在全縣財政工作會上的總結(jié)講話

在全縣財政工作會上的總結(jié)講話

同志們：

為期兩天的財政工作會就要結(jié)束了，兩天來，縣局為大家匯報了“十一五”財政工作情況，特別匯報了201*年的各項工作開展情況，并對做好今后財政工作提出了具體任務(wù)和具體措施，使大家明確了任務(wù)，夯實了責(zé)任，對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，使大家學(xué)有目標(biāo)，趕有方向，希望先進(jìn)再先進(jìn)、先進(jìn)帶后進(jìn)，形成你追我趕、奮勇向前、努力工作的良好氛圍。各分管領(lǐng)導(dǎo)就各自工作進(jìn)行了強調(diào)，講的很好，安排的很具體。同時，也簽訂了目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政責(zé)任書，這是會議的重點，明白做什么、怎么做，在遵守法律、遵守廉政紀(jì)律的條件下，完成各自承擔(dān)的任務(wù)，使我們的工作在規(guī)范下、陽光下、制度下公開運行。幾個單位就各自承擔(dān)的任務(wù)、工作側(cè)重點，做了很好的發(fā)言，希望言必行、行必果、工作不能停留在口號上，要落實到行動上，用扎實的工作體現(xiàn)、展現(xiàn)工作效果。最后，縣政府領(lǐng)導(dǎo)，站在全局的高度，實事求是，客觀的對我們的工作給予了充分肯定，指出了我們工作上的薄弱環(huán)節(jié)，對我們做好工作，提出了更高、更新的要求，讓我們用扎實的工作檢驗“三為三一”主題實踐活動開展，努力把工作做得更好，為保障縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展服好務(wù)，為創(chuàng)建“西部百強縣”貢獻(xiàn)財政干部的力量。在分組討論中，召集人認(rèn)真負(fù)責(zé)，與會同志都做了很好的發(fā)言，有的總結(jié)工作經(jīng)驗、有查擺問題的、有的提出下一步工作措施、還有的針對我們在管理制度、學(xué)習(xí)、福利上提出應(yīng)著力解決的。這些問題，我們將歸納整理，做專題研究，在今后工作中逐步做以落實�？傊�，這次會議開得好，開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的，我認(rèn)為有以下幾個特點：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。對這次會議的召開，縣局專題會議研究兩次，聽取匯報會一次，分組安排和檢查驗收各一次，各分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，深入一線，在大家的積極配合下，一切正常，一切順利，所以說領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，又是基礎(chǔ)。

二、扎實工作。經(jīng)過為期一個月的籌備，無論從材料、會務(wù)、后勤幾個方面來說，沒有大家認(rèn)真、仔細(xì)、扎實的工作，就沒有工作效果突出的，所以說，細(xì)心工作是重點。三、配合緊密。按照籌備方案，組與組之間，股室之間，籌備人員之間，配合默契，不推、不拖、不扯皮，個人能力得以充分發(fā)揮，協(xié)調(diào)能力得以彰顯，所以說，密切協(xié)作缺一不可。

四、后勤保障有力。無論是會場安排還是各類獎品的購置，餐費的發(fā)放，合影、晚會，雖然都是些具體的小事，但事做必經(jīng)于細(xì)，確保了整個會議的順利進(jìn)行。

五、表率作用得以發(fā)揮。在這次會議的籌備中，涌現(xiàn)出了幾名好同志，難得的好同志。辦公室李凱在唐都醫(yī)院精心照料車禍的父親的情況下，聽說春訓(xùn)會時間確定了，提前幾天就回來投入到工作之中，局領(lǐng)導(dǎo)安排不要急于回來，照顧老人要緊，但他說還有工作沒有做完，這充分體現(xiàn)了一名干部的責(zé)任心。金財辦徐軍鋒，在一邊完成各種講話材料的情況下，一邊對會議籌備各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了銜接，加班加點毫無怨言，這充分證明了一名干部的協(xié)調(diào)能力。會計股劉玉娥，一個人承擔(dān)起會計表彰會議的籌備工作，從起草十大會計通知開始到表彰大會結(jié)束，整個過程付出了大量的辛勤勞動，凡安排的事盡力去辦，工作積極性、主動性極高。這充分體現(xiàn)了一名干部的工作能力。采購中心武小琪，一天一個來回，甚至一天兩個來回，不厭其煩，不顧八小時內(nèi)和外，加班加點，默默無聞，這充分體現(xiàn)了一名干部的敬業(yè)精神。當(dāng)然，參與這次會議籌備的人很多，還有許多好人好事，他們也在默默無聞地工作，也做了大量的工作，我這里不一一列舉，他們都是我們學(xué)習(xí)的榜樣，請我們用熱烈的掌聲表達(dá)對你們的敬意！當(dāng)然還有一些不負(fù)責(zé)的人和事，希望你們看看別人，看看自己，相互對比一下，就會明白一些道理，最起碼也要對得起那份崗位，那份責(zé)任，那份報酬。

