創(chuàng)建國家級生態(tài)農業(yè)示范區(qū)工作總結

創(chuàng)建國家級生態(tài)農業(yè)示范區(qū)工作總結

來源：區(qū)農業(yè)局日期：201*-12-1209:49點擊：100

一、生態(tài)農業(yè)創(chuàng)建工作概況延平區(qū)位于福建的北部，閩江干流的源頭，是南平市政府所在地，位于東經117°50′-118°50′，北緯26°15′-26°51′之間，東西長83公里，南北寬69公里，土地面積2659.66平方公里，森林面積18.84萬公頃,森林覆蓋率達73.6%,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,素有“綠色金庫”之美稱。

201*年6月5日，國家環(huán)�？偩峙鷾誓掀绞袨槿珖�第六批生態(tài)示范區(qū)建設試點市。國家批準立項后，延平區(qū)按照市委、市政府的安排部署，相應成立了創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作領導小組和辦事機構，制定了創(chuàng)建工作方案。區(qū)農業(yè)局根據全區(qū)的統(tǒng)一部署，調整工作重心，把創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設作為全區(qū)農業(yè)戰(zhàn)略一項重要工作來抓，制定了生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了生態(tài)農業(yè)建設目標，積極探索開展生態(tài)農業(yè)經營模式，促進了延平區(qū)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。通過幾年來的努力，己全面完成創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)示范區(qū)各項目標�，F全區(qū)城鄉(xiāng)居民生態(tài)意識普遍增強，農業(yè)生產環(huán)境得到有效改善，農業(yè)種植結構得到調整優(yōu)化，特色農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)逐漸形成，農業(yè)生產已從過去單純追求數量開始向質量效益和循環(huán)農業(yè)方向轉變，生態(tài)農業(yè)已經成為農業(yè)增效、農民增收的重要手段。二、生態(tài)農業(yè)建設基本成效

1、創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)示范區(qū)指標任務全面完成。全區(qū)生態(tài)農業(yè)5項考核指標全部達到了考核驗收標準。201*年，秸桿利用率98%，比201*年提高3個百分點；農業(yè)病蟲害綜合防治率81.6%，比201*年提高個10.6百分點；農藥施用強度每公頃3.32公斤，比201*年下降0.48公斤；農用膜回收率94%，比201*年提高3個百分點；化肥施用強度為每公頃257公斤，比201*年下降1公斤。通過創(chuàng)建農業(yè)生態(tài)示范區(qū)的建設，我區(qū)農業(yè)基礎設施建設不斷增強，農業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷改善。全區(qū)積極開展了低產田（地、園）改造、農業(yè)標準化示范區(qū)建設，加強了農村環(huán)境衛(wèi)生的整治，既增強了農業(yè)發(fā)展后勁，又提高了我區(qū)農業(yè)抵抗自然災害的防御能力。開展創(chuàng)建以來，全區(qū)共完成低產田改造面積1500畝，農田有效灌溉面積達19萬畝。我區(qū)以實施“生態(tài)家園富民計劃”為依托，加大創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設工作，截止201*年底，全區(qū)累計發(fā)展農村戶用沼氣池6921口，配合畜禽污染治理，在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場建設大中型沼氣工程達到72處，建池總容積達8.94萬M3,建立生態(tài)家園示范村3個，建立百口沼氣池的行政村20個，建立“豬－沼－果”、“豬－沼－菜”、“豬－沼－茶”等綜合利用示范點8個，從而進一步提高了全區(qū)農業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合質量。

2、生態(tài)農業(yè)新格局初步形成。圍繞創(chuàng)建目標，幾年來，我區(qū)依托生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害產品、綠色食品、推行農業(yè)標準化生產，實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，建立農產品檢測體系，加強農產品質量安全監(jiān)管，全區(qū)初步形成了綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新格局。一是建立農業(yè)標準化示范區(qū)。全區(qū)共建立農業(yè)標準化示范區(qū)7個。其中省級4個，分別是在坎下果場350畝甌柑省級標準化示范區(qū)；王臺鎮(zhèn)200畝省級“一村一品”無公害翠冠梨標準化示范區(qū)；夏道鎮(zhèn)洋頭800畝省級標準化無公害蔬菜生產示范基地；大橫鎮(zhèn)和意省級杏鮑菇標準化工廠化生產示范基地。市級1個，太平五風果場1500畝市級雪柑、臍橙、夏橙標準化生產示范區(qū)；區(qū)級2個，分別是洋后鎮(zhèn)大演村一品崗果場1000畝區(qū)級無公害油奈、黑李示范區(qū)；西芹沙溪口果協(xié)201*畝區(qū)級無公害柑桔示范區(qū)。二是組織制定了主要農產品生產標準。已制定的農業(yè)標準共計2項，分別是柑桔和翠冠梨。三是建立無公害、綠色食品生產基地，大力發(fā)展無公害農產品和綠色食品生產，截止201*年底全區(qū)已建立無公害、綠色食品生產基地1.6萬畝，完成農業(yè)“三品”認證33個。3、農產品檢測體系逐步形成。為了提高農產品的市場競爭力，強化農產品質量監(jiān)管工作。一是制定了《延平區(qū)農產品質量安全檢測體系建設》、《延平區(qū)治理“餐桌污染、建設放心食品工程”的規(guī)劃》等一系列重要文件，引導農民發(fā)展優(yōu)質、衛(wèi)生、安全的農產品，加強對農產品產前、產中和產后的全程質量監(jiān)管。二是加強了農產品質量安全檢測體系建設。201*年設立延平區(qū)農產品質量安全檢測室，開展農產品源頭產地的農殘快速檢測，初步形成了農產品生產源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管。特別是201*年國家實施的農產品質量安全專項整治工作，極大促進了農產品質量安全工作，有力地推進綠色農業(yè)的發(fā)展。

4、農民生態(tài)意識進一步增強。廣泛開展生態(tài)農業(yè)宣傳教育活動，加大農業(yè)信息服務力度。建立延平農業(yè)信息網站，形成以“969155”農業(yè)服務熱線為主體的農業(yè)信息服務網絡體系，開通“969155”農業(yè)服務熱線電話，更好地為農村、農業(yè)、農民開展信息咨詢服務。延平區(qū)農業(yè)信息網站以我區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展為中心，推廣生態(tài)技術，開展生態(tài)農業(yè)信息指導，以增強農民和生態(tài)意識。同時，我區(qū)還積極實施依法護農行動，為建設生態(tài)農業(yè)保駕護航。幾年來共出動農業(yè)執(zhí)法人員1200多人次，檢查農業(yè)投入品經營網點170多個，立案65起，挽回經濟損失630萬元。從而有效地打擊了坑農害農行為，凈化了農資經營環(huán)境，從源頭上保證了農業(yè)生產投入品的安全，有力推動我區(qū)農業(yè)生態(tài)示范區(qū)建設。

5、生態(tài)農業(yè)發(fā)展促進了農民增收。我區(qū)在創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)示范建設中，不僅強調生態(tài)效益和社會效益，還十分注重生態(tài)農業(yè)的經濟效益。針對延平農業(yè)實際，把農業(yè)增效、農民增收作為生態(tài)農業(yè)建設和立足點和根本目標，讓農業(yè)的主體農民自覺參與到生態(tài)農業(yè)的建設中，使生態(tài)農業(yè)建設與發(fā)展農村經濟、調整農業(yè)結構、推廣農業(yè)技術、提高農民收入有機結合起來。到201*年，全年農業(yè)總產值實現29.3億元，比201*年16.05億元增加13.25億元，增長82.5%；農民人均現金收入達5560元，比201*年3390元增加2170元，增長64%。三、主要做法和措施

1、制定規(guī)劃，明確目標。根據《延平區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設的總體規(guī)劃》的要求，編制了《生態(tài)農業(yè)示范區(qū)子規(guī)劃》，針對我區(qū)農業(yè)生產條件和生態(tài)系統(tǒng)的現狀，提出了生態(tài)農業(yè)建設的目標與農業(yè)發(fā)展模式，確立了生態(tài)農業(yè)示范基地建設、生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設、以及農業(yè)廢棄物處理工程等生態(tài)農業(yè)建設項目，制定了生態(tài)農業(yè)建設的保障措施。

2、建立機構，落實責任。為了現實抓好我區(qū)的生態(tài)農業(yè)建設工作，我局成立了生態(tài)農業(yè)實施領導小組，由局一把手任組長，分管局長專門抓，局相關業(yè)務單位具體開展實施，把生態(tài)農業(yè)建設工作落到實處。

