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印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作總結(jié)2

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印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作總結(jié)2

安岳縣文化體育新聞出版局

開展201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)的工作總結(jié)

市文化和新聞出版局:

為加強(qiáng)對出版物發(fā)行單位的監(jiān)督管理,根據(jù)資陽市文化和新聞出版局《關(guān)于做好201*年全市印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作的通知》(資文新發(fā)201*4號)文件要求,201*年1-3月,我局對全縣印刷企業(yè)開展了201*年度審核登記工作,現(xiàn)將年審工作情況總結(jié)如下:

一、高度重視,明確核驗(yàn)工作原則和分工

我縣印刷企業(yè)分布零散,對我們既定的年審工作造成一定的影響。針對這一情況,我局提前召開專門會議安排布置年審工作,組織參加年審工作的工作人員學(xué)習(xí)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《四川省文化市場管理?xiàng)l例》以及省市關(guān)于做好201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作的文件精神,并對歷年年審工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和分析,結(jié)合我縣實(shí)際,明確今年年審工作的具體做法和工作程序,指定專人負(fù)責(zé)年審工作。同時(shí)下發(fā)《201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)的通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事服務(wù)中心,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事中心文體專干們反復(fù)宣傳省市相關(guān)文件精神,使印刷企業(yè)提高按規(guī)定年審的自覺性。通過宣傳大部分印刷企業(yè)能夠按時(shí),按要求參加年審。

二、嚴(yán)格按政策年審,年審與組織業(yè)主培訓(xùn)相結(jié)合,打造年審亮點(diǎn)

這次年審的目標(biāo),在于通過年審鞏固歷年來的印刷行業(yè)整頓成果,進(jìn)一步規(guī)范印刷市場秩序。本次印刷企業(yè)年審,我局將年審工作與業(yè)主培訓(xùn)工作相結(jié)合,組織印刷企業(yè)經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);殛(duì)工作人員利用多媒體授課,對參訓(xùn)人員進(jìn)行統(tǒng)一考試,考試合格者予以頒發(fā)培訓(xùn)合格證。對在規(guī)定的期限內(nèi)無故不參加年審或拒不接受年審的印刷企業(yè),依照相關(guān)法律法規(guī),發(fā)出口頭或書面通知,限期辦理,在限期內(nèi)仍未按規(guī)定年審的,按規(guī)定給予相應(yīng)處罰直至取消經(jīng)營資格。

三、審核登記情況

截止3月中旬,我局完成了印刷企業(yè)年審工作。審核登記情況如下:原有印刷企業(yè)40家,通過年審39家,注銷1家。其中,包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)10家,通過年審10家;其他印刷品印刷企業(yè)30家,通過年審29家,注銷1家。原打印復(fù)印店85家,通過年審75家。

四、存在問題

(一)個(gè)別印刷企業(yè)對年審工作不重視,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn),交通受阻,影響了年審工作的順利進(jìn)行。(二)各印刷企業(yè)雖然基本達(dá)到《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的資質(zhì)要求,但與其他地區(qū)比較,則存在規(guī)模小,技術(shù)設(shè)備落后的問題,同時(shí)缺乏專業(yè)性強(qiáng)的專業(yè)管理技術(shù)人才,從業(yè)人員素質(zhì)比較低。

(三)印刷企業(yè)缺乏生氣,全縣內(nèi)資、專項(xiàng)印刷企業(yè)、出版物印刷企業(yè)有0家。

(四)部分印刷企業(yè)更改了聯(lián)系方式,給通知企業(yè)參加年審帶來了困難。

五、下一步工作打算

(一)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持“布局合理,競爭有序”的原則,對不達(dá)到經(jīng)營資質(zhì)要求的企業(yè)一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場經(jīng)營。

