會議精神，研究決定貫徹落實意見；②醞釀本單位全局性的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、重大工作部署和擬出臺的有關(guān)政策措施；③研究制定黨委的重要文件，審議以黨委名義上報的重要請示、報告等；④研究本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工與調(diào)整，研究決定干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)有關(guān)人員的任免、推薦、培訓(xùn)、考核、獎懲等重大事項，研究后備干部隊伍建設(shè)；⑤制訂修改本單位重大事項議事規(guī)則、財務(wù)開支審批管理等工作制度；⑥審議規(guī)模較大的投資、工程、土地等項目，以及金額較大的財、物等問題。二是明確議事要求：①會議由局黨委書記召集并主持，也可委托委員召集主持。會議一般每月召開一次，必要時可隨時召開。②會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行，研究決定干部人事等重大事項時，應(yīng)有三分之二以上委員到會方能舉行。③根據(jù)工作需要，會議召集人可以確定有關(guān)人員列席會議。④會議在充分討論的基礎(chǔ)上，贊成票超過應(yīng)到會委員的半數(shù)為通過。不同意見者，可保留意見，如意見分歧較大，原則上應(yīng)暫緩作出決定，留待下次會議繼續(xù)討論。會議決定多個事項的，應(yīng)逐項表決。研究決定干部人事問題時，應(yīng)逐個表決。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。⑤會議研究決定的事項、形成的意見，都應(yīng)記錄備案。

三個結(jié)合：以先進性教育活動為契機，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制

1、將黨風(fēng)廉政建設(shè)與先進性教育活動有機的結(jié)合，寓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制于先進性教育活動之中，進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是思想教育和學(xué)習(xí)不間斷，突出一個“深”字。我們堅持把思想發(fā)動、啟發(fā)自覺貫穿始終，做到教育每推進一步，思想發(fā)動就跟進一步，使全局黨員始終保持了高昂的學(xué)習(xí)熱情和積極主動的學(xué)習(xí)狀態(tài)。二是廣泛征求意見建議，突出一個“廣”字。我局通過各種方式廣泛征求意見(包括召開xxxx座談會)，真心實意傾聽群眾呼聲，確保廣泛征求意見不走過場，不流于形式。據(jù)統(tǒng)計，黨員班子征求到意見6條；黨員個人征求到意見6條；黨委意見反饋6條；黨員個人反饋意見6條。三是深入開展交心談心，突出一個“誠”字。我局組織廣大黨員干部深入開展談心活動(領(lǐng)導(dǎo)干部、中層黨員和普通黨員之間談心3xxxx次、黨員與群眾之間談心2xxxx次)，從內(nèi)心深處“照鏡子”、“查問題”、“挖根源”，在深刻剖析中強化認識，在談心交心中相互啟發(fā)，在提醒分析中共同提高，取得了較好的效果。四是切實做好自我分析，突出一個“嚴(yán)”字。局黨委把高質(zhì)量撰寫好黨性分析材料作為檢驗分析評議階段效果的標(biāo)準(zhǔn)之一抓實抓好。全局5xxxx在職黨員全部上交黨性分析材料，并做到問題擺充分，分析有深度、認識上水平、提高有目的。五是認真開展民主評議，突出一個“幫”字。我局黨委在深入廣泛征求意見和開展全方面、多層次的談心活動的基礎(chǔ)上，堅持“五有”(一是有準(zhǔn)備；二是有主題；三是有交鋒；四是有真情；五是有落實)，保質(zhì)保量地開好專題生活會和民主生活會。此做法被×××黨員先進性教育辦公室作為典型經(jīng)驗，在全市首批先進教育活動中進行推廣。

