201*年公安刑偵部門三基建設(shè)工作總結(jié)
201*年公安刑偵部門三基建設(shè)工作總結(jié)
今年以來,**公安機關(guān)刑偵部門在“三基”(抓基層,打基礎(chǔ),苦練基本功)工作中表現(xiàn)突出,各級刑偵部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)刑偵基層基礎(chǔ)建設(shè),堅持面向基層、建設(shè)基層、固本強基的工作觀,根據(jù)轄區(qū)實際情況強化基層基礎(chǔ)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),多措并舉,狠抓落實,大力推進“三基”工作,刑偵各項工作取得明顯的進步。一、以公安部“201*基層基礎(chǔ)年”為契機,完善命案偵破工作機制,強化對現(xiàn)行命案的偵破。
按照公安部提出的“命案必破,一抓三年”的指導(dǎo)思想,認真落實“一長雙責制”,強化工作措施,并以偵破命案為切入點,帶動和促進一師公安機關(guān)打擊犯罪整體水平和駕馭社會治安局勢能力。刑偵支隊、刑警大隊通過專案偵查、依靠群眾、偵技結(jié)合、快速出擊等措施,相繼破獲命案6起,破案率100%的好成績。
二、建全網(wǎng)絡(luò),機制創(chuàng)新,努力夯實刑偵基礎(chǔ)工作,為偵查破案提高新的增長點。
各墾區(qū)公安局刑警大隊按照“結(jié)合實際,服務(wù)實戰(zhàn),持續(xù)發(fā)展”思路,緊緊抓住“基層基礎(chǔ)建設(shè)”這個主題,結(jié)合轄區(qū)實際情況強化刑偵基層基礎(chǔ)建設(shè)。
***公安局刑警大隊重點加強特殊行業(yè)的管理,堅持從基礎(chǔ)抓起,依照近年來工作經(jīng)驗,實施多種措施,力求將轄區(qū)的特殊行業(yè)全部納入管控。大隊加強重點人口管理,對兩勞釋放人員、未成年違法人員和外來無戶人員重新摸底建檔。通過狠抓落實基層基礎(chǔ)工作,在201*年的刑偵工作中初見成效,偵查破案出現(xiàn)新的增長點。大隊共使用刑偵基層基礎(chǔ)工作破獲各類刑事案件29起(其中破獲命案1起),打擊犯罪團伙3個,抓獲各類犯罪成員18人,挽回經(jīng)濟損失10萬余元。201*年3月20日,大隊在偵破工二團七隊故意傷害致人死亡案中,嫌疑人代金平案發(fā)后潛逃至阿拉爾,準備伺機出逃,大隊民警經(jīng)陣地控制得知代的下落,當晚即將躲藏的代某抓捕歸案。***區(qū)公安局刑警大隊根據(jù)基層基礎(chǔ)年局黨委總體工作安排和轄區(qū)工作實際,認真開展“下基層、結(jié)對子”活動。在各基層派出所春耕春播安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分繁重時期,刑警大隊民警全部下駐各派出所,與派出所同志一起,同吃、同住、同防范,積極協(xié)助派出所開展各項業(yè)務(wù)工作,春耕春播以來轄區(qū)案件與去年相比得到了明顯的抑制,發(fā)案較去年同期數(shù)下降了15.38%。同時也夯實了刑偵基礎(chǔ)工作,在團場刑警們積極開展了陣地控制、刑嫌調(diào)控工作,為培育破案增長點、增強打擊犯罪工作后勁提供了有利保障。
三、圍繞“三基”建設(shè)工程,支隊開展“沉底”服務(wù)。
圍繞“三基”建設(shè)工程,**公安局第一批基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊第三分隊,在隊長張春雷支隊長的帶領(lǐng)下,于201*年5月15日正式下派進駐阿拉爾市公安局刑警大隊,服務(wù)隊成員精心定崗,切實緩解基層壓力、服務(wù)基層。在20天的緊張工作中,服務(wù)隊參與破案19起,抓獲犯罪嫌疑人11人,出具傷情鑒定書20余份。
四、加強刑偵業(yè)務(wù)建設(shè),努力提高業(yè)務(wù)水平。
