創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)總結(jié)7.3

二00七年上半年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作總結(jié)

湯原縣農(nóng)技推廣中心

今年上半年為加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，創(chuàng)建高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，做強(qiáng)做大公益性農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)，不斷的改革創(chuàng)新推廣方法、服務(wù)理念、管理機(jī)制和用人戰(zhàn)略，增強(qiáng)又好又快發(fā)展和自主創(chuàng)新能力，逐步構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科研，教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

一、全面發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)技推廣中心。我們推廣中心嚴(yán)格按照省站提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中心的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，植保工程，平衡施肥，“沃土工程”等項(xiàng)目。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)技推廣中心建設(shè)，全面完成農(nóng)業(yè)標(biāo)志性示范工程工作，完善推廣機(jī)構(gòu)公益職能，今年上半年共完成全縣測(cè)土配方施肥面積20萬畝。建立土壤化驗(yàn)室200平方米，農(nóng)業(yè)有害生物檢驗(yàn)檢測(cè)中心辦公樓201*平方米，購(gòu)進(jìn)計(jì)算機(jī)16臺(tái)、非線性編輯機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀等各1臺(tái)，此外還有化驗(yàn)室全套設(shè)備。實(shí)現(xiàn)了基地建設(shè)規(guī)范化，化驗(yàn)?zāi)芰�綜合化，信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化，科技培訓(xùn)電教化，辦公手段自動(dòng)化。二、強(qiáng)化科研、加速改革，積極創(chuàng)新推廣方式。依據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、農(nóng)民需求變化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

的規(guī)律，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式的創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的到位率。今年上半年，我們立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。篩選糧食作物主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，組裝集成配套技術(shù)。上半年完成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員包村聯(lián)戶制度，逐步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員抓科技示范戶，科技示范戶帶動(dòng)普通農(nóng)戶的科技入戶機(jī)制。充分利用農(nóng)業(yè)專家服務(wù)熱線和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及湯原電視臺(tái)專家講座等信息平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)代化，信息化、遠(yuǎn)程教育服務(wù)，及時(shí)為農(nóng)民解難答疑；充分利用勝利鄉(xiāng)、湯旺水稻試驗(yàn)站院縣共建農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的推動(dòng)作用，搞好稻蟹共育、稻魚共育、稻鴨共育、寬窄行缽體擺育等新技術(shù)、新品種的展示示范；充分利用《湯原農(nóng)技推廣》專刊和科技大集、科技下鄉(xiāng)、科技交流等開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。

利用院縣共建的有利時(shí)機(jī)，充分加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研單位和專業(yè)院校全作，依據(jù)其技術(shù)和人才的優(yōu)勢(shì)，從而解決了我縣在農(nóng)業(yè)技術(shù)工作中遇到的技術(shù)難題，并且提高了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，認(rèn)真組織和調(diào)動(dòng)村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)工作的積極性，并配合抓好科技示范農(nóng)戶，以點(diǎn)帶面層層落實(shí)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，突出人才培養(yǎng)，提高科技人員素質(zhì)。一是活化用人機(jī)制，為適應(yīng)改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊(duì)伍建設(shè)，在人才培養(yǎng)和使用上，打破常

規(guī)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)新借調(diào)2名技術(shù)人員，增強(qiáng)了科技隊(duì)伍，輸入了新鮮血液。同時(shí)，對(duì)本單位專業(yè)技術(shù)水平較低，但政治進(jìn)步、工作積極的同志，讓其繼續(xù)深造，提高其自身素質(zhì)，從而更好地指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二是全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有計(jì)劃的科技培訓(xùn)，其培訓(xùn)方式可采取電視、廣播、電臺(tái)講座、集中辦班等培訓(xùn)形式以及下鄉(xiāng)講課，田間指導(dǎo)、發(fā)放資料、生產(chǎn)答疑等多種形式對(duì)新型農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面培訓(xùn)，要做到“鄉(xiāng)、村”多層化，上半年共舉行各類科技培訓(xùn)100期(次)，印發(fā)各種技術(shù)資料及湯原農(nóng)技�？�共5萬余份，組織科技下鄉(xiāng)150余次，培訓(xùn)科技明白人4.5萬人。

四、以項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，以示范園區(qū)為窗口，狠抓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出展示作用，強(qiáng)化推進(jìn)新技術(shù)及典型引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化。

