xx年度司法行政工作總結(jié)
強(qiáng)化司法職能化解矛盾促和諧
___________黃蓋司法所201*年度工作總結(jié)
黃蓋司法所在市局黨組的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照各項工作的要求和任務(wù),以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化司法行政職能,化解矛盾促社會穩(wěn)定為工作出發(fā)點,積極開展以工作作風(fēng)代表形象,作風(fēng)凝聚人心,作風(fēng)產(chǎn)生力量和創(chuàng)建“人民滿意司法所”活動,為此,各項工作比上年有了更大的改觀,在依法履行司法所職能的同時,并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會治安綜合治理,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等多項工作,各項工作均受到各部門的好評,回顧一年的工作,其具體做法是:
一、健全各項規(guī)章制度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
一年來,我所嚴(yán)格以市局年度目標(biāo)考核細(xì)則為工作指南,服從鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo),工作中注重為政府排憂解難,為民解難,服務(wù)基層求發(fā)展的工作目標(biāo)。工作開展有聲有色。首先,完善了糾紛排查制度和調(diào)解主任月例會制度,健全了鎮(zhèn)、村級人民調(diào)解委員會組織,擬定了司法行政年度工作規(guī)劃,積極推進(jìn)和逐步深化依法治理活動的有效開展,主動為鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)決策、建章建制和行政執(zhí)法提供法律咨詢和建議,充分發(fā)揮了參謀助手作用。其次,提高隊伍整體自身素質(zhì),所內(nèi)法律服務(wù)工作者參加了岳陽市局年度培訓(xùn)和注冊。深入開展了以“政法干警進(jìn)萬家、打造平安新臨湘”為主題活動,具體施實了干警包20戶農(nóng)戶,完成了進(jìn)村入戶的六個工作內(nèi)容,取得了隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),干警執(zhí)法水平明顯提升,警民關(guān)系明顯改善,人
民群眾滿意明顯提高。
年度堅持調(diào)解主任月例會與現(xiàn)場督查評比相結(jié)合,每月排查的矛盾糾紛問題,會上按法律依據(jù)分析案例,工作做到了經(jīng)常化、規(guī)范化,使例會內(nèi)容充實,效果實際。如在9月份的大排查中,發(fā)現(xiàn)合興村一村民楊國良(男,63歲),來鎮(zhèn)勞動近30年,因沒有職工檔案(可能是勞動部門丟失),一直沒有解決社保問題,多方求助解決未果,準(zhǔn)備在十七大期間到北京上訪。我所就邀請相關(guān)部門和村委會,找部份村民代表了解情況,化解矛盾,協(xié)商解決,最后由鎮(zhèn)有關(guān)站所根據(jù)部份村民代表的事實情況證明,報告市主管局作職工檔案遺失,解決其職工退休待遇。同時,高標(biāo)準(zhǔn)建立村級人民調(diào)解組織,發(fā)揮了主動調(diào)解作用,注重疏導(dǎo)從源頭入手消除不穩(wěn)定因素,確保鄰里糾紛化解在組,民事糾紛化解在村的勢頭。再次是安置幫教突出實效。全鎮(zhèn)積極開展了“創(chuàng)刑釋解教人員無重新犯罪鎮(zhèn)”活動,對五年內(nèi)13名刑釋解教人員建立安幫檔案,妥善安幫率為100%,做到了底子清,情況熟,制作統(tǒng)一的信息臺帳和“三幫一”工作臺帳,鎮(zhèn)安幫工作室并與責(zé)任單位簽訂了安幫協(xié)議書,責(zé)任到人。全鎮(zhèn)形成縱橫交織,疏而不漏的控管網(wǎng)絡(luò)。由于措施到位,責(zé)任明確,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)刑釋解教、違法人員無一重新犯罪。
二、增強(qiáng)法律意識、人民調(diào)解保穩(wěn)定
我所以法制宣傳,推進(jìn)依法治理為首要任務(wù),人民調(diào)解保穩(wěn)定,法律服務(wù)求發(fā)展為工作亮點。推行了司法行政工作在我鎮(zhèn)穩(wěn)定步發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)人民群眾法律素質(zhì)明顯提高,社會秩序良好,政治大局穩(wěn)
定。