(二)進(jìn)一步完善市場基礎(chǔ)臺賬,校對印刷企業(yè)聯(lián)系方式。即使對未參加年審的印刷企業(yè)下達(dá)年度核驗(yàn)催告函,對經(jīng)催告仍未參加年度核驗(yàn)的企業(yè),予以注銷。

(三)加強(qiáng)與工商部門的協(xié)調(diào)合作,加強(qiáng)對印刷及復(fù)打印企業(yè)的檢查,杜絕無證或證照過期的經(jīng)營行為,促使印刷經(jīng)營者自覺守法持證經(jīng)營。

(四)加大日常對印刷企業(yè)的監(jiān)管力度,對企業(yè)經(jīng)營行為實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問題,即時(shí)整改,把違法違規(guī)消滅在萌芽狀態(tài)。(五)加強(qiáng)對印刷企業(yè)的政策引導(dǎo)與技術(shù)服務(wù),結(jié)合我縣印刷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,尋找差距與不足,研討舉措與對策,促進(jìn)我縣印刷企業(yè)快速、健康發(fā)展。

二○一一年三月二十日

擴(kuò)展閱讀:關(guān)于開展201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作的通知

關(guān)于開展201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作的通知

新出字〔201*〕411號

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局,解放軍總政治部宣傳部新聞出版局:為加強(qiáng)對印刷業(yè)的監(jiān)督管理,構(gòu)建完善以“四大準(zhǔn)入”(企業(yè)、市場、職業(yè)、崗位)為基礎(chǔ)的新聞出版行業(yè)管理體系,根據(jù)《行政許可法》第六十一條、新聞出版總署《關(guān)于印發(fā)〈印刷發(fā)行管理司主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(新出人事〔201*〕1259號)規(guī)定,經(jīng)研究決定開展201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作。現(xiàn)就有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下:一、年度核驗(yàn)工作的指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和201*年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立新聞出版發(fā)展理念,以科學(xué)管理、強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)印刷業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過年度核驗(yàn)掌握印刷業(yè)發(fā)展的基本情況,為制訂印刷業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù);建立并逐步完善“規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)聯(lián)系制度”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策和資金的有效性;對嚴(yán)重違規(guī)、不符合資質(zhì)條件的印刷企業(yè)堅(jiān)決不予年度核驗(yàn),構(gòu)建完善印刷業(yè)“四大準(zhǔn)入”管理體系和印刷企業(yè)退出機(jī)制,推動(dòng)整個(gè)印刷業(yè)又好又快發(fā)展。二、年度核驗(yàn)工作的范圍

參加年度核驗(yàn)的單位為領(lǐng)取《印刷經(jīng)營許可證》的印刷企業(yè)、單位及個(gè)人(以下簡稱印刷企業(yè),不包括復(fù)印打印企業(yè)),含201*年新批準(zhǔn)設(shè)立的印刷企業(yè)。三、年度核驗(yàn)工作的時(shí)間

印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作的時(shí)間原則上應(yīng)在201*年3月底之前完成,以便工商部門進(jìn)行年檢。如有特殊情況,在不影響企業(yè)進(jìn)行工商年檢的前提下,可由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局根據(jù)實(shí)際情況自行確定。201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局組織實(shí)施,新聞出版總署負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

四、核驗(yàn)企業(yè)需報(bào)送的材料

(一)《201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》(附件1,印刷企業(yè)填報(bào))。

(二)印刷企業(yè)自查報(bào)告。主要包括:執(zhí)行國家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章情況;開展印刷經(jīng)營活動(dòng)的基本條件;印刷經(jīng)營情況及經(jīng)營業(yè)績;獎(jiǎng)勵(lì)和受處罰情況;國內(nèi)設(shè)備使用情況、國外新舊設(shè)備的引進(jìn)情況,《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(淘汰類)的印刷設(shè)備是否已淘汰;產(chǎn)品質(zhì)量情況,通過ISO9000、ISO14000及其他認(rèn)證情況;實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)(ERP)的情況;對核驗(yàn)期內(nèi)的違規(guī)行為的整改情況;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送情況及其他需要說明的情況;組織及參加培訓(xùn)情況;上市的情況;組建印刷集團(tuán)的情況;國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對企業(yè)發(fā)展的影響;對新聞出版行政部門在印刷管理方面的建議等。