今年上半年重要項(xiàng)目之一--------農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)正在實(shí)施中，目前主體檢驗(yàn)檢測(cè)辦公樓已于5月16日開工，計(jì)劃到今年8月末竣工。沃土工程項(xiàng)目已在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個(gè)村屯采集土樣201*余個(gè)，正在化驗(yàn)之中；各種化驗(yàn)、試驗(yàn)藥劑、器材也已陸序到位。種子繁育基地項(xiàng)目、庫(kù)房、曬場(chǎng)也在建設(shè)之中。在園區(qū)建設(shè)上，以區(qū)域性、典型性和輻射性為原則，中東片勝利鄉(xiāng)和西片湯旺水稻試驗(yàn)站2個(gè)水稻高標(biāo)準(zhǔn)院縣共建科技示范園區(qū)，突出了特色農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化了輻射功能，從而達(dá)到其適用性、規(guī)模性和觀

賞性，抓住了生產(chǎn)中的難點(diǎn)、技術(shù)中的硬點(diǎn)和市場(chǎng)的熱點(diǎn)搞攻關(guān)突破，真正起到了示范引導(dǎo)，典型輻射作用，使之成為農(nóng)民觀摩和學(xué)習(xí)的園地，從而推動(dòng)了我縣科技轉(zhuǎn)化和科技入戶步伐。

五、積極組織，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)，科技協(xié)會(huì)的作用。我縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)是在縣推廣中心的指導(dǎo)下以科技示范戶為中心，集政治、政策宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)作物病蟲害防治，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和農(nóng)用物資供應(yīng)的集多種功能為一體的農(nóng)民合作組織。今年上半年，我縣十個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)廣泛吸納科技示范戶，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人作為會(huì)員參加，吸納了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣干部參與管理，吸納有一定文化水平的農(nóng)戶為會(huì)員，每個(gè)協(xié)會(huì)100余人。形成縣、鄉(xiāng)、村共同發(fā)展農(nóng)技推廣普及活動(dòng)的運(yùn)行體系，為全縣的示范推廣及先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用起到積極的作用。

總之，我縣的農(nóng)技推廣體系建設(shè)，在今年上半年取得了一定的成績(jī)。但是隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)工作的重視，農(nóng)業(yè)推廣責(zé)任更加重要，體系更加完善。下半年的工作也全面鋪開，我們中心在上級(jí)站及縣農(nóng)委的指導(dǎo)下，順應(yīng)改革，抓住機(jī)遇，勇于創(chuàng)新、發(fā)奮進(jìn)取，共建我縣農(nóng)技推廣體系的輝煌明天。

擴(kuò)展閱讀：陜西省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目改革與建設(shè)情況總結(jié)

陜西省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目改革與建設(shè)情況匯報(bào)

近年來，陜西省農(nóng)技推廣總站堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為工作切入點(diǎn)，積極開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新、科技培訓(xùn)及重大實(shí)用技術(shù)的配套集成為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣工作，為全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、陜西省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀

201*年以來，在全國(guó)農(nóng)技中心的大力支持和省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省從理順管理體制、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制入手，全面復(fù)制推廣“平利模式”（所謂“平利模式”，可以概括為5句話：核心是“三權(quán)歸一、服務(wù)公益性、裝備和素質(zhì)、機(jī)制和體制”；重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要依托物化平臺(tái)和虛擬平臺(tái)；關(guān)鍵是推廣模式要?jiǎng)?chuàng)新；要害是農(nóng)技人員實(shí)行動(dòng)態(tài)輪崗和系統(tǒng)培訓(xùn)的雙輪對(duì)接；目標(biāo)是構(gòu)建多元發(fā)展，公益性機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)為主體共同組合為基層農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。），積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，努力提升綜合服務(wù)能力。截止今年4月底，11個(gè)市、104個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)全面完成了改革任務(wù)，共建成省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)1600多個(gè)，職工接近2萬人。

二、采取的主要做法及成效

（一）抓體制創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)

一是抓基層農(nóng)技推廣體系改革。針對(duì)前期改革整體推進(jìn)緩慢的問題，201*年7月5日，省委、省政府在平利縣召開了全省基層農(nóng)技推廣體系改革推進(jìn)會(huì)，原省委副書記王俠、副省長(zhǎng)祝列克出席會(huì)議并作了重要講話，要求各地要準(zhǔn)確把握基層農(nóng)技推廣體系改革的目的和要求，加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革。省農(nóng)業(yè)廳成立了以楊效宏副廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建4個(gè)督查組，從去年9月至今年3月份，先后4次對(duì)改革進(jìn)度緩慢的市、縣進(jìn)行督導(dǎo)。