(一)以依法治理工作為龍頭,促進(jìn)“五五普法”順利開展。并以12、4全國法律宣傳日,農(nóng)村法制宣傳月和青少年法制教育宣傳周等專項法制教育活動為載體,實施“三學(xué)”、“六進(jìn)”法制教育方案。5月23日,我鎮(zhèn)廣坪村為活動現(xiàn)場,成功開展了全省第六個農(nóng)村法制宣傳教育月現(xiàn)場送法下鄉(xiāng)活動,組織1000多名干部群眾圍繞“法律知識進(jìn)農(nóng)村,依法辦事促和諧”這一主題,全鎮(zhèn)各單位按鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,組織各職能站所開展“送法下鄉(xiāng)”,張貼宣傳標(biāo)語800多條,懸掛橫幅22條,出動宣傳車8臺次,制作宣傳展板9塊,發(fā)放普法宣傳資料1200多份,出黑板報18塊次,免費發(fā)放《農(nóng)民普法簡明讀本》320冊。全鎮(zhèn)建立健全四級普法網(wǎng)絡(luò),組建村級普法學(xué)校9所,組級普法夜校32所,普法園地2445個,上法制輔導(dǎo)課20堂次,加參人數(shù)(含學(xué)生)4500人次,干部職工年度學(xué)法考試率為100%。普法覆蓋率和民主法治示范村創(chuàng)建面均達(dá)100%,并把普法與逐步推進(jìn)依法治理工作緊密結(jié)合起來,充分利用墻報、講臺、夜校等宣傳陣地,有效地推動了我鎮(zhèn)基層民主法制建設(shè),加大了村級組織建設(shè),依法辦事示范窗口單位和民主法治村的創(chuàng)建工作力度。
(二)我所和村級人民調(diào)解委員會,按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,認(rèn)真貫徹“排查、預(yù)防、調(diào)處”三結(jié)合的民調(diào)工作思路,不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制,有效地化解矛盾糾紛,在維護(hù)我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定中起到期了非常重要的作用。全面推開“三調(diào)聯(lián)動”工作,建立“大調(diào)解”工作格局。我所于201*年6月14日制定了黃蓋鎮(zhèn)“三調(diào)
聯(lián)動”工作辦法(試行)和黃蓋鎮(zhèn)“三調(diào)聯(lián)動”工作方案,并以鎮(zhèn)人民政府的文件下發(fā)到各村、企業(yè)人民調(diào)解委員會和站所,“三調(diào)聯(lián)動”各項規(guī)章制度和工作流程高標(biāo)準(zhǔn)上墻,調(diào)解文書卷宗整理規(guī)范。為充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的機(jī)制優(yōu)勢,加大跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)重大矛盾糾紛的調(diào)處力度。一是強(qiáng)化了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在原有的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展區(qū)域性,行業(yè)性的調(diào)解組織,并在企事業(yè)單位,街道建立調(diào)解組織,調(diào)整充實人民調(diào)解員,義務(wù)調(diào)解員和信息員385人。二是開展“司法行政大動員、化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動,于201*年5月15日,以鎮(zhèn)黨委的文件下發(fā)了《黃蓋鎮(zhèn)“加強(qiáng)人民調(diào)解、化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動實施方案》的黃委發(fā)[201*]7號文件。推動了全鎮(zhèn)專項維穩(wěn)活動的開展。還制定了實施“矛盾糾紛排查化解年工作方案”,圍繞化解矛盾促和諧這一主題,以排查化解矛盾糾紛為主線,以組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以糾紛排查為手續(xù),以制度建設(shè)為保障,利用法制宣傳為引路,堅持及時排查,工作在前,預(yù)防為主的原則,形成合力以此促進(jìn)社會和諧,加大矛盾糾紛調(diào)處力度,全鎮(zhèn)調(diào)解組織做到以人為本,采取“政策、法律、道理”三結(jié)合的辦法,司法所始終保持不畏難,工作不推諉,及時化解和防止群體性上訪,糾紛激化的雜凝難糾紛的工作作風(fēng),堅持矛盾糾紛處理“四不放過”。一年來,受理調(diào)處糾紛8起,已全部調(diào)處結(jié)案,調(diào)處率為100%,預(yù)防矛盾激化3起,預(yù)防群體上訪2起。如:當(dāng)事人劉小平訴王傳洲、杜兵、萬軍工傷賠償糾紛一案。201*年9月18日下午6時許,當(dāng)事
