派出所執(zhí)法規(guī)范化工作總結(jié)

派出所201*年執(zhí)法工作總結(jié)（匯報材料）

***派出所現(xiàn)有在編民警**人，現(xiàn)職領(lǐng)導**人，其中所長**人，副所長**人。面對公安工作出現(xiàn)的新形勢、新任務，**派出所始終把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)置于各項工作首位，緊緊圍繞“執(zhí)法管理規(guī)范化、執(zhí)法活動精細化、執(zhí)法效果和諧化”的執(zhí)法工作目標，突出“加強組織領(lǐng)導、強化教育培訓、嚴格精細管理、強化監(jiān)督制約”四項工作舉措，有力推動了**派出所執(zhí)法工作的向前發(fā)展。近年來，我所無一起涉法涉訴信訪案件發(fā)生，無一起執(zhí)法過錯事故問題發(fā)生，無刑訊逼供、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊和體罰、虐待被審查人員等重大違法問題和執(zhí)法場所重大責任事故發(fā)生，無因執(zhí)法問題被上級公安機關(guān)通報批評。201*年，全年我所共接處各類警情***起，受理刑事案件***起，受理行政案件***起，當場調(diào)處各類糾紛***起，受理群眾求助***起。抓獲各類犯罪嫌疑人***人，其中刑事拘留**人，逮捕***人，起訴***人,勞教***人，強制隔離戒毒***人，抓獲網(wǎng)上逃犯***名；行政拘留***人。

一、端正執(zhí)法思想，牢固樹立執(zhí)法為民理念。正確的執(zhí)法思想、合格的執(zhí)法主體是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的前提和保證，也是執(zhí)法隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。在規(guī)范執(zhí)法思想上，**派出所實行了“三個引導”：（一）引導民警樹立科學發(fā)展理念。通過學習實踐使同志們真正理解科學發(fā)展觀，學會運用科學發(fā)展的理念來認識當前公安執(zhí)法面臨的形勢、變化和發(fā)展規(guī)律，從而解決當前執(zhí)法中遇到的各種難題。（二）引導民警樹立社會主義法治理念。解決民警思想認識問題，使民警認識到執(zhí)法規(guī)范化是理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，是執(zhí)法為民、執(zhí)法公信力的要求，防止了少數(shù)民警有漠視群眾疾苦、傷害群眾感情的問題發(fā)生。（三）引導民警認識執(zhí)法規(guī)范化是平安黃岡建設(shè)的需要。是構(gòu)建和諧警民關(guān)系、破解執(zhí)法難題、深化“三基”工程、推進“三項建設(shè)”的需要，是解決當前開發(fā)區(qū)動態(tài)治安管理、不穩(wěn)定因素多發(fā)難題的有效途徑。

三、優(yōu)化執(zhí)法主體，全面提升整體素質(zhì)。在規(guī)范執(zhí)法主體上，我所突出“三個注重”：（一）注重能力，提升整體素質(zhì)。派出所在全體民警中大力倡導學習能力是核心能力的理念，并以全面提高警務信息綜合應用能力為抓手，促進我所民警整體業(yè)務素質(zhì)的提升。今年上半年，在全市公安信息化工作“十個十佳”表彰活動中，我所所長*、副所長*分別

被評為“十佳信息化應用所長”、“十佳信息化破案能手”。通過領(lǐng)導帶頭、率先垂范使學習能力成為我所民警提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法的“內(nèi)驅(qū)力”。（二）注重學習，提高法律素養(yǎng)。年初，派出所對學法計劃、時間、內(nèi)容作出安排，采取網(wǎng)上學法與綜合性學法相結(jié)合；采取集中培訓、案例點評等措施，組織民警跟崗跟班學習，定期選派民警到分局法制室、刑偵大隊等部門進行培訓，提升全所民警法律素養(yǎng)。（三）注重實踐，提高實戰(zhàn)能力。派出所發(fā)揮領(lǐng)導和業(yè)務骨干輻射作用，敢于讓青年民警在執(zhí)法中勇挑重擔，把學習成果運用在辦理行政、刑事案件、治安管理上，運用在打擊破案、化解矛盾糾紛、維護轄區(qū)社會穩(wěn)定上。通過創(chuàng)新思想，規(guī)范執(zhí)法主體，使全所民警有了恪盡職守之德，有了規(guī)范執(zhí)法之能，確保執(zhí)法主體合格。

