煙草稽查隊(duì)年終總結(jié)

煙草專(zhuān)賣(mài)局市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)

201*年工作總結(jié)

201*年第一市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)，在縣局黨組和專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，認(rèn)清市場(chǎng)監(jiān)管工作形勢(shì)，明確市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)，扎實(shí)有效開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管稽查工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步提高了我轄區(qū)卷煙零售市場(chǎng)控制能力和市場(chǎng)凈化程度，為臺(tái)前煙草平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

一、主要工作完成情況

1.換發(fā)延續(xù)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證數(shù)量為13份，新辦數(shù)量為65份。

2.煙草、工商聯(lián)席會(huì)議后，第一市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)立即行動(dòng)和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所聯(lián)合取締無(wú)證無(wú)照商戶(hù)34戶(hù)。

3.加強(qiáng)了轄區(qū)卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管，共查處各類(lèi)違法案件80起查獲違法卷煙477.7條。

4.對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)擺賣(mài)煙絲煙葉進(jìn)行了治理，查獲煙絲煙葉60余千克。

二、整體工作回顧

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高整體素質(zhì)。

今年來(lái)，一是通過(guò)參加“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”“一創(chuàng)雙優(yōu)”等集中教育活動(dòng)，全面提升了隊(duì)伍的思想素質(zhì)，發(fā)展觀(guān)念；二是狠抓隊(duì)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及全面推進(jìn)依法行政責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高了隊(duì)員依法管理、敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉潔自律的意識(shí)。

（二）加強(qiáng)煙草法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)商戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。為了進(jìn)一步提升零售商戶(hù)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)和維權(quán)意識(shí)，一是在平時(shí)的工作中,深入宣傳煙草專(zhuān)賣(mài)政策法規(guī)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者提高維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)零售客戶(hù)自律守法經(jīng)營(yíng)；二是多次在侯廟鎮(zhèn)設(shè)立法律咨詢(xún)臺(tái)，進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和真假卷煙鑒別知識(shí)的宣傳，公布12313舉報(bào)電話(huà)；三是在加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)零售商戶(hù)的親情化服務(wù)。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)治理，凈化卷煙市場(chǎng)。

強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)管，深入開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)、高檔卷煙市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理整頓，扎實(shí)開(kāi)展樹(shù)立治理整頓無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)卷煙示范街活動(dòng)，認(rèn)真做好零售許可證換證和客戶(hù)合理布局工作。

（四）積極開(kāi)展“卷煙上水平”工作，全力提升專(zhuān)賣(mài)管理服務(wù)質(zhì)量。

一是堅(jiān)定發(fā)展信心,打牢"卷煙上水平"的思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)卷煙市場(chǎng)更高水平的發(fā)展；二是加強(qiáng)工商協(xié)同,整合"卷煙上水平"的資源配置，加強(qiáng)工商協(xié)同營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)是完善行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)體系,形成行業(yè)體制優(yōu)勢(shì)的客觀(guān)要求;三是抓好規(guī)范經(jīng)營(yíng),提高卷煙上水平的運(yùn)行效益規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為是實(shí)現(xiàn)卷煙上水平的根本保證.

三、存在的問(wèn)題

一是市場(chǎng)日常監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新精神。二是市場(chǎng)突擊監(jiān)管方面，還缺乏主動(dòng)性，工作不夠扎實(shí)。

四、下步工作打算

一是切實(shí)加強(qiáng)“市場(chǎng)監(jiān)管”的工作重點(diǎn)；二是切實(shí)加

強(qiáng)監(jiān)管人員法律法規(guī)的教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，提高監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)；四是切實(shí)發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用；五是切實(shí)強(qiáng)化日常市場(chǎng)監(jiān)管。要進(jìn)一步細(xì)化、量化工作目標(biāo)，努力提高市場(chǎng)管理效率；努力為臺(tái)前縣卷煙銷(xiāo)售創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