3、抓點示范，樹立樣板。抓好生態(tài)農業(yè)示范點和農業(yè)工程建設，確立樣板，以點帶面，輻射全區(qū)，是做好生態(tài)農業(yè)建設的重要方法。我們通過調查研究，篩選確立了一批生態(tài)農業(yè)建設示范點，全區(qū)已建和在建生態(tài)農業(yè)示范工程項目12個，總投資1500萬元。

4、科技支撐，資金投入。我區(qū)采取農業(yè)綜合措施，實施科技服務行動，推廣生態(tài)農業(yè)技術，增強科技應用和創(chuàng)新能力。通過選用抗病品種，以提高農產品的品質；通過推廣健身栽培，實行換茬輪作以提高作物的抗性能力；通過科學施肥，實施配方施肥，秸桿還田，培肥地力，科學施用化肥，以提高肥料利用率和減少土壤的污染；通過合理科學用藥，保護利用天敵，增加生物農藥比重，減少傳統(tǒng)農藥用量，禁止使用高毒、劇毒、高殘留農藥，以控制農村面源污染和減少對農產品的直接污染。實施農業(yè)豐收計劃、沃土工程、農村能源沼氣工程等，推廣無公害生產、節(jié)本增效、設施栽培等農業(yè)先進適用技術。通過送科技下鄉(xiāng)、建立示范片，推介新品種、推廣新技術、新農藥、開展農業(yè)技技術服務等方式，提高了生態(tài)農業(yè)科技應用水平。同時積極爭取農業(yè)支農資金，加大農業(yè)投入，堅持小流域綜合治理、開展土地整理、中低產田改造、農業(yè)示范區(qū)建設等基礎性建設，不斷改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，提高了農業(yè)綜合生產能力，增強了農業(yè)發(fā)展后勁，促進了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四、工作經驗和體會在創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設過程中，我們深深體會到，開展生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設，是保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進產業(yè)結構調整，實現自然資源的合理開發(fā)利用和經濟、社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要措施，是一項功在當代，利在千秋，惠及子孫的重要事業(yè)。目前，我們只是剛剛邁出重要第一步，只是完成了階段性目標，下一步我們將在現有工作基礎上，進一步調整優(yōu)化生態(tài)農業(yè)建設布局，突出綠色農業(yè)這一主題，著重抓好綠色生產、綠色營銷、綠色品牌、綠色技術和綠色環(huán)境等工作。

1、發(fā)展綠色生產，積極推進農業(yè)結構優(yōu)化調整，建設優(yōu)勢農產品生產基地。做大做強生態(tài)農業(yè)和綠色農業(yè)，實施優(yōu)勢農產品主導戰(zhàn)略，組織開展優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃，加強優(yōu)勢農產品基地建設，發(fā)展壯大稻米、蔬菜、水果、食用菌等我區(qū)主導產業(yè)。優(yōu)化農產品結構，著力提高農產品的質量，增加農業(yè)科技含量，增強主導產業(yè)的發(fā)展后勁和抗御市場風險的能力。2、拓展綠色營銷，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)檔次。把發(fā)展農產品加工業(yè)作為當前和今后農業(yè)、農村工作的重要抓手，扶大、扶強全區(qū)現有的省、市、區(qū)級產業(yè)化農業(yè)龍頭企業(yè)，增強龍頭企業(yè)帶動能力。充分利用中央支持海西經濟區(qū)建設優(yōu)惠政策及我區(qū)作為海西經濟區(qū)綠色腹地中心強區(qū)這一發(fā)展機遇，精心選擇一批前景看好、有效益的農產品加工項目，進入農業(yè)產業(yè)集中區(qū)進行整體開發(fā)，著力培育一批有特色的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。同時，加快發(fā)展農村專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，以提升農民的組織化程度。

3、打造綠色品牌，提高農產品質量，增強農產品的市場競爭力。一是加快農業(yè)主導產品標準制定，強化標準化生產技術推廣。抓緊制定品種、生產、加工、貯運等系列成套標準，形成涵蓋產前、產中、產后全過程且與國際標準接軌的農業(yè)標準體系。在全區(qū)建立農業(yè)標準化推廣示范區(qū)，實現用標準化組織生產、評價質量、規(guī)范流通、指導消費、促進出口的目標。二是以農產品基地認定、產品認證管理為重點，積極開展綠色農產品的質量認證工作。三是健全農產品質量檢測網絡，加強農產品質量檢測站的建設，逐步建立起農產品質量安全的追溯體系和責任追究體系。

4、推廣綠色技術，強化農業(yè)科技服務，不斷提高科技應用水平。一是加快農業(yè)先進技術的推廣和應用。二是深化基層農技推廣體制改革。逐步建立起公益性的綜合服務組織與市場化專業(yè)服務組織相結合的、多元化的新型農業(yè)科技推廣服務體系。三是加強農業(yè)信息化建設，認真實施農業(yè)信息“進村入戶工程”。四是加大農民的培訓力度。圍繞新型農民培訓工程的實施，每年舉辦新型農民培訓100場以上。同時，不斷探索創(chuàng)新農技推廣方式，努力通過龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等途徑，提高農業(yè)技術的到位率和推廣普及率。

5、改善綠色環(huán)境，加大推廣農村沼氣，全面推進新農村建設。繼續(xù)把發(fā)展農村沼氣作為發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的切入點和結合點,按照因地制宜、綜合推進的原則,開展不同層次、不同類型的以沼氣為紐帶的生態(tài)農業(yè)示范村建設，進一步提高生態(tài)農業(yè)建設技術水平和科技含量，促進我區(qū)農業(yè)結構合理化，技術生態(tài)化，過程清潔化，產品無害化，實現經濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。

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生態(tài)農業(yè)示范縣建設工作總結報告

安吉縣地處浙江省西北部天目山北麓，太湖水系西苕溪發(fā)源地，是上海黃浦江源頭�？偯娣e1886平方公里，總人口45萬人，其中農村人口38萬人，全縣設10個建制鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)。境內山地丘陵、河谷平原縱橫交錯，地勢南高北低，是典型的“七山二地一水”山區(qū)縣。安吉屬亞熱帶季風氣候，雨水充沛，光照充足，四季分明，生物資源豐富，全縣擁有竹林面積67000公頃、名貴稀有白茶園201*公頃，是全國著名的“中國竹鄉(xiāng)”、“中國白茶之鄉(xiāng)”。

改革開放以來，我縣農業(yè)取得了巨大的發(fā)展，農產品實現了由長期短缺到總量大體平衡，豐年有余的歷史性跨越，農村總體已進入小康階段。但是，在發(fā)展農業(yè)經濟，追求資源最大的經濟效益時，忽視了環(huán)境效益，農業(yè)開發(fā)不同程度帶來了山林植被的破壞，加劇水土流失。同時，化肥、農藥等農業(yè)投入品的不合理使用，造成了農業(yè)面源污染。以上種種，制約了我縣農業(yè)、農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。

1996年以后，安吉人開始重新審視自己，發(fā)現安吉發(fā)展經濟的最大優(yōu)勢是環(huán)境。只有依托良好的生態(tài)環(huán)境，變環(huán)境優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，安吉的經濟發(fā)展才有出路，于是就逐步樹立了“經濟生態(tài)化”的理念，最后確立了“生態(tài)立縣生態(tài)經濟強縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。201*年我縣在省農業(yè)廳的推薦下被國家農業(yè)部、國家計委、財政部、科技部等七部委局列為“全國第二批生態(tài)農業(yè)示范建設縣”，使我縣進入了農業(yè)經濟生態(tài)化的全新發(fā)展時期。五年來，我們在各級領導、專家的關心和支持下，按照項目建設合同要求，積極開展工作，認真組織實施，今年5月，我們開展自查驗收，認為已基本達到生態(tài)農業(yè)示范縣建設標準。現總結報告