(三)《印刷經(jīng)營許可證(正本)、(副本)》(原件)、《營業(yè)執(zhí)照(副本)》(復(fù)印件)。(四)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》(復(fù)印件,限外商投資印刷企業(yè))。(五)《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》(復(fù)印件)。(六)其他有關(guān)材料。

上述有關(guān)文字材料和報(bào)表一式三份,待完成整個(gè)核驗(yàn)程序后,由負(fù)責(zé)印刷企業(yè)年度核驗(yàn)的新聞出版行政部門及上一級新聞出版行政部門、印刷企業(yè)分別留存一份。五、年度核驗(yàn)工作的主要內(nèi)容(一)注冊資本是否符合規(guī)定;(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所是否符合規(guī)定;

(三)印刷設(shè)備是否符合規(guī)定,列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(淘汰類)的印刷生產(chǎn)設(shè)備是否已淘汰;

(四)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人是否取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》;

(五)是否按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)五項(xiàng)制度,并在日常生產(chǎn)經(jīng)營中貫徹執(zhí)行;(六)印刷產(chǎn)品是否達(dá)到國家所規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(七)是否按規(guī)定按時(shí)逐項(xiàng)向新聞出版行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

(八)出版物印刷企業(yè)應(yīng)提交2種以上由省級以上國家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)檢報(bào)告(各省自定);

(九)有無違反印刷管理規(guī)定的行為。六、年度核驗(yàn)的條件

(一)準(zhǔn)予年度核驗(yàn)。對符合《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第八條、《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》的資格條件,無違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為的,按規(guī)定向新聞出版行政部門及統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送數(shù)據(jù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交自查報(bào)告和《201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》的印刷企業(yè),準(zhǔn)予核驗(yàn)。對通過核驗(yàn)的,在其《印刷經(jīng)營許可證(正本)、(副本)》上加蓋年度核驗(yàn)戳記后,企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動(dòng)的資格。

(二)有下列情形之一的,須暫緩年度核驗(yàn):1.經(jīng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的;2.正在限期停業(yè)整頓的;

3.法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人未取得新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》的;4.未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的;

5.省級以上新聞出版行政部門在印裝質(zhì)量檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。

暫緩年度核驗(yàn)的期限由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局確定。暫緩年度核驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真整改,待問題得到解決后,寫出申請,報(bào)所在地新聞出版行政部門審批。暫緩期滿,按本通知規(guī)定重新辦理年度核驗(yàn)。

(三)有下列情形之一的,不予年度核驗(yàn):

1.違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的;

2.已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第八條和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》規(guī)定的資格條件的。

未通過年度核驗(yàn)的印刷企業(yè),不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動(dòng),由原審批的新聞出版行政部門收回《印刷經(jīng)營許可證》。

印刷企業(yè)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)核驗(yàn)材料,下發(fā)催告通知書30日內(nèi)仍未申報(bào)的,由原審批的新聞出版行政部門注銷《印刷經(jīng)營許可證》。七、年度核驗(yàn)的重點(diǎn)

從本次年度核驗(yàn)工作開始,各地新聞出版行政部門要建立完善“規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)聯(lián)系制度”。(一)“規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)”是指年印刷工業(yè)總產(chǎn)值超過5000萬元的印刷企業(yè);年印刷工業(yè)增加值排名各前30位的出版物印刷企業(yè)、包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè);年利潤總額排名各前30位的出版物印刷企業(yè)、包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。

