河曲內(nèi)管201*工作總結(jié)

河曲縣煙草專賣局

二○一○年內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作總結(jié)

今年我局內(nèi)管工作緊緊圍繞卷煙上水平的工作目標，繼續(xù)鞏固內(nèi)管長效機制建設(shè)，狠抓了內(nèi)管專賣管理監(jiān)督工作的提升，全面規(guī)范行業(yè)內(nèi)部卷煙經(jīng)營行為，進一步加強日常監(jiān)管和同級監(jiān)管，始終把思想統(tǒng)一在市局（公司）的方針、政策和重大部署上，進一步規(guī)范經(jīng)營水平；扎實深入開展專賣內(nèi)部管理工作，使整體工作有了新的突破；圓滿地完成了上級賦予我們的各項任務(wù)；結(jié)合實際，現(xiàn)就我局今年的內(nèi)管工作簡要總結(jié)如下：

一、加強制度建設(shè)，完善內(nèi)管制度和內(nèi)控制度。根據(jù)人事改革崗位編制及人員調(diào)整的實際，緊密結(jié)合營銷工作的變化的特點，在09年內(nèi)管制度、內(nèi)控制度的基礎(chǔ)上重新修訂了《河曲縣局二○一○年內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度》、《河曲縣局二○一○年內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作職責》和《河曲縣局（營銷部）二○一○年內(nèi)部專賣管理監(jiān)督內(nèi)控制度》。為各項工作的圓滿完成提供了制度保障。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)組，建立長效機制。根據(jù)內(nèi)管工作的要求，局長是第一責任人，副局長是直接領(lǐng)導(dǎo)責任人，專賣股長是直接責任人的原則，結(jié)合機構(gòu)建立和人員調(diào)整的實際情況，調(diào)整了內(nèi)管工作領(lǐng)導(dǎo)組。成立以局長為組長、副局長為副組

長，專賣股長、卷煙經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管崗為成員的5人領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在專賣監(jiān)督管理股，主任由專賣股長兼任。進一步為內(nèi)管工作的長效開展提供了組織保障。

三、認真落實日常監(jiān)管，確保服務(wù)管理到位。充分發(fā)揮專賣內(nèi)管的職能，加大對營銷、配送、貨款、“五類”客戶、舉報投訴信息監(jiān)管的力度。根據(jù)卷煙貨源投放公告及卷煙定量投放管理監(jiān)督卡和訂單預(yù)測情況，對每一個品牌的訪銷量進行審核，看是否有超量供應(yīng)等違規(guī)情況；每周通過電話詢訪卷煙零售客戶和每月實時開展實地檢查對卷煙配送進行跟蹤監(jiān)管，檢查卷煙配送情況和落戶情況；送貨結(jié)束后，通過查看倉庫配送單電子結(jié)算扣款金額、現(xiàn)金金額、貨款資金回籠表，與現(xiàn)金繳款單逐筆對照，檢查貨款流動情況等確保營銷無障礙、配送無漏洞、貨款無挪用、客戶無怨言，進一步為各項工作的正常進行保駕護航。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督工作，繼續(xù)推進依法行政。一是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督守法情況監(jiān)管。每月走訪客戶，抽查詢問專賣執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時是否亮證和兩人以上執(zhí)法，有無吃拿卡要現(xiàn)象發(fā)生。二是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦證程序監(jiān)管。我們從客戶申請之時起，到煙草專賣零售許可證的送達都進行了跟蹤監(jiān)管�？礂l件是否具備、程序是否合法。三是內(nèi)部專賣監(jiān)督先行登記保存監(jiān)管。從核對先行登記保存通知單、涉案

物品庫與涉案物品臺帳上的品名、數(shù)量的對應(yīng)情況進行監(jiān)管。四是內(nèi)部專賣監(jiān)督辦案程序監(jiān)管。依據(jù)查處違法案件的確立條件、程序、證據(jù)方面進行監(jiān)管。通過逐月進行監(jiān)管一年來未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

五、深入開展監(jiān)督檢查，扎實推進專賣內(nèi)管長效機制建設(shè)。堅持每月開展一次監(jiān)督檢查，今年以來累計開展監(jiān)督檢查12次。下發(fā)檢查函36份，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督整改意見通知書，累計下發(fā)整改意見通知書10份，收回部門整改報告10份，圓滿完成整改落實工作，通過實施嚴格的監(jiān)督考核，各項工作都得到了不同程度的提升。