一、主要建設成效

通過近五年的生態(tài)農業(yè)示范縣建設，促進了農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，促進了一、二、三產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，獲得了較好的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。一是以循環(huán)經濟為核心的生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系初見成效。全縣重點培育了筍竹、白茶、畜禽、種苗四大主導產業(yè)，促進了農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。全縣現有農產品加工企業(yè)1700多家，農村專業(yè)合作組織60多個，年農產品銷售收入40多億元。外向型農業(yè)發(fā)展勢頭強勁，頂新、旺旺、養(yǎng)生堂等知名企業(yè)落戶安吉，農產品出口值達9.1億元。安吉白茶、“黃浦源”冬筍等無公害、綠色、有機農產品在上海、杭州等大中城市擁有較高的知名度，全縣無公害農產品市場占有率達60%以上，農產品農藥殘留達標率100%，201*年我縣獲得農業(yè)部頒發(fā)的“全國無公害農產品生產示范基地縣達標單位”稱號。二是以環(huán)境優(yōu)美為特征的農業(yè)生態(tài)安全體系基本形成。全縣森林覆蓋率和植被覆蓋率分別達到71%和73%，農林病蟲害綜合防治率達90%，全縣空氣質量山區(qū)農村始終保持為一級，城鎮(zhèn)也在二級以內。西苕溪干流水質從原來的Ⅴ類、劣Ⅴ類提高到目前的Ⅲ類以上，被國家水利部、國家環(huán)保總局授予全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范先進縣、全國生態(tài)示范區(qū)稱號。三是以標準化為基礎的生態(tài)農業(yè)監(jiān)督服務體系日趨完善。建立了抽檢和自檢相結合的農產品質量安全檢測網絡，完善了重大動植物疫病應急防控機制和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網絡。農業(yè)標準化水平進一步提升，先后獲得國家林業(yè)標準化示范縣和國家農業(yè)標準化示范園區(qū)等稱號。四是以城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展為格局的農村生態(tài)體系初步顯現。生態(tài)農業(yè)與生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游相互促進、協(xié)調發(fā)展，竹制品和轉椅二大支柱產業(yè)在全國市場占有率分別達30%和40%，發(fā)展以“中國大竹�！�、“竹博園”、“中南百草園”等以農業(yè)觀光為特色的生態(tài)旅游，旅游收入達5億元。城市化建設加速推進，城市化水平從五年前的29.6%提高到39.5%。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建成生態(tài)示范村173個，受益人口25萬。201*年我縣被建設部授予中國人居環(huán)境范例獎稱號。201*年實現國內生產總值70.15億元，比1999年增16.84億元，年均增長6.3%；縣財政總收入7.01億元，比1999年增5.29億元，年均增長61.5%；農業(yè)總產值13.66億元，比1999年增5.95億元，年均增長4.23%；全縣農民人均純收入達5402元，比1999年增1646元，年均增長8.8%。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入五年均翻了一番多。據全國縣域基本競爭力評價中心的評價，安吉在全國的排名從第一屆（201*年）的234名上升到第三屆（201*年）的178名�？h域經濟國際化程度排名居全省第19名。生態(tài)農業(yè)的建設，推動了生態(tài)經濟的發(fā)展，使安吉從25個欠發(fā)達縣中脫穎而出，經濟社會發(fā)展駛入了快車道。二、基本做法

（一）推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，加快生態(tài)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。一是大力實施種子種苗工程，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。調整種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局，著力培育筍竹、白茶、畜禽、種苗四大綠色農業(yè)主導產業(yè)。其中筍竹年產值42億元，占全國的14%，排名全國第一。安吉白茶是茶中奇葩，獲全國第一家茶葉類證明商標注冊后，近日又被批準實施國家原產地域保護，面積3萬畝，產值2億元，成為全國茶葉類品質最優(yōu)、效益最突出的品牌。畜禽業(yè)產值1.4億元，竹林放養(yǎng)雞是肯德基在上海、杭州企業(yè)的訂單產品。二是認真實施無公害農產品基地工程，大力推廣豬沼竹（早園竹），竹林雞養(yǎng)殖等多項生態(tài)模式及配套技術，充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢，加快無公害、綠色、有機農產品基地建設，提高市場競爭力。組織開展“綠色農產品行動”，制定《安吉縣無公害農產品發(fā)展規(guī)劃》。加大農業(yè)投入品市場整頓力度，加強源頭管理。出臺相關扶持政策，縣財政每年安排農業(yè)結構調整專項扶持資金150萬元，用于扶持無公害、綠色、有機農產品基地的貼息、補助和獎勵，201*年加大財政投入力度，安排201*萬元農發(fā)金，用于扶持生態(tài)農業(yè)建設，全縣無公害農產品基地建設初具規(guī)模。到201*年底全縣獲得省級無公害農產品基地認證書34個，面積3686.7公頃，畜禽45萬只（頭），其中14個無公害農產品基地被國家農業(yè)部批準為國家級無公害農產品基地，面積達1800公頃，家禽飼養(yǎng)100萬羽，產值201*萬，年凈增利300萬元。全縣有2個農產品獲綠色食品認證，12個農產品獲有機食品認證，34個農產品獲省級綠色農產品認證。以市場為導向，建立了種植業(yè)（養(yǎng)殖業(yè)）加工業(yè)營銷業(yè)產業(yè)鏈的基地+農戶+公司（中介組織）的生態(tài)經濟產業(yè)化發(fā)展模式，全縣已建立農產品加工企業(yè)1700多家，其中規(guī)模以上的企業(yè)148家，農業(yè)專業(yè)合作社組織54個，農副產品市場27個，農產品營銷人員1.2萬人，直接受益農戶5萬戶，受益人口15萬人。充分發(fā)揮綠色環(huán)境這一比較優(yōu)勢，大力實施農業(yè)招商引資“一號工程”，頂新、旺旺、養(yǎng)生堂等知名企業(yè)紛紛落戶安吉，貿工農一體化的生產格局和產業(yè)化水平不斷提高。三是實施農業(yè)標準化工程。大力推進農業(yè)標準化生產和農產品質量安全體系建設，制定農業(yè)地方標準15個，建立標準化示范基地1萬公頃。投資200多萬元，建立了縣農產品質量安全檢測中心，在主要農貿市場和農產品基地建立了速測點，完善了抽檢和自檢相結合的檢測網絡。四是實施無規(guī)定動物疫區(qū)生態(tài)工程。投資200多萬，完成了無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，建立了動物疫病監(jiān)測網絡，完善了動物疫病應急防控機制。（二）加強農業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境質量一是認真實施農田生態(tài)工程。認真組織土地整理工作，完成土地整理面積19200公頃，占全縣耕地面積22133公頃的86.7%，初步建成田成方、地成塊、渠相連、路相通、樹成行的現代化生態(tài)農業(yè)園區(qū)。年增產糧食1.87萬噸，畝節(jié)水150立方米，年節(jié)水4980萬立方米，取得了可觀的社會經濟效益和生態(tài)效益，為藏糧于地奠定了良好的基礎。二是實施地力培肥工程，重點推廣秸稈還田、平衡施肥技術，五年來實施地力培肥面積16萬畝，達28萬畝次，農田投入有機肥與無機肥之比從原來的每公頃1：2.0上升到1:1.6，有效地改善了土壤結構。秸稈綜合利用率達92%。化肥施用量從每公頃300公斤下降到275公斤，下降8.3%。土壤有機質平均含量從1999年的3.2%上升到201*年的3.3%。大力推廣太陽能光伏誘蟲等農林病蟲害防治和無公害栽培技術，農林病蟲害綜合防治率達90%。農藥用量從每公頃3.2千克下降到2.82千克，下降12%。三是實施農村環(huán)境污染整治生態(tài)工程。從1998年起，全縣對74家重點水污染企業(yè)和22家重點工業(yè)廢氣污染企業(yè)進行了有效治理，先后關閉污染企業(yè)22家，氣污染企業(yè)3家，完成52家水污染企業(yè)的治理。全縣廢水量年排放量從1200萬噸下降到800萬噸，廢水中COD從1997年的30000噸下降到201*年的不足1000噸。三大飲用水水源保護區(qū)得到嚴格保護，水質良好。201*年新建萬噸級污水處理廠進入正常運行，新上工業(yè)項目三同時執(zhí)行率達100%。四是實施農村能源環(huán)境工程，積極調整能源利用結構，減少柴草燃燒，維護生態(tài)平衡。國家重點工程天荒坪抽水蓄能電站并網發(fā)電。農村“兩改一同價”二期網改全面完成。全縣農村農戶通電率達100%，生活用電保證率達99%。201*年全縣小水電裝機容量42532千瓦，年發(fā)電量1.1個億千瓦/小時，推廣太陽能熱水器2.2萬平方米，新建農村沼氣凈化污水處理池計1600立方米。201*年全縣水能、太陽能、沼氣能等新能源和再生能源占農村能源30%，戶用省柴灶（制茶節(jié)能灶）�！岸�灶”普及率分別達到100%和82%，有效地保護了山林資源。五是全面實施“生態(tài)公益林工程”。全面開展封山育林和綠化造林活動，全縣建設66667公頃生態(tài)公益林，封山育林32467公頃，綠化造林3333公頃，退耕還林320公頃，四旁植樹200萬余株，森林覆蓋率達71%，植被覆蓋率達73%。六是實施水土保持工程，五年來治理水土流失面積150平方公里，其中治理黃杜等4條小流域50平方公里，縣城內小河流減沙率達60.5%，25度以上坡耕地已退耕還林比例達96%，林草保存面積占宜林宜草面積90%�？偼顿Y資金2.2億元，集抗旱、發(fā)電、旅游三位一體的二千萬立方米的鳳凰水庫已開工建設。完善的農業(yè)基礎設施，良好的農村生態(tài)環(huán)境，為全縣農業(yè)可持續(xù)發(fā)展增加了后勁。（三）拓展農業(yè)生態(tài)服務功能，發(fā)展生態(tài)旅游。