煙草專(zhuān)賣(mài)局

第一市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)二○一○年十二月

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*縣煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查大隊(duì)201*年工作總結(jié)

201*年,稽查大隊(duì)認(rèn)真貫徹縣局要求，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)持“以打開(kāi)路、以管為主、以服務(wù)為先”的指導(dǎo)思想，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成部分任務(wù)還超額完成。截止11月稽查大隊(duì)帶領(lǐng)全體稽查人員，累計(jì)查案233起，查獲“三煙”48.8件，案（標(biāo)）值20.86萬(wàn)元，查獲“三煙”數(shù)量完成全年目標(biāo)任務(wù)50件的97.6％；辦理無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件41起，完成全年目標(biāo)任務(wù)40起的102.5％；查處違規(guī)戶(hù)167戶(hù)，完成全年目標(biāo)任務(wù)180戶(hù)的92.8％；不法煙販被拘留12人、判刑3人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)10人、2人的120％和150％；偵辦網(wǎng)絡(luò)案件3起，完成全年目標(biāo)任務(wù)3起的100％。一起在*本地市場(chǎng)偵辦的網(wǎng)絡(luò)案件已進(jìn)入收網(wǎng)階段。

一、集中整冶重點(diǎn)市場(chǎng)。

今年局稽查大隊(duì)加強(qiáng)與公安、工商等職能部門(mén)的聯(lián)系、配合。合力集中整治轄區(qū)重點(diǎn)市場(chǎng)。

㈠承接去年11月20日起開(kāi)展的百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。年初至2月底，開(kāi)展了百日行動(dòng)第二、三階段的整治行動(dòng)。一是摸排情況，有的放矢。及時(shí)梳理市場(chǎng)情況和動(dòng)態(tài)，做到有針對(duì)性地進(jìn)行檢查和管理；二是分組分工，各有側(cè)重。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)兵分三路，一組負(fù)責(zé)道路稽查，重點(diǎn)對(duì)全縣車(chē)站、碼頭及交通要道的重點(diǎn)路段實(shí)施巡查，二組負(fù)責(zé)市場(chǎng)清查，白天整市場(chǎng)，晚上查賓館、酒樓及娛樂(lè)場(chǎng)所，三組負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)輪班實(shí)行24小時(shí)盯守；三是嚴(yán)格管理，依法行政。百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，不法分子暴力阻礙執(zhí)法事件時(shí)有發(fā)生，但專(zhuān)賣(mài)稽查人員始終堅(jiān)持文明執(zhí)法，冷靜地處理好每起暴力抗法事件，樹(shù)立了煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法為民的良好形象。

㈡2月2日至4月30日，開(kāi)展了中心城區(qū)集中整治行動(dòng)（Ａ），并將整治范圍從*市場(chǎng)部轄區(qū)擴(kuò)大到全縣。Ａ行動(dòng)末期，結(jié)合凈化五一節(jié)前市場(chǎng)工作，開(kāi)展了一系列集中整治活動(dòng)，一是于4月28日晚開(kāi)展了公共復(fù)雜場(chǎng)所整治行動(dòng)�？h煙草、公安、工商三部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)縣城城區(qū)賓館、酒樓、洗浴中心、ＯＫ廳、網(wǎng)吧等公共復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)卷煙的業(yè)主3戶(hù)，查獲非法“三煙”3.7條，案值750元。二是于4月29日開(kāi)展了端窩點(diǎn)行動(dòng)。在掌握了可靠信息的情況下，對(duì)*管理所轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)吳某的門(mén)店及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲非法“三煙”100條，案值1400元。

