XX鄉(xiāng)201*年度計劃生育半年工作總結(jié)
201*年度計劃生育半年工作總結(jié)
半年來,我辦計劃生育工作在辦事處黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人口與計生局的具體指導(dǎo)下,堅持以創(chuàng)“國優(yōu)”工作為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市計劃生育工作會議精神,緊緊圍繞市人民政府下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù),以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn),堅持“三不變”,全面落實(shí)“三為主”工作方針,認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑,較好地完成了市委、市政府下達(dá)的人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將我辦半年來的計劃生育工作總結(jié)如下:一、201*年度人口與計劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況201*年10月1日至201*年3月31日,全鄉(xiāng)出生人口人,其中政策內(nèi)生育人,政策內(nèi)生育率%,人口出生率%,當(dāng)年育齡婦女措施落實(shí)及時數(shù)例,及時率%,人流例,人流比,流動人口辦證率%,外出流動已婚育齡婦女寄回證明張,獨(dú)生子女領(lǐng)證例。二、完成半年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施(一)強(qiáng)化行政管理,強(qiáng)力推進(jìn)計劃生育村民自治
1、認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是始終堅持以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制。年初,辦事處成立以黨委書記任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全辦計劃生育工作,并及時召開全辦人口與計劃生育工作會議,辦事處與村、社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)各單位及計劃生育職能部門簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書;村、社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)各單位按照計劃生育屬地化管理的要求,并與小組各單位門面及下屬二級單位簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,做到了目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全鄉(xiāng)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系;二是建立嚴(yán)密的鄉(xiāng)、村兩級計劃生育目標(biāo)管理檢查督辦機(jī)制,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,并實(shí)行“一票否決”制,鄉(xiāng)計生辦按照考核評估辦法對村、鄉(xiāng)直各單位實(shí)行平時、半年和年終檢查考核制度,并注重強(qiáng)化平時督辦。計生辦干部每月至少1/2時間深入村、組指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三月份,鄉(xiāng)計生領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)7個村按照隨機(jī)抽查一個組,查核資料與進(jìn)村入戶相結(jié)合的方式開展半年工作檢查驗收、針對檢查出的統(tǒng)計準(zhǔn)確率不高、基層基礎(chǔ)薄弱、宣傳教育不到位、經(jīng)常性工作水平低的現(xiàn)狀,及時予以通報,并按照目標(biāo)責(zé)任考評辦法及“以錢養(yǎng)事”原則予以獎懲兌現(xiàn),將責(zé)任追究到個人,對三個計劃生育工作落后的村實(shí)施黃牌警告,有效地促進(jìn)了計劃生育“三為主”工作的開展;三是堅持每月一次的計生例會,通過例會及時總結(jié)交流經(jīng)驗,查找存在的問題,明確下一階段工作任務(wù)及措施;四是定期召開村、鄉(xiāng)直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全鄉(xiāng)計劃生育工作情況通報會,進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重視程度,把“一把手”工程落到實(shí)處;五是確保計生經(jīng)費(fèi)投入到位,今年,盡管我鄉(xiāng)財力薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,鄉(xiāng)政府仍解決資金5000余元配備鄉(xiāng)計生辦電腦,檔案柜等基礎(chǔ)設(shè)施,解決資金21000余元用于以村為主運(yùn)作計劃生育辦公經(jīng)費(fèi),有效地保證了我鄉(xiāng)計劃生育工作的有序開展。2、推行計劃生育以村為主,強(qiáng)化村級工作職責(zé)(1)理順體制,強(qiáng)化村級組織建設(shè)
一是大膽推行聯(lián)村自治,創(chuàng)新村級管理體制,將30個村按地域和民俗習(xí)慣組合成7個聯(lián)合村,每個聯(lián)合村明確3名知識水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的農(nóng)民脫產(chǎn)干部,其中一名任計生專干(計生辦根據(jù)其工作狀況和業(yè)務(wù)能力履行任免權(quán)),報酬基數(shù)8000元/年。計生專干待遇有了大幅提高,工作積極性明顯增強(qiáng)。二是選派精兵強(qiáng)將到村任職。全鄉(xiāng)選派了26名年輕國家干部到村任職,特別是7名村總支書記中有5名原是長期從事計生工作的業(yè)務(wù)能手,計生工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)能力明顯提高。
