畜牧投入品打假工作總結

大寧縣201*年畜牧投入品打假

工作總結

一、領導高度重視，精心組織實施

獸藥飼料專項整治是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重要組成部分，關系到農村經濟的健康發(fā)展和農村的社會穩(wěn)定，同時也是畜牧部門日常執(zhí)法監(jiān)管工作的一項重要內容。尤其是去年3月15日，央視播出專題報道《“健美豬”真相》，引起社會普遍關注。河南“瘦肉精”案件雖然只是個案，但影響惡劣，已對畜牧業(yè)生產尤其是生豬產業(yè)帶來重大損失。為確保我縣畜產品質量安全，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，我局多次召開會議，研究部署了獸藥飼料專項整治工作的重點，并結合地區(qū)實際，堅持集中整治和日常監(jiān)督相結合，以維護農民合法權益為核心，以加強制度建設和隊伍建設為手段，周密部署，細化分工，精心組織，確保了各項措施落到實處，確保了專項整治工作順利開展。

二、加大監(jiān)管力度，促進行業(yè)發(fā)展

今年以來，我局組織執(zhí)法人員，對列入農業(yè)部獸藥質量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產企業(yè)進行拉網(wǎng)式清查，清查活動中全縣所有獸藥銷售單位及養(yǎng)殖企業(yè)中均未發(fā)現(xiàn)列入通報的假劣獸藥產品及其它不合格獸藥。同時對違禁藥物、假劣獸藥、不規(guī)范標簽和說明書的清繳，開展了獸藥市場專項整治行動。

專項執(zhí)法行動開展以來，我縣共出動執(zhí)法人員300人次，檢查獸藥飼料生產企業(yè)及經營單位120個次，檢查養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）50家次，立案查處案件10起，罰沒款數(shù)0.5萬元。

一是加大對獸藥、飼料質量監(jiān)督抽檢密度。嚴格抽檢范圍，使獸藥抽檢的品種具有代表性和廣泛性，從今年4月份開始，組織開展了201*年飼料產品質量抽樣檢測及備案工作，抽樣檢測飼料產品25批次。

二是強化企業(yè)投入品監(jiān)管，保障畜產品安全。為確保我縣畜產品質量安全，根據(jù)省、市有關工作會議安排，從3月15號以來，陸續(xù)在全縣范圍內開展生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”專項突擊監(jiān)督抽檢行動，同時制訂了科學合理的抽檢方法，對生豬飼養(yǎng)戶的飼料購進、使用情況及生豬屠宰前檢測等環(huán)節(jié)開展了專項檢查和整治工作，督促生豬養(yǎng)殖戶建立了飼料購進索證索票制度，獸藥使用記錄及檢疫防疫制度；督促獸藥飼料生產經營單位加強獸藥飼料質量管理，建立完善的生產經營臺帳。并于還與生豬養(yǎng)殖大戶簽定了告知承諾書，今年3月份以來，全縣共檢查投入品生產經營企業(yè)25家，抽檢飼料樣品36個，百頭以上的規(guī)模豬場、養(yǎng)殖戶進行了全覆蓋，共抽檢尿樣115份，無一列尿樣檢測出陽性結果。

二是嚴把獸用生物制品經營審批，強化事后監(jiān)管。獸用生物制品管理工作是重大動物疫病防控和公共衛(wèi)生安全工作的重要組成部分，直接關系到畜牧水產養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、動物性食品安全以及廣大人民群眾身體健康，根據(jù)《獸藥管理條例》、《獸用生物制品管理辦法》（農業(yè)部3號令）等法律規(guī)定，獸用生物制品市場逐步放開，在放開經營的同時，我縣組織執(zhí)法人員不定期對全縣各獸用生物制品經營單位進行專項檢查。徹底查處獸藥經營企業(yè)超范圍經營獸用生物制品違法行為，對發(fā)現(xiàn)超范圍經營獸用生物制品和經營不合格獸用生物制品的要依法予以從重從嚴查處，以此全面保障獸用生物制品的保管和使用安全。