㈢2月10日至28日，按照全市統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展了卷煙零售市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。行動(dòng)中，大隊(duì)同公安、工商等職能部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，協(xié)調(diào)動(dòng)作，工作時(shí)間上打破常規(guī)，多采取下班時(shí)間突擊檢查或白天檢查后晚上再“殺回馬槍”的工作安排，打擊實(shí)效性有所提高。㈣3月13日至4月12日，與縣公安局聯(lián)手開(kāi)展了為期一個(gè)月的煙草市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。集中行動(dòng)圍繞拘留涉煙違法犯罪分子1人、搗毀銷(xiāo)售藏匿“三煙”窩點(diǎn)12個(gè)的工作目標(biāo)，從摸排涉煙案件線(xiàn)索、組織違規(guī)戶(hù)警示談話(huà)及清查公共復(fù)雜場(chǎng)所三方面入手，迅速扭轉(zhuǎn)了非法“三煙”反彈、主渠道銷(xiāo)售不振的被動(dòng)局面。

㈤5月1日至4日，開(kāi)展了第二次卷煙打假市場(chǎng)整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員40人次，檢查零售戶(hù)141戶(hù)，查案2起。

㈥6月1至30日，開(kāi)展了中心城區(qū)集中整治行動(dòng)（Ｂ）。在集中整治行動(dòng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各職能部門(mén)既密切協(xié)作，又各有側(cè)重。大隊(duì)主要開(kāi)展五項(xiàng)工作，一是和交警部門(mén)對(duì)客、貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢查，二是和治安部門(mén)對(duì)酒店、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展整頓，三是組織人員對(duì)重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行24時(shí)監(jiān)控，四是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場(chǎng)各進(jìn)行2次集中整治，五是做好行動(dòng)期間宣傳報(bào)道工作。

㈦8月20日至9月20日止，在縣城城區(qū)及*市管所轄區(qū)開(kāi)展了卷煙市場(chǎng)集中整治行動(dòng)（Ｃ），9月24日至29日，開(kāi)展了201*年第三次全縣卷煙打假市場(chǎng)整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

㈧11月16日開(kāi)展荊州中心城區(qū)及周邊地區(qū)集中整治行動(dòng)（D）我縣城關(guān)市管所被納入集中整治行動(dòng)范圍，稽查大隊(duì)再次把工作重心放在*城區(qū)市場(chǎng)，在D行動(dòng)開(kāi)始的第四天稽查大隊(duì)就會(huì)同*縣公安局*派出所在我縣城區(qū)市管所所轄的*市場(chǎng)成功端掉一個(gè)窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查獲非法“三煙”773條案值2.6萬(wàn)余元。歷次集中行動(dòng)的開(kāi)展，保持了市場(chǎng)整治工作的連續(xù)性，也保持了嚴(yán)打涉煙違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

二、狠抓經(jīng)營(yíng)案件工作不放松。

1、成立經(jīng)營(yíng)案件工作專(zhuān)班，加強(qiáng)同本轄區(qū)各個(gè)派出所聯(lián)系，培養(yǎng)線(xiàn)人，收集案件線(xiàn)索，并對(duì)收集到案件線(xiàn)索進(jìn)行梳理分析，并分組展開(kāi)跟蹤調(diào)查。

2、對(duì)全體隊(duì)員，明確了兩條硬性要求，一是必須做好每起案件的保密工作；二是必須將盯守時(shí)發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3.通過(guò)一年的艱苦努力，201*年局稽查大隊(duì)主要偵辦了以下案件：

㈠．201*年12月17日晚21時(shí)左右,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的跟蹤調(diào)查*縣煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查大隊(duì)成功破獲一起以張*為首的團(tuán)伙銷(xiāo)售假煙案。端掉1個(gè)窩點(diǎn)，查獲假煙紅玫瑰雪茄煙3300條、獅王雪茄煙2250條,合計(jì)品種2個(gè)假煙5550條,標(biāo)值3.93萬(wàn)元，涉案總金額14.58萬(wàn)元,目前張*、彭*兩人已被*縣人民法院分別判處有期徒刑一年，并各處罰金201*0元。張*、彭*的*省*市上線(xiàn)萬(wàn)*也于201*年11月6日被*警方抓捕歸案，案件正在審理深挖中。

