涂嶺鎮(zhèn)村級“三資”監(jiān)管工作總結

規(guī)范農(nóng)村“三資”監(jiān)管推進黨風廉政建設

涂嶺鎮(zhèn)村級“三資”監(jiān)管工作總結

（201*年7月20日）

加強村級集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管既是一項民生工程，也是貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)紀委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《泉港區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理實施方案》，精心部署，全面清查，加強督促，嚴加監(jiān)管，確保村級集體資金規(guī)范合法使用，努力實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)、資源保值、增值。截止6月底，我鎮(zhèn)已查清21個村資金類366宗，其中債權162宗，債務204宗；資產(chǎn)類507宗，其中不動產(chǎn)143宗，可動產(chǎn)364宗；資源類156宗，已發(fā)包76宗�，F(xiàn)將工作總結如下：

1、加強領導，健全組織機構。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“三資”管理工作，專門召開黨政聯(lián)席會議，傳達區(qū)有關文件精神和具體要求，研究我鎮(zhèn)貫徹意見。同時，成立涂嶺鎮(zhèn)村（居）集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管領導小組，由鎮(zhèn)長親自擔任組長，鎮(zhèn)紀委書記擔任常務副組長，分管財政、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔任副組長，并從紀委、土地所、農(nóng)業(yè)綜合服務站及財政所中抽調(diào)人員組成。領導小組下設“村（居）會計核算中心”、“村（居）

集體資產(chǎn)管理中心”，加掛“村（居）集體資產(chǎn)資源招投標中心”、“村（居）集體資源托管中心”，為“三資”監(jiān)管工作提供有力的組織保證。

2、加強宣傳，營造良好氛圍。召開全鎮(zhèn)規(guī)范村（居）“三資”管理工作會議，傳達貫徹全區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理有關會議精神，部署我鎮(zhèn)工作意見，并對有關業(yè)務人員進行培訓。同時，結合綜治、計生入戶訪視活動，廣泛開展宣傳活動，共發(fā)放有關宣傳資料3000份，讓村（居）兩委、黨員和村（居）民代表了解村（居）“三資”監(jiān)管的概念和范圍，正確認識“三資”監(jiān)管工作的積極意義，把思想統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來，為下一步開展監(jiān)管工作營造良好氛圍。

3、細化方案，全面清查核實。我鎮(zhèn)制定了村級集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作實施意見，明確工作機制、實施步驟和工作要求。一是抓好試點。按照“分步實施、試點先行”的原則，確定白潼村為“三資”管理試點村。在試點過程中，我鎮(zhèn)抽調(diào)業(yè)務人員組成工作組，協(xié)助、指導白潼村做好清查工作，并下?lián)軐ｍ椆ぷ鹘?jīng)費，較好地完成預期工作目標。在此基礎上，在白潼村召開試點工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會，對“三資”監(jiān)管工作進行再動員、再宣傳、再部署、再培訓，為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鎮(zhèn)成立“三資”清查工作指導小組，對各村（居）的清查工作進行逐一逐項的督導，指導各村（居）嚴格按照清查要求，做好臺帳的登記、查漏

補缺、公開公示、走訪核定等工作，主動接受群眾監(jiān)督，確保登記質(zhì)量。同時，建立“三資”管理責任追究責任制度，對清查工作中出現(xiàn)登記不實，漏項漏登的村追究責任人責任。及時召開清查工作總結表彰大會，交流工作經(jīng)驗，指出存在問題，還對清查工作先進單位白潼村等給予201*元獎勵。

4、健全制度，形成監(jiān)管機制。為確保村級資產(chǎn)、資源的保值增值，我鎮(zhèn)在開展清查核實的同時，還根據(jù)工作實際情況，出臺了《涂嶺鎮(zhèn)關于推行村（居）級集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管工作的實施意見》、《關于印發(fā)的通知》、《關于印發(fā)的通知》和《關于規(guī)范村（居）集體招投標管理的通知》等文件，保證了監(jiān)管工作有序、有效，切實維護好集體利益。同時，我鎮(zhèn)進一步完善“三重一大”滾動跟蹤督辦制度，對重大決策、重點服務項目、重要為民辦事項目和大額度資金使用情況進行全程督查，對201*年11件為民辦實事、8個項目建設落實責任，對水庫后期扶持3條農(nóng)村道路建設工程和潼清水庫除險加固項目實行滾動跟蹤督查，及時通報項目建設進展和資金到位落實情況；督促落實項目建設責任掛鉤、服務項目聯(lián)席會議和項目進度匯報三項制度，有力推進項目建設。針對財務審計中發(fā)現(xiàn)的問題，制定下發(fā)《關于進一步規(guī)范鎮(zhèn)村財務管理的通知》，明確規(guī)定鎮(zhèn)機關干部不得向村級借款。積極實施