在新時期下，農業(yè)的功能呈多樣化，除了傳統(tǒng)的經濟功能之外，農業(yè)的生態(tài)功能、社會功能作用也逐漸凸現，我縣把強化農業(yè)生態(tài)服務功能，培育第三產業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游，增加農民收入列為生態(tài)農業(yè)建設的一項重要內容。五年的生態(tài)農業(yè)建設為全縣開發(fā)休閑觀光型農業(yè)提供了無污染的安全保障和優(yōu)美的環(huán)境條件。我縣利用豐富的竹林資源和生物資源，積極發(fā)展以農業(yè)觀光為特色的生態(tài)旅游，形成了中國大竹海、竹博園、中南百草園等一批知名旅游品牌，茶葉、筍干、山核桃等農產品也變成了搶手的旅游產品。201*年以來，安吉先后舉辦“中國安吉白茶節(jié)”、“中國安吉生態(tài)文化節(jié)”等生態(tài)旅游盛會。在農村開展“農家樂”休閑觀光型生態(tài)旅游活動，農村農戶庭院從單一的居住功能轉變?yōu)榻洕�功能�?01*年農家樂已接待旅游客20余萬人次，農民直接增收1.25億元，使農民直接從土地上解放出來從事第三產業(yè)。（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，發(fā)展農村生態(tài)經濟。

加快生態(tài)農業(yè)與生態(tài)工業(yè)的協(xié)調發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，初步形成了竹木加工、家具制造、機電、醫(yī)藥化工等支柱行業(yè)，其中竹制品和轉椅二大支柱行業(yè)在全國的市場占有率分別為30%和40%。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，提高國民素質。調整教育布局，撤擴并174所中小學（含教學點），新建高級中學、職業(yè)高中，教師進修學校等一批現代化學校。推進社會力量辦學，相繼建成浙江宇翔外國語專修學院和縣實驗初中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成高標準“普九”，各類教育協(xié)調發(fā)展。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9所學校成為省極示范性學校。國民科技素質明顯提高，全縣農村初中以上文化程度占總人口比例的56%，生態(tài)環(huán)境與生態(tài)保持的意識不斷增強。積極培育生態(tài)文化，傳統(tǒng)竹文化、茶文化、昌碩文化等鄉(xiāng)土文化被繼承發(fā)揚，被命名“中國民間藝術（書畫）之鄉(xiāng)”。實施農村信息工程，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播有線電視光纜聯(lián)網建設，全縣行政村有線電視覆蓋率達100%，有線電視網用戶8.7萬戶，入戶率82%。全縣建有縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級農村經濟信息網絡系統(tǒng)，每年為農戶提供種養(yǎng)信息5萬余條。大力實施農村環(huán)境污染整治工程和“下山脫貧、異地致富工程”，引導農村勞動力向二、三產業(yè)轉移，到201*年共轉移農村勞動力3萬人，促進人口向城市、集鎮(zhèn)和中心村集聚，緩解環(huán)境壓力。開展村莊環(huán)境整治，加快生態(tài)村建設，建成山川鄉(xiāng)高家堂村、遞鋪鎮(zhèn)禹山塢村等生態(tài)農業(yè)示范村188個，受益人口占農村總人口41.8%，全縣農村主要行政村初步形成道路平整綠色化，農產品生產（加工）無害化，農戶居住環(huán)境園林化，能源利用優(yōu)質化，生產（生活）污水處理資源化，農民生活小康化等六化生態(tài)農業(yè)示范村建設模式。三、幾點體會（一）領導重視，多部門統(tǒng)一協(xié)作是生態(tài)農業(yè)示范縣建設順利實施的保證。

生態(tài)農業(yè)示范縣建設作為政府行為，具有技術性強、涉及面廣、需要多部門團結協(xié)作的特點，為確保示范縣各項工作指標的完成，縣委、縣府把生態(tài)農業(yè)示范縣建設納入政府行為，統(tǒng)一領導。成立了安吉縣生態(tài)農業(yè)示范縣建設領導小組，協(xié)調全縣各部門開展生態(tài)農業(yè)建設，并確定政府分管農業(yè)的副縣長任生態(tài)農業(yè)建設領導小組組長，分管城建環(huán)保的副縣長任副組長，由縣府辦、農業(yè)局等9個部門科（局）級負責人任領導小組成員，下設生態(tài)農業(yè)辦公室，負責生態(tài)農業(yè)建設的日常工作。遞鋪、天荒坪、溪龍等試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別發(fā)文成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)建設領導小組、分管農業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，上下形成了強有力的組織保障措施。在技術服務上由農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等5個部門的農學、農村能源，營林、水土保持、環(huán)保、土肥等6個相關專業(yè)組成的縣級生態(tài)農業(yè)技術指導小組，開展生態(tài)農業(yè)技術指導服務工作。完善的組織保障和技術服務措施有效地推動了全縣生態(tài)農業(yè)工作的開展。（二）科學規(guī)劃，因地制宜，穩(wěn)步推進實施是生態(tài)農業(yè)示范縣建設順利實施的關鍵。

生態(tài)農業(yè)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，全縣各地資源環(huán)境優(yōu)勢各有所不同，其經濟技術水平也各有差異，既要考慮長遠經濟利益，又要兼顧農村經濟承載能力。為此，在實地調查的基礎上，從實際出發(fā)，科學規(guī)劃編制了《安吉縣生態(tài)農業(yè)示范縣建設規(guī)劃》，并由省農業(yè)廳、浙江大學等科研單位組成的專家組進行評審，在專家組評審的基礎上提交縣人大審查。201*年8月安吉縣第十二屆人大常委會第二十一次會議審查，決定批準《安吉縣生態(tài)農業(yè)示范縣建設規(guī)劃》，并報全國生態(tài)農業(yè)試點縣建設領導小組審核通過。由縣人民政府發(fā)布并組織實施，用法律的形式保證了生態(tài)農業(yè)建設健康的進行。

為了保障縣級生態(tài)農業(yè)規(guī)劃得到具體實施，縣生態(tài)農業(yè)技術指導組根據我縣山區(qū)、丘陵、平原三大生態(tài)功能區(qū)資源特點，選擇不同類型的生態(tài)系統(tǒng)和經濟條件較好、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導生態(tài)意識強的遞鋪、天荒坪、溪龍等3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣生態(tài)農業(yè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)建設規(guī)劃，并通過縣級生態(tài)農業(yè)技術指導組的論證，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級規(guī)劃編制實施，從而形成了完整生態(tài)農業(yè)建設的網絡體系。五年生態(tài)農業(yè)建設的實踐，全縣生態(tài)農業(yè)試點戶、示范村及農田生態(tài)工程占農田總面積87%。農業(yè)科技成果轉化率由示范縣前35%上升到201*年達到45%以上，推廣了一批生物工程技術、太陽能光伏技術、高效模式栽培技術等生態(tài)農業(yè)技術，并因地制宜，總結推廣了10大生態(tài)農業(yè)工程，即：高效農田生態(tài)工程、無公害農產品基地工程、種子種苗工程、地力培肥工程、農村能源環(huán)境工程、水土保持工程、生態(tài)公益林工程、農業(yè)標準化工程、農村環(huán)境污染整治工程、無規(guī)定動物疫區(qū)生態(tài)工程。確立了10大生態(tài)農業(yè)模式，即：豬沼竹（早園竹、果園）共建生態(tài)牧場、竹（林）雞養(yǎng)殖生態(tài)模式、農田稻蝦種（養(yǎng)）輪作生態(tài)模式、安吉西北部渾泥港中上游林（竹）綜合開發(fā)生態(tài)模式、丘陵山地林果牧高效種植生態(tài)模式、太陽光伏誘蟲無公害茶葉基地生態(tài)模式，基地+農戶+公司、貿工農一體化生態(tài)經濟，稻鴨混養(yǎng)，能源經濟環(huán)保共建生態(tài)村，監(jiān)測+控制+服務等10種生態(tài)農業(yè)模式。以上10大工程和10種生態(tài)模式及配套技術，既有較高的技術含量，又有很好的實效性，體現了規(guī)模與效益相結合、傳統(tǒng)技術與現代技術相結合，受到各級領導、專家和廣大農戶的好評。

