同仁縣種子管理站開展農(nóng)資打假工作總結(jié)

同仁縣種子管理站開展農(nóng)資打假工作總結(jié)

根據(jù)黃農(nóng)牧【201*】19號(hào)《黃南州關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)青海省農(nóng)牧廳關(guān)于開展農(nóng)資打假工作的通知》的文件精神，我站結(jié)合春播農(nóng)資供應(yīng)工作，開展了農(nóng)資打假工作，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、嚴(yán)格自身監(jiān)管

近年來我站一直負(fù)責(zé)我縣春播期間的農(nóng)資供應(yīng)工作，主要供應(yīng)農(nóng)作物種子及化肥，為確保春播期間農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量，我站一直以來嚴(yán)把農(nóng)資進(jìn)貨、收購(gòu)質(zhì)量關(guān)，決不進(jìn)來路不明或無正規(guī)手續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品，由于措施到位，近年來我站沒有出現(xiàn)過因農(nóng)資質(zhì)量問題引起的糾紛。二、積極開展農(nóng)資打假活動(dòng)

為確保農(nóng)牧群眾購(gòu)買到放心的農(nóng)資產(chǎn)品，在春播期間，我站聯(lián)合縣工商局、州縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心及相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門，在我縣開展了農(nóng)資市場(chǎng)打假、治理專項(xiàng)行動(dòng)，由于我縣農(nóng)作物種子品種單一、種植面積小，群眾種子來源多半屬于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的串換，再有一小部分為我站供應(yīng)，因此未在打假行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有假劣農(nóng)作物種子的銷售行為。三、發(fā)現(xiàn)的問題及建議

根據(jù)群眾反映及春播農(nóng)資供應(yīng)期間的一些問題，現(xiàn)將我縣農(nóng)資供應(yīng)工作中存在的一些突出問題做以下分析，僅供參考。

1、農(nóng)資質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管不到位。

隨著市場(chǎng)改革的深化，農(nóng)資市場(chǎng)逐步形成了國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體多渠道經(jīng)營(yíng)的局面。由于農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者數(shù)量太多（我縣主要為化肥經(jīng)營(yíng)者），造成農(nóng)資市場(chǎng)管理難度增大。特別是近幾年，隨著市場(chǎng)逐步放開，集體和個(gè)體經(jīng)銷商發(fā)展迅猛，而且還有大量無證經(jīng)營(yíng)者。這些經(jīng)銷者，商品進(jìn)貨渠道復(fù)雜，銷售隨意性，無票無據(jù)，經(jīng)營(yíng)行為極不規(guī)范，一些過期，失效的農(nóng)資產(chǎn)品，甚至假冒產(chǎn)品常常通過各種渠道流入市場(chǎng)，在農(nóng)藥、化肥等品種中時(shí)有發(fā)生。

2、農(nóng)民自身維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。一些農(nóng)民消費(fèi)者圖便宜或省事，購(gòu)買農(nóng)資缺乏科學(xué)指導(dǎo)，存在盲目性，對(duì)新品種的種植方式及產(chǎn)量缺乏足夠了解，沒有弄清使用方法、適用范圍或禁用事項(xiàng)，僅憑經(jīng)驗(yàn)使用，以致給生產(chǎn)生活造成損失。幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的整治工作，要突出對(duì)化肥、農(nóng)藥、籽種的監(jiān)管，杜絕假冒偽劣農(nóng)流入市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)，牟取暴利等價(jià)格違法行為。建立健全價(jià)格、質(zhì)量投訴舉報(bào)處理機(jī)制。

2、深化服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技普及。

涉農(nóng)部門應(yīng)深化服務(wù)，組織農(nóng)技人員向農(nóng)民傳授科學(xué)配方施肥、配方用藥和識(shí)別真假化肥、過期農(nóng)藥的能力，維護(hù)農(nóng)民利益;加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)行情信息的推廣和提供，不斷提高農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng)。

同仁縣種子管理站201*年5月30日

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金川區(qū)春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治

行動(dòng)工作總結(jié)