人王傳洲、杜兵雇請劉小平搬運(yùn)棉花時,在裝卸棉花途中,劉小平坐在萬軍駕駛的車箱里的棉花上被橫過公路的電話線掛倒摔下致傷。經(jīng)臨湘市中醫(yī)院診斷為:“左肋腓骨L2L4棘突骨折,出院后全休60天”。治傷醫(yī)療費2940.66元,誤工工資4200元,護(hù)理工資600元,營養(yǎng)費1000元,后期護(hù)理費和復(fù)查費用開支等2600元,合計11340.66元。本案受理后,經(jīng)多次做調(diào)解工作無效,劉小平的家屬和親戚要將其拖到王權(quán)洲家去,王權(quán)洲和杜兵稱劉小平所用費用太高,矛盾有一觸即發(fā)的可能,我所為使當(dāng)事人息訴多次上門做雙方的工作,定于201*年10月12日經(jīng)組織雙方調(diào)解,喻之以法、曉之以理、動之以情,促使雙方自愿達(dá)成協(xié)議:一、由王傳洲、杜兵賠償劉小平治傷醫(yī)療費和損失6000元;二、由萬軍賠償劉小平治傷醫(yī)療費和損失1260元,本案已于201*年10月20日前履行完結(jié)。全鎮(zhèn)實現(xiàn)了無因調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡事件,群體性械斗事件,集體上訪事件,民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生工作目標(biāo),三是落實了矛盾糾紛排查、預(yù)防和治理機(jī)制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,把排查各類矛盾糾紛隱患作為一項經(jīng)常性工作列入鎮(zhèn)、村干部的工作考核范疇,按照屬地管理原則,以點上工作責(zé)任,實行責(zé)任追究制,并以黨委、政府名義發(fā)文,將干部工資與點上穩(wěn)定工作相結(jié)合,納入機(jī)關(guān)干部責(zé)任考核管理,實行每月獎罰制度。無上訪和矛盾糾紛激化到鎮(zhèn)、市、省的每月獎勵200元,反之出現(xiàn)上訪,矛盾糾紛激化到鎮(zhèn)、市、省分別扣除當(dāng)月工資200元、300元、400元。全鎮(zhèn)上下有了過硬的措施,工作就有了明顯的改觀,
形成了黨、政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實的新格局,堅持矛盾糾紛月排查和重大節(jié)日排查相結(jié)合,并建立了矛盾糾紛排查臺帳,實行責(zé)任到人,跟蹤管理,及時調(diào)處和限期整改,釀成常抓常新,創(chuàng)造良好的氛圍。
回顧過去一年,我所的工作雖然取得了較好的成績,但還存在不足之處,在今后工作中克服困難,把工作抓實更有成效,不斷探索司法行政保穩(wěn)定的新思路,新方法。為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),達(dá)到人民滿意的司法工作目標(biāo)而進(jìn)一步努力。
二○○七年十二月二十八日
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XX區(qū)201*年度基層司法行政工作總結(jié)
今年我局緊緊圍繞“矛盾糾紛化解,社會管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,大力開展品牌司法所、“四無”社區(qū)創(chuàng)建活動,認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系司法所制度,扎實推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)重點工作,基層司法行政各項工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好成效。按照市局對基層工作年度檢查的通知要求,現(xiàn)將201*年我區(qū)基層工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高人員素質(zhì)。
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層司法所規(guī)范化建設(shè),不斷提高基層司法所和司法助理員的能力和水平,樹立基層司法所和司法助理員的良好社會形象,更好地發(fā)揮基層司法所和司法助理員在化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用,我局從司法所隊伍、制度、培訓(xùn)和管理等幾方面進(jìn)行了完善和加強(qiáng)。
一是狠抓隊伍建設(shè)和制度建設(shè)。司法所是司法行政工作在基層的載體,各項基層司法行政工作都要靠司法所落實,我區(qū)從201*年在全區(qū)15個街道成立司法所后,一方面大力加強(qiáng)司法所隊伍建設(shè),保證每個司法所由3名專兼職司法助理員組成,堅持司法所長由司法局任命,其他司法助理員報司法局備案。另一方面狠抓司法所各項制度的落實,保證基層司法行政各項工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。明確了司法所長和司法助理員的工作職責(zé),建立了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
