惠民資金監(jiān)管平臺(tái)宣傳工作總結(jié)

**鎮(zhèn)關(guān)于惠民資金監(jiān)管平臺(tái)

宣傳工作總結(jié)

當(dāng)前，惠民資金的范圍越來(lái)越廣、項(xiàng)目越來(lái)越多、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、規(guī)模越來(lái)越大。因此，在保證資金發(fā)放及時(shí)性、安全性的同時(shí)，確保補(bǔ)助對(duì)象準(zhǔn)確、合理更是落實(shí)好惠民政策的迫切要求，也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)把管好用好惠民資金作為落實(shí)惠民政策的重要內(nèi)容，積極配合上級(jí)部門完善惠民資金管理和監(jiān)督方式的改革，并逐步充實(shí)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，有效保證了惠民政策的落實(shí)，深受廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。

今年8月以來(lái)，我鎮(zhèn)從維護(hù)廣大群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度出發(fā)，深入貫徹縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局相關(guān)文件精神，以突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效為原則，堅(jiān)持鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示制度，認(rèn)真對(duì)惠民資金監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用、操作、投訴等工作進(jìn)行宣傳，使縣、鎮(zhèn)各項(xiàng)惠民政策資金真正落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

一、惠民資金監(jiān)管平臺(tái)宣傳的主要工作（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視抓保障，職責(zé)明確抓落實(shí)。

惠民惠農(nóng)、幫貧扶困既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。為此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視惠民資金監(jiān)管平臺(tái)的宣傳，專門召開黨委會(huì)議進(jìn)行專題研究和部署，設(shè)立監(jiān)督電話、設(shè)置惠民資金監(jiān)督舉報(bào)郵箱，并立足本鎮(zhèn)現(xiàn)狀，以“找準(zhǔn)、抓住、解決突出問(wèn)題”為出發(fā)點(diǎn)，抓緊、抓好、抓實(shí)了惠民資金監(jiān)管工作。在廣泛征詢?nèi)罕娨庖姷幕�礎(chǔ)上，將人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并分解下達(dá)給各部門，自我加壓，自我激勵(lì)，既要求鎮(zhèn)屬各單位，加強(qiáng)同縣級(jí)有關(guān)部門的對(duì)口銜接，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，也要求各部門結(jié)合自身職責(zé)，按照惠民資金監(jiān)管的總體要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，確保每分錢都發(fā)放到老百姓手中，讓群眾真正得到實(shí)惠，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

（二）、多種形式抓宣傳，圍繞目標(biāo)抓督查

我鎮(zhèn)緊緊圍繞惠民資金監(jiān)管工作展開宣傳報(bào)道，利用網(wǎng)站主頁(yè)、下發(fā)宣傳材料、廣播等多種途徑，向廣大人民群眾廣泛宣傳，將惠民資金的落實(shí)情況在政務(wù)公開欄上張榜公布，擴(kuò)大惠民政策的社會(huì)影響力，增強(qiáng)惠民資金的監(jiān)管力度，積極營(yíng)造關(guān)注民生、改善民生、促進(jìn)民和、確保民安的良好氛圍，形成全社會(huì)齊抓共管、共同參與的良好局面，為惠民資金的順利發(fā)放營(yíng)造良好輿論氛圍。

惠民資金有效監(jiān)管的前提是群眾能清楚、全面地了解相關(guān)惠民政策。所以我鎮(zhèn)在惠民資金監(jiān)管工作的過(guò)程中，不僅大力宣傳惠民政策，而且在監(jiān)管過(guò)程中更加注重體現(xiàn)政府主導(dǎo)作用，決不允許亂攤派、亂收費(fèi)、亂扣款等現(xiàn)象的發(fā)生，也決不允許截留、擠占、挪用各類資金，借惠民之名謀取私利，對(duì)工作不力、沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)或工作不實(shí)、弄虛作假的，嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)各責(zé)任單位制定的實(shí)施方案進(jìn)行跟蹤督查，全程監(jiān)控，按時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。

（三）、整合資源抓培訓(xùn)，圍繞中心抓服務(wù)

