武功縣審計(jì)工作總結(jié)
武功縣電力局201*年農(nóng)網(wǎng)完善工程與無(wú)電村工程審核情況:
一、審計(jì)概況
201*年農(nóng)網(wǎng)完善工程送審10KV線(xiàn)路13條,0.4KV線(xiàn)路18條,共計(jì)31條。計(jì)劃金額480.35萬(wàn)元,工程結(jié)算送審金額499.78萬(wàn)元,審定金額457.62萬(wàn)元。凈核減42.16萬(wàn)元。
201*年無(wú)電村工程送審10KV線(xiàn)路4條,0.4KV線(xiàn)路15條,共計(jì)19條。計(jì)劃金額35.46萬(wàn)元,工程結(jié)算送審金額44.43萬(wàn)元,審定金額41.99萬(wàn)元。凈核減2.44萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題
1、核減建貸利息、工程監(jiān)理費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi);
2、部分線(xiàn)路汽車(chē)運(yùn)距、人力運(yùn)距明顯高于竣工圖,審計(jì)酌減;3、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有誤,審計(jì)按運(yùn)輸發(fā)票實(shí)際發(fā)生金額確定;(詳見(jiàn)附表一)
4.工程結(jié)算所填列設(shè)備與材料量與工程竣工驗(yàn)收表不符,工程結(jié)算填制人完全按照財(cái)務(wù)出庫(kù)表填列,審計(jì)按實(shí)際驗(yàn)收情況調(diào)整工程結(jié)算所用設(shè)備與材料量,同時(shí)協(xié)同財(cái)務(wù)完善材料領(lǐng)退庫(kù)工作。(詳見(jiàn)附表二、附表三)
附表:一.運(yùn)雜費(fèi)分?jǐn)偙?/p>
二.完善工程核對(duì)表三.無(wú)電村工程核對(duì)表
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201*年1月24日
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審計(jì)年度工作總結(jié)
今年以來(lái),我處根據(jù)審計(jì)署及省廳的安排,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)的發(fā)展觀,全面落實(shí)廳黨組的各項(xiàng)部署,特別是在黨的十七大精神的鼓舞下,積極推進(jìn)審計(jì)工作,組織全省各級(jí)外資審計(jì)人員,對(duì)國(guó)外貸援款項(xiàng)目執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),并按時(shí)出具了公證審計(jì)報(bào)告,同時(shí)還完成了省廳臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作,F(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)工作任務(wù)完成情況
(一)全面完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。今年我處按廳黨組的要求及機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室、人教處等有關(guān)處室的安排,組織全處同志在自學(xué)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際集中認(rèn)真地學(xué)習(xí)了中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十一次代表大會(huì)的會(huì)議精神,重溫了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》,學(xué)習(xí)了十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大問(wèn)題的決定》、胡錦濤同志在《中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話(huà)》、在《中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開(kāi)班儀式上的講話(huà)》、李金華審計(jì)長(zhǎng)的講話(huà)等重要文件資料并進(jìn)行深入討論,從而逐步提高了思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使我們充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前審計(jì)工作要緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持服務(wù)大局和突出重點(diǎn),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,為我省經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展做好服務(wù)。黨的十七大召開(kāi)后,我處在全體黨員干部各自收看大會(huì)盛況自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織全處干部一方面集中學(xué)習(xí)十七大有關(guān)精神,另一方面結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真以黨員先進(jìn)性教育時(shí)提出的整改措施的落實(shí)及成效和“五個(gè)表率”對(duì)照檢查,總結(jié)成效,尋找不足。大家表示一定要充分認(rèn)識(shí)黨的十七大的重大歷史意義,把思想統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),集中智慧,凝聚力量,開(kāi)拓性地搞好外資審計(jì)工作。另外,我處積極響應(yīng)廳黨組的號(hào)召,組織全處同志加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我們?cè)诮M織全處同志集中學(xué)習(xí)別的省市外資審計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及技能的同時(shí),還舉辦了全省外資審計(jì)軟件培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了外資審計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),同時(shí)講解了外資公證審計(jì)中容易發(fā)生和出現(xiàn)的問(wèn)題以及如何甄別和解決問(wèn)題的辦法。通過(guò)培訓(xùn),掌握了外資審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件技術(shù),提高了運(yùn)用操作軟件技術(shù)的能力,同時(shí),在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我處仍然先后派出了8名同志參加省廳和相關(guān)單位的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