集體林權制度改革，完成9萬畝林地登記確認，依法依規(guī)發(fā)包5.2萬畝。全面實施村級山地開發(fā)利用報備制，進一步規(guī)范村級集體土地使用、經(jīng)營和管理，完成歷年的村集體林果場、山地承包合同的梳理、重審，共梳理、重審合同99份，及時糾正違規(guī)行為，中止無效合同3份。以規(guī)范政務、村務公開為抓手，切實加強對民生問題的督查，對低保金、種糧補貼、救災救濟款的發(fā)放及村務經(jīng)費的使用等事項進行嚴格核查，全面公示。進一步完善鎮(zhèn)、村會計集中（代理）核算制度，規(guī)范了鎮(zhèn)村財務的運作程序，今年來共拒付不合理開支9筆，涉及金額4866元。

下一階段，我鎮(zhèn)將進一步完善“三資”管理臺賬的建設，加強對臺賬的管理和監(jiān)督，進一步健全“三資”監(jiān)管長效機制，嚴格督查，狠抓落實，努力做好“三資”的日常監(jiān)管，推動農(nóng)村基層黨風廉政建設，為社會主義新農(nóng)村建設作出新的貢獻。

擴展閱讀：村三資監(jiān)管代理工作總結

XX村“三資”清理和監(jiān)管代理工作總結

今年五月份以來，我村根據(jù)上級精神和要求，結合我村實際，認真開展了村集體資金資產(chǎn)資源清理工作。通過此次工作的直接參與，我們觸動很大，感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重要，作用巨大�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、基本情況：

X村轄10個村民小組，238戶，總人口956人，其中農(nóng)村勞動力612人。村耕地面積1584畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積257畝。通過此次“三資”清理，我們徹底摸清了家底：1、貨幣資金方面，清理前賬面數(shù)額萬元，清理后實際價值萬元。2、資產(chǎn)方面,清理前賬面價值萬元，清理后實際價值萬元。3、資源方面，清理前無臺賬面積畝，清理后實際面積畝。4、債權，清理前臺賬數(shù)額萬元，清理后實際數(shù)額萬元。5、債務，清理前賬面數(shù)額萬元，清理后數(shù)額萬元。另外對清理結果進行登記造冊，建立了賽伍村“三資”臺賬，有了這本帳，我村資金、資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況一目了然，債權債務清晰可查，為我村下一步實現(xiàn)“三資”代理服務工作和推進陽光村務工程打下了堅實的基礎。

二、主要做法：

（一）認真開好“三個會”

一是開好村兩委會。自鎮(zhèn)5月5日召開“三資”清理動員會后，我村及時召開了支村兩委會。會上，村兩委干部認真學習市、鎮(zhèn)兩級

關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神，明確“三資”清理工作的目標和任務，提高對重要性的認識，同時研究成立了由村黨支部書記、村主任XXX為組長的村“三資”清理工作領導小組，全面負責全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度，明確村干部包組負責，工作人員具體運作，支村兩委定期召開會議，十天一調(diào)度，匯報交流工作，分析情況，解決問題，部署下一階段工作。

二是開好業(yè)務培訓會，為使“三資”清理工作開好頭，起好步，我村特別重視對“三資”清理工作人員的業(yè)務培訓，于5月20日召開業(yè)務培訓會議，邀請鎮(zhèn)“三資”辦業(yè)務指導員來村，對我村參加此次清理工作的領導組成員、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進行培訓，通過培訓，使他們進一步了解政策，吃透精神，把握重點，明確方法，掌握程序，及時有效地開展工作。

三是開好村民代表會，為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾，統(tǒng)一思想，清楚顧慮，爭取社會各界的理解和支持，我村先后召開三次村民代表會。第一次會議重點是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實小組成員，并傳達“三資”清理工作的有關文件精神和上級要求，具體部署我村“三資”清理工作。第二次會議重點是表決通過“三資”清理結果，并作第一榜公布，發(fā)放汊河鎮(zhèn)賽伍村委會“三資”清理工作領導小組致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信，信上就“三資”清理的內(nèi)容、清理前的賬務、清理后的賬務，接受廣大農(nóng)民朋友的監(jiān)督咨詢。第三次會議重點是村“三資”清理的核實，通過張

榜公布7日后和發(fā)放一封信，廣泛征求村民意見，群眾無異議，通過確認后，做第二榜公示。

（二）嚴格把好“四個關”