落實“案例剖析討論制度”和“旁聽庭審和評卷制度”,每月形成制度堅持開展“分析討論案例”活動,對于重要的、典型的案件,特別是命案,大隊組織刑警逐起進行總結(jié),對訴不出去、判不了的案件要逐起剖析,查找問題,總結(jié)教訓,并變個人教訓為集體教訓,避免今后再犯類似的錯誤,從而進一步規(guī)范執(zhí)法行為。通過聽審評卷制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),統(tǒng)一執(zhí)法認識,進一步規(guī)范了執(zhí)法認識和執(zhí)法行為。五、以考促進,強化“四項內(nèi)容”,苦練基本功。
刑警大練兵是加強廣大刑偵民警“基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)”訓練,對增強全體刑警政治、法律、體能、心理和專業(yè)技能素質(zhì),培養(yǎng)刑事執(zhí)法工作的專家能手,提高刑警隊伍的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力方面有著不可替代的重要作用。針對如何提高基層刑警現(xiàn)場勘查能力、調(diào)查訪問能力、提取痕跡物證能力、體能、警務(wù)技能、計算機操作技能,各墾區(qū)公安局刑警大隊進行了各項練兵活動。阿拉爾公安局刑警大隊在201*年5月20日至23日開展模擬現(xiàn)場實戰(zhàn)演練,通過自我模擬考核進一步鍛煉了隊伍,促進了學習,摸清了大隊成員的基本功和目前的科學技術(shù)應(yīng)用水平。阿克蘇墾區(qū)公安局刑警大隊堅持大練兵長效機制,每周一、三、五早晨堅持不懈一個小時的體能、技能練兵,每周五下午雷打不動的政治、業(yè)務(wù)學習。5月15日至5月19日在阿克蘇墾區(qū)公安局行政拘留所開展了為期5天的封閉式大練兵訓練,刑警大隊圓滿完成了訓練任務(wù)。
201*年5月25日,經(jīng)過精心準備,刑偵支隊對各墾區(qū)公安局刑警大隊組織開展了為期一周的“大練兵”考核工作,考核內(nèi)容主要為抓捕技能、體能、計算機應(yīng)用、模擬盜竊案現(xiàn)場。通過考核,考核組對發(fā)現(xiàn)的問題一一點評,大隊領(lǐng)導(dǎo)針對差距制定出“堅持兩個原則,深化四項內(nèi)容”的練兵方案,即堅持學以致用原則、堅持注重實效原則,強化政治、體能、基本技能、紀律作風這四項基本功;全體刑警正視目前存在的差距,群策群力地開展“大練兵”活動。
六、開展警犬集訓活動,切實提高警犬技能。
201*年5月10日,**首屆警犬集訓工作開始,6月13日結(jié)束,這次警犬集訓活動是**公安局刑偵部門針對加強基層基礎(chǔ)工作的要求,在“三基”工作中采取的一項具體措施。集訓工作由師公安局副局長蔣有忠同志一手主抓,師局刑警支隊具體落實。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,集訓工作取得了圓滿成效。警犬的基礎(chǔ)科目得分由集訓前的50余分升至70余分,追蹤項目由集訓前的穩(wěn)定性差、成功率低轉(zhuǎn)變?yōu)榉(wěn)定性強、成功率高,鑒別項目由集訓前的60余分升至70余分,帶犬民警的訓練方法得到有效改善,工作能力明顯加強,工作積極性明顯提升。
在全面推進“三基”工程建設(shè)中,**公安機關(guān)刑偵部門上下一心,形成合力,求真務(wù)實,真抓實干,緊緊抓住公安基層基礎(chǔ)建設(shè)年的機遇,下大決心抓好隊伍建設(shè),為轄區(qū)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
擴展閱讀:06-08年三基工程建設(shè)工作總結(jié)
興寧市公安局“三基”工程建設(shè)工作總結(jié)
(201*年6月)
06年以來,我局在興寧市委、市政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三基”工程建設(shè)全面達標這一目標,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三基”工作,堅持力量往基層使,工作往實里干,做實做強規(guī)范動作,做大做足自選動作,高質(zhì)量完成“三基”建設(shè)各項任務(wù),打造了具有興寧特色的“三基”亮點。成績是顯著的,但形勢仍然嚴峻,接下來我們將進一步理清思路,看到不足,及時查漏補缺,發(fā)動全局上下沖刺,爭創(chuàng)國省雙優(yōu)。