2、將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“雙服務(wù)”活動有機的結(jié)合，寓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制于“雙服務(wù)”民主評議活動之中，進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。在全局開展“雙服務(wù)”民主評議活動中，引入考評機制，局實行分級考評制，局對xxxx直屬單位、xxxx職能科室“雙服務(wù)”情況進行考評，各單位對一般干部進行考評�？荚u結(jié)果同每位干部年終崗位目標(biāo)考核獎掛鉤、同評先進掛鉤、同任職評定掛鉤，從而使雙服務(wù)工作形成上下聯(lián)動的良好局面。同時，采取“五個環(huán)節(jié)”考評：全局各科室、直屬單位自評互評檢查考評領(lǐng)導(dǎo)小組評分縣評結(jié)果對應(yīng)量化考評。從而，形成了一個“人人身上有壓力，個個肩上有擔(dān)子”的大局式的捆綁型的“雙服務(wù)”民主評議活動實施整體。于是，根據(jù)縣委《201*年**縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點工作任務(wù)書》(象廉政辦[201*]19號)文件精神，局黨委召開了專題會議，明確職責(zé)，分工到人，落實科室，基本完成了局黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)書中的兩項任務(wù)。一是“理順社區(qū)服務(wù)中心的體制，擴大縣社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和區(qū)域范圍，有條件的要建立規(guī)范的社區(qū)服務(wù)窗口”。此項工作與縣政府辦共同牽頭，按照制定的工作方案，抓好落實，通過正規(guī)化的運作，目前社區(qū)服務(wù)中心成效顯著，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。具體做了以下三方面工作：第一，以人為本，構(gòu)建**社區(qū)服務(wù)中心平臺，贏得了廣大居民的一致好評；第二，關(guān)愛弱勢，提高政策透明度。開設(shè)了“愛心通道”欄目，提高了政策的透明度，服務(wù)的公開性。第三，注重創(chuàng)新，抓好社區(qū)亮點工作建設(shè)，得到社會各界的認可。并在四個方面有所突破：(1)加強培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)工作者的素質(zhì)；(2)樹立服務(wù)居民觀念，開展形式多樣的社區(qū)服務(wù)項目；(3)增加硬件投入，爭創(chuàng)市級文明社區(qū)和省級示范社區(qū)；(4)積極推廣“**社區(qū)服務(wù)中心”的成功經(jīng)驗，提高服務(wù)質(zhì)量，打響社區(qū)服務(wù)品牌，提升社區(qū)建設(shè)工作的地位與作用。

二是“深化村務(wù)(財務(wù))公開工作”，此項工作與農(nóng)林局共同牽頭。主要通過七個方面的具體要求，進一步規(guī)范操作程序，進而推進村務(wù)(財務(wù))公開工作。(1)要求村務(wù)一年公開四次(分別于1月20日、4月20日、7月20日和10月20日)，財務(wù)每季度公開一次；(2)村務(wù)(財務(wù))公開內(nèi)容要求真實、詳細、易懂；(3)每個村都要建立公開欄、意見箱，公布投訴電話號碼；(4)村務(wù)(財務(wù))公開要求規(guī)范，村務(wù)(財務(wù))必須經(jīng)村財務(wù)監(jiān)督小組審核蓋章后再公開；(5)財務(wù)收支情況要求逐筆公開；(6)涉及村重大項目的發(fā)包、房屋出租、開發(fā)等事項，要經(jīng)過村民代表會議討論表決后公告，并將預(yù)決算公開；(7)對“雙公開”情況，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要加強監(jiān)督檢查，縣監(jiān)督小組對公開情況抽查到村；對“雙公開”不規(guī)范、不及時、不真實、弄虛作假的，應(yīng)扣除鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的崗位責(zé)任制考核分。通過努力，全縣村務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序“三個到位”，村務(wù)公開欄設(shè)置率達到100。

3、將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“主題教育實踐活動有機的結(jié)合，局黨委一致認為：主題教育實踐活動是落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的具體體現(xiàn)。于是積極開展“局長進農(nóng)家，黨員進農(nóng)村”主題實踐活動。5位正、副局長分片深入農(nóng)村，足跡踏遍全縣1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，訪貧問告4xxxx戶，雪中送炭救助孤寡老人1xxxx次；黨員進農(nóng)村達3xxxx次，幫助村民辦實事3xxxx件；進社區(qū)達3xxxx次，為xxxx社區(qū)協(xié)調(diào)辦妥當(dāng)件難事，取得了良好的社會反響，為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作交了一份滿意的答卷。四項成效：以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，注重工作實際效果