制度,重大事件報告制度,崗位目標(biāo)責(zé)任制度和監(jiān)督、考評制度。
二是完善了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。我局在201*年建立的對口聯(lián)系司法所工作制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)司法局和各司法所人員變化情況,重新調(diào)整建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系司法所制度,由局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室分成四個組,對口聯(lián)系3-4個司法所,采取定期與不定期的方式對司法所開展司法行政業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
三是加強(qiáng)基層司法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面積極組織參加市上的業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年3月組織了15名司法所所長參加全市的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面每年對司法所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持司法所長例會制度,利用司法所長例會系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《成都市基層司法所管理辦法》、《成都市基層司法所考核辦法》和《成都市司法所檔案管理辦法》。今年9月組織15名司法所長到新都區(qū)新繁司法所參觀學(xué)習(xí),從司法所的硬件設(shè)施,到各種業(yè)務(wù)工作檔案的規(guī)范化進(jìn)行學(xué)習(xí)和觀摩。
四是加強(qiáng)對新錄用的司法助理員的管理。根據(jù)成機(jī)編辦[201*]108號“凡統(tǒng)一招錄的基層司法助理員,其編制、組織、人事關(guān)系必須統(tǒng)一由各區(qū)(市)縣司法局管理,嚴(yán)禁下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道”的要求,經(jīng)過我局的積極爭取,目前,新招錄的8名司法助理員編制、組織和人事關(guān)系已收歸我局統(tǒng)一管理。
五是積極爭取司法助理員崗位津貼調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。我局與區(qū)財政局、區(qū)人事局積極銜接,并提出具體方案,現(xiàn)已實行新標(biāo)準(zhǔn)。目前,我區(qū)司法助理員崗位津貼實行動態(tài)管理,15個司法所共有45名司法助理員享受到每月150元的崗位津貼,同時,嚴(yán)格執(zhí)行在崗領(lǐng)取津
貼,不在崗不能領(lǐng)取。
六是努力打造“品牌司法所”創(chuàng)建工作。為了進(jìn)一步推動基層司法所規(guī)范化建設(shè),按照司法部《關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)項目的意見》(司發(fā)[201*]19號)的精神和《成都市司法局關(guān)于開展“品牌司法所”創(chuàng)建活動的通知》(成司辦發(fā)[201*]147號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,成立了由局長任組長,分管副局長任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建工作方案,明確了創(chuàng)建活動內(nèi)容、步驟和要求。
在創(chuàng)建活動中,荷花池司法所在加強(qiáng)和完善市場調(diào)解組織,化解各種市場內(nèi)矛盾糾紛,起到較好效果;茶店子司法所在社區(qū)矯正工作中,根據(jù)矯正對象犯罪類型、心理特點、家庭生活情況等,因人施教,嚴(yán)格請銷假制度,獎懲分明,使矯正工作達(dá)到了預(yù)期目的。此外,通過創(chuàng)建活動的開展進(jìn)一步提升了司法所在街道黨工委心目中的地位,增強(qiáng)了司法助理員做好基層司法行政工作的信心,同時,也進(jìn)一步促進(jìn)和完善了司法所規(guī)范化建設(shè)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化對基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管,積極為“現(xiàn)代田園城市”建設(shè)和“四大基礎(chǔ)工程”提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