（三）多方籌措資金是生態(tài)農業(yè)示范縣建設順利實施的重要保障。為確保生態(tài)農業(yè)建設順利實施，我們多方籌措金，一是爭取上級部門支持，爭取上級部門對我縣生態(tài)農業(yè)建設的投入。二是利用全國生態(tài)農業(yè)示范縣建設品牌招商引資，我縣組織編寫了《安吉縣生態(tài)農業(yè)招商引資規(guī)劃》，印發(fā)生態(tài)農業(yè)招商宣傳資料及推薦項目。生態(tài)農業(yè)項目招商引資工作取得了很好的成績，到201*年已到位進入實施的招商項目52個，總實到外資3567.66萬美元、內資15785萬元人民幣。總投資在200萬美元以上的8家。三是積極引導工商企業(yè)投資生態(tài)農業(yè)。據統(tǒng)計，我縣工商企業(yè)投資生態(tài)農業(yè)企業(yè)有103家，項目投資總額6754萬元，其中投資干鮮果、中藥、花卉苗木、高山蔬菜、名優(yōu)茶等種植業(yè)項目45個，投資總額2300萬元，建立基地8700畝。投資名優(yōu)水產、畜禽等養(yǎng)殖業(yè)項目11個，投資額480萬元。投資農產品加工項目55個，投資額3100萬元。投資農產品流通項目6個投資210萬元。利用全國生態(tài)農業(yè)示范縣建設品牌，吸引外資工商企業(yè)投資生態(tài)農業(yè)建設，為發(fā)展生態(tài)農業(yè)建設起了積極作用。四是縣財政投入必要的資金用于生態(tài)農業(yè)建設和農戶自籌資金推動了全縣生態(tài)農業(yè)建設向縱深發(fā)展。五年來，全縣投入生態(tài)農業(yè)建設經費累計達4.9億元，其中農戶自籌資金0.36億元，超項目計劃1.2億元的308.3%

（四）廣泛宣傳發(fā)動，促進公共參與是生態(tài)農業(yè)示范縣建設順利實施的基礎。

一是利用農廣校，舉辦綠色證書培訓班及短期技術培訓班，開展生態(tài)技術骨干培訓。五年來農廣校畢業(yè)生111人次，舉辦綠色證書培訓班共59期，培訓5705人次，舉辦技術骨干培訓575期，培訓30174人次。同時，邀請浙江大學、省農業(yè)廳等專家為全縣分管農業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及農技人員舉辦生態(tài)農業(yè)專題知識講座。二是通過成功承辦浙江大學、浙江省農業(yè)廳“浙江省可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)農業(yè)建設高級研討會”，提高全民生態(tài)環(huán)境意識。三是利用廣播、報紙、電視等新聞媒體及編輯“農業(yè)簡訊”、“生態(tài)農業(yè)動態(tài)”等宣傳措施，普及生態(tài)農業(yè)科技知識，舉辦“走通黃浦江”、“生態(tài)建設百村行”等群眾性活動，在全縣形成“發(fā)展生態(tài)農業(yè)，我也出把力”的良好風尚。為進一步推動我縣生態(tài)農業(yè)建設，201*年9月3日，縣人大第十三屆人大常委會第六會議決定：每年的3月25日為安吉縣“生態(tài)日”，安吉“生態(tài)日”的確定，為推動我縣生態(tài)農業(yè)建設向縱深發(fā)展起了積極的作用。四、今后發(fā)展方向

生態(tài)農業(yè)建設是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本措施，得到各級領導高度重視和全縣廣大農戶認可，縣委、縣政府提出了打造生態(tài)經濟強縣、生態(tài)人居名縣、生態(tài)文化大縣，建設現代化的生態(tài)縣發(fā)展戰(zhàn)略，為今后發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)創(chuàng)造了良好的客觀條件。下步主要工作重點：

（一）進一步修改完善《安吉縣生態(tài)農業(yè)建設規(guī)劃》，全面貫徹落實黨的十六屆三中全會提出的五個統(tǒng)籌要求，重點在穩(wěn)定農業(yè)傳統(tǒng)的經濟功能的基礎上，突出農業(yè)生態(tài)功能、農業(yè)社會功能，促進農業(yè)的社會功能、經濟功能、生態(tài)功能三者共同協(xié)調發(fā)展。（二）加大對生態(tài)農業(yè)建設的投入，鞏固現有成果，擴大示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積。從原有三個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上增加4個，到201*年全縣60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到生態(tài)農業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準。

（三）加快生態(tài)農業(yè)產業(yè)化建設進程，提高生態(tài)農業(yè)區(qū)域化布局水平，圍繞發(fā)展無公害、綠色食品與有機農產品，加快優(yōu)勢特色農產品基地建設，形成以筍、竹、茶葉、高山蔬菜、干鮮果為主的山區(qū)生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶，以食草動物、花卉苗木、蠶桑、中藥材為主的丘陵生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶，以設施蔬菜、名優(yōu)水產、優(yōu)質大米、速生楊為主的平原生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶，以設施農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)為主的城郊型生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶。

（四）深入開展科研工作，提高科研水平，要在生態(tài)農業(yè)宏觀政策規(guī)范標準、工程模式、嫁接技術、接口產業(yè)等方面不斷研究探索，總結提高，把生態(tài)農業(yè)建設不斷推向新的高度。以資源為優(yōu)勢以項目為抓手加快高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展

安吉縣地處浙江省西北部天目山北麓，生物資源豐富，擁有竹林面積100萬畝、名貴稀有白茶園3萬多畝，是全國著名的“中國竹鄉(xiāng)”、“中國白茶之鄉(xiāng)”。

針對安吉農業(yè)產業(yè)特點和環(huán)境優(yōu)勢，縣委縣府在認真調研基礎上，提出加快農業(yè)企業(yè)化，發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的發(fā)展思路，著重培育安吉白茶、優(yōu)質土雞等產業(yè)，制定了安吉生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，進一步明確了安吉生態(tài)農業(yè)發(fā)展思路和對策。在省廳支持下，我縣先后啟動實施了全國生態(tài)農業(yè)示范建設縣、全省綠色生態(tài)農業(yè)示范縣、安吉白茶、高山蔬菜省級標準化推廣、省特色優(yōu)勢農產品生產基地安吉優(yōu)質土雞養(yǎng)殖示范小區(qū)等一系列項目，通過這些項目實施帶動，促進高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展，使我縣進入了農業(yè)經濟生態(tài)化的全新發(fā)展時期�，F回顧總結安吉近幾年發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)主要成效、基本做法和今后努力方向。一、主要成效：

通過近幾年的農業(yè)示范項目建設，我縣在發(fā)展高效生態(tài)方面取得明顯成效，突出表現在以下五方面：

發(fā)展壯大了特色優(yōu)勢產業(yè)。重點培育了白茶、畜禽、蔬菜、種子種苗四大主導產業(yè)，201*年安吉白茶面積達3萬畝，產值2億元，安吉白茶先后獲得國家證明商標、原產地域產品保護、浙江省著名商標、名牌農產品、浙江省十大名茶，在國內外優(yōu)質農產品評比中多次獲得金獎,安吉白茶已成為全國茶葉類品質最優(yōu)、效益最突出的品牌。蔬菜生產持續(xù)穩(wěn)定增長，201*年全縣蔬菜種植面積11.52萬畝，總產量16.3萬噸，總產值1.78億元。其中利用高山氣候差生產反季節(jié)高山蔬菜面積1.05萬畝，產量4.2萬噸，產值達6300萬元，成為山區(qū)農民增收一條主要途徑。畜牧業(yè)總產值逐年上升，品種結構優(yōu)化，規(guī)�；�養(yǎng)殖成主流。201*年全縣畜牧業(yè)總產值達1.8億元，品種結構以禽為主，在家禽生產中，以竹林、果園等自然環(huán)境放養(yǎng)黃羽土雞得到迅猛發(fā)展，放養(yǎng)土雞比例已從201*年的5%上升到目前30%，預計201*年放養(yǎng)優(yōu)質土雞將達到200萬羽。

打響了無公害綠色農產品品牌。著力打造無公害農產品基地，發(fā)展綠色有機農產品，加大無公害綠色農產品認證工作力度。截止201*年底，全縣已有56個農產品基地通過省級無公害基地認證，面積20.1萬畝。50個農產品獲全國無公害農產品認證，17個農產品獲國家有機茶認證，2個農產品獲中國綠色食品標志使用權，全縣無公害農產品市場占有率達60%以上，201*年我縣獲得農業(yè)部頒發(fā)的“全國無公害農產品生產示范基地縣達標單位”稱號。同時強化品牌意識、積極開發(fā)名牌產品。鼓勵企業(yè)大戶依托專業(yè)協(xié)會統(tǒng)一使用注冊商標，避免打商標戰(zhàn)。目前有9個農產品獲得湖州市農業(yè)名牌稱號，4個農產品獲得浙江省農業(yè)名牌稱號，2個農產品獲浙江省著名商標稱號，1個農產品獲國家證明商標和原產地域產品保護；農業(yè)品牌從最初的茶葉、筍加工品，逐步拓展到現在的特色花卉苗木、瓜果蔬菜、休閑觀光等領域；安吉白茶、壽康雞等一大批縣有地方特色的農業(yè)品牌名聲遠揚，產品暢銷國內市場。