三、建設誠信體系，打造健康獸藥飼料市場

一是樹立企業(yè)形象，推薦我縣獸藥飼料品牌。今年我局積極按照“優(yōu)質獸藥出廠、放心獸藥入戶”工作部署，并根據(jù)質量抽檢、市場檢查、守法經營情況、消費者投訴、公眾評價等信息，建立了獸藥市場主體誠信檔案和黑名單制度，曝光違規(guī)企業(yè)和產品，推薦信譽可靠的企業(yè)和產品，對信譽好的企業(yè)給予了扶持和獎勵，減少了例行檢查次數(shù)；把失信和具有不良記錄的企業(yè)列入了重點監(jiān)測檢查對象，全面了發(fā)揮誠信體系對獸藥監(jiān)管工作的規(guī)范、引導、督促功能。

二是多措并舉，推進獸藥GSP工作。201*年3月1日施行的《獸藥經營質量管理規(guī)范》（農業(yè)部201*年3號令）為獸藥GSP的實施確立了新制度、新要求，開展獸藥GSP工作，對認真貫徹《獸藥經營質量管理規(guī)范》，提高獸藥經營企業(yè)素質，保證畜產品質量安全具有重要意義。為此，我縣結合實際，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、嚴格標準、循序漸進”的原則，采取扎實措施，穩(wěn)步推進獸藥GSP實施。全面宣傳獸藥GSP工作試點的重要性和必要性，使全縣廣大獸藥經營戶了解獸藥GSP工作的標準和要求；同時按照省農委統(tǒng)一要求組織開展獸藥GSP管理培訓，使監(jiān)管工作人員和獸藥經營戶掌握獸藥GSP的要求和實施步驟，力爭使我縣轄區(qū)內獸藥經營戶GSP達標率達到100%。

四、下一步工作安排

上半年的獸藥飼料專項整治工作取得了階段性成果，獸藥飼料市場秩序進一步好轉，獸藥飼料生產經營企業(yè)依法經營的意識逐步增強，但也還存在少數(shù)獸藥飼料生產經營企業(yè)法制意識和質量意識不強，群眾維權能力較弱等問題。為此，今后我們將重點抓好以下工作：

一是強化飼料行業(yè)監(jiān)管。開展轄區(qū)內飼料和飼料添加劑生產企業(yè)的摸底調查工作。對轄區(qū)內的所有飼料和飼料添加劑生產企業(yè)實行備案管理，全面掌握企業(yè)的生產規(guī)模、產品種類、產品配方、飼料原料的來源情況及飼料產品的主要去向。同時，對自配自用飼料的養(yǎng)殖場（小區(qū)）也要實行登記備案管理，確保飼料監(jiān)管不留死角。對摸底調查中發(fā)現(xiàn)的無證生產飼料的企業(yè)必須及時上報，堅決予以取締。對有證不生產且連續(xù)兩年不備案的飼料生產企業(yè)收回生產許可證。二是深化獸藥飼料專項整治工作，建立獸藥飼料整治長效機制。進一步建立健全工作制度、增添工作措施、加大工作力度，推動專項整治工作進一步深化，鞏固和發(fā)展專項整治成果。認真總結專項整治的成功經驗，進一步加強獸藥和新型飼料生產企業(yè)以及獸藥飼料批發(fā)企業(yè)監(jiān)管，堅決打擊無證生產、不按技術規(guī)程生產和生產經營假冒偽劣獸藥飼料等不法行為。加強產品質量抽檢，依法公布抽檢結果，促進獸藥飼料生產經營者增強產品質量意識。

二是加強獸藥市場整頓。重點清查違禁藥物（農業(yè)部第193號公告、第560號公告等公布的品種），一經發(fā)現(xiàn)，立即收繳銷毀，并追查其來源、銷售去向，加大清繳力度；重點清查列入獸藥質量通報的不合格產品，發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產品、廢止地標產品要沒收銷毀，并依法實施處罰；清查獸藥標簽不規(guī)范行為，發(fā)現(xiàn)獸藥標簽與國家標準不符，存在改變產品組方、擅自擴大適應癥和使用范圍等問題的產品，并按假獸藥依法實施處罰。四是加強對特殊藥品的監(jiān)督檢查。加強對獸用精神藥品、麻醉藥品管理，嚴格原料采購審批、特殊藥品定點供應和處方使用的管理制度，嚴禁原料和成藥非法流通。加強對獸用生物制品經營企業(yè)監(jiān)管，防止違法制售假疫苗行為。