三是堅持“人財物下移,責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”,及“以錢養(yǎng)事,以事定崗,以崗核支”的原則,鄉(xiāng)政府為各村配齊了干部力量,完善了辦公設(shè)施,劃撥了辦公經(jīng)費(fèi),建立健全了計生工作保障機(jī)制,具體工作由村“兩委”組織實(shí)施,真正對村級組織放手、放權(quán)、放心。
(2)建全機(jī)制,推動以村為主科學(xué)化
一是創(chuàng)新干部計生工作考核管理辦法,堅持以鄉(xiāng)級考核和村民主評議相結(jié)合。明確組級計劃生育宣傳信息員與村支兩委工作人員的任務(wù)和目標(biāo),實(shí)行每季度一次民主評議、考核,其結(jié)果與補(bǔ)貼(工資)直接掛鉤。二是對村干部的考核管理實(shí)行“村級工作目標(biāo)化,考核工作階段化,待遇績效化”,對村計劃生育全年工作實(shí)行100分制量化,在鄉(xiāng)對村綜合目標(biāo)責(zé)任制考核的11項工作中計劃生育占15分,并按照計生辦認(rèn)定的考評結(jié)果兌現(xiàn)其相應(yīng)經(jīng)費(fèi)和報酬。
三是計劃生育工作納入農(nóng)民脫產(chǎn)干部“勤廉保證金”的重要考核內(nèi)容之一,將每月100元作勤廉保證金與年度干部個人計劃生育工作考核結(jié)果掛鉤,按考核結(jié)果以百分制確定其基數(shù)(如年度考核得80分,只能享受80%的勤廉保證金),鄉(xiāng)財政在此基數(shù)上再為干部配套補(bǔ)貼50%,此保證金年終結(jié)算公布,存入財政個人帳戶,屆滿離任時(無違紀(jì)違法)一次性支付,進(jìn)一步強(qiáng)化了計生工作的經(jīng)常性和連續(xù)性。
通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順體制,建全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)計劃生育工作以“計生辦為主”向“以村為主”轉(zhuǎn)變,計生辦的職能由“主事型”向“檢查督辦型”轉(zhuǎn)變,工作落實(shí)由“部門單一抓”向“全鄉(xiāng)整體聯(lián)動”轉(zhuǎn)變,工作方法由“管民治民”向“服務(wù)于民”轉(zhuǎn)變,計劃生育工作水平得到整體提高。
(二)認(rèn)真落實(shí)計劃生育“三為主”,鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平
1、進(jìn)一步加大以《恩施洲計劃生育條例》、《人口與計劃生育法》以及獎勵扶助政策為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。緊緊圍繞全面落實(shí)“三為主”工作方針,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,營造全社會人人關(guān)心、支持計劃生育工作的良好氛圍。(1)、利用重大節(jié)日、趕集等時間開展以州條例,人口與計劃生育法為主要內(nèi)容的法規(guī)宣傳咨詢活動;(2)、強(qiáng)化平時入戶面對面宣傳教育,按月組織計生干部、服務(wù)室醫(yī)生深入育齡人群家中進(jìn)行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門;(3)、舉辦大型的社會集中宣傳活動。今年3月份,按照鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署,我們利用鄉(xiāng)內(nèi)各集鎮(zhèn)趕集的日子采取問題解答,知識競猜的方式開展群眾喜聞樂見、貼近群眾生活的計劃生育宣傳教育活動,有效地使全鄉(xiāng)近201*0余人,6000余育齡婦女受到婚育新風(fēng)教育,收到很好的社會宣傳效果;二是注重陣地宣傳教育,充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。今年以來,各村,組人口學(xué)校對重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行了《州計劃生育條例》、《人口與計劃生育法》、生殖保健知識等內(nèi)容的系統(tǒng)化培訓(xùn),共辦培訓(xùn)班52期,受教育3843人次;三是制作永久性標(biāo)語,宣傳欄對育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育,全鄉(xiāng)共辦固定宣傳欄7處14期,刷寫固定標(biāo)語56條。2、強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)根據(jù)群眾的需求,積極開展孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和隨訪服務(wù)等生殖健康服務(wù)工作,有效地提高出生人口的素質(zhì)。全鄉(xiāng)落實(shí)避孕節(jié)育措施率達(dá)82.91%,有效地扼制了政策外懷孕和生育。
(2)扎實(shí)開展“三查”工作。自去年以來,我們每月組織鄉(xiāng)計生服務(wù)站工作人員組成計劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊,深入到各村組免費(fèi)為全鄉(xiāng)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作,先后為3000余名婦女用B超做了婦科檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病制定治療方案,對家庭特別困難的計生對象予以免費(fèi)治療。半年來,鄉(xiāng)服務(wù)站拿出資金2478元為53名計生對象實(shí)施了免費(fèi)治療。