通過一年的黨風(fēng)建設(shè)工作，全局工作有了較大的改觀，并取得了實質(zhì)性的效果。一是搬遷婚姻登記處。根據(jù)群眾反映便民中心環(huán)境不適宜離婚登記的實際情況，我們立即行動，籌措資金，順利搬遷，經(jīng)過半年的運營，群眾反映較好。二是實行“綠色禁放令”。根據(jù)群眾反映的關(guān)于在殯儀館內(nèi)外燃放煙花爆竹以及使用擴音設(shè)備等擾民問題，我局殯葬管理所黨員干部放棄休息日加班加點分別在北山隧道口、九頃村等主要路口和途徑村莊樹立四塊高大醒目的宣傳牌，大力宣傳殯葬工作的政策法規(guī)。同時加大執(zhí)法力度，實施煙花爆竹禁放令，并規(guī)定了車輛在進入殯儀館五十米內(nèi)，嚴(yán)格禁止放鞭炮和使用擴音設(shè)備。自綠色“禁放令”發(fā)出后，今年以來，所有路過管制路段和進入殯儀館內(nèi)的喪葬隊伍未發(fā)生一起違規(guī)事件，進一步推進了我縣移風(fēng)易俗的殯葬改革，得到了群眾的肯定。三是制度長效化。結(jié)合民政工作和干部隊伍中存在的問題，認真研究制定和修改完善相關(guān)制度。局黨委專題會議討論通過《請銷假制度》等12項制度，其中新增一項《會議制度》，最有創(chuàng)新的是將會議制度列入考勤范疇，實行扣發(fā)資金機制。四是兩項“民意工程”取得實質(zhì)性的進展：一項是出殯線路的改道。三叉路村民反映出殯影響村民的生活。局黨委專題研究，并取得縣府的支持，目前出殯線路改道正在進行測量預(yù)算等前期工作。二項是福利院二期工程的建設(shè)。根據(jù)人大和政協(xié)關(guān)于加快建設(shè)縣福利院二期工程的建議，我局正在落實福利院二期工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。五、努力方向：以長效機制為落腳點，進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是局黨一項長期的政治任務(wù)，為此，在不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)進程中，首先，進一步抓好學(xué)習(xí)提高，規(guī)范學(xué)習(xí)程序，注重學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)貫徹十六屆四、五中全會精神過程中，始終把握好解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，進一步提高黨員隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。

其次，進一步抓好建章立制，探索完善保持黨員先進性的長效機制。建立完善黨員的納新機制，嚴(yán)把黨員“入口”；建立完善黨員的教育機制，提高黨員素質(zhì)；建立完善黨員的教育機制，提高黨員素質(zhì)；建立黨員的激勵約束機制，充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性；建立完善黨員聯(lián)系群眾的幫扶機制，樹立共產(chǎn)黨員的先進形象；建立黨員的監(jiān)督機制，自覺接受群眾和社會監(jiān)督；建立黨員的純潔和自我更新機制，疏通黨員“出口”。通過強化制度建設(shè)，實現(xiàn)黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。再次，進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，履行好民政人的職責(zé)，把“讓群眾長期得實惠”落到實處。緊緊圍繞解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、群眾關(guān)心的熱點難點問題以及影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題抓好整改，繼續(xù)竭盡全力為群眾辦實事、辦好事。對凡是列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項工作任務(wù)，都要實行掛號銷號制度，自覺接受群眾監(jiān)督；對尚未落實的工作任務(wù)，進行分類排隊，明確落實的目標(biāo)和時限，善始善終的抓好落實；對已經(jīng)解決但容易反彈的問題，定期搞好自查和復(fù)查，防止出現(xiàn)反彈和回潮。同時積極創(chuàng)新新時期做群眾工作的新方式和新辦法，拓展民政服務(wù)平臺，為我縣的經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出的新的貢獻。

擴展閱讀：縣民政局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終匯報

石城縣民政局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

貫徹落實情況匯報

一年來，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于落實201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》的文件精神，切實履行“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，為反腐倡廉工作深入民政工作起到了強有力的保障作用，為緩解社會矛盾，促進社會和諧做出了一定成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、進一步健立健全懲防體系建設(shè)，整體推進反腐倡廉工作

