學(xué)校依法行政總結(jié)
依法行政工作總結(jié)
一年來(lái)，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和十七大、十七屆五中全會(huì)精神，不斷深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。追求管理精細(xì)化、質(zhì)量上水平、辦學(xué)創(chuàng)特色的辦學(xué)目標(biāo)，落實(shí)“以人為本，以德育人”的教育理念，努力構(gòu)建和諧校園，辦人民滿意的學(xué)校。學(xué)校堅(jiān)持“以人為本，依法治校，以德育人”的辦學(xué)理念，圍繞黨和國(guó)家的教育方針和學(xué)校的工作大局，深入開展法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“五五普法”要求，努力達(dá)到全面提高全體師生員工的法律素質(zhì)，全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)由增強(qiáng)全體師生的法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由注重依靠行政管理向注重依法行政的轉(zhuǎn)變，全面提高依法治教、依法治校的水平。學(xué)校堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，圍繞普法、司法、行政執(zhí)法、法律、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)依法治校、以德育人的法治化管理目標(biāo)。依法治校取得了顯著的效益。
一、加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮整體功能
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，班子思想上開拓進(jìn)取、行動(dòng)上團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作中做到事前統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，辦事統(tǒng)一步調(diào)，事后統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的“三統(tǒng)一”。對(duì)人講公正，對(duì)已講廉明，辦事講民主，彼此講相容。同時(shí)，實(shí)行集體決策個(gè)人負(fù)責(zé)制度，各部門職責(zé)明、信息通、效率高,全員呈整體優(yōu)化態(tài)勢(shì)。
學(xué)校強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、書記任副組長(zhǎng)，處室主任為成員，認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)責(zé)任制。做到校長(zhǎng)親自抓，書記具體抓，構(gòu)建由工會(huì)及各處室分工負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其職，分工合作，責(zé)任到人。認(rèn)真制訂五年規(guī)劃，把依法治校工作納入學(xué)校工作議程，作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，做到同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲。二、完善制度建設(shè)，堅(jiān)持依法辦學(xué)
在開展依法治校過(guò)程中，我校堅(jiān)持以制度管事，以制度育人。制定了《黨員干部廉政勤政制度》、《教師教學(xué)工作評(píng)價(jià)實(shí)施意見》、《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《開
展師德師風(fēng)教育的實(shí)施辦法》、《評(píng)選先進(jìn)教育工作者工作方案》、《教職工職務(wù)評(píng)聘工作方案》、《考勤管理制度》、《文明班級(jí)考評(píng)制度》、《學(xué)生一日常規(guī)》、《學(xué)生安全規(guī)范》、《學(xué)生宿舍管理制度》、《學(xué)生食堂管理制度》等，通過(guò)各項(xiàng)制度的制訂和不斷完善，嚴(yán)格依法治教，促使學(xué)校管理日趨目標(biāo)化、規(guī)范化、法治化，每項(xiàng)工作、每件事情的處理均有法可依、有章可循、有據(jù)可查，各部門運(yùn)作有序，各環(huán)節(jié)管理有條不紊，規(guī)章制度成為學(xué)校工作的指導(dǎo)文件。
1.全面貫徹國(guó)家教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，依據(jù)法律法規(guī)及學(xué)校實(shí)際確定辦學(xué)方向及各項(xiàng)政策。嚴(yán)格按照國(guó)家頒發(fā)的教學(xué)大綱開齊學(xué)科、開足課時(shí)，落實(shí)教學(xué)過(guò)程管理，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。開展綜合實(shí)踐活動(dòng)，在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透時(shí)事教育、國(guó)防教育、環(huán)境教育等專題教育。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，不隨意開除學(xué)生，擅自停課、放假等。
2.建立教職工工作檢查制度，規(guī)范教師管理
完善崗位責(zé)任制度，實(shí)行教職工崗位責(zé)任制，職責(zé)明確。完善管理規(guī)章，實(shí)現(xiàn)管理工作的整體優(yōu)化，按德、能、勤、廉諸方面進(jìn)行考評(píng)，重平時(shí)、重過(guò)程，做到公平、公正、公開。對(duì)教職工失職行為的處理有相關(guān)規(guī)定、處理程序、處理記錄。實(shí)行教師教研制度和進(jìn)修制度，加強(qiáng)教師基本功培訓(xùn)，開展青年教師優(yōu)質(zhì)課、高級(jí)教師示范課、骨干教師和學(xué)科帶頭人公開課、觀摩課等活動(dòng)。制訂青年教師培訓(xùn)方案，積極開展青年教師培訓(xùn)活動(dòng)。發(fā)揮骨干教師、學(xué)科帶頭人作用。加大“名師工程”的工作力度，開展老教師對(duì)青年教師的傳、幫、帶活動(dòng)。開展全體教師和管理人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，將現(xiàn)代信息技術(shù)全面融入學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)，實(shí)施信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)的整合。
3.嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,規(guī)范學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的招生政策，招生無(wú)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)學(xué)籍管理，規(guī)范學(xué)籍檔案。認(rèn)真執(zhí)行省教育廳、市教育局有關(guān)學(xué)籍管理辦法，健全學(xué)籍檔案資料。做好會(huì)考、高考學(xué)籍整檔。