四、創(chuàng)新工作思路，突出精細化管理。民警的執(zhí)法行為是否規(guī)范，直接影響公安機關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法形象和執(zhí)法效果。今年來，**派出所就如何規(guī)范民警的執(zhí)法行為，在執(zhí)法思路上進行了大膽嘗試：（一）抓好案件評析和案例點評工作。派出所制定了案件評析和案例點評制度，按周重點評析疑難案件的程序、證據(jù)、執(zhí)法規(guī)范、涉案財物、當事人權(quán)益保護等問題；按月點評典型案例中反映出的疑難問題，點評上級部門列出的問題；在評析和點評基礎(chǔ)上，派出所將存在問題較多的案卷，列出書面意見，把教訓變?yōu)榻?jīng)驗，以此來規(guī)范民警的執(zhí)法行為。（二）抓好案件審核工作。按照“誰辦案，誰負責”、“誰審核，誰負責”的原則，明確主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和執(zhí)法民警個人等不同層級的執(zhí)法責任，明確執(zhí)法辦案的呈報、審核、審批、執(zhí)行等各個崗位、環(huán)節(jié)的責任，確保每起案件審核的質(zhì)量。（三）抓好接處警和案件回訪工作。民警執(zhí)法是否規(guī)范，要充分反映群眾的意見，所法制員每天抽查三到四個警情，電話詢問報警人，了解民警執(zhí)法情況。在案件辦理上，嚴格依法辦理，不僅要求實體合法，也要求程序合法，及時發(fā)放案件辦理征求意見表，對回訪出現(xiàn)的執(zhí)法問題，督促民警及時整改，直到群眾滿意為止。（四）抓好“日畢、周清、月結(jié)”工作。前期，我們推行在執(zhí)法中要執(zhí)行“日畢、周清、月結(jié)”方法來規(guī)范民警的執(zhí)法，今年以來，派出所已將這一規(guī)范執(zhí)法的方法延伸至抓隊伍績效管理上來，提出不僅要求民警在執(zhí)法上做到“日畢、周清、月結(jié)”，要求民警在績效目標、隊伍管理上也要執(zhí)行，將執(zhí)法、績效和隊伍管理細化到每名民警，細化到每天、每周、每月上來。

五、強化監(jiān)督機制，確保執(zhí)法公平、公正、公開。在規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督上，**派出所從四個方面進行了完善：（一）完善派出所執(zhí)法質(zhì)量考評。在分局法制考評的基礎(chǔ)上，派出所把執(zhí)法質(zhì)量的高低納入所領(lǐng)導和民警個人工作績效的考評，實行平時考評、階段考評與年度考評相結(jié)合，充分運用網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評辦法，對案件考評得分、主辦民警辦案數(shù)量和質(zhì)量等進行考核。（二）完善所領(lǐng)導和民警執(zhí)法檔案。實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考評工作的動態(tài)化、經(jīng)常化，將考評結(jié)果作為主要指標，建立長期和永久性檔案，讓執(zhí)法與民警的政治榮譽、經(jīng)濟利益緊密掛鉤。（三）完善警務公開。為提高民警執(zhí)法工作透明度，派出所依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書，對在執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、上級機關(guān)交辦的案件進行及時認定處理。（四）完善派出所執(zhí)法安全管理。針對媒體關(guān)注、執(zhí)法出現(xiàn)問題的外地典型案例，派出所及時利用所務會進行執(zhí)法提醒和分析；為規(guī)范警械具使用，嚴格按照法定條件和程序使用警械具；推行審查、訊問全程錄音錄像制度，確保執(zhí)法中不出大事，杜絕發(fā)生涉案人員在所內(nèi)非正常死亡事故等。

總之，通過上述探索和嘗試，**派出所在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中，取得了一定的成績。今年來，通過嚴格執(zhí)法、熱情服務，我所多次收到群眾送來的錦旗，尤其在市局開展的“四進四訪四送”活動中，我所積極為企業(yè)解決治安類難題，為群眾辦好事、辦實事，贏得了普遍的社會贊譽，人民滿意度空前提高，為*區(qū)社會穩(wěn)定做出了貢獻。所支部領(lǐng)導班子有決心帶領(lǐng)全所民警一同真抓實干，在各項執(zhí)法工作中更上一層樓，為*區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧做出更大的貢獻!