1、深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，注重防范，局黨支部堅持以正面教育、思想教育、自我教育為主，運用多種形式，加強了對全局同志的政治思想教育，打牢拒腐防變思想基礎(chǔ)，從根本上提高廉潔從政自覺性。一是搞好政治理論教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強“公仆”意識，發(fā)揚民政人“孺子�！本�神，積極主動做好工作，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。二是開展“弘揚弘揚蘇區(qū)干部、爭做焦裕祿式好干部”主題教育活動。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)建設(shè)，對黨員干部進行職業(yè)道德教育，進一步樹立了執(zhí)政為民、廉潔從政意識。三是搞好警示教育。通過每季度組織黨員干部集中收看警示教育片，對提高黨員干部的廉政、勤政教育起到了預(yù)防警醒的作用。通過政治思想教育，全局黨員干部進一步樹立了大局意識，公仆意識、服務(wù)意識，提高了廉潔從政自覺性。

2、建立完善廉政制度建設(shè)。根據(jù)工作中的敏感環(huán)節(jié)，

有針對性地加強制度建設(shè)，不斷規(guī)范權(quán)力運作，用制度約束黨員干部行為。一是在原有的基礎(chǔ)上，我局又制定了一系列內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)督制度。我們圍繞專項資金管理。財務(wù)管理、重大事項決策、干部人事管理、項目管理等五項重點，認真調(diào)研，抓緊各規(guī)章制度的制定出臺。到目前為止，已出臺制度有23個，正在調(diào)研的制度有3個。通過健全制度，我局各項工作真正做到了有章可循。二是實行“一把手”不直接分管人、財、物，進一步完善局機關(guān)議事程序，遏制了“一把手”權(quán)力過分集中的現(xiàn)象。

二、精心組織、穩(wěn)步推進、強化低保專項治理，突出工作重點

我局在黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作中，結(jié)合民政工作實際，以為民服務(wù)為重點，“以誠實守信、服務(wù)為民”為主題，開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查監(jiān)督工作，進一步創(chuàng)新形式，擴大參與面。圍繞黨風(fēng)廉政責(zé)任制，從解決具體問題入手，著力糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。一是加強對災(zāi)后恢復(fù)重建工作落實。救災(zāi)救濟股和財務(wù)室自覺接受審計、財政部門和局紀(jì)檢組對救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金以及特殊黨費的審計、檢查監(jiān)督。救濟股還加強了對救災(zāi)救濟等專項資金的監(jiān)管，配合審計局、財政局加強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)救濟等專項資金的審計和財政監(jiān)督，確保了專項資金�？顚Ｓ�，嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧救災(zāi)專項資金等行為。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將救災(zāi)及災(zāi)后重建資金使用情況及時公開，接受社會監(jiān)督。二是對“民生工程”落實情況加強檢查監(jiān)督。我局對“民生工程”中涉及城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保、敬老院建設(shè)加強了監(jiān)管。我局對照民生工程目標(biāo)任務(wù)，加強領(lǐng)

導(dǎo)、細化措施、強化落實，使民生工程按照年初目標(biāo)任務(wù)要求得到了全面落實，有效保障了人民群眾基本生活。今年一年以來，發(fā)放城市低保4921人次，累計發(fā)放城市低保資金1175.34萬元，累計人均月補差180.1元；發(fā)放農(nóng)村低保11568人次，累計發(fā)放農(nóng)村低保資金985.482萬元，累計人均月補助75元。一年來共救助農(nóng)村住院及大病患者1037人，救助金額546.70189萬元;救助城市住院及大病患者192人次，救助金額143.2403萬元。在這次專項治理工作中，全縣共清退不符合低保條件的城鄉(xiāng)低保對象479戶1565人（家庭人均收入增加或?qū)ο笏劳龅?075人，人情保、關(guān)系保63人，對象主動要求退保的427人），其中農(nóng)村低保對象383戶1274人，城市低保對象96戶291人。我局對城鄉(xiāng)低保進行了全面抽查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保審批過程中群眾評議、“三榜”公示和集體審批三個環(huán)節(jié)進行了重點檢查，對大病醫(yī)療救助抓好了調(diào)查審核和集體研究兩環(huán)節(jié)，對敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照項目建設(shè)要求進行公開招投標(biāo)。三是社會事務(wù)股配合工商局對所有社會團體、新社會組織進行了全面清理和年檢，堅決糾正行業(yè)協(xié)會和市場中介組織強制入會、攤派會費、強行服務(wù)等行為，嚴(yán)肅查處擅自擴大收費項目、提供收費標(biāo)準(zhǔn)，以及違規(guī)設(shè)立“小金庫”、亂收亂支等問題，依法保護行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的正�；顒�，嚴(yán)厲打擊非法組織。對社會團體及新社會組織帳目進行全面檢查清理，從嚴(yán)治理私設(shè)“小金庫”的違法行為。四是配合農(nóng)業(yè)局做好糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，對涉農(nóng)收費文件和項目進行清理，堅決糾正和查處涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題。協(xié)助建設(shè)局做好糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題，協(xié)助國土局加強糾

