長橋鄉(xiāng)201*年上半年依法行政工作總結

長橋鄉(xiāng)201*年上半年依法行政工作總結

半年來，我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導和鄉(xiāng)黨委政府的領導下，按照上級發(fā)展戰(zhàn)略與思路，堅持深入貫徹《廣昌縣201*年推進依法行政工作要點》，依法履行法定職責，規(guī)范行政行為，為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務型政府建設，做了以下工作：

一、加強領導，將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。

我鄉(xiāng)黨委政府始終把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強了工作隊伍，積極推進我鄉(xiāng)依法行政工作。首先，成立了由鄉(xiāng)長負總責鄉(xiāng)依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。領導小組下設辦公室，由黨委秘書兼任辦公室主任負責全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到辦所、到人，層層負責。三是完善了考評機制，確保依法行政工作取得實效。四是及時制訂下發(fā)了《長橋鄉(xiāng)201*年依法行政工作計劃》，按步推進依法行政工作的全面開展。

二、健全制度、加強學習，保證工作順利開展。以規(guī)范的制度管理隊伍，以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的隊伍來保證依法行政工作的順利開展。

1、健全規(guī)章制度，轉變工作作風。按照規(guī)范化服務性政府要求，建立健全了各項規(guī)章制度，落實用制度管人管事，促進依法行政，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。

2、加大學習力度，建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況，以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨，堅持機關工作人員學習制度，認真組織學習，增強機關工作人員依法行政意識，從依法治國、建設民主政治的高度，充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會等形式，組織黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀重大意義；認真學習各種法律知識。

三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。

加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責；依法管理、快速反應；完善體系、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案等各類預案，將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。

四、強化便民服務機制，全面建立高效政務服務體系。開展了以鄉(xiāng)機關為主和承擔有公共服務職能的鄉(xiāng)屬單位行政效能建設工作，并在全鄉(xiāng)各村和鄉(xiāng)屬單位貫徹落實。1、認真落實首問負責制。

在政府機關、中小學、衛(wèi)生院按首問負責制的要求，在單位明顯處設立首問責任崗，落實有一定工作經驗、熟悉本單位業(yè)務和綜合素質強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問必答，對屬于自己承辦的事項應立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引至承辦人，或將有關事項轉交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的，首問責任人應當代為接收、轉交，負責跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴格執(zhí)行限時辦結制。

在機關各辦所、便民服務中心以及村和承擔有公共服務職能的鄉(xiāng)屬單位嚴格執(zhí)行限時辦結制，對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內辦結或予以答復。并根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點，要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標準時限，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程，并接受群眾監(jiān)督。3、嚴格實行責任追究制。

鄉(xiāng)政府依據(jù)《行政機關責任追究制度》，健全以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規(guī)范問責程序，對機關各辦所、便民服務中心和承擔有公共服務職能鄉(xiāng)屬單位未按規(guī)定建立首問負責制、限時辦結制和本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規(guī)定的單位或責任人將視情節(jié)輕重和危害后果，對相關責任人員予以誡免或免職，對行政不作為、亂作為的將嚴肅查處。4、完善和落實社會評議制度。

開展政府公共服務測評，建立以鄉(xiāng)人大代表、社會各界代表為主體，以被服務單位評價服務單位為主要內容的社會評價制，查找機關各辦所、便民服務中心在履行服務、工作作風、工作績效等方面是否存在問題，按行政效能建設的要求，創(chuàng)新工作，將行政效能建設同干部紀律作風建設有機結合，把面向群眾轉變作風、面向基層轉變作風落到了實處，不僅加強了行政效能建設，提高行政效能，而且進一步加強了干部紀律作風建設和廉政建設。五、完善行政決策機制。

完善科學民主決策機制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都廣泛聽取各界代表的意見，慎重決策。增強了工作透明度，調動了群眾參政議政的積極性，黨群干群關系進一步融洽和諧，進而促進了我鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定。六、規(guī)范行政執(zhí)法。

1、積極發(fā)揮人民調解制度作用，按照法定權限和程序，遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。

2、切實解決人民群眾反映的問題，完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領導接待日制度。做到事事有落實，件件有回音。

3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，在鄉(xiāng)政府設立投訴舉報箱和和公布舉報電話，使服務對象投訴有門，并認真做好應訴工作。

4、加強規(guī)范性文件備案工作，及時備案與歸檔。七、完善社會自治功能

1、充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務，構建了在黨組織的領導下，以村民自治為核心，社會各界廣泛參與的村級治理機制。2、深化“三務公開”。將黨務、政務、財務定時公開。并建立群眾監(jiān)督機制，對好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。3、加強法制宣傳教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育，促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。

我鄉(xiāng)依法行政總體趨勢良好，沒有亂罰款、亂收費、亂推派等違法行政行為。政府越來越注意尊重和維護行政相對人的合法權益，基本上做到了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，樹立和維護了政府的良好形象，保障了人民群眾的合法權益，形成了政府依法行政，群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。但也存在一些問題，必須引起重視。

一、存在的主要問題

1、有些機關工作人員認為，本單位沒有行政處理決定權，沒有行政處罰權，也沒有行政許可權，依法行政主要是職能部門的事，或者認為鄉(xiāng)一級政府，法律賦予的職權有限，依法行政與己關系不大。

2、依法行政能力與人民群眾的訴求總體上有時不相適應。鄉(xiāng)機關工作人員，雖然經常處理各類矛盾紛爭，對各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握，但往往對單項的法律問題了解不透，研究不深。有時憑經驗辦事，情況了解不夠深入，原因分析不夠細致，處有時比較武斷。二、解決問題的方法

1、加強法制宣傳教育，進一步提高法治意識。要加大“六五”普法力度，切實增強群眾的法律意識與維權意識。行政機關工作人員更要加強依法行政意識，大力加強培訓，做到執(zhí)法規(guī)范，自覺糾正違法行政行為，增強法制觀念，提高法律素質，扎實推進依法行政。

2、強化依法行政理念，拓寬工作思路。依照法律，法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定來辦事，取信于民，打造“誠信政府”。

3、進一步強化監(jiān)督機制，推動依法行政。一是要讓廣大群眾能依法積極監(jiān)督鄉(xiāng)干部，對行政機關人員的違法行政敢于批評抵制，達到依法行政的宣傳效果。二是在落實鄉(xiāng)行政責任制的同時，鄉(xiāng)人大應當加大對本級政府依法行政工作的監(jiān)督力度，時常提醒政府按責任條款強化行政行為的合法性、合理性，使鄉(xiāng)政府的行政行為符合法律規(guī)定。總之，鄉(xiāng)人民政府作為依法行政的“第一道防線”，其成效如何，對推進依法治鄉(xiāng)具有十分重要的意義。當前鄉(xiāng)政府依法行政還面臨著許多困難和問題，解決這些困難和問題是一個長期的過程。我們必須要正確面對問題，深入剖析問題，循序解決問題，從而逐步、扎實、有效、全面地推進鄉(xiāng)依法行政的進程。

長橋鄉(xiāng)人民政府201*年6月

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