4.加強(qiáng)校園治安，確保校園安全。制定《安全工作若干規(guī)定》，有力推進(jìn)我校治安、安全工作的開展與落實(shí)，形成了校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、處室主任、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、管理人員的層層責(zé)任制，真正落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使各部門、各崗位職責(zé)明確，責(zé)任到人，并把校園治安工作與年度考核、
評(píng)先評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)懲相掛鉤，實(shí)行一票否決，使之形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的宏觀常抓、微觀細(xì)抓的新局面。
5.嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度（1）實(shí)行財(cái)務(wù)公開，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用省財(cái)政部門印制的收款票據(jù)，學(xué)校統(tǒng)一管理，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支的預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)公開工作。（2）加強(qiáng)完善財(cái)產(chǎn)管理制度，規(guī)范財(cái)產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)、領(lǐng)用、保管、登記、報(bào)廢手續(xù)，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)核查、登記，做到總帳、分帳相符合。與各個(gè)班級(jí)簽訂班級(jí)財(cái)產(chǎn)管理使用合同書，加強(qiáng)校產(chǎn)管理，大力提倡愛護(hù)公共財(cái)物。（3）基建、修繕或較大項(xiàng)目實(shí)行政府采購(gòu)，招標(biāo)、議標(biāo)或集體研究決定，廉潔自律，自覺(jué)接受教職工監(jiān)督，增加透明度、可信度。三、依法管理校務(wù)、加強(qiáng)民主監(jiān)督
學(xué)校根據(jù)上級(jí)文件精神積極推行校務(wù)公開制度，堅(jiān)持每年召開教代會(huì)，堅(jiān)持學(xué)校的重大決策必須由教代會(huì)討論通過(guò)，讓教職工知校情、參校政、議校事、督校務(wù)。學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)校務(wù)公開制度，把財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目、教職工獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)審、招生事務(wù)、學(xué)校重大決策作為公開的主要內(nèi)容，特別注意選準(zhǔn)那些群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感的問(wèn)題，作為公開的重點(diǎn)向群眾公開。學(xué)校以教代會(huì)為基本載體，把全面推行校務(wù)公開與加強(qiáng)教代會(huì)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷補(bǔ)充和豐富教代會(huì)的內(nèi)容，拓寬教代會(huì)工作的領(lǐng)域，學(xué)校在發(fā)揮教代會(huì)功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立規(guī)章制度，凡學(xué)校的重大決策、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲方法、財(cái)務(wù)收支等情況都經(jīng)過(guò)教代會(huì)認(rèn)真審議通過(guò)。通過(guò)落實(shí)教代會(huì)參與學(xué)校決策、管理和監(jiān)督干部的職權(quán)，進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開的進(jìn)程。學(xué)校通過(guò)建立校務(wù)公開和實(shí)施教職工代表大會(huì)制度，不斷擴(kuò)大基層民主，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教職工群眾的積極性，讓廣大教職工在獲得對(duì)學(xué)校知情權(quán)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)真正的教職工民主參與權(quán)和管理權(quán)，形成有效的激勵(lì)和制約機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)決策和民主管理。定期舉行師生座談會(huì)，設(shè)立投訴制度，廣泛征求民主治校的群眾意見，了解師生的心聲，調(diào)整各項(xiàng)工作。設(shè)置家長(zhǎng)來(lái)訪接待和家�；ピL制度，虛心聽取學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)辦學(xué)治校的建議和意見。
四、堅(jiān)持依法行政，保護(hù)師生權(quán)益
學(xué)校嚴(yán)格依法治校，民主監(jiān)督，以人為本，尊重教師的合法權(quán)利，落實(shí)和保障教師待遇。依據(jù)《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)，確保師生的權(quán)利得到落實(shí)和保障。建立和實(shí)行校內(nèi)申訴制度，依法處理師生與學(xué)校之間的糾紛。工會(huì)行使維護(hù)教職工權(quán)益的基本職責(zé)，時(shí)刻關(guān)心教職工的生活、學(xué)習(xí)和工作，每逢節(jié)日配合學(xué)校做好離退休教職工的慰問(wèn)工作；教職工每遇傷病、喪事時(shí)，工會(huì)及時(shí)關(guān)心慰問(wèn)，將“溫暖”送到家門；對(duì)特困教師傾注愛心，做好幫扶工作；工會(huì)還配合學(xué)校為在職教師的培訓(xùn)、函授和進(jìn)修創(chuàng)設(shè)良好條件，同時(shí)關(guān)心教職工的文化生活，建立教職工體育和文娛活動(dòng)場(chǎng)所，利用節(jié)假日組織教職工開展各種文體活動(dòng)。五、狠抓宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí)
學(xué)校運(yùn)用多種形式，寓法制宣傳教育于教學(xué)之中，著力提高師生的守法意識(shí)。