三是強化獸藥飼料使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加強獸藥使用管理和殘留監(jiān)控工作。一是督促和指導養(yǎng)殖企業(yè)建立健全動物用藥記錄。引導業(yè)主建立用藥檔案，載明獸藥來源、名稱、使用對象、時間和用量等。嚴厲打擊動物養(yǎng)殖過程中濫用和違規(guī)使用獸藥行為。二是加大獸藥法律法規(guī)和科普知識宣傳力度。普及安全用藥知識，提高企業(yè)和農戶識別假劣獸藥的能力，做到不用假獸藥，科學合理用藥。三是嚴格執(zhí)行獸藥停藥期規(guī)定。按照農業(yè)部制定的停藥期品種和停藥期限，認真執(zhí)行，對造成藥物殘留的，要追究相關人員的責任。四是加大畜產品獸藥殘留監(jiān)控力度。制定獸藥殘留監(jiān)控方案，不斷擴大獸藥殘留抽檢范圍和批次，定期發(fā)布獸藥殘留狀況報告。

四是狠抓案件查處。針對制售假劣獸藥等違法行為手法多樣化和行蹤詭秘的特點，下半年，將繼續(xù)積極摸底排查，登記造冊，集中時間，配備力量，對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查。要采取專項檢查與綜合治理相結合、交叉檢查與重點檢查相結合、法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結合的工作方式，以抓源頭、端窩點為主線，開展多種形式的明查暗訪活動；要按照“五不放過”原則，嚴查大案要案，要嚴格執(zhí)行《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范處罰文書，建立獸藥案件處罰文書檔案；同時還要加強與公安、質監(jiān)、工商等部門的合作，加大聯(lián)合整治力度，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，杜絕“有案不送，以罰代刑”現(xiàn)象，對構成犯罪的案件，要及時移交司法機關，依法加快案件審理，嚴懲違法犯罪分子。

二一二年七月二十五日

擴展閱讀：畜牧工作匯報08.01

翼城縣畜牧中心

201*年上半年工作情況匯報

今年上半年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市主管部門大力支持下，以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持科學養(yǎng)牧、依法治牧、分類指導、建管并舉，實施標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖，保障畜產品質量安全。

一、畜牧業(yè)生產

上半年，畜禽飼養(yǎng)量分別達到：生豬247463頭，牛13955頭，羊100750只，雞1418000羽；出欄：生豬138038頭、牛3755頭、羊35700只、商品雞26萬羽；畜產品產量：肉1.3萬噸、蛋4200噸、奶5600噸。分別完成市局下達年初目標任務的52%、72%、50%，

二、重點工程

我局承擔全縣四十項重點工程其中兩項：一是翼眾公司百萬只無公害蛋雞養(yǎng)殖及500萬只配套育雛育成續(xù)建項目；二是標準化養(yǎng)殖場改擴建項目。

翼眾公司百萬只無公害蛋雞養(yǎng)殖項目：總投資1.8億元，一期工程投資5000萬元，現(xiàn)已投入使用。二期工程八棟雞舍土建工程基本完工，三棟雞舍已完成封頂，正在安裝設備，預計九月底投入使用。