為進(jìn)一步推進(jìn)“科技加制度”，提升政府惠民政策的透明度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度，我鎮(zhèn)專門組織召開了專題會(huì)，部署我鎮(zhèn)惠民資金監(jiān)管的宣傳工作，并選取了各村責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、表達(dá)能力好的干部或者信息員作為各村的講解教師，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)資金監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用、操作、投訴方法等內(nèi)容的講解。對(duì)有疑難的個(gè)別問(wèn)題，進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)和講解，讓惠民惠農(nóng)政策得到普及，讓惠民資金監(jiān)管平臺(tái)為民所用，從而提升宣傳、督查工作成效。

二、惠民幫扶工作成效明顯

在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的認(rèn)真指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下，通過(guò)各級(jí)各部門的努力，我鎮(zhèn)惠民幫扶工作總體進(jìn)展順利。通過(guò)新港村試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，取得了階段性成效，得到了縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的肯定。

農(nóng)民一點(diǎn)通，使村民既能看到惠民惠農(nóng)資金補(bǔ)貼情況，又能看到本村黨務(wù)、村務(wù)公開情況。一些村民反映：通過(guò)農(nóng)民一點(diǎn)通的點(diǎn)擊，能及時(shí)查看到自己的救助補(bǔ)貼資金和農(nóng)業(yè)種植補(bǔ)貼情況，農(nóng)民一點(diǎn)通真好。

總的來(lái)說(shuō)，鎮(zhèn)黨委政府把惠民資金監(jiān)管平臺(tái)的宣傳作為近段時(shí)間的重要工作抓緊抓實(shí)，落實(shí)了一系列措施，明確了各部分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力向行政村和村民宣傳了惠民資金監(jiān)管平臺(tái)的使用，不斷擴(kuò)大群眾的知曉面、不斷普及政策的覆蓋面，使惠民資金早落實(shí)、早實(shí)施，進(jìn)一步健全惠民資金監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾利益，確保群眾共享發(fā)展成果。

**鎮(zhèn)人民政府

二一一年八月二十四日

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涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)監(jiān)管工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和政府十分關(guān)注的重點(diǎn)與熱點(diǎn)問(wèn)題。近幾年以來(lái),為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)四個(gè)一號(hào)文件，黨的十六大又提出了全面建設(shè)小康社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)和要求。各級(jí)政府都加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入，有力地促進(jìn)了當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活條件都發(fā)揮了積極作用。但在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金的投入管理和使用方面還存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題。

今年以來(lái)，鄉(xiāng)為進(jìn)一步確保涉農(nóng)資金的安全運(yùn)行和有效使用，從源頭上遏制截留、挪用、擠占、套取、貪污涉農(nóng)資金等違法違紀(jì)行為，采取多項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管，有效確保了上級(jí)惠民利民政策落到實(shí)處，切實(shí)服務(wù)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

自接到縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦聯(lián)合下文要求強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進(jìn)行全面清理的任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作的落實(shí)，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況自查自糾，有力地促進(jìn)了自查自糾工作的順利開展。真正做到清查項(xiàng)目應(yīng)清盡清、應(yīng)查盡查，同時(shí)完善了本鄉(xiāng)涉農(nóng)資金的管理使用制度，建立健全了專項(xiàng)資金管理制度。設(shè)立專戶，專款專用，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金用在指定的用途上，不存在虛報(bào)、套取、截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度，實(shí)行報(bào)賬制；能按照施工進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，配套資金足額落實(shí)到位，不存在資金滯留現(xiàn)象；能嚴(yán)格按照工程建設(shè)

程序規(guī)范實(shí)施，從縣到鄉(xiāng)、村層層把關(guān)，嚴(yán)格工程質(zhì)量，提高資金使用效率。

通過(guò)此次自查，我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用方面未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。為使管理職責(zé)更加清晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，研究制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施，并積極創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。

二、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是在鄉(xiāng)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。二是聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨員、村民代表等人擔(dān)任監(jiān)督員，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是推行政務(wù)、村務(wù)公開，把涉農(nóng)資金項(xiàng)目作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，讓群眾依法行使知情權(quán)和參與權(quán)，了解涉農(nóng)資金管理使用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，接受群眾監(jiān)督。

三、抓好重點(diǎn)監(jiān)察。除了加強(qiáng)面上監(jiān)督外，將農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、扶貧、農(nóng)機(jī)、民政、計(jì)生、衛(wèi)生、中小學(xué)等部門定為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，鄉(xiāng)紀(jì)委除了重視群眾舉報(bào)外，還經(jīng)常到重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象“查、看、測(cè)、評(píng)”，對(duì)其執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、履行工作職責(zé)、工作效率等情況進(jìn)行跟蹤檢查，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)采取組織措施進(jìn)行處理。