六、加強監(jiān)督考核，確保執(zhí)行到位。成立領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭、辦公室配合的監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)組。考核分兩個層面：客戶“六個一”層面按照市場月督查考核記錄表進行，內(nèi)部工作層面內(nèi)部工作目標考核細則進行。具體考核“六個一”層面由考核組每月對照各崗位人員的月工作計劃進行實時考核，最后與月末盤點考核相結(jié)合，及時通報考核結(jié)果并公示。通過實施嚴格的考核，各項工作流程化和痕跡化得到切實提高。

七、認真開展調(diào)查核實，加大對日常預(yù)警信息的分析處理。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了《山西省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作流程規(guī)范》和市局相關(guān)處理預(yù)警的通知，加大對預(yù)警的分析調(diào)查處理力度。今年一共辦理網(wǎng)上預(yù)警（1831）起，啟動調(diào)查核實（1134）起，占預(yù)警總數(shù)的（62%），其中

開展實地調(diào)查（40）起。并建立了一案一檔的實地調(diào)查檔案。進一步為監(jiān)管的痕跡化奠定了基礎(chǔ)。

總結(jié)今年的內(nèi)管工作，我內(nèi)管股在省、局、縣三級局的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體內(nèi)管工作人員的共同努力下，各項工作雖得到了較大的進步，但與各級領(lǐng)導(dǎo)的的要求和希望還有一定的差距。一是思想認識不高，監(jiān)管目標不清。二是監(jiān)管方法單一，沒有創(chuàng)新性。三是隊伍素質(zhì)不高，活力不強。因此，在下步的工作中，我們將努力克服不足、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績，繼續(xù)以更加昂揚的斗志，更加飽滿的干勁，更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，繼續(xù)為內(nèi)管工作的全面發(fā)展和再提升做出新的貢獻。

二○一○年十二月一日

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社旗縣總工會

201*年民主管理工作總結(jié)

201*年我縣民管工作在市總民管部、縣總工會領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為主線，完善職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理廠務(wù)公開制度，深入開展工資集體協(xié)商簽訂率，在促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展中發(fā)揮了積極做用。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣已建立600多個工會組織。目前，創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)313個，簽訂平等協(xié)商集體合同275份，覆蓋337個企業(yè)；簽訂工資專項協(xié)議220份，覆蓋274個企業(yè)，實行廠務(wù)公開268個企業(yè)，職工民主權(quán)利工作取得了一定的成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強廠務(wù)公開工作，鞏固完善制度，確保廠務(wù)公開縱深開展

1、完善制度，規(guī)范運作。加強制度建設(shè)，是確保廠務(wù)公開民主管理規(guī)范、穩(wěn)定、持續(xù)推進的前提和條件。按照宛廠開辦〔201*〕1號文件精神，“緊抓發(fā)展和諧勞動關(guān)系為主線，不斷提高廠務(wù)公開制度建制率，推進廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化、程序化和法制化建設(shè)”為指導(dǎo)思想。目前，我縣國有集體控股企業(yè)68個，實行廠務(wù)公開67個,事業(yè)單位72個，實行公開70

個，公開數(shù)占總數(shù)98.5%，非公有制企業(yè)201個，實行廠務(wù)公開131個。

2、突出重點，注重實效。拓展工作視野，創(chuàng)新工作思路，堅持改制中有關(guān)職工切身利益的最大議題必須經(jīng)職工代表大會審議通過。河南華榮堂藥業(yè)在企業(yè)改制中充分發(fā)揮廠務(wù)公開的綜合效應(yīng)，推進解決群眾反映強烈的熱點難點問題，得到有效解決。

3、以點帶面，全面展開。一是繼續(xù)開展“抓本級、帶系統(tǒng)、促基層、求實效”活動，以“抓本級”為核心，以“帶系統(tǒng)“和”促基層“為落腳點，以“求實效”為檢驗標準；總結(jié)推廣一批廠務(wù)公開民主管理工作的先進典型，發(fā)揮廠務(wù)公開示范單位的示范作用，擴大示范點。通過先進典型的工作表率、示范和輻射，進一步推進我縣廠務(wù)公開工作更加扎實有效地開展。二是加大對非公有制企業(yè)開展廠務(wù)公開民主管理工作的指導(dǎo)和服務(wù)。加強領(lǐng)導(dǎo)，明確重點，積極探索適應(yīng)非公有制企業(yè)性質(zhì)、組織形式、管理模式，建立適合非公有制企業(yè)特點的廠務(wù)公開民主管理制度。讓廣大員工知廠情、議廠興、謀發(fā)展，把職工的積極性引導(dǎo)到共謀企業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)“雙贏”的目標上來，以“互相尊重、平等合作、共謀發(fā)展、同享成果”來推進這項工作。