標準化養(yǎng)殖場改擴建項目涉及7家。其中包括：長峰、

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富華兩家奶牛場養(yǎng)殖企業(yè)；長匯、豐盛兩家生豬養(yǎng)殖企業(yè)；康興、河山、富民三家肉羊養(yǎng)殖企業(yè)。總投資1320萬元。長峰、富華奶牛場完成辦公樓裝修、道路硬化及場區(qū)綠化工程，總投資200萬元。1、長峰已全面完成場區(qū)綠化任務，辦公樓室內裝修已完工，正在進行室外裝修。2、富華奶牛場道路硬化工程包括場區(qū)硬化及場外道路硬化，總建設任務6000平米，現(xiàn)已完成場區(qū)硬化3500平米；3、長匯養(yǎng)殖有限公司年出欄育肥豬5萬頭生產基地擴建項目分三年實施，今年完成投資800萬元，建設標準化豬舍8棟及年生產10萬噸飼料加工項目建設。目前，該項目飼料加工區(qū)車間、辦公樓、化驗分析室土建工程正在施工，標準化豬舍擴建工程現(xiàn)已建成四棟，其余正在抓緊施工。4、豐盛養(yǎng)殖有限公司總投資280萬元，三棟豬舍土建任務已完成，工程正在施工。5、西午寄康興肉羊養(yǎng)殖場二期工程計劃完成投資200萬元，新建四棟羊舍及配套附屬設施。目前，四棟羊舍土建基本完工。6、河山養(yǎng)殖場總投資5000萬元，一期工程投資201*萬元，現(xiàn)已完成投資500萬元，新建標準化羊舍30棟、青貯池201*立方米，辦公用房及水電附屬設施配套等。目前，一期工程預計九月底全部完工。7、殿兒垣富民農林牧科技開發(fā)有限公司萬只羊場項目，總投資400萬元，實施羊舍標準化改建工程�，F(xiàn)已完成兩棟羊舍改造任務及配套設施建設，引進種羊500只。目前，標準化養(yǎng)殖場建設項目已完成

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年度建設任務80%。

三、重點工作

（一）全面開展畜禽養(yǎng)殖普查暨“瘦肉精”專項整治隱患排查

自元月31日以來，我們在全縣深入組織開展畜禽養(yǎng)殖普查暨“瘦肉精”專項整治排查工作，共排查畜禽養(yǎng)殖場（戶）12262余戶，畜禽111.6317萬頭（只）。其中，生豬養(yǎng)殖場（戶）3336戶，生豬105155頭。簽訂養(yǎng)殖質量安全承諾書2萬余份，對出欄生豬開展“瘦肉精”頭頭檢測，檢測結果均為陰性，沒有發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”的行為。

（二）認真開展生鮮乳質量安全專項整治行動根據(jù)省、市安排，我們按照《山西省201*年生鮮乳質量安全專項整治行動實施方案》要求，由牧草站具體負責，組織專人從嚴查生鮮乳收購市場，規(guī)范收購經營行為；嚴查生鮮乳準運資質，嚴肅交接制度管理；嚴查投入品使用狀況，規(guī)范奶畜養(yǎng)殖行為等方面，切實加強對全縣四家奶牛養(yǎng)殖場和奶站的質量安全工作的監(jiān)管，進一步規(guī)范生鮮乳生產、收購、運輸、銷售行為，保障生鮮乳質量安全，生鮮乳質量檢測合格率100%。

（三）認真開展獸藥飼料投入品市場規(guī)范整頓今年以來，我們把開展飼料獸藥等畜牧投入品安全專項整治行動作為一項重要工作來抓，對飼料生產企業(yè)進廠原料

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和出廠產品責任到人駐場把關，全程質量監(jiān)督，保障飼料生產安全。飼料經營單位開展了登記備案，對經營的飼料加強日常監(jiān)管，開展抽查檢測，簽訂質量安全承諾書；上半年累計抽檢全價料、濃縮料、牛羊精料補充料和單一飼料原料樣品200份，經檢測全部合格。

獸藥質量安全監(jiān)管工作我們以“瘦肉精”監(jiān)管排查、獸藥GSP認證推行實施為工作重點，對獸藥經營單位禁用、假劣獸藥、違規(guī)獸藥產品、獸藥GSP規(guī)范建設情況開展全面徹底檢查。目前，有26家獸藥經營單位經市局審查驗收，正在進行問題整改，整改不能達標將依法予以取締，確保獸藥經營質量安全。

（四）強化動物衛(wèi)生監(jiān)督，全面啟動產地檢疫工作今年以來，我們多次召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長會議。屠宰企業(yè)負責人會議，畜禽經紀人會議。按照布點與集中檢疫相結合的辦法，全面啟動我縣畜禽產地檢疫工作。上半年，累計產地檢疫畜禽達227823頭（只）。屠宰檢疫生豬43200頭（只），累計出境檢疫畜禽184623頭（只），生鮮牛乳5500噸。