主要工作成效
一、基層實力進一步增強。全市已實現(xiàn)“基層所隊實有警力占所在公安機關(guān)或部門、警種總警力的85%以上”以及“城市派出所不少于20人,建制鎮(zhèn)派出所不少于10人”兩大目標,目前基層一線現(xiàn)有警力達到710人,占全局總警力數(shù)的91.5%,派出所總警力331人,占全局總警力的42.3%;全市24個戶管派出所100%達到三級以上標準,其中一級派出所1個、二級派出所5個,三級派出所18個。三年來新招錄民警共20人,全部充實到基層派出所。
二、基層工作條件得到改善。一是我局投入資金46.5萬元完成全市派出所統(tǒng)一外觀標識建造工作;二是全市基層派出所均配備了警用汽車和摩托車;三是水口中隊危房改建工作正在加緊謀劃建設(shè),爭取在今年“三基”工程建設(shè)檢查驗收期限前完成。四是爭取市委、市政府的支持,解決了看守所的囚車等問題。
三、社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)機制戰(zhàn)略深入實施,取得實效。今年,我局緊緊結(jié)合實際,精心打造社區(qū)(農(nóng)村)三級警務(wù)平臺,全市共建一級警務(wù)室39個、二級駐巡點166個、三級
1聯(lián)絡(luò)點235個,形成了全面覆蓋、錯時工作的新型警務(wù)模式,并在省、市推廣。
四、勤務(wù)機制改革和完善取得實效。一是完善了維穩(wěn)預(yù)警工作機制和群體性事件處預(yù)案,在預(yù)防和處各類群體性事件取得了主動、提高了能力;二是建立健全了情報信息工作機制,成立了情報中心,加強了警務(wù)信息研判和應(yīng)用工作,不斷推進信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略;三是堅持在科學布警、科學用警、提高工作效率上做文章、出實招,全面推行彈性工作制、錯時工作制等“實效警務(wù)”,有效地提升了打、防、管、控能力。
五、有效推進科技強警戰(zhàn)略。一是新增了300多臺計算機,全部投入到基層一線單位,派出所計算機配備(全部接入公安網(wǎng))已超過70%;二是投入資金60多萬元建成到基層派出所一級的視頻電視電話會議系統(tǒng)建設(shè);三是完善了旅業(yè)信息管理系統(tǒng),全市旅店業(yè)信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率達到100%;四是派出所綜合信息系統(tǒng)的各項培訓工作已全面完成,各種數(shù)據(jù)錄入工作正在全面展開,派綜系統(tǒng)已正式開通運行,應(yīng)使用派綜系統(tǒng)數(shù)與實際數(shù)比例達100%;五是專項撥款20萬元購了一批刑偵技術(shù)設(shè)備器材,投入資金38萬元解決刑偵部門技術(shù)裝備器材,刑偵部門技術(shù)室申報一級技術(shù)室已經(jīng)順利通過省廳工作組驗收;六是得到市委、市政府的大力支持,社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)選點工作基本完成,正在與相關(guān)部門積極談判中,爭取在“三基”檢查驗收時間之前完成;七是投入20多萬元在局二樓大廳安裝了多功能電子顯示屏。
六、苦練基本功活動得到深化并取得實效。一是實行“戰(zhàn)訓合一、輪訓輪值”常態(tài)化練兵機制,目前已超額完成全年實戰(zhàn)必訓任務(wù);二是已基本完成實戰(zhàn)必訓基地建設(shè)任務(wù);三是全面完成計算機“四會”操作技能培訓工作。
七、從優(yōu)待警得到進一步落實。一是機構(gòu)設(shè)工作已全面完成,提高了民警的政治待遇;二是落實了崗位津貼向基層民警傾斜的有關(guān)規(guī)定,確;鶎铀犆窬氖杖敫哂诋?shù)?/p>
機關(guān)民警;三是落實了體檢、民警年休假和法定節(jié)假日休假制度。
八、公安隊伍的整體形象進一步好轉(zhuǎn)。通過抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,基層單位的內(nèi)務(wù)管理進一步規(guī)范,廣大民警的整體素質(zhì)有新的提高,工作作風有新的改進,警民關(guān)系進一步改善。