二是抓基層中心區(qū)域站建設(shè)。按照精簡(jiǎn)縣級(jí)、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、組建區(qū)域站的思路，將原有的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站整合設(shè)置區(qū)域站，形成了“管理在縣級(jí)、服務(wù)在基層”的運(yùn)作模式。管理體制上，區(qū)域站隸屬于縣農(nóng)技中心，作為縣農(nóng)技中心

的派出機(jī)構(gòu)；工作職能上，農(nóng)技人員從繁雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中解脫出來，專職從事轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)推廣工作；經(jīng)費(fèi)保障上，區(qū)域站的經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政預(yù)算；人員構(gòu)成上，由原縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員競(jìng)聘組成，保證了人員素質(zhì)。同時(shí)，按照“改革到位、先建后補(bǔ)”的原則，我省于201*年正式啟動(dòng)了區(qū)域站條件建設(shè)項(xiàng)目，先后整合中、省資金約1.8億元用于690個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）站的基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套和服務(wù)能力等方面的條件建設(shè)。

三是抓農(nóng)技推廣管理體制建設(shè)。針對(duì)新階段農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職能和特點(diǎn)，制定機(jī)構(gòu)管理制度、工作考評(píng)制度、人員錄用制度和輪崗激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，科學(xué)合理量化考核指標(biāo)，把單位民主評(píng)議與服務(wù)區(qū)域內(nèi)基層、科技示范戶和農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)技人員評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，把專業(yè)理論研究成果與一線實(shí)踐活動(dòng)成效密切聯(lián)系起來，把為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)弱與實(shí)際工作能力高低合理統(tǒng)一起來，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的考核，淘汰不適合搞推廣且頂編占崗的人員。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行農(nóng)技人員跨級(jí)、跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制，健全業(yè)務(wù)考核和工作激勵(lì)機(jī)制，提高一線人員待遇等措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)技人員到基層推廣機(jī)構(gòu)工作。

（二）抓機(jī)制創(chuàng)新，建立高效、科學(xué)的農(nóng)技推廣新機(jī)制

在推廣方式上，整合農(nóng)技、種子、土肥、植保等方面資源，建立多元化投資的大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范方田，并逐步由以戶為核心擴(kuò)展到以村為單元，形成了以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、科技示范田為載體的集試驗(yàn)示范、科技培訓(xùn)、成果展示為一體的物化平臺(tái)，帶動(dòng)提升主導(dǎo)品種和主推技術(shù)到位率達(dá)到95%以上。

在推廣方法上，將基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)從“大包大攬、不堪重負(fù)”的窘境中解脫出來，扶持和引導(dǎo)長(zhǎng)安區(qū)長(zhǎng)豐土地托管公司、涇陽(yáng)鍵濰糧食專業(yè)合作社、澄城豐旺農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社等各種經(jīng)濟(jì)成份的社會(huì)力量加入到農(nóng)技推廣中來，構(gòu)建了以國(guó)家公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體，科研院所、企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社廣泛參與的多元化農(nóng)技推廣體系。

在運(yùn)行機(jī)制上，通過糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、百萬畝設(shè)施蔬菜工程等重大項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)、科、教等部門間的合作，鼓勵(lì)農(nóng)技人員帶著問題到科研院校研修深造，科研院校的專家、教授則帶著課題到示范田驗(yàn)證成果，成功探索出了“行政推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、技術(shù)集成、企業(yè)參與、專家領(lǐng)軍、農(nóng)技唱戲”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了多種有利因素優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，多種力量合作共贏。

（三）抓技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化

在加大新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)與推廣的同時(shí)，根據(jù)我省南北狹長(zhǎng)，生態(tài)類型多樣的特點(diǎn)，突出關(guān)中、渭北、陜北、陜南四大糧食主產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的改造集成，組裝形成了十大糧油作物主推技術(shù)。并結(jié)合糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建、“四百”示范工程（即關(guān)中灌區(qū)百萬畝小麥玉米高效超噸糧示范工程、渭北百萬畝春玉米旱作高產(chǎn)示范工程、陜南百萬畝優(yōu)質(zhì)稻油豐產(chǎn)示范工程和陜北百萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范工程”）等項(xiàng)目的實(shí)施，以此帶動(dòng)十大技術(shù)推廣應(yīng)用。

（四）抓科技培訓(xùn)，提高科技人員素質(zhì)