一是充分利用基層法律服務(wù)所例會,加強(qiáng)了基層法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行“九個不準(zhǔn)”。要求各所凡涉及與招商引資有關(guān)的涉外法律事務(wù);涉及企業(yè)改制、兼并、破產(chǎn)、職工安的法律事務(wù);涉及征地、拆遷安、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等方面有可能引發(fā)群體事件的法律事務(wù);涉及政府重大決策
事項和其他與社會穩(wěn)定有關(guān),容易激發(fā)社會矛盾,可能造成重大社會影響的法律事務(wù)在代理前必須報我局,經(jīng)同意方可代理。
二是進(jìn)一步完善了對基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的考核制度、投訴監(jiān)督制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和檔案管理制度。
三是加大了培訓(xùn)力度。一方面積極組織基層法律工作者參加了市上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是利用例會加大了職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和政治責(zé)任感教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層法律服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng),特別是在參與進(jìn)社區(qū)為社區(qū)居民提供法律服務(wù)和化解矛盾糾紛方面發(fā)揮了積極作用。
201*年,8家基層法律服務(wù)所代理訴訟案件335件,非訴訟案件110件,共擔(dān)任法律顧問89家,其中擔(dān)任基層政府、事業(yè)單位、社區(qū)40家,參與糾紛調(diào)解389件,辦理法律援助案件85件。
三、以《人民調(diào)解法》頒布為契機(jī),大力開展“四無”社區(qū)創(chuàng)建活動,促進(jìn)社會矛盾糾紛化解。
一是認(rèn)真搞好專項維穩(wěn)活動。201*年1月1日至201*年3月31日在全區(qū)范圍開展了維護(hù)穩(wěn)定專項活動。各司法所、律師、基層法律服務(wù)工作者各施其職,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真作好矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作。全區(qū)共排查糾紛108件;調(diào)解糾紛128件,其中調(diào)解成功100件;防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件共2件6人;防止民間糾紛轉(zhuǎn)化成群體性事件共14件778人;防止群體性上訪共9件394人,切切實實地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。
二是積極開展創(chuàng)建“四無村(社區(qū))”活動。在市局相關(guān)處室的指導(dǎo)下,積極開展以切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)建“無越級上訪、無群體性事件發(fā)生、無刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員再犯罪、無民事糾紛引發(fā)非正常死亡”的“四無村(社區(qū))”活動。通過“四無村(社區(qū))”活動的開展最終要達(dá)到“排矛盾、促穩(wěn)定、促和諧”的目的;顒4月正式啟動,我局制定并下發(fā)了相關(guān)文件,對活動的目的、意義及要求進(jìn)行了明確,各司法所均較重視此項工作,在人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)、人民調(diào)解員隊伍建設(shè)、完善矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,尤其是加強(qiáng)對社區(qū)矛盾糾紛的化解、“三案”攻堅活動取得了一定成效。