九、警務(wù)保障得到進一步加強。一是在今年的人大會議上落實了縣級公安機關(guān)人均3.3萬元/年的公用經(jīng)費保障問題和支付方式,確保經(jīng)費準時足額到位;二是投入資金163.8萬元解決了拖欠基層民警工資、津貼問題;三是單警裝備正按照上級公安機關(guān)的要求付諸實施,錢款已付,裝備也即將到位。
十、實有人口管理更為嚴密。一是完善了戶籍管理工作,建立了幫教考察制度,逐人建檔,列入信息化管理;二是加強流動人口和出租屋治安管理,實現(xiàn)已辦理暫住證的暫住人口建檔率和人口信息系統(tǒng)錄入率達到100%,出租屋治安責任書簽訂率達到95%以上;三是制訂了公安機關(guān)外國人管理工作分工配合機制,制定外國人清查行動方案。
十一、按照“三基”工程建設(shè)基本項目和信息化項目檢查驗收標準,建立了規(guī)范的資料臺帳;
主要做法
三年來,按照全國、全省公安機關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會議要求,我局緊密結(jié)合實際,正視差距,找準重點,突破難點,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,有效推動全市“三基”工作的全面發(fā)展進步。
一、統(tǒng)一思想,凝心聚力,營造“三基”工程建設(shè)良好格局。
解決思想認識問題是推動“三基”工程建設(shè)的首要問題。三年來,我們一是堅持通過召開各種會議、開展專題調(diào)研、舉辦培訓班、派出檢查組等多種形式,進一步增強廣大民警“基礎(chǔ)先行”、“服務(wù)實戰(zhàn)”、“持之以恒”意識,切實把基層所隊領(lǐng)導(dǎo)和民警的思想統(tǒng)一到公安部、省廳及梅州市局關(guān)于“三基”工程建設(shè)的決策、部署上來,增強責任感、使命感和緊迫感,切實克服畏難情緒和等、靠、要的思想,打破傳統(tǒng)的思維定勢和工作模式,確使全局上下心往一處想,勁往一處使,在全市公安機關(guān)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管,全警關(guān)心、全警參與的抓“三基”、創(chuàng)佳績的良好局面。二是進一步健全專門機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),強化基層基礎(chǔ)工作的研究規(guī)劃、組織實施、綜合指導(dǎo)、檢查驗收等具體工作。通過完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤基層所隊工作目標、機關(guān)幫扶基層所隊、機關(guān)參與基層所隊工作等制度,有效保證“三基”工程建設(shè)各項工作思想到位、措施到位、落實有力。三是堅持強化全警服務(wù)大局、服從全市中心工作意識,積極推出各項服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新舉措;通過加強匯報、協(xié)調(diào)和宣傳,取得各級黨委政府高度重視,形成各級職能部門主動配合、廣大群眾積極支持和參與的公安“三基”工程建設(shè)工作大格局。
二、以做大做強基層所隊為重點,全面推進基層基礎(chǔ)工作,力爭實現(xiàn)“五個新突破”
(一)爭取黨委政府支持,在提高基層警務(wù)保障水平和民警政治待遇上有新突破。我局黨委堅持“以有為爭有位”,進一步強化公安職能服務(wù)全市中心工作,取得明顯成效;堅持主動向市委、市政府和人大匯報公安工作,得到了重視和支持。三年來,市委、市政府和人大領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我局指導(dǎo)工作,給予了我們巨大的鼓舞。一是加強警務(wù)保障方面。06年底市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持協(xié)調(diào),對我局交警辦公大樓進行了換,為我們解決了近3000萬元的債務(wù);07年又撥出專款近200萬元解決了拖欠多年的民警警銜工資問題,并增加經(jīng)費提高了基層一線民警崗位津貼;07年7月底,市