（五）加強畜禽經紀人隊伍整頓管理工作

為進一步規(guī)范全縣畜禽經紀人行業(yè)管理工作，杜絕在飼料中及畜禽販運環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”等違法行為發(fā)生，一是全面推行畜禽經紀人備案制。建立畜禽經紀人培訓登記臺

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賬，凡未經培訓、登記、備案的，不得從事畜禽經紀及販運活動。二是全面推行經紀人承諾制，畜禽經紀人簽訂了《不銷售、誘導使用“瘦肉精”等違禁藥物及不收購飼喂“瘦肉精”生豬承諾書》。三是為進一步規(guī)范經紀人管理，成立了由百人組成的翼城縣畜牧經紀人大隊，按照“政府引導，市場運作，劃分區(qū)域，合法經營”的原則，分三個小隊負責全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出欄畜禽的調購和運輸。要求生豬出欄“瘦肉精”檢測環(huán)節(jié)，實行經紀人倒掛制，即由經紀人對所收購的出欄生豬按規(guī)定比例進行“瘦肉精”檢測，確保生豬出欄、運輸環(huán)節(jié)質量安全。

（六）開展畜產品質量安全例行檢測抽檢

按照國家農業(yè)部統(tǒng)一安排，在今年的7月上旬，我縣代表臨汾市承擔畜產品質量安全例行監(jiān)測抽樣工作。此項工作中，我們認真落實抽樣地點，使抽樣場點具有代表性和科學性，對我縣龍都、鑫媛2個大型超市、生銀屠宰場、農貿市場、北關農產品批發(fā)市場的畜產品進行抽樣。所抽樣品明確標有生產企業(yè)和供貨人，做到每個樣品可追溯，每個樣品有備份。共抽檢七類12份樣品，包括：豬肉、雞肉、牛肉、羊肉、豬肝、雞蛋及豬尿等。檢測人員采樣后按規(guī)定封裝，帶回農業(yè)部畜產品質量監(jiān)督檢驗測試中心，對“瘦肉精、三聚氰胺、獸藥殘留”等15項指標進行檢測，檢測結果由農業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布。通過開展例行監(jiān)測，及時掌握畜產品質量安

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全動態(tài)信息，為我們進一步加強畜產品質量安全監(jiān)管，提高畜產品質量安全水平提供科學依據(jù)。

（七）加大畜產品質量安全違法行為查處

今年以來，我們切實加大畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作力度，針對飼料獸藥生產經營、畜禽產地檢疫、屠宰檢疫等關鍵環(huán)節(jié)，開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查，共出動執(zhí)法人員3482人次，查處違法銷售獸藥經營單位14家，屠宰交易環(huán)節(jié)違法行為46起，劣質獸藥132盒，全部進行了沒收銷毀。不經產地檢疫合格進入屠宰交易環(huán)節(jié)生豬554頭，依法進行了補檢，處置病害肉480公斤。執(zhí)行違法行為罰款兩起，罰款金額5.5萬元。通過執(zhí)法監(jiān)督檢查，有效震懾相關人員做到依法生產、合法經營，切實提高畜產品質量安全水平。

（八）認真組織開展了春季重大動物疫病防控工作今年以來，按照省、市重大動物疫病防控工作會議安排部署和要求，我們嚴格執(zhí)行“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”24字防控方針，一是集中開展了以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病為重點的春季重大動物疫病防控工作。春季共免疫高致病性禽流感110萬羽，高致病性豬藍耳病103500頭（只），豬口蹄疫頭103500萬（只），�？谔阋咭�7580頭（只），羊口蹄疫69000只，應免畜禽強制免疫密度達到100%，畜禽群體抗體合格率達到農業(yè)部規(guī)定的標準。二

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是開展了畜間豬鏈球菌病排查工作。排查養(yǎng)殖場（戶）3500戶，排查生豬93352頭，排查結果均為陰性，確保了全縣畜產品質量安全和人民群眾身體健康。