一是開設(shè)法制課程。學(xué)校將法制課列入教學(xué)計(jì)劃，依照不同年級(jí)對(duì)學(xué)生定課時(shí)傳授法律常識(shí)。讓學(xué)生了解享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)也必須履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。教育學(xué)生能夠分辨是非善惡，學(xué)會(huì)在復(fù)雜的社會(huì)生活中做出正確的決擇，了解一般違法行為與不良行為的界限，自覺(jué)抵制“黃、賭、毒”等不良誘惑，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)。
二是選聘法制副校長(zhǎng)。聘請(qǐng)武威監(jiān)獄政治部主任葛宏文擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)，為師生們講解《國(guó)防法》、《消防法》、《交通安全法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《治安管理處罰條例》、《互聯(lián)網(wǎng)管理?xiàng)l例》等法律常識(shí)。以精彩的言辭真實(shí)的案例進(jìn)行分析，從違法青少年心理和預(yù)防犯罪提出建議，有效豐富了師生的法律知識(shí)，增強(qiáng)了大家的法制觀念。
三是形成學(xué)習(xí)制度。充分利用教師的政治學(xué)習(xí)課和學(xué)生的周會(huì)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)課組織師生學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)，通過(guò)法律條文學(xué)習(xí)和案例分析，運(yùn)用主題教育、專題研討、撰寫心得、檢查對(duì)照等多種形式開展教育，使師生自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)法、守法、護(hù)法的良好習(xí)慣。
四是做好普法宣傳。按照“五五”普法規(guī)劃的要求，制定普法工作的年度計(jì)劃，把普法工作列入學(xué)校精神文明建設(shè)的工作重點(diǎn)，作為考核評(píng)估學(xué)校工作的主要內(nèi)容。通過(guò)法律知識(shí)競(jìng)賽考試，舉辦各種法制專題講座、法制圖片展覽、板報(bào)、墻報(bào)、專欄、�？V播等形式開展學(xué)習(xí)憲法、基本法律和教育專業(yè)法，全面提高全體師生的法律素質(zhì)、全面提高依法治校、依法治教的管理水平。堅(jiān)持法制宣傳教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合，全面貫徹“依法治校、以德育人”的重要思想，努力貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，積極開展系列道德教育活動(dòng)，嚴(yán)格行為規(guī)范教育，規(guī)范行為管理，努力提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和文明行為習(xí)慣，有效預(yù)防、遏制學(xué)生違法犯罪和各種不良的違紀(jì)現(xiàn)象，塑造師生的良好形象，促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)的進(jìn)一步形成。通過(guò)普法與師德教育的緊密結(jié)合，提高廣大教職員工的法律素質(zhì)和進(jìn)行法制教育工作的能力；注意糾正教育行政中的違法行為，加大對(duì)違法違紀(jì)、體罰學(xué)生造成不良后果和影響的教職工嚴(yán)肅查處的力度；努力做好行風(fēng)評(píng)議工作，對(duì)行評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)、徹底整改。五是抓好假期管理。開展假期普法教育，依照“學(xué)校放假、育人不止”的宗旨，寒暑假組織師生“帶‘法’回家”，宣傳法律常識(shí)，讓學(xué)生帶回學(xué)�！吨录议L(zhǎng)的一封信》，著重要求家長(zhǎng)假期要嚴(yán)格要求子女，加強(qiáng)對(duì)孩子的守法教育，調(diào)動(dòng)學(xué)校、家庭、社區(qū)各方面積極性，建立學(xué)生假期表現(xiàn)考評(píng)制度。
一年來(lái)我們?cè)诟骷?jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針，嚴(yán)格依法治校、依法執(zhí)教，努力創(chuàng)建和諧教育，創(chuàng)建社會(huì)滿意學(xué)校。
二○一○年十二月六日
擴(kuò)展閱讀：201*-201*年依法行政總結(jié)
杏花嶺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所201*-201*年
依法行政工作總結(jié)
201*年以來(lái)，杏花嶺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在區(qū)政府和衛(wèi)生局兩級(jí)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，根據(jù)市、區(qū)行政執(zhí)法工作的總體部署，結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)，緊緊圍繞社會(huì)輿論和人民群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題，秉公執(zhí)法，依法行政，全力以赴，開拓創(chuàng)新，通過(guò)全所干部職工的共同努力，各項(xiàng)執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)，工作任務(wù)圓滿完成，為維持全區(qū)正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我單位近年的依法行政工作匯報(bào)如下：
一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)
201*年以來(lái)，我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下，在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下，對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔，進(jìn)一步落實(shí)了主管領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任。專門制定了《杏花嶺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于崗位職能設(shè)置方案》，統(tǒng)一安排，重新調(diào)整監(jiān)督科室崗位職能和人員設(shè)置，定編定崗，實(shí)行了管轄區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳染病防治等各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作的綜合化、網(wǎng)格化管理。