委、市政府以興發(fā)[201*]25號文批轉(zhuǎn)執(zhí)行實施我市公安“三基”工程建設(shè)具體貫徹實施意見;今年的人大會議落實了縣級公安機關(guān)人均3.3萬元/年的公用經(jīng)費保障問題和支付方式,確保經(jīng)費準時足額到位。二是提高民警政治待遇方面。在市委、市政府的大力支持下,機構(gòu)設(shè)工作已全面完成,民警的政治待遇得到了較大的提高。至目前,局機關(guān)機構(gòu)改革已全部到位,全市28個派出所和拘留、看守所已全部升格為副科級。通過爭取市委、市政府的大力支持,公安“三基”工程建設(shè)已上升為我市黨政重點工作,形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓、其它部門協(xié)調(diào)的良好氛圍。
(二)大力推進信息警務(wù)建設(shè),在基礎(chǔ)工作信息化上有新突破。在信息化建設(shè)上,我局突出抓好五個環(huán)節(jié):一是加強對基層民警的信息化應(yīng)用培訓。確使每個民警達到“會打字、會上網(wǎng)、會查詢、會下載、會業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作”的“五會”要求,為信息化應(yīng)用打好基礎(chǔ)。二是建立健全信息采集和錄入機制。組織各警種按照各自對應(yīng)的警務(wù)信息系統(tǒng),開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全警采集、全警錄入,進一步加強對信息采集錄入的管理,實行單位領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)制,確保各類數(shù)據(jù)的完整、準確、鮮活,切實打牢基礎(chǔ)工作信息化的根基。三是加快“一個平臺,兩個系統(tǒng)”的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。按照梁廳長關(guān)于加快推進公安信息化建設(shè)的指示精神,我局專門成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu),將該項工作作為強力推進“三基”工程建設(shè)的重點工作抓緊抓好,確保“一個平臺,兩個系統(tǒng)”的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作如期、有序進行。至目前,警綜系統(tǒng)已全面啟用,各項子系統(tǒng)錄入工作也正全面展開,派出所民警使用警綜系統(tǒng)達到100%;社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)得到市委、市政府的大力支持,選點工作基本完成,正在與相關(guān)部門積極談判中,爭取在“三基”檢查驗收時間之前完成。四是抓好信息資源的整合。按照上級公安機關(guān)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一投入,強化應(yīng)用、信息共享”的要求,加強公安內(nèi)外基礎(chǔ)信息的整合力度,對外加強與社會有
關(guān)部門的交流與協(xié)作,實現(xiàn)信息為我所用;對內(nèi)積極配合上級公安機關(guān)建立能夠覆蓋整個基層基礎(chǔ)工作并實現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)庫中心,推進應(yīng)用系統(tǒng)的整合共享、互相支持。五是要抓好實戰(zhàn)應(yīng)用。依托警綜系統(tǒng)、公安綜合信息網(wǎng)和其他警務(wù)信息系統(tǒng),促進信息流與業(yè)務(wù)流有機融合,由“讀網(wǎng)”向“用網(wǎng)”轉(zhuǎn)變,開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上緝逃、網(wǎng)上偵查、網(wǎng)上列管、網(wǎng)上防范等警務(wù)活動,最大限度地把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。