從提高農(nóng)技人員的科技素質(zhì)角度入手，狠抓了技術(shù)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)農(nóng)技師資培訓(xùn)。結(jié)合重大項(xiàng)目實(shí)施，由省站組織對(duì)市、縣農(nóng)技人員進(jìn)行師資培訓(xùn)，然后按照市、縣、鄉(xiāng)、科技示范戶到農(nóng)戶的逐級(jí)培訓(xùn)形式，帶動(dòng)科技成果的快速應(yīng)用。二是開展農(nóng)技推廣能力提升試點(diǎn)。以轉(zhuǎn)變農(nóng)技推廣理念和方法為核心，以提升農(nóng)技推廣服務(wù)質(zhì)量和效果為目標(biāo)，在涇陽(yáng)、城固、蒲城3縣9個(gè)村開展農(nóng)技推廣能力試點(diǎn)。依托農(nóng)民專業(yè)合作社紐帶，圍繞小麥、玉米、水稻、設(shè)施蔬菜、蘋果、酥梨、元胡等7個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建不同作物農(nóng)民技術(shù)小組，引導(dǎo)群眾自己從生產(chǎn)實(shí)際中尋找問題、自主思考問題、相互探討問題，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)技推廣的主觀能動(dòng)性，收到了良好的效果。三是開展農(nóng)技體系培訓(xùn)年活動(dòng)。我廳把201*年確定為全省農(nóng)技體系培訓(xùn)年，整合201*萬元，以市縣鄉(xiāng)三級(jí)體系為重點(diǎn)，按照“532”機(jī)制（即省、市、縣逐級(jí)培訓(xùn)比例為5:3:2）和“縱橫聯(lián)動(dòng)、教訓(xùn)結(jié)合、論壇講評(píng)、技能比武、交流協(xié)作、三位一體”模式，圍繞多個(gè)專題，對(duì)基層農(nóng)技人員開展全方位、多層次、立體式培訓(xùn)，力爭(zhēng)1年內(nèi)把全省農(nóng)技人員全部輪訓(xùn)一遍，每3年輪訓(xùn)一次。目前，省、市、縣已舉辦培訓(xùn)班46期，培訓(xùn)農(nóng)技人員6100人。

（五）抓信息化建設(shè)，發(fā)揮快捷暢通優(yōu)勢(shì)

把虛擬平臺(tái)建設(shè)作為促進(jìn)科技傳播的一條重要途徑，加快與農(nóng)技信息網(wǎng)、電子務(wù)農(nóng)、農(nóng)技110聯(lián)網(wǎng)，與電視、廣播、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)信息共享，開發(fā)出了集網(wǎng)絡(luò)、語音視頻、手機(jī)短信等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)了農(nóng)技推廣服務(wù)信息化。截止目前，全省104個(gè)農(nóng)業(yè)縣全部開通了農(nóng)技110，66%的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)開設(shè)了“農(nóng)技信息網(wǎng)”或在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設(shè)有“農(nóng)技推

廣”欄目，使農(nóng)民朋友更快捷、更迅速地從互聯(lián)網(wǎng)上捕捉有益信息，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。省站在抓好“陜西農(nóng)技信息網(wǎng)”、《陜西農(nóng)技推廣》雜志等服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，結(jié)合水稻、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，與聯(lián)通、移動(dòng)兩大通訊運(yùn)營(yíng)商合作，免費(fèi)為示范區(qū)群眾發(fā)送技術(shù)服務(wù)短信，大大提高了技術(shù)指導(dǎo)的針對(duì)性和時(shí)效性。

三、存在的主要問題

（一）部分地區(qū)認(rèn)識(shí)不高推動(dòng)不力。自我省開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作以來，省上多次下發(fā)文件，召開專題會(huì)議，安排部署全省基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)工作，但大部分縣區(qū)對(duì)基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)的重要性、緊迫感認(rèn)識(shí)不到位，文件上落實(shí)快，人員、經(jīng)費(fèi)等到位慢的問題仍然存在，“等、看”情緒嚴(yán)重，工作沒有沒有主動(dòng)性和開拓性。

（二）地方財(cái)力投入嚴(yán)重不足。陜西是全國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后省份，僅國(guó)家貧困縣達(dá)50個(gè)，占全省農(nóng)業(yè)縣的近一半，地方財(cái)政收入較低，沒有能力對(duì)農(nóng)業(yè)，特別是對(duì)農(nóng)技推廣進(jìn)行大量投入，農(nóng)技人員待遇較差，辦公條件落后。而地方財(cái)力狀況好的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣�府�?duì)農(nóng)業(yè)的重視程度又不夠，投入不足，從而導(dǎo)致農(nóng)技推廣體系建設(shè)滯后、科技成果轉(zhuǎn)化緩慢。