3、強(qiáng)化計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)
按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,我們從計劃生育的基礎(chǔ)工作抓起,對全鄉(xiāng)7個村的基礎(chǔ)資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)一整理規(guī)范。做到了表、帳、卡、冊、單、欄與村里的實(shí)際情況絕對吻合,全鄉(xiāng)各級干部對本轄區(qū)的計劃生育基本情況做到了底數(shù)清,情況明。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)了流動人口管理,提高了流動人口管理水平
一是嚴(yán)格按照“六個一”的管理模式加強(qiáng)流動人口計劃生育管理,制定和完善鄉(xiāng)流動人口管理辦法,進(jìn)一步明確各齊抓共管部門的職責(zé);二是加強(qiáng)對流入人口的計劃生育管理,鄉(xiāng)、村集中在4月中旬,對全鄉(xiāng)的流出人口進(jìn)行大清理,按照外出前落實(shí)一項有效的避孕措施,簽一份流動人口計劃生育合同,落實(shí)一次三查,辦理一個流動人口婚育證明,報告一個聯(lián)系地址和聯(lián)系方式,外出后每半年寄回一份三查證明的要求,強(qiáng)化對流出人口的管理,全鄉(xiāng)外出流動人口96%已辦理了流動人口婚育證明,與所屬村委會按照村規(guī)民約的要求簽定了流動人口計劃生育合同;三是推行以《州條例》為依據(jù),以房東為中心,以合同為紐帶的流入人口管理辦法,進(jìn)一步完善了流入人口查驗證制度、合同制度、流動人口生育審批制度和查孕制度,有效地促進(jìn)了流入人口管理的規(guī)范化,提高流動人口管理水平。
5、結(jié)合村規(guī)民約,依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)針對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難,執(zhí)行難的問題,積極探索將以村為主,村規(guī)民約與《人口計劃生育法》的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。半年來,按照“以村為主”運(yùn)行機(jī)制的要求,將《人口與計劃生育法》及《州計劃生育條例》與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合,形成了計劃生育有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的良好氛圍。(三)完善利益導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)計劃生育工作全面發(fā)展
一是將計劃生育與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來,把執(zhí)行計劃生育政策好,生育風(fēng)尚文明的小組、院落優(yōu)先納入新農(nóng)村、文明新村建設(shè)范圍,使之整體改善生育觀念,提高人民群眾思想素質(zhì);今年初,我們將落實(shí)計劃生育政策好的鄧家坪組納入201*度新農(nóng)村范疇,通過招商引資,項目落實(shí),在全村投入381.75萬元,建設(shè)成為公路、人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣息基本形成,村內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。同時我們爭取在年內(nèi)評比3-4個生育秩序良好的組納入新農(nóng)村建設(shè)予以項目扶持,有效地在全鄉(xiāng)形成了干部積極工作,群眾積極參與的計劃生育氛圍。二是將計劃生育工作與扶貧幫困等涉及切身利益的群眾日常生活所需要的社會活動結(jié)合起來,從資金扶持、優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手,給執(zhí)行計劃生育好的家庭以實(shí)惠。半年來,鄉(xiāng)內(nèi)工商、信用社、衛(wèi)生、扶貧開發(fā)、合管辦等部門落實(shí)資金148310元,向153戶計生戶傾斜,有效地促進(jìn)了計劃生育的全面發(fā)展。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。三、主要存在的問題和下步工作打算(一)、存在的問題:1、對政策外生育的處罰渠道單一,沒有形成合法、綜合、有利于執(zhí)行的有效途徑,導(dǎo)致政策外生育屢禁不止;2、流動人口的管理仍然是計劃生育工作中的一大難題,是造成政策外生育的主要渠道之一。(二)、下步工作打算
1、進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,全面清理清查計劃生育基本情況,做到底數(shù)絕對清,情況絕對明。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化計劃生育協(xié)會,人口學(xué)校的功能和作用,使計生工作真正步入群眾自我管理,自我教育,自我服務(wù)的軌道上來;
3、合理將村民自治,村規(guī)民約與計劃生育法,流動人口管理辦法有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步強(qiáng)化流動人口的管理和社會扶養(yǎng)費(fèi)的征收工作。
4、全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變育齡群眾婚育觀念。
總之,201*年是我鄉(xiāng)計劃生育工作打基礎(chǔ),上臺階的一年,我們將緊緊圍繞縣委縣政府制定的人口發(fā)展目標(biāo),在縣人口與\