㈡．201*年4月8日，*縣煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查大隊(duì)在*縣公安局治安大隊(duì)協(xié)助下，成功破獲一起以杜*為首的非法經(jīng)營(yíng)假煙案，現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人2人，隨后端掉窩點(diǎn)1個(gè)，查獲假藍(lán)軟黃鶴樓97條、軟白沙73條、蘭蓋芙蓉王13條，合計(jì)卷煙183條，案標(biāo)值2.13235萬(wàn)元，還查獲銷(xiāo)售賬本及匯款單據(jù)，涉案總金額10.84165萬(wàn)元，目前已刑拘3人，主犯杜*于201*年8月24日被*縣人民法院以非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金10000元。

㈢．201*年9月23日，*縣煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查大隊(duì)在*縣公安局治安大隊(duì)協(xié)助下，成功破獲一起非法經(jīng)營(yíng)卷煙案，現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人2人，查獲違法車(chē)輛1臺(tái)，從車(chē)號(hào)為*的柳州五菱微型面包車(chē)上查獲蓋珍品黃鶴樓165條、軟珍品黃鶴樓2條、蓋楚韻論道黃鶴樓38條、軟楚韻論道黃鶴樓6條，合計(jì)4個(gè)品種卷煙211條，案標(biāo)值6.2260萬(wàn)元。涉案總金額7.3960萬(wàn)元，目前已刑事拘留2人。

㈣．201*年11月19日局稽查大隊(duì)在*縣公安局*派出所協(xié)助下，一起在*本地市場(chǎng)偵辦的網(wǎng)絡(luò)案件已成功收網(wǎng)，現(xiàn)場(chǎng)查獲精品白沙50條、軟白沙414條、軟芙蓉264條、白沙（硬香檳）45條合計(jì)4個(gè)品種773條卷煙，抓獲涉案人員3人1名涉案人員在逃，目前已刑事拘留1人，案件進(jìn)入審理深挖中。

4、下一步工作重點(diǎn)：深挖現(xiàn)案，一是開(kāi)展外圍調(diào)查取證,鎖定證據(jù)確；二是督促公安機(jī)關(guān)加大對(duì)涉煙案件嫌疑人的審訊力度，三是進(jìn)一步挖掘其上線(xiàn)；同時(shí)調(diào)查其下線(xiàn)卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)，查證其非法購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售“三煙”的行為。三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

為“備戰(zhàn)”今年專(zhuān)賣(mài)管理人員職業(yè)技能鑒定工作，全面提高煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員整體素質(zhì)，縣局高度重視，精心部署，認(rèn)真組織，一是召開(kāi)了專(zhuān)題部署會(huì)，要求全體專(zhuān)賣(mài)人員充分認(rèn)識(shí)到崗位技能鑒定工作的重要性，積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是制訂了培訓(xùn)學(xué)習(xí)方案，把《崗位技能鑒定培訓(xùn)教材》各章節(jié)內(nèi)容按工作分工分解到專(zhuān)賣(mài)科具體人頭，以便開(kāi)展對(duì)口指導(dǎo)；三是下發(fā)了學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周安排學(xué)習(xí)時(shí)間不少于6小時(shí)，采取集中與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)授課與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合、組織摸擬考試與難點(diǎn)問(wèn)題討論相結(jié)合的辦法，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。

四、全年安全工作

201*年通過(guò)責(zé)任到人、嚴(yán)格管理，全年無(wú)一起安全事故發(fā)生。

明年專(zhuān)賣(mài)管理工作中，我們將針對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煙有所抬頭的問(wèn)題，從堵源頭、斬渠道、挖囤積點(diǎn)、查銷(xiāo)售點(diǎn)多方面著手整治全縣轄區(qū)市場(chǎng)，細(xì)心梳理案件線(xiàn)索，偵辦好每一起經(jīng)營(yíng)案件，爭(zhēng)取完成局下達(dá)給稽查大隊(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為*卷煙銷(xiāo)售創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

201*年11月30日

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