擴展閱讀：公安派出所關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作匯報

近幾年來，為貫徹落實深入學習實踐科學發(fā)展觀，公安執(zhí)法部門在履行職責上做了大量富有成效的工作，在實踐中探索總結(jié)了不少成功經(jīng)驗。但是，由于公安工作自身的特殊性和外部監(jiān)督的局限性，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象在公安隊伍中時有發(fā)生，這不僅影響了公安機關(guān)職能的正常發(fā)揮，而且有礙于國家法律的正確實施，在一定程度上影響了公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法形象。公安派出所執(zhí)法工作無論是思想認識、工作力度，還是組織建設(shè)和自我完善方面，與形勢發(fā)展不相適應，存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。

公安派出所在執(zhí)法工作中主要存在的執(zhí)法問題主要表現(xiàn)在：

（一）、內(nèi)在因素執(zhí)法民警自身在執(zhí)法過程中存在一些問題

1、法律文書填制不規(guī)范。由于某種原因，相當部分法律文書填寫不完整、不規(guī)范、隨意變更，甚至發(fā)生錯誤，致使當事人對民警進行投訴。

2、違法行為取證不充分。民警在執(zhí)法工作中證據(jù)意識比較薄弱，具體表現(xiàn)在：對部分違法行為的認定缺乏證據(jù)、認定違法行為所依據(jù)的證據(jù)不符合法定要求、對事故事實認定所依據(jù)的證據(jù)不夠確鑿充分、所提取的證據(jù)未依法固定或證據(jù)不符合法定證據(jù)規(guī)則等，這些都直接影響到證據(jù)的法定效力，進而影響到執(zhí)法行為的合法性和準確性。

3、執(zhí)法當中程序不到位。派出所民警在執(zhí)法過程中，詢問筆錄未按規(guī)定制作，法律文書未依法送達，違反規(guī)定進行調(diào)解等程序瑕疵依然存在，直接影響了執(zhí)法質(zhì)量。

4、群眾工作處理不到位。有些民警在思想根源上沒能真正從管理型轉(zhuǎn)為服務型，還是以管人者自居，不講究執(zhí)法方式和不善于做群眾工作是引發(fā)警民關(guān)系不和諧的重要因素之一。在執(zhí)法實踐中，由于部分民警的執(zhí)法方式簡單、執(zhí)法態(tài)度生硬甚至粗暴，不愿做、不懂做、不會做群眾工作，導致行政管理相對人的不理解、抵制、甚至抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有存在，有時甚至本是公正、合法的執(zhí)法行為卻造成不良影響。

（二）外部因素執(zhí)法環(huán)境變化給執(zhí)法工作帶來的一些問題。

1、法與情的矛盾和片面強調(diào)服務于經(jīng)濟建設(shè)干預正常執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的矛盾�！胺�律面前人人平等”這句話是眾所周知的，然后在實踐當中就可能存在偏差了。發(fā)展經(jīng)濟本無可厚非，但如果是為了發(fā)展經(jīng)濟，而要求正常執(zhí)法活動讓位于經(jīng)濟建設(shè)，以犧牲安全、法律尊嚴與秩序的代價來“促進”經(jīng)濟發(fā)展，這是片面的、錯誤的。這一問題帶來的其他社會效應還體現(xiàn)在：造成其他行政管理相對人的不滿、怨恨，從而對公安派出所執(zhí)法工作的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑，產(chǎn)生對立情緒，引發(fā)極端事件。

2、公安派出所執(zhí)法行為法律法規(guī)不完善、存在缺陷或可操作性差或者難以執(zhí)行（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請保留此標記。），在不同程度上對執(zhí)法工作造成了影響。

3、對民警執(zhí)法工作考評體系不科學，也在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。如部分地方還存在下達糾違指標的情況。另一方面，目前信訪法律制度中的部分規(guī)定存在不合理、不完善的地方，給民警執(zhí)法帶來了巨大壓力。民警在開展正常執(zhí)法工作之外，還必須處理當事人

信訪事項中與執(zhí)法工作沒有直接聯(lián)系，甚至信訪人提出的違法要求，影響了民警正常的執(zhí)法工作。

為扎實推進我市公安派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)，提出一下幾點解決執(zhí)法行為問題的對策：

（一）提高執(zhí)法水平。執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系到執(zhí)法的正確性與權(quán)威性，提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵是要建立長效學習教育培訓機制。應當強調(diào)民警的學習培訓應當有較強的針對性，能解決實際執(zhí)法中出現(xiàn)的熱點與難點問題，而不是僅僅對法條作表面上的解釋。應當通過及時收集民警在執(zhí)法中普遍存在的執(zhí)法問題、通過對執(zhí)法爭議問題開展探討等多種形式，著力解決實際執(zhí)法問題，逐步提高民警執(zhí)法能力。