(二)全面完成了審計(jì)工作任務(wù)。201*年,根據(jù)審計(jì)署授權(quán)和省政府交辦,我們?cè)趶d黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)分配廳長(zhǎng)的參與指導(dǎo)下,以及相關(guān)處室的積極支持協(xié)助下,總計(jì)18個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),并按時(shí)保質(zhì)出具中英文審計(jì)公證報(bào)告份。全年審計(jì)資金總額億元,其中外資億元。另外,還完成了對(duì)今年已完工的兩個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目和一個(gè)水電項(xiàng)目的預(yù)審。預(yù)審中衛(wèi)生項(xiàng)目審計(jì)組直接縣等個(gè)項(xiàng)目縣進(jìn)行了審計(jì),并且延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行單位,深入各鄉(xiāng)衛(wèi)生院實(shí)地察看,了解情況,抽查面達(dá)到了40%以上。
在審計(jì)中,我處重點(diǎn)檢查了被審計(jì)單位是否在項(xiàng)目執(zhí)行中存在違反國(guó)家法規(guī)、貸援贈(zèng)款協(xié)定及重大經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗等問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目執(zhí)行單位存在如下問(wèn)題:
一是配套資金到位低。201*年度,共有3652.71萬(wàn)元的配套資金未按計(jì)劃到位。其中
二是滯留、借用項(xiàng)目資金。截至201*年底,滯留配套資金萬(wàn)元,滯留世行回補(bǔ)資金萬(wàn)元;借用亞行貸款甘肅清潔能源項(xiàng)目資金萬(wàn)元。
三是項(xiàng)目未按批復(fù)概算執(zhí)行,個(gè)別項(xiàng)目嚴(yán)重超概算。項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)超概算億元,項(xiàng)目超概算萬(wàn)元,項(xiàng)目概算外支出萬(wàn)元。四是管理費(fèi)超支及核算不合規(guī)。
五是財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。中英合作水資源需求管理援助項(xiàng)目省項(xiàng)目辦建立的固定資產(chǎn)賬卡記錄不全,英國(guó)援助基本衛(wèi)生服務(wù)支持項(xiàng)目的基層項(xiàng)目執(zhí)行單位一部分鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)項(xiàng)目資金的賬務(wù)處理不規(guī)范,
通過(guò)審計(jì),督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和項(xiàng)目協(xié)議,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,合理有效地利用外資,提高資金使用效率和外債償還能力。
(三)完成與其他處室合作的審計(jì)工作。我處抽調(diào)5名同志參加國(guó)有土地出讓金征收管理使用情況的審計(jì),其中名同志擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng),較好地完成了交辦的審計(jì)任務(wù)。12月,派出7名同志參加了省政府駐外辦事處的審計(jì),涉及7個(gè)辦事處,1名同志還擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng),積極認(rèn)真地完成審計(jì)任務(wù)。
(四)初步完成了單純的公證審計(jì)與效益審計(jì)的結(jié)合,并取得了一定的成效。我們?cè)趯徲?jì)中,自主創(chuàng)新,將外資項(xiàng)目公證審計(jì)同效益審計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注意揭露有無(wú)嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi),資源生態(tài)破壞或毀損問(wèn)題,促使外資項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)確定的目標(biāo),產(chǎn)生更大的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。如今年在亞行貸款甘肅清潔能源項(xiàng)目審計(jì)中,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)及效益情況進(jìn)行了分析,對(duì)此既肯定了項(xiàng)目取得的成效,又找出和分析了存在的問(wèn)題及原因,提出了切實(shí)可行的建議,從而引起了被審計(jì)單位的高度重視,積極采納了審計(jì)建議,糾正了存在的問(wèn)題,加強(qiáng)了項(xiàng)目管理。我們還特別加強(qiáng)了農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等涉及群眾切身利益的公共領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金等的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。在審計(jì)中我們經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),走村串戶(hù),了解政策落實(shí),群眾受益情況,作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目的依據(jù)。
(五)充分利用審計(jì)成果,撰寫(xiě)理論文章和要情等反映介紹情況。今年在完成公證審計(jì)任務(wù)的同時(shí),我們加強(qiáng)了對(duì)審計(jì)成果的綜合利用。撰寫(xiě)了篇《審計(jì)要情》,向有關(guān)部門(mén)反映項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題,分析原因,提出切實(shí)可行的措施,從而促進(jìn)外資項(xiàng)目管理,提高外資使用效益(由于外資審計(jì)的特殊性,以上篇要情還未發(fā),正在廳領(lǐng)導(dǎo)審核過(guò)程中)。另外,我處在及外資審計(jì)情況報(bào)道等共5篇圖文并茂的信息文章。