（九）建立健全畜產品質量安全可追溯體系

為加強畜禽標識管理，防止耳標流失。我們首先對以前發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有使用過的畜禽標識進行了全面清繳登記，共收繳各類畜禽標識52萬余枚，全部予以封存管理；其次對201*年12月4日簽收的庫存標識進行清點，建立畜禽標識四級管理、發(fā)放、領取、使用登記臺賬。嚴格做到每枚標識管理、發(fā)放、使用各環(huán)節(jié)可追溯。三是規(guī)范畜禽標識佩戴。在畜禽標識使用環(huán)節(jié)，結合重大動物疫病防控工作，對現(xiàn)存欄豬、牛、羊進行耳標規(guī)范加施佩戴，佩戴率100%，不留空檔，確保畜產品質量安全可追溯。

（十）加強培訓，加大宣傳

為做好重大動物疫病防控工作，全面保障畜產品質量安全。我們從提升素質出發(fā)，狠抓了業(yè)務知識宣傳培訓工作。一是利用會議形式分別對全縣獸藥、飼料經銷企業(yè)負責人、畜禽經紀人進行了法律法規(guī)和業(yè)務培訓，實行持證上崗；二是組織中心包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和技術人員分赴十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣212名村級防疫員進行專業(yè)知識和操作技能培訓；三是對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場戶負責人進行了專題培訓。四是充分利用縣廣播電臺、電視臺、今日翼城等新聞媒介，廣泛深入宣傳畜牧業(yè)法

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律法規(guī)，畜產品質量安全規(guī)范經營知識。先后編印宣傳冊5000余本、各類臺賬550本、免疫檔案300本，向全縣養(yǎng)殖場、戶發(fā)出了一封信，廣泛宣傳“瘦肉精”檢測、產地檢疫、經紀人隊伍管理的重要性和必要性，廣泛宣傳使用違禁、假冒偽劣獸藥和添加劑的危害性和嚴重后果。大力提高了廣大群眾對畜產品質量安全整治工作的正確認識和遵法、守法意識，為全面推動各項監(jiān)管措施的落實營造了良好氛圍。

（十一）積極做好畜牧招商引資

按照省、市要求，我們積極組織畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)參加招商引資系列活動。一是組織山西翼港宏豐養(yǎng)殖有限公司赴香港參加招商引資和項目推介活動，簽約資金1.5億元，達成6億元滾動資金投資意向。6月27日，香港兆安投資發(fā)展有限公司董事長周志強就達成的雙萬頭肉牛養(yǎng)殖項目來我縣進行了實地考察。目前，1.5億元資金正在辦理銀行過戶手續(xù)。二是組織大眾飼料有限公司參加第二屆山西特色農產品北京展銷周暨招商引資系列活動。大眾飼料有限公司與天津必達設備有限公司成功簽約20億元投資。十二五期間，大眾飼料有限公司將在我縣建成10個百萬只無公害蛋雞養(yǎng)殖基地，輻射全縣唐興、中衛(wèi)、南梁、里砦四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到201*年，飼養(yǎng)無公害蛋雞達1千萬只。

（十二）積極做好項目爭取

今年以來，我們緊緊抓住國家要把畜牧業(yè)發(fā)展成為一個

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大產業(yè)的有利時機，圍繞“十二五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取上級項目資金扶持，提升規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的帶動能力和發(fā)展水平。上半年，畜牧業(yè)建設總投入達3280萬元，其中，企業(yè)自籌3030萬元，落實上級扶持資金250萬元。一是申報了現(xiàn)代農業(yè)標準化奶牛場建設項目。二是生豬調出強縣獎勵項目。通過項目扶持，畜牧業(yè)轉型跨越發(fā)展實現(xiàn)質的突破。三是組織實施標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建工程。201*年，建成以長匯、天宇、豐盛、農興、盛遠、大壯、晨皓等一批大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭，達到年出欄生豬100萬頭的商品豬養(yǎng)殖基地；長峰、富華、蕓翊、洪康奶牛養(yǎng)殖為重點，進一步提規(guī)模，上檔次，建設現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，優(yōu)質高產奶牛發(fā)展到2萬頭�？蹬d、富民、河山肉羊標準化養(yǎng)殖為龍頭，全縣肉羊發(fā)展到10萬只。