三是推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作,完善落實社區(qū)法律服務(wù)和人民調(diào)解工作!巴晟坡鋵嵣鐓^(qū)法律服務(wù)和人民調(diào)解工作”已列入201*年區(qū)上重點目標(biāo)。我區(qū)共有20家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的81名律師(法律服務(wù)工作者)為全區(qū)15個街道112個社區(qū)提供對口法律服務(wù)。1-9月經(jīng)過街道社區(qū)考核,已支付工作報酬120.15萬元。
為了進(jìn)一步調(diào)動廣大人民調(diào)解員和社區(qū)律師在化解各類社會矛盾糾紛中的積極性和主動性,發(fā)揮人民調(diào)解工作在“大調(diào)解”工作體系中的基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步整合我區(qū)法律服務(wù)資源,201*年9月30日我局制定并下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作監(jiān)督考核的通知”,采取5條措施強(qiáng)化法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作:一是對6個街道對口法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了整合和調(diào)整,使我區(qū)法律服務(wù)資源的配更加合理;二是建立了由參與社區(qū)服務(wù)的法律服務(wù)
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及法律服務(wù)人員共同組成的街道重大、疑難糾紛調(diào)解專業(yè)隊伍;三是購買了150套《人民調(diào)解法》宣傳掛圖,分發(fā)到15個街道112個社區(qū)進(jìn)行集中宣傳,并出臺了《金牛區(qū)社區(qū)人民調(diào)解工作實施細(xì)則》,進(jìn)一步明確了社區(qū)人民調(diào)解工作的內(nèi)容、要求;四是制定了《金牛區(qū)社區(qū)律師工作細(xì)則》,進(jìn)一步明確了“社區(qū)律師”的工作職責(zé);五是明確了街道司法所的考核主體地位和責(zé)任,嚴(yán)格了社區(qū)人民調(diào)解專項經(jīng)費的使用范圍和考核辦法。
四是加強(qiáng)宣傳。充分利用司法部、省委政法委和市上領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)調(diào)研,以及中央、省、市多家媒體到我區(qū)采訪“大調(diào)解”的契機(jī),大力宣傳我區(qū)人民調(diào)解在基層、行業(yè)以及司法調(diào)解中發(fā)揮的重要作用,并制作了展現(xiàn)我區(qū)新時期人民調(diào)解精神面貌的光碟進(jìn)行宣傳。
全年,全區(qū)共調(diào)解各類糾紛1729件,調(diào)解成功1665件,調(diào)解成功率96.3%。其中,物業(yè)糾紛調(diào)委會共調(diào)解成功102件,交通事故賠償糾紛調(diào)委會共調(diào)解成功454件,醫(yī)患糾紛調(diào)委會調(diào)解成功26件,勞動爭議糾紛調(diào)委會調(diào)解成功87件。
四、關(guān)愛特殊人群,認(rèn)真開展幫教、安置和矯正工作。我們始終把解決“無親可投、無家可歸、無生活來源”刑釋解教人員生活困難和對有違法犯罪傾向的刑釋解教人員的幫教擺在安幫教工作的突出位,從解決戶口、爭取低保、在社區(qū)安排就業(yè)入手,使安幫教工作安到人、幫教到人。201*年,全區(qū)共回歸刑釋解教人員153人,其中,刑滿釋放113人,解除勞教40人,利用各種形式安132人,安率86%。
一是建立了刑釋解教人員信息庫。區(qū)司法局和各街道司法所通過刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)軟件,實時了解和掌握從監(jiān)獄和勞教所錄入的本轄區(qū)刑釋解教人員信息,到派出所核實后,反饋給監(jiān)獄和勞教所,做到信息一致化和透明化。刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)實行專人專機(jī),確保了信息暢通。截止10月底,我區(qū)共核實服刑在教人員700多名。
二是加強(qiáng)過渡性安基地建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有區(qū)級過渡性安基地1
個,各街道建立或確認(rèn)了12家企業(yè)作為各街道過渡性安基地,目前,過渡性安基地共安刑釋解教人員29人。過渡性安企業(yè)為進(jìn)一步解決有特殊困難的刑釋解教人員生活和工作提供了保障。