根據(jù)省農(nóng)牧廳《關(guān)于開展春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》（甘農(nóng)牧函201*50號(hào)）文件和201*年省、市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)工作部署，為了確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我站在全區(qū)范圍內(nèi)開展了春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、狠抓責(zé)任落實(shí)，保障農(nóng)資打假工作順利推進(jìn)201*年我站把農(nóng)資打假作為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重頭戲來抓，年初即制發(fā)了《金川區(qū)農(nóng)資打假實(shí)施方案》，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、種子管理站、植保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為成員的金川區(qū)農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)種子管理站具體抓落實(shí)，兩鎮(zhèn)均成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)資打假周密部署，精心安排，為我區(qū)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理提供了有力組織保障。

二、狠抓工作落實(shí)，務(wù)求農(nóng)資打假工作取得實(shí)效（一）深入開展農(nóng)資打假宣傳活動(dòng)。區(qū)種子管理站抓住春耕農(nóng)忙季節(jié)，深入兩鎮(zhèn)各村，組織開展農(nóng)資執(zhí)法打假、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在雙灣鎮(zhèn)舉行了“金川區(qū)201*年農(nóng)資打假活動(dòng)啟動(dòng)儀式”大型宣傳活動(dòng)，通過組織巡回宣傳車隊(duì)、受理投訴、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、懸掛橫幅、張貼發(fā)放宣傳資料投訴電話等多種形式，講解種子、化肥、農(nóng)藥真?zhèn)舞b別知識(shí)，介紹保護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益的有關(guān)程序、渠道，有力的維護(hù)了農(nóng)

民群眾合法利益。共出動(dòng)執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員30多人，懸掛條幅26條，發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場(chǎng)接受信息咨詢40余次。同時(shí)，集中銷毀假冒偽劣農(nóng)資836斤，貨值0.8萬余元，現(xiàn)場(chǎng)受理質(zhì)量投訴案件10余起，挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失3萬余元，金昌電視臺(tái)對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道，取得了良好的宣傳效果。通過宣傳，使全區(qū)城鄉(xiāng)百姓對(duì)我區(qū)農(nóng)資質(zhì)量安全狀況有了進(jìn)一步的了解，有效地降低了農(nóng)民采購(gòu)農(nóng)資過程中上當(dāng)受騙現(xiàn)象的發(fā)生，讓農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作走進(jìn)百姓生活，樹立起城鄉(xiāng)百姓對(duì)農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作的信心，獲得了廣大農(nóng)民的一致好評(píng)。

（二）加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入。為了進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從源頭上保證農(nóng)民買上放心農(nóng)資，較好地維護(hù)廣大農(nóng)民消費(fèi)者的權(quán)益。種子站對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度，建立健全了“兩帳、兩票、兩卡、一書、一備案”制度。2、狠抓執(zhí)法檢查。結(jié)合農(nóng)資打假活動(dòng)，會(huì)同公安、質(zhì)檢、工商等部門在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)檢查3次，查處農(nóng)民舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)假、劣種子案件2起，查處無證經(jīng)銷商2家，流動(dòng)商販4家，查獲假、劣、散小麥種子800公斤，吊銷農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)備案證2家，凈化了我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)，規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。3、做好種子質(zhì)量糾紛調(diào)處。設(shè)立舉報(bào)箱，向社會(huì)公開農(nóng)資打假投訴電話，暢通投訴渠道，安排專人做好群眾來電來訪和農(nóng)資質(zhì)量投訴的接待工作，及時(shí)做好種子質(zhì)量糾紛的調(diào)處工作。截至目前，共接待來人、來電咨詢30多人（次），接待群眾投訴6批20多人（次）。

三、狠抓制度落實(shí)，健全農(nóng)資打假工作長(zhǎng)效機(jī)制一是建立了聘請(qǐng)農(nóng)資監(jiān)督員制度。在各大農(nóng)資集市和兩鎮(zhèn)聘用了8名農(nóng)資監(jiān)督員，讓他們一方面監(jiān)督各農(nóng)資經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)行為，一方面監(jiān)督農(nóng)資監(jiān)管部門的行政執(zhí)法工作，形成了執(zhí)法機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)戶參與的齊抓共管的喜人局面。二是種子管理站通過多方協(xié)調(diào)，完善了農(nóng)牧、公安、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)合打假的工作機(jī)制，在農(nóng)資打假中緊密配合，形成了有效合力，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)資打假的力度和影響力。三是大力開展了“打假保名優(yōu)”活動(dòng)，在加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)的協(xié)作，建立了打擊假冒、保護(hù)名優(yōu)協(xié)作機(jī)制。四是建立健全誠(chéng)信體系建設(shè)。為進(jìn)一步完善全區(qū)種子誠(chéng)信體系建設(shè)，金川區(qū)種子管理站在城區(qū)及各鎮(zhèn)、村主街道懸掛張貼宣傳資料、投訴舉報(bào)電話，讓全區(qū)農(nóng)戶都參與到農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)評(píng)選活動(dòng)中來。并為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一印制了進(jìn)銷貨臺(tái)賬和質(zhì)量承諾書，與65戶農(nóng)資經(jīng)銷商簽訂了《質(zhì)量誠(chéng)信承諾書》。五是建立了群眾來訪投訴接待制度。針對(duì)近幾年全區(qū)食葵、美國(guó)紅辣椒等經(jīng)濟(jì)作物種子案件較多，種子站專門設(shè)了來訪投訴接待處、法律咨詢處，由專人負(fù)責(zé)接待。