會開的好，關(guān)鍵是籌備得好。我提議，讓我們用最熱烈的掌聲感謝本次會議籌備的同志及為我們提供場地的彬州劇院和海鑫酒店的各位工作人員，感謝你們的辛勤和付出。最后，我想用七個字總結(jié)和表達(dá)我的意思，那就是：學(xué)、思、行、爭、讓、得、失。

在今后的工作中，如何來把握、如何來體驗、如何來落實、如何來提升，我談一談自己的一些膚淺認(rèn)識，供大家參考：

學(xué)習(xí)可以提升素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)中思考，在思考中判斷，在判斷中決策，在決策中執(zhí)行，在執(zhí)行中提升工作能力。要具有善于思考、判斷、分析的能力，要勤動腦、勤動手，加快知識更新，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，提高自身辨別力，這樣既可以提升能力，又可以推動工作。這就要求全體干部立足崗位，善于思考，在工作中勇于爭先，在困難中善于創(chuàng)新，在實踐中尋求突破，以實際行動檢驗工作效果。

工作可以檢驗?zāi)芰�。工作質(zhì)量的高低體現(xiàn)一個人工作能力，工作能力來源于艱辛的付出和努力。這就要求全體干部要用心干工作，用心強調(diào)的是一種工作態(tài)度和人生態(tài)度，就是干工作不僅要用勁、用力，更要用腦，做到“手上抓一個問題，腦中想一個問題，眼中盯一個問題”，始終保持一個清醒的頭腦，只有這樣才能確保工作任務(wù)的順利完成，減少工作失誤，才能不斷提升自己的工作能力。

付出可以贏得榮譽。榮譽反映一個人的事業(yè)心和責(zé)任心，是對努力與付出的一種回報�！笆е畺|隅，收之桑榆”，得失的選擇，是一種價值取向，更是一種人生境界。我想，我們只有付出真心，耐心、細(xì)心的努力，只有默默無聞、全身心地投入到工作中，舍小家顧大家，雖然失去家人的理解，但是卻得到了同志們的擁護(hù)和稱贊、得到了社會和組織的認(rèn)可。只看重小恩小惠，就會因小失大，將失去人格、失去品格，說明這樣的人缺乏修養(yǎng)，更需要提高是個人情操。有得必有失，可能你得到了什么，但也意味著你失去了什么。我們在榮譽面前、在利益面前，要學(xué)會讓，不唯名、不唯利、只唯實。

同志們，201*年全縣財政工作會議各項議程已全部進(jìn)行完畢，達(dá)到了預(yù)期效果。希望大家會后抓好貫徹落實，進(jìn)一步堅定信心、扎實工作，確保全面完成今年工作任務(wù)。謝謝大家！

擴(kuò)展閱讀：在全縣財政系統(tǒng)201*年度工作總結(jié)表彰大會上的講話

在全縣財政系統(tǒng)201*年度工作總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

新春伊始，財政系統(tǒng)廣大干部職工齊聚一堂，總結(jié)過去，表彰先進(jìn)，共商財政發(fā)展大計。這對于大家認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)、從早抓起、從頭抓緊，把今年的工作做得更好，十分必要，也很有意義。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣財政系統(tǒng)的干部職工致以親切的慰問和良好的祝愿！向在201*年財政工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！

今天是第二次參加財政系統(tǒng)的會議，從今天的會場氛圍不難看出，財政系統(tǒng)干部職工個個精神飽滿、昂揚向上，使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態(tài)，把今年的工作做得更好、更加出彩。上面，邱局長作了一個很好的工作報告，在總結(jié)去年財政工作成績、問題和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了今年財政改革發(fā)展的思路，安排部署了全年財政工作。可以說，總結(jié)成績客觀翔實、分析問題切中要害，安排工作具體實在，具有很強的操作性，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：

一、攻堅克難，真抓實干，201*年財政工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)