(六)由于我處公證審計(jì)工作認(rèn)真,指導(dǎo)管理監(jiān)督檢查到位,得到了國(guó)家審計(jì)署外資司在全國(guó)范圍內(nèi)的通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年為了按期保質(zhì)完成國(guó)外貸援款項(xiàng)目公證審計(jì)任務(wù),我處在分管廳領(lǐng)導(dǎo)的參與指導(dǎo)下,召開(kāi)了全省外資審計(jì)人員會(huì)議,傳達(dá)審計(jì)署外資司的精神,統(tǒng)一了思想。通過(guò)合理調(diào)配人員,整合省市縣三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)外資審計(jì)力量,組成審計(jì)組,實(shí)施項(xiàng)目審計(jì),深入市縣,并加大了對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的指導(dǎo)檢查。從而使國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)工作落在了實(shí)處。此外,我們還邀請(qǐng)各項(xiàng)目執(zhí)行單位和省財(cái)政廳有關(guān)人員召開(kāi)座談會(huì),溝通了思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確立了項(xiàng)目執(zhí)行單位、管理單位、監(jiān)督單位三位一體,目標(biāo)一致的工作思路,從而激發(fā)了各方面的積極性,推動(dòng)了工作的進(jìn)展。我處還起草印發(fā)了“過(guò)渡期公證審計(jì)管理辦法”并和省財(cái)政廳共同印制了《甘肅省國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款項(xiàng)目公證審計(jì)管理辦法》下發(fā)各市州縣審計(jì)、財(cái)政部門(mén),用于指導(dǎo)我省外貸項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督檢查工作,也為今后拓展審計(jì)公證工作奠定了基礎(chǔ)。今年6月,國(guó)家審計(jì)署外資司到我省監(jiān)督檢查工作后,對(duì)制定的《甘肅省國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款項(xiàng)目公證審計(jì)管理辦法》和我處公證審計(jì)工作的質(zhì)量及對(duì)市縣審計(jì)工作的認(rèn)真詳盡的指導(dǎo)檢查給予了充分的肯定,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年在對(duì)世行貸款牧業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目審計(jì)時(shí),由于我們工作認(rèn)真扎實(shí),發(fā)現(xiàn)和揭露了項(xiàng)目執(zhí)行中存在的嚴(yán)重問(wèn)題,引起了省農(nóng)牧廳等相關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)的重視和充分肯定。
三、存在的不足及差距
(一)學(xué)習(xí)任務(wù)能完成,但學(xué)習(xí)不夠深入、系統(tǒng)。對(duì)于廳黨組所要求和布的學(xué)習(xí)內(nèi)容,我們都能按時(shí)組織集體討論和自學(xué),但對(duì)相關(guān)文章學(xué)習(xí)得較少。對(duì)有些講話(huà)或會(huì)議精神理解還不夠深刻,精髓掌握得不夠。另外,由于工作忙,往往是布什么學(xué)習(xí)什么,缺乏系統(tǒng)性。
(二)工作上大家能積極主動(dòng),但在思想上有點(diǎn)安于現(xiàn)狀。201*年,由于我處工作任務(wù)重,人員少,出具審計(jì)報(bào)告的時(shí)間要求又很?chē)?yán)格,大家一年到頭總是在為按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)忙忙碌碌的,多少有點(diǎn)好歹按程序按時(shí)間出了報(bào)告就可以了的松懈思想,而在項(xiàng)目的細(xì)化和深化上,項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)方面下得功夫還不夠。
(三)在開(kāi)拓創(chuàng)新方面做了有益的嘗試,但還不能完全滿(mǎn)足新形勢(shì)新任務(wù)的需要。今年我們按審計(jì)署的要求,解放思想,自主創(chuàng)新,將公證審計(jì)逐步與效益審計(jì)相結(jié)合,取得了一定的成效。但我們還清楚地意識(shí)到,僅僅對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)價(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)該將所有外資公證審計(jì)項(xiàng)目同效益審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而促進(jìn)外資項(xiàng)目產(chǎn)生更大的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。
四、明年外資審計(jì)工作的打算
明年外資審計(jì)項(xiàng)目17個(gè),工作任務(wù)仍然很重。因此,我們一定要把握全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),充分調(diào)動(dòng)大家的主動(dòng)性、積極性,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)黨的十七大精神是審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),也是一項(xiàng)帶根本性的長(zhǎng)期任務(wù)。我們要緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,切實(shí)用黨的十七大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)外資審計(jì)工作。
(二)要努力推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量及審計(jì)人員素質(zhì)。從201*年起,外資項(xiàng)目不再授權(quán)市縣審計(jì)局搞,由省廳統(tǒng)一組織實(shí)施,我們要認(rèn)真檢查總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)力度,在審計(jì)的范圍和深度上下功夫。對(duì)世亞行項(xiàng)目堅(jiān)決用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì),從而提高審計(jì)工作效率,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工作中對(duì)外資審計(jì)人員要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立審計(jì)人員良好的形象。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,以國(guó)家和人民的利益作為我們的最高準(zhǔn)則,用持續(xù)發(fā)展的眼光看問(wèn)題、提建議。在做好國(guó)外貸援款項(xiàng)目公證審計(jì),加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度的同時(shí),我們要不斷加強(qiáng)效益審計(jì),把效益審計(jì)的內(nèi)容始終貫穿于公證審計(jì)之中,以財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)為依托,全面審視外資項(xiàng)目,促使項(xiàng)目資金充分發(fā)揮作用,取得更好的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。
二OO七年十二月十四日
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