同時(shí)每個(gè)科室牽頭監(jiān)督類別，做到綜合監(jiān)督與�？茙ь^相結(jié)合。“網(wǎng)格化”管理的實(shí)行，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效率明顯提高，為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊�，�?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為，遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說(shuō)明理由、聽證、救濟(jì)等各項(xiàng)行政程序制度，建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。內(nèi)部培訓(xùn)方面，今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等，鼓勵(lì)廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn)，取得了比較滿意的成效。社會(huì)宣傳方面，近3年都邀請(qǐng)省衛(wèi)生監(jiān)督所專家對(duì)全區(qū)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生宣傳周期間深入基層勞動(dòng)用人單位進(jìn)行宣傳,并組織和監(jiān)督員在解放路進(jìn)行了宣傳咨詢活動(dòng)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn)，全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高，廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)逐步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內(nèi)部制約機(jī)制，認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查為強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。對(duì)群眾投訴和舉報(bào)的衛(wèi)生案件能按規(guī)范要求及時(shí)登記并進(jìn)行調(diào)查、取證、監(jiān)督抽檢，對(duì)確屬違反有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的予以查處、依法進(jìn)行行政處罰。201*年以來(lái)共處理各類投訴舉報(bào)222起（食品98起、公共場(chǎng)所2起、醫(yī)療機(jī)構(gòu)122起），都能做到件件有記錄、有處理、有回復(fù)，群眾對(duì)處理結(jié)果表示滿意。對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的違法案件及時(shí)完成組織調(diào)查、取證、查處工作。通過(guò)開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。
四、堅(jiān)持以人為本，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)自建所以來(lái)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視隊(duì)伍建設(shè)，始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)擺到了十分重要的位置。為提高我所監(jiān)督執(zhí)法能力，采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式，積極運(yùn)用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。多次邀請(qǐng)省所法制科科長(zhǎng)龍際來(lái)講解執(zhí)法案件的移交、文書的制作及監(jiān)督員法律責(zé)任等；201*年8月份，我所包括兩名副所長(zhǎng)和科主任、業(yè)務(wù)骨干在內(nèi)的13名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了省衛(wèi)生廳組織的為期8天的“山西省201*年衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”封閉式訓(xùn)練。通過(guò)堅(jiān)持不懈的教育培訓(xùn)，全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。
五、倡導(dǎo)陽(yáng)光執(zhí)法，大力推進(jìn)依法行政政務(wù)公開為促進(jìn)依法行政，增強(qiáng)行政管理活動(dòng)的透明度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，提高行政效能，今年以來(lái)，我所結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監(jiān)督為原則，采取多種渠道，多種方式，不斷加大政務(wù)公開力度。一是設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡(jiǎn)單明了的政務(wù)公開專欄，專欄的基本內(nèi)容包括：?jiǎn)挝坏姆⻊?wù)宗旨和原則、執(zhí)法依據(jù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、許可時(shí)限、執(zhí)法人員的姓名和照片、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，臨時(shí)公開欄陸續(xù)公開工作動(dòng)態(tài)、信息等一百余條。二是設(shè)立了“投訴意見舉報(bào)箱”，廣泛征求、收集社會(huì)各界對(duì)本單位及個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的意見建議。三是公開工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算情況。通過(guò)一系列形式的政務(wù)公開，達(dá)到了方便群眾辦事、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，落實(shí)民主決策、民主監(jiān)督制度的良好效果，受到了群眾的一致好評(píng)。
六、嚴(yán)格審查許可，證件管理規(guī)范高效
今年我所進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生審查程序，在對(duì)全區(qū)公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、二次供水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）單位做出衛(wèi)生行政許可前，均嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查，對(duì)不具備基本標(biāo)準(zhǔn)和許可條件的不予辦理證件。
七、遵循執(zhí)法程序，衛(wèi)生行政處罰權(quán)規(guī)范運(yùn)行