(三)堅持改革和完善勤務(wù)機制,在動態(tài)環(huán)境下提高社會治安控制能力上有新突破。三年來,我局緊緊圍繞公安“三基”工程建設(shè),立足理順隊伍建設(shè)和公安工作機制,突出以科學布警、科學用警、提高警務(wù)工作效率為重點,進行了一些改革和探索。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,我們實施了局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭運用“內(nèi)網(wǎng)”溝通匯報工作、基層所隊“一把手”在全局會議中上臺講話“唱主角”以及按分工職責落實各級領(lǐng)導(dǎo)班子一對一談心制度等,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子顧大局、謀大事的意識和能力。治安防控方面,我們著力構(gòu)建“外堵”“內(nèi)控”聯(lián)動聯(lián)防“三張網(wǎng)”建設(shè)(即以進入興寧的八個主要交通入口治安卡點為主的“外控網(wǎng)”、網(wǎng)格化巡邏防控“內(nèi)控網(wǎng)”和群防群治網(wǎng)),在轄區(qū)較大、治安復(fù)雜、警力相對較多的派出所,推行彈性工作制、錯時工作制等“實效警務(wù)”,切實提升了防控效能,并依托“戰(zhàn)訓合一、輪訓輪值”和組建特警隊伍,打造一支解決突出治安問題的機動力量,初步形成一個覆蓋全市、嚴密而靈活的防控體系。嚴打方面,在持續(xù)開展破案會戰(zhàn)、禁毒行動、重點整治等一系列嚴打?qū)m椂窢,切實保持對各類違法犯罪活動高壓態(tài)勢的同時,我局堅持重點突破,提升攻堅能力,狠抓打擊突出犯罪專業(yè)力量建設(shè),推進信息導(dǎo)偵,建立和完善重大案件強勢偵查、突出治安問題全警協(xié)作等“大刑偵”工作機制,確保我市嚴打鋒芒更快、更利、更強。今年來,在有效遏制全市刑事發(fā)案的基礎(chǔ)上,攻堅能力得到了進一步加強。隊伍建設(shè)上,我們實
行了落后民警排查跟蹤教育、優(yōu)秀民警重點培養(yǎng)工作措施,制定了民警八小時外管理制度,初步形成以豐富警營文化生活為主體的活化思想政治教育、培植警魂的工作機制,隊伍的素質(zhì)、士氣和戰(zhàn)斗力得到不斷提升。
(四)扎實推進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù),在打牢社會治安防控根基上有新突破。我市公安機關(guān)緊緊抓住被省公安廳確定為推行社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的示范點這一機遇,堅持以警力下沉、警務(wù)前移、明確職責、服務(wù)群眾、打牢基礎(chǔ)為核心,堅持示范帶動、典型引路、穩(wěn)妥推進的原則,推行“三級警務(wù)平臺”建設(shè),邁出了社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)建設(shè)的堅實一步。我局警務(wù)室建設(shè)工作本著有利于方便群眾、有利于維護治安、有利于接處警的原則,首先是選擇人口較為集中、治安較為復(fù)雜的幾個行政村中心地帶搭建一級警務(wù)平臺為警務(wù)室,全市規(guī)劃建立警務(wù)室39個,工作覆蓋126個行政村;其次是在警務(wù)室覆蓋不了、民居較疏散,但交通較為便利的村、鎮(zhèn)道路關(guān)口,搭建二級警務(wù)平臺,設(shè)立警務(wù)駐巡點166個,作為農(nóng)村警務(wù)室工作的補充;再次是在人口稀疏、治安問題較少、交通不便的邊遠山區(qū),搭建三級警務(wù)平臺,設(shè)立235個警務(wù)聯(lián)絡(luò)點,作為警務(wù)室、駐巡點工作的延伸與補充。至目前為止,全市39個一級警務(wù)室、166個二級駐巡點、235個三級警務(wù)聯(lián)絡(luò)點全部投入運行。