提升了農業(yè)產業(yè)化經營水平。農業(yè)產業(yè)化水平不斷提高，一是扶持發(fā)展一批競爭力和帶動力強的農業(yè)龍頭企業(yè)。政府對農業(yè)龍頭企業(yè)建立專項扶持資金。對年產值在201*萬元以上、帶動農戶1000戶以上、科技含量高、產品競爭力強、出口創(chuàng)匯多的農產品加工龍頭企業(yè)，給予專項資金重點扶持，已培育壯大一批產品質量高、市場前景好、基礎條件優(yōu)、帶動力強的龍頭企業(yè)。到201*年底，全縣全年產值100萬元以上的農產品加工企業(yè)有566家，其中年產值500萬以上的有122家，全年實現銷售收入27.2億元。10家農業(yè)企業(yè)被列入市級骨干農業(yè)龍頭企業(yè)，1家被列入省級骨干農業(yè)龍頭企業(yè)。二是建設農產品專業(yè)市場。圍繞特色主導產業(yè)的發(fā)展，積極興辦和培育農產品批發(fā)市場，到目前為止，全縣已有各類農產品市場39個，攤位7100個，年成交金額13.5億元，其中農產品專業(yè)市場14個。三是積極發(fā)展農民專業(yè)合作社，提高農民組織化程度�？h政府專門出臺扶持政策，安排農業(yè)專項資金，扶持專業(yè)合作社或產業(yè)協(xié)會的發(fā)展。全縣有各類農民專業(yè)合作社35個（04年新增29個），其中省級示范性專業(yè)合作組織2家，市級示范性農民專業(yè)合作社4家。

改善了農村生產和生活環(huán)境。全縣森林覆蓋率和植被覆蓋率分別達到71%和73%，農林病蟲害綜合防治率達90%，全縣空氣質量山區(qū)農村始終保持為一級，城鎮(zhèn)在二級以內。西苕溪干流水質從原來的Ⅴ類、劣Ⅴ類提高到目前的Ⅲ類以上，被國家水利部、國家環(huán)�？偩质谟枞珖�水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范先進縣、全國生態(tài)示范區(qū)稱號。建成生態(tài)示范村188個，受益人口達25萬。201*年我縣被建設部授予中國人居環(huán)境范例獎稱號。生態(tài)農業(yè)的建設，推動生態(tài)經濟的發(fā)展，使安吉從25個欠發(fā)達縣中脫穎而出，走上了全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展道路。

推動了生態(tài)農業(yè)觀光旅游。近年來，安吉良好的生態(tài)環(huán)境，吸引一大批上海、江蘇、杭州等大中城市居民來安吉旅游，以“中國大竹�！�、“竹博園”、“中南百草園”、“萬畝白茶基地”等農業(yè)觀光為特色的生態(tài)旅游，推動了全縣旅游業(yè)迅猛發(fā)展。據統(tǒng)計20年全縣旅游人次達220萬，旅游收入7.5億元，門票收入2608萬元。全縣建立7個規(guī)范的農家樂服務中心，經營農戶300家，床位4000余張，年接待游客30余萬人次，從事旅游“三產”的農民近5萬人。旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力帶動了三產，促進了農民增收。201*年農民從旅游業(yè)中收入達12500萬元，人均增加經濟收入350元。二、基本做法

（一）堅持區(qū)域特色和發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)相結合，建立因地制宜的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。根據我縣地形、地貌、自然資源和社會經濟技術條件，將全縣劃分為三個高效生態(tài)農業(yè)建設區(qū)域。一是西苕溪源頭山區(qū)林特經生態(tài)農業(yè)區(qū)域（山區(qū)）。特色優(yōu)勢產品是筍竹、花卉和高山蔬菜。該區(qū)域的生態(tài)模式為竹（林）果茶加工復合模式。在搞好水土保持的前提下，進行小流域綜合開發(fā)治理，大力建設生態(tài)公益林，發(fā)展生態(tài)旅游。二是西苕溪中部丘陵糧經畜生態(tài)農業(yè)區(qū)域（丘陵）。特色優(yōu)勢產業(yè)是畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖及由此帶動的糧、經、飼協(xié)調發(fā)展。該區(qū)域的生態(tài)模式為農、林、果、畜綜合開發(fā)模式。三是西苕溪平原糧經漁生態(tài)農業(yè)區(qū)域（平原）。特色優(yōu)勢產業(yè)是白茶、蔬菜、苗木和特種水產。該區(qū)的生態(tài)模式為種養(yǎng)加復合型模式。推廣糧經輪作、稻田養(yǎng)蝦技術、名優(yōu)茶機制加工技術。在三大功能區(qū)確定的同時，選擇試點，進行一系列生態(tài)農業(yè)模式的試驗示范，先后推廣了豬沼果園、竹林雞等10大高效生態(tài)種養(yǎng)模式，形成了具有各自區(qū)域特色的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。

（二）堅持環(huán)境保護與農業(yè)開發(fā)相結合，實施高效生態(tài)農業(yè)工程。一是實施水土保持工程。近年來，治理水土流失面積150平方公里，25度以上坡度耕地已退耕還林比例達96%，林草保存面積占宜林宜草面積的90%。二是全面實施生態(tài)公益林工程。為了保持自然資源優(yōu)勢，全面開展封山育林和綠化造林活動，實施生態(tài)公益林工程，使山更青、樹更綠。三是實施農業(yè)標準化工程。大力推進農業(yè)標準化生產和農產品質量安全體系建設，制定和發(fā)布各類農業(yè)標準11個共27項，其中《安吉白茶系列標準》被列入省級推薦性標準。目前我縣茶葉、筍竹、蔬菜、畜禽、糧油、干鮮果、花卉苗木、水產等農業(yè)產業(yè)都有可執(zhí)行的地方標準或行業(yè)標準，并加大農業(yè)標準實施力度，在重點生產基地建立生產檔案，在茶葉和蔬菜產品率先推行條型碼標識管理制度。同時建立了農產品質量安全檢測網絡，即在縣建立農產品質量檢測中心，主要農貿市場建立農殘速測室，重點農產品生產基地建立速測點。完善了重大動植物疫病應急防控機制和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網絡。四是大力實施綠色農產品工程。充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢，加快無公害、綠色、有機農產品基地建設。