(二)“規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)聯(lián)系制度”內(nèi)容包括:1.匯總確立“規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)”的聯(lián)系方式;2.每年年度核驗(yàn)時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)一次“規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)”的經(jīng)營管理狀況,具體指標(biāo)要求見《規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)聯(lián)系表》(附件2);3.每年召開一次“規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)”發(fā)展和管理座談會,平時(shí)不定期進(jìn)行巡訪和服務(wù);4.給予“規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)”重點(diǎn)扶持。八、年度核驗(yàn)的工作程序(一)凡參加核驗(yàn)的印刷企業(yè),要按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行自查,寫出自查報(bào)告,填寫《201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》,并于201*年2月15日前將自查報(bào)告、《201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》及有關(guān)材料報(bào)至當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓块T。

(二)各級新聞出版行政部門應(yīng)于201*年3月底前核驗(yàn)完所負(fù)責(zé)企業(yè)的自查報(bào)告和核驗(yàn)表,做出能否通過核驗(yàn)的決定。

(三)各地新聞出版行政部門要與工商行政管理部門做好銜接工作,及時(shí)將核驗(yàn)結(jié)果通報(bào)工商行政管理部門,確保工商年度核驗(yàn)工作順利完成。

(四)新聞出版行政部門逐級上報(bào)總結(jié)報(bào)告、《規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)聯(lián)系表》和《核驗(yàn)情況匯總表》(附件3),同時(shí)將被暫緩年度核驗(yàn)、不予年度核驗(yàn)的印刷企業(yè)名單一并附上。201*年4月底前,各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局將本行政區(qū)域內(nèi)的核驗(yàn)情況工作總結(jié)、《規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)聯(lián)系表》和《核驗(yàn)情況匯總表》報(bào)送我署印刷發(fā)行管理司。

(五)各省、自治區(qū)、直轄市年度核驗(yàn)情況工作總結(jié)要包括:1.核驗(yàn)工作的過程;2.當(dāng)?shù)赜∷I(yè)質(zhì)量管理、生產(chǎn)產(chǎn)能、技術(shù)設(shè)備、人才培訓(xùn)的基本狀況;3.當(dāng)?shù)匾?guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)的基本情況;4.驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的主要問題;5.暫緩年度核驗(yàn)和不予年度核驗(yàn)企業(yè)存在的主要問題及處理情況;6.對印刷業(yè)發(fā)展采取的措施和建議等。

(六)201*年不開展印刷企業(yè)核驗(yàn)工作的省份,也須在201*年4月底前將《規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)聯(lián)系表》和《核驗(yàn)情況匯總表》報(bào)送我署印刷發(fā)行管理司。

請各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局認(rèn)真按照本通知要求,對本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作做出全面部署,并可根據(jù)本地區(qū)的具體情況制定核驗(yàn)的實(shí)施細(xì)則。各印刷企業(yè)要認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料,準(zhǔn)確、翔實(shí)填寫有關(guān)數(shù)據(jù)。各級新聞出版行政部門要認(rèn)真核實(shí)企業(yè)報(bào)送的材料,嚴(yán)格把關(guān),并對有關(guān)材料進(jìn)行分析、匯總。核驗(yàn)期間,總署將對各地開展核驗(yàn)工作的情況進(jìn)行檢查,對認(rèn)真開展核驗(yàn)工作的地區(qū),對創(chuàng)新管理工作的單位進(jìn)行表彰;對不認(rèn)真開展核驗(yàn)工作、不認(rèn)真撰寫工作總結(jié)、不認(rèn)真填寫《規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)聯(lián)系表》和《核驗(yàn)情況匯總表》的地區(qū)予以通報(bào)批評。

在開展201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作中遇有情況和問題,可隨時(shí)與總署印刷發(fā)行管理司聯(lián)系。聯(lián)系人:路洲、付東

電話:010-83138698,83138697傳真:010-83138696電子信箱:ysfzc@sina.com附件:

1.201*年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表2.規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)聯(lián)系表3.核驗(yàn)情況匯總表

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