通過建立“三級警務(wù)平臺”,推進農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)戰(zhàn)略,興寧市公安局進一步夯實公安基層基礎(chǔ)、提高公安實戰(zhàn)水平,充分發(fā)揮了情況明、信息靈的優(yōu)勢,農(nóng)村刑事案件下降9個百分點,破案率提高了6個百分點。駐村(社區(qū))民警為群眾做好事、辦實事,與群眾接觸更加密切,進一步贏得了群眾的信任與支持。如河背街派出所推行警企共建社區(qū)模式,形成派出所、警務(wù)室、企業(yè)之間,點、線、面的治安聯(lián)防、聯(lián)動,實現(xiàn)警企共建,確保了轄區(qū)治安平安和諧穩(wěn)定。寧新派出所以轄區(qū)校園為試點,認真謀劃“校園警務(wù)”創(chuàng)建工作,通過采取多種措施,“校園警務(wù)”創(chuàng)建工作取得明顯成效,促成了全市“三級警務(wù)平臺”
不斷得以延伸,進一步推進“三基”工程建設(shè)的深入發(fā)展,去年以來,寧新轄區(qū)20所學校實現(xiàn)“零發(fā)案”。
(五)加強隊伍正規(guī)化建設(shè),在提升基層警隊素質(zhì)上有新突破。三年來,我局突出以培育“忠誠、正義、為民”警魂為重點,堅持抓班子帶隊伍,樹典型,促學習,強素質(zhì),講奉獻,大力加強隊伍正規(guī)化建設(shè)。一是推行績效考核制度。以“三所三隊”為重點,著力完善、推行網(wǎng)上績效考核,目前我局“三所三隊”民警績效考核已形成比較穩(wěn)定的工作格局。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真落實“六長”任職資格制度,抓好基層所隊領(lǐng)導(dǎo)班子問責、考核,逐步調(diào)整、配強基層領(lǐng)導(dǎo)職位。下半年,認真開展了爭當“五好所長”活動,著力抓好基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓,切實提高基層所隊領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍、抓工作的能力和水平。三是繼續(xù)充實基層一線警力。堅持新招錄民警,一律分配到基層單位,機關(guān)各部門、單位35周歲以下無基層工作經(jīng)歷的民警必須到基層所隊進行為期一年以上的鍛煉,常年堅持從機關(guān)抽調(diào)民警組成治安專項整治工作組進駐基層,解決基層突出治安問題,為基層減輕壓力。四是深化大練兵,提升基層民警素質(zhì)。積極探索推行“戰(zhàn)訓合一,輪訓輪值”常態(tài)化練兵機制,在確;鶎铀犆窬磕瓴簧儆15天的集中訓練,基本達到“三懂五會”要求,熟練掌握基層工作必備的業(yè)務(wù)知識和技能的基礎(chǔ)上,打造了一支解決治安突出問題、處突發(fā)事件和搶險救災(zāi)的常備突擊力量;五是加強思想政治工作,落實思想狀況定期分析制度,有重點地加強了民警作風養(yǎng)成和集體榮譽教育,培育警隊自信、團結(jié)、忠誠警魂。六是進一步加強警察公關(guān)建設(shè),以開展安全防范工作進廠企、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村活動為契機,進一步拓展警察公共關(guān)系渠道,改善警民關(guān)系,樹警隊新形象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,確!叭惫こ探ㄔO(shè)各項措施落到實處
一是切實轉(zhuǎn)變基層所隊領(lǐng)導(dǎo)作風。要通過調(diào)整基層所隊
領(lǐng)導(dǎo)班子、抓好基層所隊領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓,強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用,帶動整個隊伍工作作風的大轉(zhuǎn)變,在全局上下形成領(lǐng)導(dǎo)重視基層、部門共抓基層、民警奉獻基層的良好工作氛圍。