（三）堅持農業(yè)環(huán)境治理與現代技術應用相結合，推廣先進的高效生態(tài)農業(yè)技術。一是推廣先進的病蟲草鼠害綜合防治技術，實施病蟲無害化治理工程。堅持“預防為主，綜合防治”的植保方針，積極引進推廣病蟲無害化治理技術，大力提倡農業(yè)防治，推廣太陽能光伏誘蟲、頻振式殺蟲燈殺蟲和防蟲網防蟲等物理防治技術，引進推廣使用高效、低毒、低殘留的生物農藥，嚴禁使用高毒、高殘留農藥。從201*年開始在全縣范圍內實施農作物病蟲無害化治理工程，201*年實施面積達20萬畝，農林病蟲害綜合防治率達90%，農藥用量從1999年每公頃3.2千克下降到目前的2.82千克，下降12%。二是推廣先進實用的平衡施肥技術，實施地力培肥生態(tài)工程。近年來共實施地力培肥面積16萬畝，達28萬畝次，農田有機肥與無機肥投入之比從原來的每公頃1：2上升到1：1.6，實施化肥深施面積22萬畝，化肥利用率提高8%，化肥施用量從每公頃300公斤下降到275公斤，下降8.3%。土壤有機質平均含量從1999年的3.2%上升到201*年的3.3%，有效地改善了土壤結構。三是推廣立體種養(yǎng)和輪作技術，實施高效農田生態(tài)工程。推廣畜禽糞便資源化利用，竹（茶）雞立體種養(yǎng)，稻菜輪作、稻蝦輪養(yǎng)等技術，提高土地質量和產出效率，推廣秸稈粉碎還田技術，秸稈綜合利用率達92%。四是綜合運用生態(tài)農業(yè)技術,實施農業(yè)面源污染治理工程。在運用平衡施肥和病蟲害防治無害化技術，減少化肥、農藥用量的基礎上，利用生物吸附、過濾，水塘沉淀，微生物降價等生態(tài)原理，采用保護林地濕地自然生態(tài)資源、增建人工水塘、營造植被緩沖帶等措施達到治理目標。如在報福深溪流域實施農業(yè)面源污染治理試點工程，該流域面積42平方公里，農田1460畝，經治理后其水質總氮、總磷、氨氮指標均下降75%以上，該工程不僅達到了農業(yè)面源污染治理目的，還增加了水產品、經濟作物的產出，美化景觀，提升了該區(qū)域的旅游價值，推動生態(tài)經濟發(fā)展。五是推廣先進實用的廢物處理技術，實施農村環(huán)境污染整治生態(tài)工程。積極調整農村能源利用結構，減少柴草燃燒，維護生態(tài)平衡。全縣推廣太陽熱水器2.2萬平方米，新建農村沼氣凈化污水處理池計1600立方米，201*年全縣水能、太陽能、沼氣能等新能源和再生能源占農村能源30%，戶用省柴灶（制茶節(jié)能灶）普及率分別達100%和82%，有效地保護了山林資源。生活污水沼氣凈化處理技術得到推廣應用，高家塘村、余村村、大溪村等示范村相繼建立了生活污水凈化處理沼氣池，總容積1600立方米。（四）堅持生態(tài)農業(yè)建設與發(fā)展農業(yè)經濟相結合，全方位發(fā)揮生態(tài)農業(yè)功能。一是以市場為導向，建立了種植業(yè)（養(yǎng)殖業(yè)）加工業(yè)營銷業(yè)產業(yè)鏈，形成基地+農戶+公司（中介組織）的生態(tài)經濟產業(yè)化發(fā)展模式，全縣有農產品加工企業(yè)1700多家，其中規(guī)模以上的企業(yè)122家。通過訂單等方式聯(lián)結農戶3.2萬戶,建立基地5.6萬畝。二是積極組建各類農業(yè)專業(yè)合作組織和營銷隊伍，目前我縣有農民專業(yè)合作組織35個，農副產品市場39個，農產品營銷人員1.2萬人，直接受益農戶5萬戶，受益人口15萬人。三是積極發(fā)展生態(tài)旅游。生態(tài)農業(yè)建設為全縣開發(fā)休閑觀光型農業(yè)提供了無污染的安全保障和優(yōu)美的環(huán)境條件，我縣利用豐富的竹林資源和生物資源，積極發(fā)展以農業(yè)觀光為特色的生態(tài)旅游，形成了中國大竹海、竹博園、中南百草園等一批知名旅游品牌，茶葉、筍干、山核桃等農產品也變成了搶手的旅游產品。在農村開展“農家樂”休閑觀光型生態(tài)旅游活動，農村農戶庭院從單一的居住功能轉變?yōu)榻洕�功能。生態(tài)農業(yè)的發(fā)展使一些農民直接從土地上解放出來從事第三產業(yè)。

（五）堅持項目帶動和政策配套扶持相結合，推動優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展。

高效生態(tài)農業(yè)建設是一項長期工程，涉及面廣，需要投入資金多，一方面我們爭取上級部門支持，近年來我縣被列入省、國家部委農業(yè)示范項目多達10余項。另一方面我縣出臺相應扶持政策，制訂了《安吉縣加快農業(yè)企業(yè)化，發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的實施意見》，每年安排201*萬資金用于高效生態(tài)農業(yè)建設。通過省級項目實施，帶動地方財政配套和農戶自籌資金投入，加快我縣安吉白茶、畜禽等特色產業(yè)發(fā)展壯大，促進了農業(yè)標準化、“三新”技術、農村沼氣等新技術推廣運用，吸引本地工商企業(yè)和外商來投資生態(tài)農業(yè)。據統(tǒng)計，近幾來我縣工商企業(yè)投資生態(tài)農業(yè)企業(yè)有103家，項目投資總額19754萬元。外商投資生態(tài)農業(yè)項目52個，總實到外資5567.66萬美元、內資55785萬元人民幣。臺灣頂新、養(yǎng)生堂等一批知名企業(yè)紛紛落戶安吉。全縣投入高效生態(tài)農業(yè)建設經費累計達11.9億元，其中農戶自籌0.36億元，推動了全縣生態(tài)農業(yè)建設向縱深發(fā)展。三、今后努力方向：

高效生態(tài)農業(yè)建設是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本措施，得到各級領導高度重視和全縣廣大農戶認可，縣委、縣政府提出了打造生態(tài)經濟強縣、生態(tài)人居名縣、生態(tài)文化大縣，建設現代化的生態(tài)縣發(fā)展戰(zhàn)略，為今后發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)創(chuàng)造了良好的客觀條件。下步工作努力方向：

（一）進一步修改完善《安吉縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全面貫徹落實黨的十六屆三中全會提出的五個統(tǒng)籌要求，重點在穩(wěn)定農業(yè)傳統(tǒng)的經濟功能的基礎上，突出農業(yè)生態(tài)功能、農業(yè)社會功能，促進農業(yè)的社會功能、經濟功能、生態(tài)功能三者共同協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加大對高效生態(tài)農業(yè)建設的投入，完善多元化投資渠道，制訂優(yōu)惠扶持政策，吸引的外商資本、工商資本、民間資本來投資高效生態(tài)農業(yè)，在自愿互利的基礎上與農民結成了利益共同體，形成了多種形式的農村合作經濟組織。通過這些農村合作經濟組織和農業(yè)產業(yè)化項目，推進了市場化運作，優(yōu)化了農業(yè)生產組織和農業(yè)產業(yè)結構，極大程度地改善了我縣的農業(yè)生產基礎條件，顯著地提高了農業(yè)綜合生產力。

（二）加快高效生態(tài)農業(yè)產業(yè)化進程，提高生態(tài)農業(yè)區(qū)域化布局水平，圍繞發(fā)展無公害、綠色食品與有機農產品，加快優(yōu)勢特色農產品基地建設，最終形成四個產業(yè)帶，即以茶葉、高山蔬菜、干鮮果、竹林雞為主的山區(qū)生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶，以食草動物、花卉苗木、蠶桑、中藥材為主的丘陵生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶，以設施蔬菜、名優(yōu)水產、優(yōu)質大米為主的平原生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶，以設施農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)為主的城郊型生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶。

（三）大力創(chuàng)新農業(yè)科技投入和科研推廣機制。加快農業(yè)科技體制改革，使農業(yè)科研機構和科技人員積極主動參與高效生態(tài)農業(yè)建設，深入開展科研和推廣工作，要在高效生態(tài)農業(yè)規(guī)范標準、種養(yǎng)模式、嫁接技術、接口產業(yè)等方面不斷研究探索，總結提高，把高效生態(tài)農業(yè)建設不斷推向新的高度。

浙江安吉縣被農業(yè)部授予全國生態(tài)農業(yè)示范縣建設先進縣日前，農業(yè)部發(fā)文表彰了17個生態(tài)農業(yè)示范縣建設先進縣、先進個人。我縣被授予“全國生態(tài)農業(yè)示范縣建設先進縣”稱號，縣農業(yè)局王勇、季益龍兩同志被授予“全國生態(tài)農業(yè)示范縣建設先進工作者”稱號。這是農業(yè)部對我縣五年來生態(tài)農業(yè)示范縣建設成績的充分肯定，也是我縣全面推進高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展所取得的顯著成果。1999年，安吉被列入第二批全國50個生態(tài)農業(yè)示范建設縣之一，通過5年生態(tài)農業(yè)示范縣建設，我縣逐步形成了農業(yè)發(fā)達、農民富裕、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)農業(yè)新格局。在今年8月份在河北承德召開的國家生態(tài)農業(yè)示范縣建設驗收大會上，與會專家一致認為安吉生態(tài)農業(yè)建設經驗在全國都具有典型示范和輻射作用。一、以循環(huán)經濟為核心的生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系初見成效。著力培育筍竹、白茶、畜禽、蔬菜四大主導產業(yè)。其中筍竹產值42億，安吉白茶是浙江省十大名茶，產值7億元，全縣農產品加工企業(yè)1700多家，農村專業(yè)合作組織60個，年銷售收入40多億元，農產品出口值達9.1億元�？偨Y推廣了“竹雞養(yǎng)殖”，“豬沼竹”，太陽能光伏誘蟲等十項生態(tài)農業(yè)模式，提高了資源利用率和產品質量。二、以標準化為基礎的生態(tài)農業(yè)監(jiān)督服務體系日趨完善。制訂農業(yè)地方標準15個，建立標準化示范基地10000公頃。全縣獲省級認證無公害農產品基地57個，國家級無公害農產品基地31個，綠色食品2個，有機食品12個。建立農產品質量檢測網絡，完善了重大動植物疫病應急防控機制和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網絡。三、以環(huán)境優(yōu)美為特征的農業(yè)生態(tài)安全體系基本形成。全縣森林覆蓋率和植被覆蓋率分別達到71%和73%，農林病蟲害綜合防治率達到90%，空氣質量在Ⅰ、Ⅱ級以內，水質在Ⅲ類以上。四、以城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展為格局的農村經濟體系初步顯現。生態(tài)農業(yè)與生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游協(xié)調發(fā)展。竹制品和轉椅兩大支柱產業(yè)在全國市場占有率分別達到30%和40%，農業(yè)觀光旅游收入達5億多元。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城市化水平達到39.5%，建成生態(tài)示范村173個，受益人口25萬