4、10月中旬，迎接市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查。通過聽、查、看、測等式，重點檢查電業(yè)局、縣鄉(xiāng)公路管理所、移動公司等單位廠務(wù)公開民主管理工作制度建立、規(guī)范和完善的情

況。調(diào)研廠務(wù)公開民主管理工作在維護職工合法權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、加強黨風建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在應(yīng)對國際金融危機方面等方面發(fā)揮作用的情況及落實效果。通過檢查督查我們總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，創(chuàng)新思路。

二、維護職工合法權(quán)益，進一步加強職代會建設(shè)，完善職代會制度

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹市縣有關(guān)會議精神，縣工會、人勞局、財政局聯(lián)合下發(fā)社工字〔201*〕9號《關(guān)于調(diào)整充實創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強創(chuàng)建勞動關(guān)系順利開展。

2、為進一步加強職職代會工作，轉(zhuǎn)發(fā)《南陽市總工會關(guān)于進一步加強職工代表大會制度建設(shè)的意見》宛工文〔201*〕64文件精神，制定詳細實施方案，全面提高職代會建制率。據(jù)統(tǒng)計我縣100人以上的企業(yè)，建立職代會100%，100以下建制單位達90%以上，通過實施完善工作制度，提高企業(yè)經(jīng)營者對職代會的認識。一方面維護職工合法權(quán)益，另一方面調(diào)動廣大職工積極性和主動性促，進企業(yè)發(fā)展。

3、提高認識，以點帶面，全面推進區(qū)域性職代會建設(shè)�？h總多次召開工會主席會議，與縣委、政府協(xié)調(diào)，爭取黨政一把手對職代會工作的支持。在縣委、縣政府的重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)、基層支持下，非公企業(yè)積極配合，全縣很快形成了“黨委重視、政府支持、工會運作、各方配合、企業(yè)實施、職工參與”的工作格局。

4、注重實效，提高區(qū)域性職代會的質(zhì)量。一是抓培訓(xùn)，提高素質(zhì)。二是抓規(guī)范，確定標準。三是抓督查，務(wù)求實效。三、創(chuàng)新工作新模式，深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)

1、為進一步創(chuàng)新工作方法，深入開展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系�？h工會制定考核方案，深入企業(yè)，認真組織檢查考核。通過篩選，評出創(chuàng)建先進單位10個、先進個人10名進行表彰。在此基礎(chǔ)上通過認考核、評比、推薦，中州時運社旗分公司、縣中小企業(yè)等單位被評為南陽市推動勞動關(guān)系和諧企業(yè)先進單位、和創(chuàng)建活動先進工作者。通過表彰，進一步調(diào)動各級工會組織開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的積極性。

2、提高創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)覆蓋率。在開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動中，國有集體控股企業(yè)有68個，覆蓋職工19604人，簽訂勞動合同17643人；非公有制企業(yè)有216個，覆蓋職工28832人，簽訂勞動合同19896人，規(guī)模以上企業(yè)開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)達到90%以上。

3、堅持推進民營企業(yè)開展構(gòu)建勞動關(guān)系和諧的企業(yè)深入開展。一是有效地解決了在量大而又分散的小型非公有制企業(yè)實行民主管理的難題，促進了非公有制企業(yè)健康和諧發(fā)展。二是為企業(yè)開展平等協(xié)商、簽訂集體合同等維權(quán)工作提供程序保障，從而建立起和諧的勞動關(guān)系。為職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督搭建平臺，為職工的理性表達利益訴求暢通渠道，而減少決策失誤，增強政策的透明度，提高了職工執(zhí)行過程中的主動性和自覺性。

四、深入推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作，提高簽訂履約率1、根據(jù)市總通知精神，下發(fā)了《關(guān)于在開展工資集體協(xié)商集中要約行月動活動的通知》社工字〔201*〕3號，并將文件下發(fā)至全縣各類企業(yè)之中。于201*年3月12在全縣范圍內(nèi)開展了“工資集體協(xié)商要約行動活動月”，取得了較好成效。

2、貫徹落實市委、市政府兩辦文件精神，縣委、政府于12月9日在地稅局會議室召開全縣推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作會議，會議由常務(wù)副縣長劉世家主持，縣委副書記、工會主席、人勞局、工信局、等有關(guān)單位一把手參加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位副書記、工會主席和部分民營企業(yè)工會主席參加會議，黃書記在會上作出重要講話。