二是建立完善基層基礎(chǔ)工作考核考評機制,落實基層所隊工作責任,明確“三基”工作目標和“三基”工程中基層單位、民警考核達標標準,增進基層所隊和民警迎頭趕上的緊迫感和工作干勁。
三是搭建開展“三基”工程建設(shè)的平臺。一方面創(chuàng)新基層工作機制,推出所長工作手冊、民警工作手冊、民警8小時外管理制度、群眾防范知識宣傳小冊子等措施。一方面組織開展全市公安基層基礎(chǔ)工作互檢、民警基本功競賽等活動,激活“三基”工作局面,加快“三基”工程建設(shè)的進程。
四是抓好典型培育和推廣。加大基層一線執(zhí)法能手、破案標兵、社區(qū)好民警和優(yōu)秀所隊長等先進典型的選樹工作力度,建立與評優(yōu)、立功、晉職、晉級、培訓等掛鉤制度,發(fā)揮典型示范作用。
當前的困難與問題
一是警力不足問題凸顯,繁重的工作任務(wù)和當前的警力出現(xiàn)強烈反差。目前,我市總警力只占人口比例的萬分之7.1,明顯低于全省萬分之十九的平均水平。且民警年齡老化問題突出(平均年齡為42.5歲),民警透支現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致一些基礎(chǔ)性工作力不從心,難于達到形勢要求。
二是公安經(jīng)費保障問題。雖然市委市政府在經(jīng)費給予了公安機關(guān)較大的傾斜,但新形勢下公安維穩(wěn)工作任務(wù)日益艱巨繁重,人財物投入大量增加,同時一些硬件建設(shè)尤其是公安信息化系統(tǒng)建設(shè)急需解決,公安經(jīng)費仍然十分緊張。
三是基層公安機關(guān)班子建設(shè)有待加強,基層基礎(chǔ)工作的機制仍待探索和完善。在外來人口、出租屋以及網(wǎng)吧、娛樂
場所等方面多頭管理、法制約束力小等問題突出;在應(yīng)對動態(tài)犯罪方面信息科技設(shè)備、人才、運用手段缺乏的問題較為突出,有待進一步加強和改進。
今后工作思路
(一)圍繞“建為民公安,保南粵平安”的總體要求,緊緊結(jié)合興寧實際,認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持以深化“三基”工程建設(shè)為載體,充分發(fā)揮公安職能作用,在做到確保社會安定、治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進一步提升管理水平和優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新工作方法,健全工作機制,提高工作實效,務(wù)求做強基層公安。
(二)認真探索、開創(chuàng)中小城市和農(nóng)村警務(wù)特色化道路。根據(jù)當前形勢發(fā)展的要求,結(jié)合興寧實際,我們重點抓好城鎮(zhèn)和農(nóng)村警務(wù)工作探索與實踐,尋求更為科學、實用的警務(wù)運行模式,走適合中小城市和農(nóng)村警務(wù)特色化道路,做強自身優(yōu)勢項目,做出本地警務(wù)特色品牌。
(三)全面加強警務(wù)信息機制建設(shè),以“效率公安”帶動全局工作。把“信息主導(dǎo)警務(wù)”理念轉(zhuǎn)化為每一位民警的實際工作,以信息化帶動規(guī)范化、高效化和專業(yè)化。一是建立完善全警采集、共享、應(yīng)用信息的機制、平臺和系統(tǒng);二是抓好信息源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高研判、運用水平,服務(wù)實戰(zhàn);三是想盡千方百計爭取多方支持,加大硬件建設(shè)投入,提高科技含量。
(四)堅持政治建警、依法治警、政策勵警、從優(yōu)待警,打造一流警隊。針對當前隊伍的實際狀況和存在問題,積極探索和改進隊伍建設(shè)工作,堅持以教育促提高、以練兵強素質(zhì)、以考核出實績、以管理樹形象、以監(jiān)督保廉政,著力做強、做實、做活隊伍管理工作,努力把興寧公安隊伍打造成一支“忠誠、正義、為民、高效”的一流警隊。
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