四、嚴(yán)查違紀(jì)行為。鄉(xiāng)紀(jì)委通過(guò)加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院等部門的溝通配合，注意在工作督查中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題，查處問(wèn)題，實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)管理不到位、整改不得力以及其他違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任和主要責(zé)任人的責(zé)任。截

至目前，由于措施得力、責(zé)任明確、部門配合、監(jiān)督到位，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)資金管理使用工作存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

五、存在的問(wèn)題

（一）部分涉農(nóng)資金投入不到位。

一是部分項(xiàng)目地方配套資金不到位，造成項(xiàng)目建設(shè)大打折扣，有的甚至形成“半拉子工程”，造成資金的損失浪費(fèi)。

二是有的項(xiàng)目資金主管部門撥付資金不及時(shí)，造成資金年終大量結(jié)轉(zhuǎn)，用于平衡財(cái)政預(yù)算，名義上的這部分涉農(nóng)投入實(shí)際并未到位。

（二）涉農(nóng)資金投入渠道多，資金分散，難以形成合力。涉農(nóng)資金除由縣財(cái)政撥付外，各級(jí)主管部門也層層下?lián)艿洁l(xiāng)級(jí)對(duì)口部門，形成資金來(lái)源渠道多、投入分散的狀況。出現(xiàn)同一項(xiàng)目多個(gè)部門管理，不僅投入重復(fù)，使用分散，而且造成資金管理成本高的情況。

（三）部分涉農(nóng)資金項(xiàng)目未按規(guī)定的要求實(shí)施，資金使用效益不佳。

部分工程項(xiàng)目建設(shè)未按規(guī)定做到“四制”。部分項(xiàng)目工程建設(shè)沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃要求，項(xiàng)目管理薄弱、建設(shè)質(zhì)量差，加之建成后缺乏管護(hù)，出現(xiàn)過(guò)早損壞等問(wèn)題。

六、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因及建議。

一、從監(jiān)管調(diào)查情況看，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因：一是現(xiàn)有法規(guī)對(duì)各級(jí)財(cái)政在涉農(nóng)投入上的責(zé)任、范圍和重點(diǎn)等還不夠明確，缺乏操作性強(qiáng)的規(guī)范要求。二是財(cái)政困難，供養(yǎng)人員多，負(fù)擔(dān)重，自給能力弱，無(wú)力更多地投入農(nóng)業(yè)。三是涉農(nóng)資金投入渠道多，有的資金未納入財(cái)政預(yù)算管理，有的在建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施范圍上有交叉，不利于嚴(yán)格管理和監(jiān)督。

四是重爭(zhēng)取資金和分配指標(biāo)，而對(duì)加強(qiáng)管理，提高資金使用效益重視不夠,致使一些項(xiàng)目建成后,由于缺少管護(hù)而導(dǎo)致資金損失浪費(fèi)。

二、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金投入。確定符合實(shí)際的配套及自籌資金規(guī)模，更多用于農(nóng)村公益事業(yè)。要進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步明確政府的涉農(nóng)投入責(zé)任，促進(jìn)形成穩(wěn)定可靠的涉農(nóng)投入保障機(jī)制。

（二）對(duì)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目實(shí)行相對(duì)集中管理。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，集中力量，統(tǒng)籌安排，逐步實(shí)現(xiàn)由財(cái)政部門統(tǒng)一撥付涉農(nóng)資金的管理方式。對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)相對(duì)集中管理，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免多頭審批、重復(fù)投資和分散投資，盡力歸并支出事項(xiàng)和納入一個(gè)部門管理，以降低管理成本，提高資金使用效益。

（三）加強(qiáng)涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)備案人員的溝通培訓(xùn)。涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金大，各部門備案人員業(yè)務(wù)熟悉程度不同，會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)上的脫節(jié)，因此，要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)備案人員的溝通培訓(xùn)，讓上下級(jí)之間數(shù)據(jù)相符，避免虛報(bào)、套取、截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象發(fā)生，做到層層有人監(jiān)管，處處有人負(fù)責(zé)，以提高資金使用效益，使涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)真正發(fā)揮監(jiān)管作用。

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