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三唐鄉(xiāng)201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
今年以來,三唐鄉(xiāng)緊緊圍繞“財政增長、農(nóng)民增收、社會和諧”三大目標(biāo),以深入開展解放思想大討論活動為契機(jī),以“項目建設(shè)推進(jìn)年”、“財源建設(shè)突破年”為載體,在項目建設(shè)、招商引資、兩區(qū)同建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和諧穩(wěn)定等方面實(shí)現(xiàn)了新的突破。
一、強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),實(shí)現(xiàn)財稅收入倍增。今年以來,三唐鄉(xiāng)深入開展“項目建設(shè)推進(jìn)年”活動,以項目建設(shè)推動財源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財稅收入連續(xù)翻番。深化班子成員包企業(yè)制度,確保為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),在全鄉(xiāng)上下掀起大上項目、上大項目、好項目的熱潮。截至目前,投資1億元的LED項目1號、5號車間已封頂,預(yù)計一期7月份可實(shí)現(xiàn)投產(chǎn);投資5000萬元的海爾整體櫥具一號車間已投產(chǎn),3號車間已封頂,4號車間正在進(jìn)行基建;投資6000萬元的宇邦建材項目已經(jīng)開工建設(shè)。同時,積極推動原有企業(yè)擴(kuò)張,匯佳工藝投資800萬元的竹纖維布料加工項目已投產(chǎn);鳳桐包裝擴(kuò)建的磨塑項目正在試生產(chǎn);浩翔面業(yè)投資500萬元的原料庫正在封頂;北斗精米投資6000萬元的養(yǎng)生碗粥項目也正在積極運(yùn)作中。項目建設(shè)的迅速推進(jìn),推動了財稅收入的持續(xù)增長,截至目前,全鄉(xiāng)國地稅收入同比增長50%。
二、突出抓好招商引資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。充分利用德平連接線開工建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的有利契機(jī),完善政策、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化隊伍,科學(xué)招商、理性招商,全力完成“153”計劃,力爭早日完成“3510”工程。目前,在談過億元項目3個,包括投資5億元的國際家具商貿(mào)港項目,福建客商投資1.5億元的汽車配件城項目,上海獵豹有限公司投資1.5億元的木塑加工項目;投資過千萬元項目3個,包括投資4000萬元的機(jī)械加工項目,投資3000萬元的健身器材生產(chǎn)項目,投資1500萬元的木膠板加工項目等。已簽約項目2個,投資3億元的榮光生物新能源綜合利用項目,投資3000萬元的一品扒雞項目等。三、全力突破兩區(qū)同建,全面提升三唐形象。順應(yīng)群眾過上更好生活新期待,按照兩區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展的要求,推動兩區(qū)同建早出亮點(diǎn)、快出形象。一是著力抓好并居點(diǎn)建設(shè),打造“宜居”
社區(qū)。興唐社區(qū)一期36棟商住樓已經(jīng)建設(shè)完成,二期6棟安置樓建設(shè)正在積極籌備中。投入資金30余萬元,對興唐社區(qū)和鄉(xiāng)駐地街道進(jìn)行了綠化,
種植綠化樹木5000多株,綠化面積3500多平方米。近期,興唐社區(qū)正在積極籌劃興唐南路以及通訊、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力打造
“幸福社區(qū)”。二是著力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造“創(chuàng)業(yè)”社區(qū)。結(jié)合三唐實(shí)際,進(jìn)一步做強(qiáng)服裝紡織、木器加工、食品加工、電動車制造等特色產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,提升生態(tài)養(yǎng)殖檔次,扶大培強(qiáng)“農(nóng)字號”龍頭
企業(yè),全年力爭新增蔬菜大棚300個,露地菜1000畝,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個。
四、培大培強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收。以市場化、規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),以桃園方、北四河方為示范點(diǎn),大力推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作,保證糧食生產(chǎn)持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)深化“千棚工程”建設(shè),充分發(fā)揮朱莊、潭洼兩個蔬菜小區(qū)的輻射帶動作用,強(qiáng)化引導(dǎo)宣傳,規(guī)范種植程序,提高種植戶的生產(chǎn)技術(shù)水平,保證了蔬菜種植產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。堅持突出特色、注重效益,通過實(shí)地考察、調(diào)查研究,確定將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心放在大棚花卉產(chǎn)業(yè)上。目前,已確定了10個大棚花卉種植小區(qū),現(xiàn)在正在落實(shí)地塊和資金。
做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),推動三唐由畜牧大鄉(xiāng)向畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)發(fā)展。以規(guī)