一是嚴格清理登記關。對資金和一般資產(chǎn)的清理，堅持以原有的村賬為依據(jù)，采取賬內(nèi)賬外的相結合，實物盤點同核實賬務相結合，以物對賬，以賬查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況。對農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的清理，我們進行了實地勘測丈量，在資源勘測丈量工作中，把著業(yè)務精、作風正的精神，深得群眾的信任。事實證明，由次丈量的集體資源真實可信，經(jīng)過公示，群眾無一例異議。在清理登記期間，村所有包工包組干部跟班作業(yè)，深入田間地頭和農(nóng)戶，確保清理數(shù)據(jù)的真實性，從而徹底查明了全村農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)實際數(shù)量及其權屬，同時在清理過程中，認真接受鎮(zhèn)駐村指導組的指導和上級組織的督查，并充分發(fā)動群眾、依靠群眾、對集體所有的“三資”，包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外、村內(nèi)外進行全面清理，做到了不留死角，不重不漏。

二是嚴把清理核實關。清理登記工作結束后，我村及時組織民主理財組、各村民組長和村民代表參加的核實小組會議，對已清理登記的集體“三資”進一步逐項逐筆進行了核實，重點對“三資”的數(shù)額、權屬、臺賬于實物、處置與管理等情況進行了核實。進過核實后的“三資”，做到了數(shù)額無誤，產(chǎn)權明確，現(xiàn)狀清楚。

三是嚴把清理公示關。村委會對初步核實后的集體“三資”，由清理核實小組負責逐項逐筆在村務公開欄中進行了為期7日的公示，

并發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，向農(nóng)民朋友征求意見。到目前為止，我們已進行了初榜和二榜兩次公示。公示期間，村委會每次都安排清理核實人員接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，認真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示，全村廣大農(nóng)民群眾對“三資”情況沒有異議，對清理結果認可滿意。

四是嚴把清理確認關。按照有關規(guī)定，我村于9月10日召開了村民代表會議，會上對公示期滿后的集體“三資”清理結果進行了表決確認，村民代表一致同意認可，沒有異議。經(jīng)村民代表會議確認通過的“三資”清理結果由村負責人、會計、民主核實組簽字按要求上報鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。

（三）扎實做好“四個宣傳”

一是利用會議形式進行宣傳。我村先后召開了支村兩委會、業(yè)務培訓會、村民代表會。在這些會議上，我們認真學習各級關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神，讓村干部、業(yè)務人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求，使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規(guī)定。

二是利用村務公開欄形式進行宣傳。我村先后三次在村務公開欄上開設“三資”清理欄，在專欄上進一步宣傳“三資”清理工作的工作目標、任務、清理的對象、范圍和時限，以及清理的操作程序和實施步驟，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內(nèi)容、方法和政策。

三是利用致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信形式進行宣傳。在“三資”清理工作中，我村將初步清理的數(shù)據(jù)以一封信的形式發(fā)放到200多戶農(nóng)民朋友的家中，征求意見，廣泛宣傳。

四是利用廣播進行宣傳。我村在“三資”清理工作期間，以廣播的形式向廣大農(nóng)民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求，把政策和方法交給群眾，使廣大農(nóng)民群眾支持、參與和配合此項工作，讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。

（四）下一步工作打算

通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會，化解了有關矛盾糾紛，進一步融洽了干群關系。為更好地利用“三資”清理結果，推進“陽光村務工程”建設，我村將從以下幾個方面加強努力。

一是建章立制。按照上級統(tǒng)一部署，結合我村實際，在對前期工作進行小結的基礎上，認真制定切實可行的集體“三資”管理制度和方法，依法與鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理協(xié)議，推行委托代理服務，構建規(guī)范有序、經(jīng)營高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運行體制。

二是完善機制。按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，認真樹立村內(nèi)重大事項和一般事物，重點推廣村重大事項由村黨支部提議，村“兩委”會商議，黨員大會或黨員議事會審議，村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實施結果公開的“四議兩公開”的工作方法，進一步完善民主決策機制，規(guī)范村級事務管理。

三是強化監(jiān)督。按照民主監(jiān)督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合加強村級監(jiān)督，健全村級監(jiān)督組織，成立村務監(jiān)督委員會，建立監(jiān)督工作保障制度，推行村務“點題公開”，公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法，確保村內(nèi)公共權力陽光規(guī)范運行。

總之，我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績，但與上級的要還存在很大的差距，與兄弟村相比還有許多不足，下一步我村將按照上級統(tǒng)一部署和安排，科學把握政策，全力投入精力，更扎實地做好“三資”清理的后續(xù)工作，更規(guī)范地推進陽光村務工程。

XX鎮(zhèn)XX村委會

201*年11月10日

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