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我所采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。我所根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。201*年對(duì)46戶超范圍經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員不體檢上崗和餐具不消毒的單位進(jìn)行了行政警告和罰款處理，罰金27200元。201*年共查處各類違法案件158起（食品112起、醫(yī)療44起、公共場(chǎng)所2起），罰款人民幣19500元（其中食品3900元、醫(yī)療15100元，公共場(chǎng)所500元）。查扣非法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工用具136件，其中冰箱4臺(tái)，桌椅105件，其它27件。沒(méi)收不合格藥品43件、醫(yī)療器械17件、器械柜4件。201*年出動(dòng)執(zhí)法人員2500余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛100余臺(tái)次，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)1000余戶次，查處無(wú)證行醫(yī)“黑診所”36戶，取締35戶，移交公安機(jī)關(guān)1戶，下達(dá)行政罰款55000元，沒(méi)收藥品20箱，沒(méi)收器械6盒（臺(tái)）。處罰力度逐步加大，執(zhí)法成效明顯提高，
回顧近來(lái)我所在依法行政工作方面取得成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問(wèn)題：一是監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。隨著《食品安全法》的貫徹實(shí)施和衛(wèi)生監(jiān)督職能調(diào)整，衛(wèi)生監(jiān)督所不再承擔(dān)食品衛(wèi)生監(jiān)督職能，原來(lái)靠食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、許可等收費(fèi)維持日常監(jiān)督支出的體制已不存在，但衛(wèi)生監(jiān)督所仍然承擔(dān)著醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)督、公共場(chǎng)所監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等大量公共衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)整治、查辦案件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生法制宣傳和監(jiān)督員培訓(xùn)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有上級(jí)衛(wèi)生行政部門的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持和地方財(cái)政的經(jīng)費(fèi)保障，無(wú)法保證各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)的全面落實(shí)。二是業(yè)務(wù)用房用車和辦公及取證設(shè)備嚴(yán)重短缺。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》中“縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建筑規(guī)模應(yīng)不少于1200平方米”和“每4-8名監(jiān)督員配備一輛監(jiān)督執(zhí)法車輛”的標(biāo)準(zhǔn)要求，我所急需解決監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛和辦公及取證設(shè)備問(wèn)題。三是監(jiān)督員數(shù)量不足，專業(yè)結(jié)構(gòu)不符合新的工作要求。隨著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的豐富，衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，人們對(duì)公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)需求不斷提高。尤其是監(jiān)督體制改革后，把相關(guān)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)統(tǒng)歸衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)行，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理的工作任務(wù)不斷加大，衛(wèi)生監(jiān)督所不但要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，還要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查。這就要求衛(wèi)生監(jiān)督人員不但要具備衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，而且要對(duì)診療技術(shù)規(guī)范、臨床用血安全、傳染病報(bào)告、疫苗接種等方面的知識(shí)全面系統(tǒng)掌握。依照監(jiān)督所現(xiàn)有的人員技術(shù)結(jié)構(gòu)，恰恰缺少這方面的專業(yè)人員，急需調(diào)整解決。四是部門之間配合協(xié)調(diào)工作難度較大。衛(wèi)生監(jiān)督中的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督等工作，需要司法、教育、建設(shè)、工商、水務(wù)等部門支持配合。由于涉及責(zé)任、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，監(jiān)督所與這些部門的工作協(xié)調(diào)存在一定的難度。
所有這些問(wèn)題的存在，既有政策體制方面的客觀因素，也有我們工作中思想不夠解放、創(chuàng)新精神不足、畏難情緒嚴(yán)重等方面的主觀原因。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提供優(yōu)質(zhì)高效監(jiān)督服務(wù)外樹形象，全面落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)督、公共場(chǎng)所監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)，使衛(wèi)生監(jiān)督工作更好地服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大局。
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