模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工增值、疫病防控為重點(diǎn),以畜牧業(yè)招商引資為
總抓手,注重培育和發(fā)展畜牧業(yè)龍頭,充分發(fā)揮畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動力強(qiáng)的作用,促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)大發(fā)展,加快農(nóng)民的增收步伐。目前,已成功引進(jìn)一品扒雞加工項目、中德食品加工項目、大王泰康生態(tài)養(yǎng)殖場和梁莊養(yǎng)殖場等,有效地推動了我鄉(xiāng)畜牧業(yè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
五、注重農(nóng)村和諧穩(wěn)定,推進(jìn)“幸福三唐”建設(shè)。牢固樹立民生理念,以“幸福三唐”建設(shè)為總抓手,做好農(nóng)村和諧、穩(wěn)定工作。一是以提升干部能力、提高群眾素質(zhì)為主的“雙提工程”建設(shè)初顯成效。今年以來,組織干部群眾外出參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)201*多人次;在短時間內(nèi)圓滿完成新農(nóng)合二次籌資、白蛾防治費(fèi)征收等硬性任務(wù);全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中,群眾義務(wù)勞動9000多人次;劉夫寨等黨小組群眾自發(fā)組織唱紅歌等活動慶祝建黨90周年,農(nóng)村社會呈現(xiàn)出欣欣向榮的精神風(fēng)貌。二是完善便民服務(wù)體系,搞好道路、橋涵等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。抓好教育、民政、醫(yī)療等民生工程,使群眾充分享受發(fā)展成果。三是完善社區(qū)矛盾調(diào)處機(jī)構(gòu),繼續(xù)公開班子成員和涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人通訊方式,完善鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)集中接訪制度,暢通訴求渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,受到群眾好評。
二、存在的不足
從總體上看,三唐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。但從更大的范圍、更深的層次來觀察、比較和分析,發(fā)展過程中還存在著速度不夠快、質(zhì)量不夠高、競爭力不夠強(qiáng)等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大,實(shí)力不夠強(qiáng)
今年以來,三唐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)得到了快速的發(fā)展,取得了顯著的成績,但是與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在較大差距。近年來,盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了相當(dāng)大的改觀,大項目、好項目存量顯著增長,但是仍然缺少能夠推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的龍頭項目。(二)小城鎮(zhèn)規(guī)模較小,聚集帶動能力較差
由于三唐鄉(xiāng)人口較少,社區(qū)之間分布過于分散,以及鐵路的阻隔
等因素,造成小城鎮(zhèn)發(fā)展空間和輻射區(qū)域狹小,對資源的利用能力小,對周邊的資源和資金的吸引小,使城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮受到極大影響。同時,小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,缺乏有力的產(chǎn)業(yè)支撐,就業(yè)機(jī)會少,對農(nóng)村勞動力的吸納能力弱。
這些問題的產(chǎn)生,原因有很多。一是政策、土地、資金的制約因素越來越凸顯。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)路、電、水、通訊、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),抵御風(fēng)險能力較差。
三、下半年工作計劃
下半年,我鄉(xiāng)要在總結(jié)上半年工作成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),確保全年完成全年各項經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。
(一)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)財稅收入新跨越。一是堅持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位,加大招商引資力度,努力在項目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。通過完善政策、兌現(xiàn)獎勵等方式,調(diào)動全鄉(xiāng)一切力量為招商引資營造濃厚氛圍,提高招商引資針對性,把主要精力放在對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展帶動性強(qiáng),財稅貢獻(xiàn)大的項目上,全力引進(jìn)大項目、好項目。二是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)業(yè)利潤,推動現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。