3、加強對全縣工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。12月5日按照市委、市政府的要求,成立了縣工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委副書記為組長，總工會主席為副組長，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，為集體協(xié)商工作提供強有力組織保障。4、精心組織，狠抓落實，注重實效。一是通過廣普查、深組建、全覆蓋集中行動。通過深入企業(yè)充分調(diào)查摸底，我們把企業(yè)分類劃分，大致劃分可以馬上進行要約行動的、暫緩進行協(xié)商的和暫時不具備條件的三大類別。對于可以進行要約協(xié)商的單位，我們幫其做好準備；對于暫緩協(xié)商的，我們核實情況，提出建議，限期協(xié)商；對于不具備條件簽要約的單位，我們找出原因，研究對策，作為調(diào)研項目再深入探討。二是制訂了在推行工資集體協(xié)商的八條具體操作步驟：①擬訂工資專項

集體合同文本草案，聯(lián)系實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，制訂了工作計劃，并擬訂了適合實際的“工資集體協(xié)議”文本草案，并以工會的名義向企業(yè)發(fā)出了“工資集體協(xié)商要約書”，這一要約書的形式，既簡化了基層工會的操作性，又增強了工資協(xié)商的權(quán)威性；②工會代表職工與企業(yè)行政協(xié)商企業(yè)工資集體協(xié)議；③召開職工代表大會審議通過企業(yè)工資集體協(xié)議；④工會代表職工與企業(yè)行政簽訂企業(yè)工資集體協(xié)議；⑤一式三份上報縣勞動局審查登記；⑥企業(yè)工資集體協(xié)議由企業(yè)行政和企業(yè)工會向全體職工公開；⑦工資集體協(xié)議所確定的工資水平和工資總額，經(jīng)勞動保障、稅務(wù)和財政部門依法確認后，按實作為計稅工資在稅前扣除；⑧健全監(jiān)督保證機制，職代會審議和聽取履行情況報告，向職工公示，勞動行政部門年檢依據(jù)。

201*年，共簽訂平等協(xié)商集體合同337家企業(yè)，簽訂工資專項集體協(xié)商274家，簽訂企業(yè)占總企業(yè)的80%，201*年限額以上企業(yè)增加值1.6億元，同比增長10%,實現(xiàn)利潤4000萬元，同比增長35%，工人平均工資增長幅度達到8%，初步建立工資增長機制和長效機制。

四、加強推進職工法律援助工作，維護職工合法權(quán)益

1、加強困難職工法律援助工作，職工法律援助工作形成以縣困難職工幫扶中心為中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作站為支點的困難法律援助體系。按照市總的安排部署，我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難職工幫扶工作站，法律援助工作已經(jīng)深入各個幫扶工作站中。在201*年11月份，我們按照宛工文〔201*〕66號的布置以

及南陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）困難職工幫扶工作站建設(shè)考核評分表所列內(nèi)容，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)法對律援助工作進行了檢查驗收。

2、為進一步加強縣職工法律援助中心隊伍建設(shè)，根據(jù)河南省職工法律援助志愿者管理辦法的通知，已聘請了兩名優(yōu)秀法律援助志愿者，補充到職工法律援助中心。在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，調(diào)處勞動爭議，起到積極作用，為此項工作開展提供了強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計，為47名困難職工提供了法律政策咨詢和援助，已經(jīng)為困難職工提供法律援助10件，援助人員244人，提供法律援助資金15000余元。

五、存在的問題、建議和明年打算

1、認識不足，宣傳力度不夠，既有領(lǐng)導(dǎo)者認識不到位的現(xiàn)象，也有企業(yè)經(jīng)營者和工會干部自身認識不足的問題認識有差距。

2、工作發(fā)展不平衡，國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位比較規(guī)范，非公企業(yè)工作推進力度大。

3、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方各部門間配合有差異，形成合力不夠。

4、平等協(xié)商集體合同工作推行較為艱難，特別是工資平等協(xié)商機制建設(shè)，不理睬、不愿談、走過場、流于形式等現(xiàn)象普遍存在。

5、現(xiàn)行法律法規(guī)認識不到位，造成工作指導(dǎo)、推進缺乏強有力的支撐。

6、雖然取得了一些成績，但與兄弟縣市存在一定差距。

我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚成績，把工資集體協(xié)商工作落到實處，為廣大職工謀利益，為企業(yè)生產(chǎn)提供源動力。

201*年我們繼續(xù)認真貫徹市總指示精神，加強基層民主管理組織建設(shè)，在促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展，保障職工民主權(quán)利構(gòu)建和諧新社旗中發(fā)揮積極作用。

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201*年12月9日

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