（三）人員斷層和知識(shí)老化問題嚴(yán)重。近年來，受經(jīng)濟(jì)、編制等方面限制，許多農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生進(jìn)不來或者是不愿意到基層農(nóng)技部門工作，加之現(xiàn)有人員中，中專以下學(xué)歷人員占編制內(nèi)人員數(shù)的44.9%，初級(jí)職稱以下的占72.8%，接受培訓(xùn)和再教育的機(jī)會(huì)很少，導(dǎo)致科技人員知識(shí)老化，觀念陳舊，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對(duì)新技術(shù)的要求。

附：201*年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目投資情況表、儀器采購(gòu)情況表

201*年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目投資情況表

建設(shè)性質(zhì)序號(hào)地點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站新建1全省(共690個(gè))西安長(zhǎng)安26673改建20452區(qū)域站新建9212改建12814總投資本批投資（萬元）中央投資180461170113地方配套216841405136363823523

2345678910111213141516171819202122232425262728臨潼藍(lán)田灞橋高陵周至閻良戶縣寶雞金臺(tái)渭濱陳倉(cāng)岐山扶風(fēng)眉縣隴縣千陽(yáng)麟游鳳縣太白咸陽(yáng)渭城禮泉旬邑彬縣興平秦都長(zhǎng)武武功涇陽(yáng)4372383442443274351823261241441342223328423212231111421421213512121014412125231332043241321201*2189168221216713633225719221221211918926013627392612762793422041604232043041702701101001101571401839139113276214160176176991572161132283217230232285170133352170256345422202232283732823564332363620324423456444647573427713448

2930313233343536373839404142434445464748495051525354永壽三原渭南臨渭華縣潼關(guān)蒲城大荔澄城合陽(yáng)韓城富平白水華陰銅川耀州印臺(tái)王益榆林榆陽(yáng)神木府谷定邊靖邊橫山綏德米脂佳縣吳堡13248133911121111111111211432232141111116111321123121124222222221222121323343853181221222313025624973801502071802042561562042884244848327415653225218522122118512619819819818616225213207931612517215017021313017024035340402228130441876154184184154105165165165155135543418642535303443263448718814626937631373731213333333127

5556575859606162636465666768697071727374757677787980清澗子洲延安延長(zhǎng)延川甘泉子長(zhǎng)安塞志丹富縣黃陵寶塔黃龍洛川吳起漢中漢臺(tái)洋縣勉縣西鄉(xiāng)略陽(yáng)寧強(qiáng)留壩鎮(zhèn)巴佛坪安康漢濱漢陰石泉113825322222734466689889410418321242221231134367789989494102213211211115210311221174198258026419613619016710624920350915921218935143404234764464234762125062127731361065314516521462201*31131581398820716942413217615729232833523963713523961764211766401138844293343444332332281842348527363259157718075718036853613323189

818283848586878889909192939495寧陜紫陽(yáng)嵐皋平利鎮(zhèn)坪旬陽(yáng)白河商洛商州洛南丹鳳商南山陽(yáng)鎮(zhèn)安柞水楊凌13132235644269411111132644159310222211264435733111353928383233199557452416359594476345302594447569691926634643763462994953962872561991714144536937670609980585與去年相比，區(qū)域站100個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站40個(gè)，在數(shù)量上大大增加，各區(qū)域站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站各司其職專管其轄區(qū)農(nóng)技推廣工作。

201*年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目?jī)x器采購(gòu)情況表儀器名稱土壤養(yǎng)分速測(cè)儀土壤墑情速測(cè)儀農(nóng)藥殘留速測(cè)儀病蟲測(cè)報(bào)燈病蟲調(diào)查統(tǒng)計(jì)器雙目解剖鏡孢子捕捉器微型面包車土壤原位鹽份速測(cè)儀品牌托普托普托普托普托普托普托普型號(hào)TPY-6ATZS-2YNY-8DTPCB-II-CTPTJ-2TPBZ-1TZS-ECW單位臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)個(gè)臺(tái)臺(tái)臺(tái)數(shù)量13213213213213213213213296

土壤水勢(shì)測(cè)定儀植物營(yíng)養(yǎng)測(cè)定儀土壤緊實(shí)度儀農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)儀托普托普托普托普TRS-IITYS-3NTJSD-750NL-GPRS臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)96969696儀器采購(gòu)費(fèi)用的中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均按照陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)（201*）478號(hào)規(guī)定執(zhí)行目前已有兩百多個(gè)站點(diǎn)各配置已初步到位。

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