四、存在問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員待遇問題。根據(jù)晉政辦發(fā)[201*]8號文件要求“農業(yè)五站編制內人員工資（包括離退休人員工資）和事業(yè)經費切實納入縣級財政預算，保證足額到位、足額發(fā)放”。全縣現(xiàn)有退休人員39人，在職干部職工44人�，F(xiàn)執(zhí)行的只是全額事業(yè)單位檔案工資，在職人員每人每月平均992元，退休人員每人每月平均887元，各項津貼、醫(yī)療保險等沒有。

2、村級防疫員工作補貼落實問題。根據(jù)山西省人民政

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府辦公廳《關于促進生豬蔬菜生產持續(xù)健康發(fā)展保障市場供應的通知》（晉政辦發(fā)[201*]73號）文件，山西省農業(yè)廳、山西省財政廳《關于進一步加強基層動物防疫工作補助經費管理的通知》晉農財發(fā)[201*]85號文件精神，要求將村級防疫員勞務工作補貼標準由原來的每人每月100元提高到每人每月200元，由縣財政統(tǒng)一安排。我縣目前執(zhí)行的是每人每月100元。需在原來每年撥付25.44萬元的基礎上增加25.44萬元。另外，還需解決欠發(fā)201*年村級防疫員工資。村級防疫員擔負著全縣重大動物疫病強制免疫注射工作任務。201*年，防疫員工資執(zhí)行標準每人每月100元，應發(fā)放村級防疫員補助經費254400元，實際發(fā)放84600元。拖欠王莊、里砦、唐興全年工資85200元，南唐、中衛(wèi)、南梁、橋上、澆底、西閆、隆化半年補助84600元，合計169800元。

3、201*年能繁母豬補貼落實問題。國務院第162次會議決定201*年繼續(xù)實行能繁母豬補貼政策，每頭母豬補貼標準為100元。補貼資金由中央、省、市、縣財政分別負擔60%、25%、10%、5%。201*年我縣上報能繁母豬存欄數(shù)為15701頭，需縣財政擬付配套資金7.8505萬元。

4、防疫經費落實問題。根據(jù)市人民政府辦公廳《印發(fā)臨汾市重大動物疫病防控專項整治行動工作方案的通知》（臨政辦發(fā)[201*]31號）文件精神，要求將防疫經費列入財政預算，豬牛羊存欄量在20萬頭、雞存欄量在200萬只以

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上的縣每年防疫工作經費不應低于100萬元；結合實際，我縣豬牛羊存欄存欄量達到23萬頭（只），雞141.8萬羽；為確保不發(fā)生一起重大動物疫情，確保不發(fā)生一起畜產品質量安全事故，要將防疫經費列入財政預算，每年需撥付防疫經費100萬元。主要用于：一重新完善防疫物資貯備庫，達到縣級貯備標準，需資金30萬元。二開展重大動物疫病抗體監(jiān)測，按豬牛羊雞現(xiàn)存欄5%監(jiān)測比例購置抗原，需資金10萬元。三開展防疫技術培訓、召開動物防疫各類會議、印制宣傳資料需資金10萬元。四重大動物疫病強制免疫疫苗冷鏈管理、儲存及運輸費用年需資金10萬元。五動物免疫證、戶口簿購置、免疫檔案印制需資金10萬元。六開展疫情普查及防疫督查5萬元。七強制免疫應激死亡賠償、強制撲殺補償、動物疑難病癥臨床診斷處置需資金5萬元。八其它疫病防控經費10萬元，九消毒藥品配備需資金10萬元。

5、“瘦肉精”排查檢測工作經費問題。自元月31日以來，我們及時認真處置“翼豬入川瘦肉精”事件，開展畜禽養(yǎng)殖普查暨“瘦肉精”隱患排查，生豬“瘦肉精”頭頭檢測工作，檢測總頭數(shù)105155頭；對畜禽標識進行全面清理、加施佩戴、規(guī)范管理，建立四級管理、發(fā)放、領取、使用登記臺賬；對畜禽飼料獸藥生產經營、交易市場、屠宰場、經紀人規(guī)范整頓，對瘦肉精案件查辦進展多次赴省廳匯報工作�？傊С鲑M用111.6612萬元，縣財政已撥付50萬元，還