（二）加強解放思想大討論，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。執(zhí)法理念正確與否，直接關(guān)系到社會公平正義，需要大力加強社會主義法治理念教育，從思想上解決執(zhí)法宗旨問題，使民警在執(zhí)法中除了牢固樹立嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法觀念外，還要正確理解、應用“處罰與教育相結(jié)合”的執(zhí)法方法，做到曉之以理、動之以情，融法、理、情于一體。民警都要做到“三懂五會”，特別要做好群眾工作，體現(xiàn)“以人為本”的理念，在合法的范圍內(nèi)，收到最好的執(zhí)法效果，實現(xiàn)社會效應與執(zhí)法效果的統(tǒng)一，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。

（三）加強理論聯(lián)系實際，完善法律體系。法律的科學性和完善程度是公安機關(guān)交通管理部門規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)與保證。為解決因法律不完善、可操作性差而對執(zhí)法工作產(chǎn)生的影響，主要應做好三個方面工作：一是做好對基層執(zhí)法的指導工作。對基層在執(zhí)法中的困惑，及時以批復、口頭答復等形式加強指導。對無權(quán)答復的事項，及時以請示方式向上級有權(quán)部門反映。二是在法律許可的范圍內(nèi)，通過制定規(guī)范性文件的方式，對因法律不完善導致的執(zhí)法問題作出規(guī)定，確保全省執(zhí)法的統(tǒng)一性與規(guī)范性。三是積極開展法制調(diào)研工作，對執(zhí)法難點問題進行深入研究，提出解決的意見與建議。

（四）加強科學合理利用，強化科技力量。以科技手段固定證據(jù)，可以減少與當事人的行政爭議，也能使執(zhí)法過程更加規(guī)范統(tǒng)一。在執(zhí)法方面，科技強警要強調(diào)為民警逐步配備有利于固定證據(jù)的相關(guān)裝備，如錄音筆、數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機等，這些對認定違法事實，保護民警合法權(quán)益，維護公安機關(guān)交通管理部門執(zhí)法權(quán)威至關(guān)重要。

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（五）加強與黨委政府聯(lián)系，改善執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法環(huán)境改善重點是要積極爭取當?shù)卣�府對公安�?zhí)法工作的理解和支持，以便理順以下三個方面的關(guān)系：一是建立以政府為主導、各職能部門各司其責的執(zhí)法工作體制，可以避免公安一家唱“獨角戲”的局面，使執(zhí)法工作能得到順利有效地開展。二是取得政府的理解，正確處理好服務經(jīng)濟建設(shè)大局與嚴格文明執(zhí)法的關(guān)系。應多以政府名義出臺與行政管理相對人利益相關(guān)的規(guī)范性文件，平衡、兼顧好各類交通參與者的通行權(quán)，盡量避免因社會地位不同、經(jīng)濟水平不同而適用或采取不同的管理手段。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好執(zhí)法各項工作。

（六）加強執(zhí)法監(jiān)督，爭創(chuàng)人民滿意。強化執(zhí)法監(jiān)督，對執(zhí)法質(zhì)量的整體提高具有關(guān)鍵性的作用。在執(zhí)法監(jiān)督方（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請保留此標記。）面著力要解決三個方面問題：一是強化外部執(zhí)法監(jiān)督，主動加強與人大、政協(xié)、法院、檢察院等部門的工作聯(lián)系，定期、及時聽取他們對公安執(zhí)法行為的意見與建議，對工作中的不足及時加以改進。二是加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，推行事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與定期考評相結(jié)合，對民警個人執(zhí)法工作監(jiān)督和對單位執(zhí)法質(zhì)量考核相結(jié)合的工作機制。通過完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度、開展專項執(zhí)法檢查活動和推行民警個人執(zhí)法檔案制度，促進執(zhí)法質(zhì)量的穩(wěn)步提高。三是突出寓監(jiān)督于服務中。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)、收集的執(zhí)法問題進行分析研討，通過下派執(zhí)法服務隊、開設(shè)“法律在線”網(wǎng)站等形式，有針對性地對執(zhí)法熱點難點問題進行答疑解惑，提高民警實際應用法律的能力，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。

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