努力壯大以LED節(jié)能燈為龍頭的新型節(jié)能材料加工,以海達(dá)電動車和偉騰車業(yè)為龍頭的電動車加工業(yè),以北斗精米、浩翔面業(yè)和浩林食品為龍頭的食品加工業(yè),以新興建材和宇邦建材為龍頭的建筑材料加工業(yè),以匯佳紡織、禾盛鞋業(yè)為龍頭的針織加工業(yè)等六大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹和改造升級。三是搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,完善園區(qū)載體建設(shè)。加大園區(qū)清理力度,提高標(biāo)準(zhǔn)廠房的吸引能力和利用效率,充分發(fā)揮園區(qū)的“筑巢引鳳”功能,放大集聚效應(yīng),凸現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。
(二)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。一是繼續(xù)完善“西牧東菜”產(chǎn)業(yè)布局。全年力爭新增蔬菜大棚300個,露地菜1000畝,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個。將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)放在大棚花卉種植上,利用后司大棚花卉種植基地的輻射帶動作用,帶動周圍社區(qū)大棚花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成以花卉產(chǎn)業(yè)為中心的觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)區(qū),推動農(nóng)業(yè)增效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。二是推動合作社做大做強(qiáng),以現(xiàn)有的32個合作社為基礎(chǔ),形成農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展模式,形成規(guī);(yīng),最大限度地保障群眾利益。三是著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),走“龍頭+協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。四是加快土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和適度規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
(三)推進(jìn)兩區(qū)同建,促進(jìn)社會和諧。一是繼續(xù)把社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,居民安置與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合。把駐地建設(shè)成衛(wèi)星城鎮(zhèn),把興唐社區(qū)建設(shè)成魯西北靚麗社區(qū)。建設(shè)駐地興唐南路,搞好鄉(xiāng)駐地101省道兩側(cè)綠化、硬化、亮化。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好其他社區(qū)建設(shè),做好做活土地整合文章,最大限度地讓利于民。二是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū),結(jié)合各個社區(qū)實(shí)際,形成即具有良好的發(fā)展前景又具有良好社會效益的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),讓群眾充分享受到兩區(qū)同建帶來的實(shí)惠。三是深化“和諧三唐”建設(shè),繼續(xù)開展便民服務(wù),籌集資金搞好道路、橋涵等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),抓好教育、民政、醫(yī)療等各項事業(yè),真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果讓群眾共享。做好穩(wěn)定工作。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部通訊方式公開、集中接訪、建設(shè)社區(qū)矛盾調(diào)處機(jī)構(gòu),及時化解各種矛盾糾紛。繼續(xù)深化“雙提工程”建設(shè),注重干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,培養(yǎng)一批能干事、能干成事的干部隊伍。利用節(jié)會、集市等機(jī)會,通過發(fā)放明白紙、廣播等形式,開展好群眾的法制、科技、文化道德教育,奠定政通人和、和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。(四)加強(qiáng)組織建設(shè),打造一流的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級干部的教育和管理,提高干部素質(zhì)。強(qiáng)化“不適應(yīng)就淘汰,不稱職就下崗”的觀念,建立“能者上、平者讓、庸者下”的干部動態(tài)管理機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。借助解放思想大討論和建黨90周年紅歌比賽的有利契機(jī),將干部間形成的凝聚力和戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化成為跨越趕超的動力,推動全鄉(xiāng)各項工作再上新臺階。
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