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需61.6612元。

6、產地檢疫監(jiān)管執(zhí)法問題。全縣出縣境畜禽交易場點現(xiàn)設有三處，我們分別派駐人員駐場監(jiān)管。但產地檢疫工作實行屬地管理制度，從目前來看，一些生豬經紀人與養(yǎng)殖戶不報檢、不在翼城出售，私自把生豬販運出縣境進行交易，交易生豬佩戴翼城區(qū)域免疫標識，不搞尿樣檢測，造成了極大的安全隱患。單靠畜牧部門來執(zhí)法監(jiān)管，根本無法有效遏制和打擊逃避和抗拒檢疫的不法行為。為此，請求縣政府批準同意成立由畜牧、公安、交警、法院等部門人員組成的動物防疫流動稽查隊，進一步加大執(zhí)法打擊力度，上路查處私自販運畜禽行為，為規(guī)范產地檢疫工作切實起到震攝和保障作用。

7、畜產品質量安全網(wǎng)絡化監(jiān)管責任體系建設。畜產品質量安全事關廣大人民群眾身體健康、生命安全，關系到社會穩(wěn)定。圍繞省、市、縣食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡化工作要求，按照政府負總責，部門各負其責的工作原則，建立健全畜產品質量安全縣、鄉(xiāng)、村、場（戶）四級監(jiān)測網(wǎng)絡責任制，建立健全畜產品質量安全監(jiān)管規(guī)章制度，形成制度、責任制牌并上墻。需投入一定資金完成此項工作。

8、辦公條件差，存在安全隱患。一是畜牧綜合服務樓。自1994建成投入使用以來，從未進行過維修，造成設施陳舊老化、墻體損壞、鋁合金門窗破損、無供暖設施、水電不

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通、辦公設施短缺，無正常辦公環(huán)境，無工作經費，影響疫苗冷鏈保存，不能正常開展工作；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公用房大都建于上世紀五十年代，年久失修，破爛不堪，有的已倒塌，存在極大的安全隱患；三是機關辦公設施陳舊潰乏，無法滿足正常工作需要。請領導關心解決辦公設施維修費用，撥付辦公經費，達到最基本正常辦公條件，保證正常開展工作。目前，我們聘請專業(yè)人員對畜牧綜合服務樓設施維修作初步考察概算，總需費用34.6萬元。

五、下一步打算

1、繼續(xù)加大畜牧重點工程指導協(xié)調，保障重點工程建設任務按期完成

充分發(fā)揮部門職能，加強協(xié)調指導，保障百萬只無公害蛋雞養(yǎng)殖基地二期工程順利實施。加大標準化養(yǎng)殖場項目工程的實施力度，確保項目按期按質完工，充分發(fā)揮標準化養(yǎng)殖場的示范帶動作用。

2、進一步強化監(jiān)管，確保畜產品質量安全

按照市、縣深化畜產品質量安全整治方案要求，以“瘦肉精”、“三聚氰胺”等監(jiān)管為重點，切實加大動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法力度，進一步加強對全縣范圍內飼料生產企業(yè)，飼料獸藥經營單位、生鮮乳收購站、規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜禽販運經紀人等安全生產監(jiān)管。建立縣、鄉(xiāng)、村、場（戶）四級網(wǎng)絡化監(jiān)管責任體系，落實具體責任人，建立健全工作

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制度，制作版面并上墻。

3、繼續(xù)抓好重大動物疫病防控工作

以上半年重大動物疫病防控工作為基礎，通過進一步完善機制、強化措施、加強領導，繼續(xù)抓好以秋防為主的重大動物疫病防控，做到常抓不懈，嚴防死守，有力有序有效的做好各項防控工作，確保全縣不發(fā)生重大動物疫病。

4、大力推廣畜牧新技術

圍繞“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、糞污無害化”的工作目標，積極開展科技服務，做好新技術、新成果的宣傳和普及推廣，提高農民科學養(yǎng)殖水平；新建人畜分離工程、果園養(yǎng)殖示范場、標準化養(yǎng)殖場（園區(qū)），畜牧業(yè)發(fā)展實行“三退三進”經營理念，即退出庭院、退出村莊、退出散養(yǎng)，進養(yǎng)殖場、進規(guī)模（園）區(qū)、進規(guī)范市場，提升畜產品質量安全水平，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二Ｏ一二年七月二十九日

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