技術體系不夠完善在一個生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)中，建立有效的政策激勵機制與保障體系。食物安全保障可能更為重要；但目前尚未建立有效的服務體系。

我市正在按照“農業(yè)經營主體法人化、種植業(yè)經營規(guī)�；�、養(yǎng)殖業(yè)布局小區(qū)化、加工企業(yè)集聚化、農產品生產標準化、農業(yè)功能多樣化、農產品流通網絡化”的總體思路，堅持市場導向與政府引導相結合，經濟效益與生態(tài)效益兼顧，全面建設現代農業(yè)。高效生態(tài)農業(yè)是集約化經營與生態(tài)化生產有機耦合的現代農業(yè)。它以綠色消費需求為導向，以提高農業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，兼有高投入、高產出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的雙重特征，它既區(qū)別于高投入、高產出、高勞動生產率的石油農業(yè)，也區(qū)別于偏重維護自然生態(tài)平衡、放棄高投入、高產出目標的自然生態(tài)農業(yè)，符合浙江資源稟賦實際，也符合現代農業(yè)的發(fā)展趨勢。所謂高效，就是要體現發(fā)展農業(yè)能夠使農民致富的要求；所謂生態(tài)，就是要體現農業(yè)既能提供綠色安全農產品又可持續(xù)發(fā)展的要求。

采取統(tǒng)一設施、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務和分戶經營的“四統(tǒng)一分”的經營模式。

嘉善多措并舉大力發(fā)展一是積極開展無公害基地、綠色食品的認定工作。嘉善縣緊緊圍繞特色規(guī)模農業(yè)產業(yè)，大力推廣農業(yè)標準化技術，加快無公害農產品生產基地建設，今年嘉善縣共有12個農產品基地申報了省級無公害農產品基地，已有11個農產品基地通過省級無公害生產基地的認證，到目前為止，全縣通過省級認定的無公害農產品基地31個，面積10萬多畝，獲得國家級無公害農產品認證農產品18個。姚莊“錦雪”黃桃和丁柵“東泉”番茄被認定為浙江省“名牌產品”。獲得國家級認證的綠色食品1個，生產基地面積近萬畝。目前有“惠綠”蜜梨、“錦雪”蘑菇等產品正在申報國家綠色農產品認定。二是積極推廣農村沼氣的開發(fā)和利用技術。今年嘉善縣把沼氣開發(fā)利用作為今年農村工作的一項重要任務來抓，大力推進全縣農村沼氣工程建設。已建成沼氣池近50只，已正常產氣運行的有20多只，年內全縣要完成沼氣池建設150只以上，并積極探索適合本地實際的“豬沼果”新型生態(tài)種養(yǎng)模式和沼氣后道處理工程，切實改善農村生產和生活環(huán)境。三是積極開展農業(yè)面源污染治理。以“農作物重大病蟲無害化治理工程”為抓手，大力推廣應用高效、低毒、低殘留、而且是符合無公害農產品生產要求的環(huán)保型農藥，同時大力推廣應用秸稈還田、增施有機肥、測土配方施肥等平衡配套施肥技術，加快全縣土壤普查工作，建立了全縣土壤環(huán)境地理信息系統(tǒng)，科學指導施肥，有效降低化肥的使用量和污染程度。在經濟作物上，今年重點推廣了殺蟲燈誘殺害蟲的物理化防治技術。在養(yǎng)殖業(yè)方面，推廣應用以“藥物控制、疫病防治和豬糞綜合利用”為主要內容的養(yǎng)殖技術，全面提高畜產品和水產品的安全性。四是積極加大東移北擴工程和馬家橋模式的推廣力度。在發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)上，努力抓住農業(yè)的優(yōu)勢，以設施農業(yè)發(fā)展為突破口，實施大棚生產東擴北移工程，在北片落實和建立設施農業(yè)示范點，引導農戶發(fā)展設施農業(yè)。同時，今年在全面總結馬家橋經驗的基礎上，召開了全縣加快發(fā)展設施農業(yè)的現場會，出臺了相關的扶持政策，對各地設施農業(yè)發(fā)展達到一定規(guī)模面積的,對所購大棚鋼管給予一定比例的補助,把其作為發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的新增長點來抓，進一步使其做大、做強、做精。

3.加強生態(tài)農業(yè)技術的研究和推廣中國生態(tài)農業(yè)已初步建立了自己的技術體系，但這一體系基本是對以往技術的整合。目前，中國生態(tài)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵是：通過調整技術對策并組織實施技術創(chuàng)新，形成一套既適合中國國情、又符合國際市場要求的生態(tài)農業(yè)核心技術體系，并且在廣大農村積極推廣和應用。創(chuàng)建和完善中國生態(tài)農業(yè)技術體系必須建立在規(guī)范農業(yè)生產技術體系、宏觀調控管理體系、產品質量控制與監(jiān)測體系3大體系基礎之上。

建立農產品質量安全檢測體系和生態(tài)農業(yè)的環(huán)境監(jiān)測體系目前農產品質量檢測方面仍比較混亂，造成市場上各種產品魚目混珠，生態(tài)農產品價值沒有得到真正體現。中國應成立各級農產品質量安全檢測中心，開展農產品質量檢測，建立農產品市場準入制，以保護生態(tài)農產品生產者的生產積極性和應對綠色貿易壁壘。同時，也要加快建立生態(tài)農業(yè)的環(huán)境監(jiān)測體系，加強各級農業(yè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，確保生態(tài)農業(yè)的安全生產環(huán)境。

加快中國生態(tài)農業(yè)的標準化與國際化建設生態(tài)農業(yè)標準化體系由管理標準、技術標準和產品標準3部分組成，中國雖已形成不少相關的技術體系，但絕大多數尚未標準化，極大地制約著中國生態(tài)農產品的國際化。中國應根據生態(tài)農業(yè)發(fā)展的需要，參照國際標準制定生態(tài)農業(yè)標準化體系，使中國生態(tài)農產品與國內外市場有良好的接口，以促進中國生態(tài)農產品市場化和國際化，提高中國生態(tài)農業(yè)國際競爭力。

6.培育和健全生態(tài)農產品的市場運作機制中國應從降低生態(tài)農產品的生產成本人手，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和農村經濟合作組織的經營組織作用，建立收購、加工、銷售網絡，合理擴大企業(yè)經營規(guī)模、降低單位成本，通過優(yōu)質的市場服務，增加消費者的質量信任感，以贏得較強的市場競爭力。另外，可通過生態(tài)旅游等形式，開展多元化的營銷渠道，促進生態(tài)農產品的銷售，從而推動生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。

7.大力推進生態(tài)農業(yè)產業(yè)化實現農業(yè)現代化必然要走農業(yè)產業(yè)化之路，因此中國應積極推進生態(tài)農業(yè)產業(yè)化，發(fā)展多種經營模式、多種生產類型、多層次的農業(yè)經濟結構，引導集約化生產和農村適度規(guī)模經營，優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，促進農牧漁、種養(yǎng)加、貿工農有機結合，構建一、二、三產業(yè)的有效連接以及各產業(yè)、各生產部門之間的科學，形成產加銷一體化產業(yè)體系，推動中國生態(tài)農業(yè)的市場化、國際化、標準化、規(guī)范化、品牌化和規(guī)�；�，逐步建立一個具有中國特色的資源節(jié)約型、經營集約化、生產商品化的現代農業(yè)模式，積極穩(wěn)妥地推進中國生態(tài)農業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

高“構筑四大體系，建設生態(tài)農業(yè)”的目標鎮(zhèn)海區(qū)確立的生態(tài)農業(yè)四大體系為園林綠化生態(tài)體系、水資源環(huán)境生態(tài)體系、多元農業(yè)生態(tài)體系和綠色農業(yè)生態(tài)體系。

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