正征收、征用土地中侵害群眾利益的問題。六是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，以政務(wù)公開、村務(wù)公開為著力點，加強日常監(jiān)管，積極探索建立長效機制�；鶎诱�權(quán)股結(jié)合“村民自治模范市”創(chuàng)建活動，加強了對各地村務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查，堅決查辦、糾正少數(shù)村干部工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公和損害群眾利益等問題。

三、全面公開政務(wù)，緊扣民生，認真落實民權(quán)民政工作要真正做到以民為本，我們認為緊扣民生，落實民權(quán)是基礎(chǔ)，要落實民權(quán)，首先必須給人民群眾以“知情權(quán)”。為此，我局以行風(fēng)評議為契機，全面公開政務(wù)，實行“陽光行政”和“陽光操作”，接受群眾監(jiān)督。一是建立健全各項制度，做好政務(wù)公開基礎(chǔ)工作。我局先后建立了機關(guān)規(guī)章制度30余項，結(jié)合村務(wù)公開工作在全縣各村都建立政務(wù)公示欄，以固定的“民政工作有關(guān)政策及辦事程序公示欄”方式，將“城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保救助、優(yōu)撫對象撫恤補助、臨時救助等事關(guān)民生工程的內(nèi)容一一予以公示。此外還完善了工作評議制度，每月月底局機關(guān)召開工作例會，各股室匯報當(dāng)月工作和下月計劃，集中評議，基層民政所不定期集中或?qū)ｎ}評議。二是規(guī)范制度的執(zhí)行。這是政務(wù)公開，落實民權(quán)的關(guān)鍵。我局為了保證制度的執(zhí)行，認真落實民權(quán)，采取了以下幾項措施：一是層層落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，并實行行政問責(zé)、責(zé)任連帶和責(zé)任追究；二是實行績效考核，年初下發(fā)考評細則到各股室和基層民政所，年終考核兌現(xiàn)，獎懲分明；三是加強督查指導(dǎo)。每季度局班子成員都要對各民政所的工作落實進行一次全面的督查。由于與人民群眾切身利益息息相關(guān)的事項都被納入了政務(wù)公開內(nèi)容，

民政對象的知情權(quán)得到落實，民政的”民生工程“得以貫徹落實。

四、嚴(yán)格要求，進一步強化社會保障資金的監(jiān)督管理工作一是加強民政專項資金的使用管理。將民政經(jīng)費中的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、各項優(yōu)撫優(yōu)待、精簡退職救濟、水庫移民后扶等專項資金，嚴(yán)格按照國家的政策規(guī)定，全部建立資金專戶、�？顚Ｓ�、封閉運行，實行“一卡通”發(fā)放，確保各項資金及時足額發(fā)放，杜絕了截留、挪用、克扣民政資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是著力做好民政對象的摸底排查核實工作，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐戶核查民政對象的基本情況，通過走訪、座談，逐戶核實民政對象，摸清民政對象底數(shù)，防止虛報、冒領(lǐng)、吃空餉等現(xiàn)象發(fā)生。三是強化會計核算和內(nèi)部監(jiān)控工作。建立健全各項管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照會計核算要求收集、整理原始憑證，分科目建帳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立民政資金專戶、單獨設(shè)帳、分散核算，并定期不定期的組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，以防止擠占、挪用民政專項資金。