三是認(rèn)真開展延伸幫教。為了進(jìn)一步做好我區(qū)服刑人員的延伸幫教工作,為服刑人員順利回歸社會、融入社會創(chuàng)造有利條件,我區(qū)已在成都監(jiān)獄和成都市未成年犯管教所建立了警示教育基地,同時,開展了形式多樣的幫教活動和技能培訓(xùn)。春節(jié)是我國傳統(tǒng)的節(jié)日,每逢佳節(jié)倍思親,為了讓服刑人員感到親人和政府的關(guān)懷和鼓勵,新春佳節(jié)前,帶著金牛區(qū)黨和政府的關(guān)心和希望,區(qū)司法局的工作人員前往成都監(jiān)獄和少管所看望金牛籍服刑人員,向管教干警了解了他們的情況,與部分服刑人員進(jìn)行了座談,鼓勵他們認(rèn)真聽從管教干警的教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭取立功減刑,早日回歸社會,回到家庭與親人團(tuán)聚,服刑人員代表也表示一定不辜負(fù)政府和親人的期盼,積極改造,早日獲得新生。
四是認(rèn)真開展“陽光夏令營”活動。201*年5月-8月在全區(qū)范圍內(nèi)針對服刑在教人員未成年子女情況開展了調(diào)查摸底工作,根據(jù)
各監(jiān)獄、勞教所提供的服刑在教人員未成年子女的相關(guān)情況匯總,我區(qū)共有服刑人員未成年子女19人,涉及本區(qū)8個街道,其中有3人因為地址不詳無法查找,5人家庭困難,4人父母離異,1人失學(xué),跟其奶奶在外地生活。
在所涉及的8個街道開展了針對服刑在教人員未成年子女的“陽光夏令營”活動,有針對性的將他們就學(xué)、幫扶、救助納入幫教日常工作,如對困難服刑人員家庭協(xié)調(diào)納入了低保、申請?zhí)乩Ь葷?jì)進(jìn)行幫扶;結(jié)對幫教服刑人員未成年子女;通過板報、院壩會等形式大力開展宣傳活動,從而提高了廣大群眾做好關(guān)愛幫扶服刑人員未成年子女工作的認(rèn)識,并將扶救助情況及時通報服刑在教人員所在監(jiān)所,以利于監(jiān)所有針對性開展教育改造工作。
五是努力完成創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。我局認(rèn)真貫徹落實《成都市司法局創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作實施方案》,根據(jù)市司法局下達(dá)的刑釋解教人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)目標(biāo),我區(qū)司法局高度重視,為了順利完成目標(biāo)任務(wù),經(jīng)研究決定給各街道下發(fā)金司發(fā)【201*】15號文件,從201*年4月起,建立定期上報創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市有關(guān)材料和數(shù)據(jù)的報送制度。截止目前,創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)人數(shù)88人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)64人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)人數(shù)77人,創(chuàng)業(yè)咨詢?nèi)藬?shù)111人,創(chuàng)業(yè)成功12人,完成目標(biāo)數(shù)的120%。
六是社區(qū)矯正試點工作正常有序開展。我區(qū)三個社區(qū)矯正試點單位在茶店子、五塊石和荷花池三個街道進(jìn)行,通過加強(qiáng)日常監(jiān)管、
定期排查、定期走訪和分類管理,有效地防止了矯正對象的脫管和失控。同時,針對矯正對象的實際,解決其實際困難,取得了良好的社會效果。截止目前為止,在冊的社區(qū)矯正人員27人,其中,緩刑21人,假釋4人,暫予監(jiān)外執(zhí)行1人,剝奪政治權(quán)利1人。201*年新接收社區(qū)矯正對象8人,解除矯正3人,對2名表現(xiàn)較好的矯正對象進(jìn)行了行政獎勵。
下一步工作重點:
1、進(jìn)一步推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作,落實社區(qū)法律服務(wù)和人民調(diào)解工作。
2、加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)和隊伍。重點在人員管理和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)方面下功夫。
3、繼續(xù)抓好“四無”社區(qū)創(chuàng)建活動。
4、抓好全區(qū)《人民調(diào)解法》的宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,為明年1月1日起正式施行創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
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