四、存在問題

（一）無證經(jīng)營(yíng)仍然存在。部分村鎮(zhèn)還存在既無證照、又無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的零散經(jīng)銷戶，走村串戶銷售散裝種子現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，也不開具統(tǒng)一售種憑證，對(duì)全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)安全造成重大隱患。

（二）種子管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。農(nóng)資監(jiān)管從入市到收獲，一年四季都有不間斷的工作，而且要求的技術(shù)性和時(shí)間性都

很強(qiáng)，沒有足夠的資金和車輛保證，影響工作效率。

五、下一步打算

一是要強(qiáng)化種子監(jiān)管部門執(zhí)法保障。我區(qū)農(nóng)資監(jiān)管現(xiàn)狀已跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，要按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范要求，安排相應(yīng)面積的固定辦公場(chǎng)所，完善電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等必備的辦公設(shè)備和執(zhí)法車輛、通訊工具、攝像、照相、速測(cè)儀器等執(zhí)法裝備。爭(zhēng)取市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、種子執(zhí)法宣傳等必要的專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算。

二是要建立跨區(qū)域種子打假協(xié)作機(jī)制。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般都跨區(qū)域流通銷售，由于受行政執(zhí)法地域管轄限制，給有效查處農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為帶來不便。根據(jù)初步設(shè)想，我們準(zhǔn)備同毗鄰的武威市、張掖市及酒泉市農(nóng)資執(zhí)法部門建立跨區(qū)域農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，跨區(qū)域案件加強(qiáng)協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，并定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)工作交流。

三是要完善種子經(jīng)營(yíng)違法行為舉報(bào)制度。針對(duì)我區(qū)近年來無證經(jīng)營(yíng)、商販走鄉(xiāng)串戶銷售農(nóng)資頻發(fā)的狀況，要繼續(xù)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，建立方便群眾的舉報(bào)方式，健全群眾投訴渠道。以“經(jīng)銷商相互監(jiān)督+農(nóng)民舉報(bào)+種子管理部門監(jiān)管“的方式，形成齊抓共管的局面，合力彌補(bǔ)種子市場(chǎng)檢查空白。

二一一年四月二十五日

附件1：

201*年春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位（蓋章）：金川區(qū)種子管理站填報(bào)日期：201*年4月29日

查獲產(chǎn)品數(shù)量農(nóng)資種類（公斤、臺(tái)件）（萬元）總計(jì)其中：種子農(nóng)藥肥料獸藥飼料農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具8008000.250.25（人）44（個(gè)）77（個(gè)）33貨值涉案人員檢查企業(yè)數(shù)整頓市場(chǎng)數(shù)受理的舉案值（貨值或經(jīng)濟(jì)立案查處數(shù)00查處結(jié)案數(shù)00案件數(shù)00移交人數(shù)00說明移交司法機(jī)關(guān)報(bào)（投訴）損失）5萬元以上案件數(shù)22大案要案數(shù)00補(bǔ)充信息：1、春季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)中，累計(jì)出動(dòng)農(nóng)資執(zhí)法人員68（人次）；印發(fā)資料8000（份）；搗毀制售假窩點(diǎn)（個(gè)）；挽回經(jīng)濟(jì)損失（元）。

注：1、整頓市場(chǎng)總計(jì)數(shù)不應(yīng)重復(fù)計(jì)算。

2、5月15日前報(bào)送專項(xiàng)治理行動(dòng)期間統(tǒng)計(jì)情況。

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