五、健全制度，規(guī)范管理，繼續(xù)完善村務(wù)公開1、是規(guī)范公開內(nèi)容，保證公開質(zhì)量。我縣村務(wù)公開的主要內(nèi)容有良種補貼、退耕還林補助、農(nóng)資綜合直補、新型合作醫(yī)療補助、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助、農(nóng)村最低生活保障資金、農(nóng)村醫(yī)療救助、貧困家庭子女教育資助以及扶貧、救災(zāi)等款物的公開和發(fā)放情況等。在每個村都設(shè)立了有防雨設(shè)施、永久性的村務(wù)公開欄。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策基本落實到位，并實行了社會公開化發(fā)放。對各種補助、補貼都采取了深入調(diào)查，核實，做到數(shù)據(jù)正確，并實行了民主評

議，張榜公布，各村以村民小組為單位進行兩榜公布，經(jīng)核實無誤后實行社會化發(fā)放。各項資金的發(fā)放都做到了公開、公正、公平，實行陽光操作，群眾的滿意度較高。

2、規(guī)范村級財務(wù)管理，村財公布及時統(tǒng)一。近年來，我縣95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行了村財鄉(xiāng)管，第七屆村委會換屆后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)果斷地采取了一系列有效措施，對村級財務(wù)進了清理整頓：一是成立了村級財務(wù)清理整頓小組，實行分片包干，對村級財務(wù)進行了全面清理整頓，并將清理整頓的情況向村民公布，二是重新建章立制，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村收支情況發(fā)生的變化，重新制定了村級財務(wù)管理制度，實行一月一結(jié)帳、一季一做帳，一季一公開的管理辦法，一月一結(jié)帳由村財務(wù)監(jiān)督小組參與審核并蓋章簽字，一個季度送鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站做一次帳，并將公開內(nèi)容帶回村里公布，既保證了村民自治民主管理的性質(zhì)不變，又保證了村級財務(wù)管理有序；既加強了各項村級財務(wù)管理的執(zhí)行力度，又有效地制止了一些非正常性開支現(xiàn)象的出現(xiàn)，實行村財鄉(xiāng)管以來，村民對村級財務(wù)管理的滿意度越來越高。

3、規(guī)范一事一議、一事一理制度，群眾的事情讓群眾自已去辦。幾年來我縣充分發(fā)揮村民代表會議的作用，實行一事一議、一事一理事會的制度，即村里要辦的每一項公益事業(yè)、水利實施建設(shè)項目等都實行了村民代表會議一事一議制度，會議通過后，即成立理事會，實行一事一理事會，資金于理事會籌措、工程于理事會發(fā)包、資金于理事會管理，資金使用情況由理事會公榜。一年來，全縣興建公益事業(yè)281項，總投資800多萬元，辦了很多政府辦不了的事情，群眾辦公益事業(yè)的積極性越來越高。

六、存在主要問題

一年多來，我局在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面做了一些工作，取得了一些成績，但也存在一些問題，主要有：一是個別下屬單位對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作還不完全到位；二是相關(guān)制度的建立還不夠完善；三是機關(guān)各項工作制度還有待進一步完善；四是抓反腐倡廉工作和查處違規(guī)違紀(jì)案件的力度還有待進一步加強；五是抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的措施有待進一步鞏固。

七、下步工作打算

一是要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，提高拒腐防變的能力。二是建立反腐倡廉工作新機制。為全面抓好民政系統(tǒng)的反腐倡廉工作，有效預(yù)防和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入民政工作重要議事日程，針對民政工作特點，切實制定黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作方案，制定各項規(guī)章制度，用制度管人，防患于未然。

三是繼續(xù)加大查處力度，對出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的人和事，要一查到底，決不姑息遷就。

四是繼續(xù)加大各項工作的督查督辦力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，扎實為民辦實事、辦好事，努力促進社會和諧發(fā)展。

石城縣民政局

201*年1月10日

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