過去的一年，是全縣上下順應(yīng)宏觀調(diào)控大局，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌發(fā)展的一年，是全縣各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超越歷史、改革發(fā)展取得新成績、經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)實現(xiàn)新進(jìn)步的一年，全縣全年實現(xiàn)

生產(chǎn)總值115億元，固定資產(chǎn)投資78.5億元，分別是201*年的2倍、3.5倍，連續(xù)兩年躋身全國最具投資潛力中小城市百強縣。同時，201*年也是財政事業(yè)圍繞中心、服務(wù)大局，各項工作保持良好發(fā)展勢頭、取得突出成效的一年�？偨Y(jié)財政工作所取得的成績，簡要可以歸納為五個方面：

一是財政收支規(guī)模再創(chuàng)新高。面對部分骨干企業(yè)效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來的新挑戰(zhàn)，縣財政部門沉著應(yīng)對，迎難而上，全力落實抓收入、保增長的具體措施，全年地方財政收入繼201*年超過1億元大關(guān)后，201*年又歷史性突破了2億元大關(guān)，增幅達(dá)到24.3%，高于GDP增幅5.4個百分點；財政支出繼201*年超過5億元關(guān)口后，201*年又超過10億元，增幅達(dá)到21.3%，3年增長了一倍。財政收支在困難重重的情況下，再創(chuàng)歷史新高，這是非常不容易的，充分體現(xiàn)了廣大財政干部顧全大局、頑強拼博、扎實工作的良好精神風(fēng)貌。

二是財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。201*年，全縣民生工程完成投資6.24億元，占財政總支出10.1億元的62%，較上年增長95.6%。其中最能體現(xiàn)公共財政要求的農(nóng)林水、教育、衛(wèi)生、住房保障支出增幅分別達(dá)到50.7%、50.5%、118.5%和712%，均大幅超過財政支出平均增長水平，公共財政支出比重逐年增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民生財政步伐不斷加快。

三是財政促進(jìn)發(fā)展卓有成效。財政部門一方面樹立“大財政”的理財觀念，積極爭取中央及省市政策和資金扶持，全年獲取各類補助資金超過8億元，較上年凈增1.2億元，新增轉(zhuǎn)移支付首

次超過了鳳翔、扶風(fēng)等周邊縣區(qū)，有效緩解了縣鎮(zhèn)財政困難，同時將4092萬元的財政預(yù)算赤字全部消化，實現(xiàn)了全年收支預(yù)算平衡，這是一個很了不起的成就。另一方面，積極籌措資金，大力支持重點項目建設(shè)、招商引資工作，千方百計扶持企業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四是財政改革管理更加高效。在財力緊張的情況下，加快推進(jìn)收入分配制度改革，進(jìn)一步增加了干部收入；繼續(xù)實施部門預(yù)算、國庫集中支付、農(nóng)村綜合改革，完善國有資產(chǎn)、政府采購管理；積極開展“小金庫”、公車專項治理；全面加強財政資金監(jiān)督檢查，使財政運行機制更加合理，財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平日益提高。

五是隊伍素質(zhì)明顯增強。通過深入開展財政管理提升年等活動，著力提高財政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升干部隊伍的管理服務(wù)水平，更好地適應(yīng)了財政事業(yè)發(fā)展的需要。從全縣年度目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果和行風(fēng)評議等情況就可以看出，201*年財政多項工作“摘金奪銀”，財政窗口形象得到廣泛認(rèn)可，干部職工的大局意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強，整體素質(zhì)得到很大提升。

綜觀201*年財政工作，收支增長快，保障能力強，監(jiān)督力度大，成績顯著，亮點突出，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。對財政部門的工作，縣委、縣政府是充分肯定的，也是十分滿意的。這些成績的取得，是全縣財政系統(tǒng)求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在財政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好財政工作的責(zé)任感和使命感

去年的財政工作雖然取得了令人鼓舞的成績，但是我們也必須清醒地認(rèn)識到，今年財政工作形勢仍然不容樂觀�？梢哉f是機遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們應(yīng)當(dāng)理性分析當(dāng)前財政工作面臨的新形勢，只有這樣，才能把握前進(jìn)中的機遇，克服發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對，實現(xiàn)財政工作的新跨越。

從面臨的困難來說，主要有三個方面：

1、收入增長壓力越來越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到201*年地方財政收入要達(dá)到7.2億元，較201*年增加5.2億元，年均要增長30%，而且這個增長是在高基數(shù)上的增長。201*年我縣地方財政收入增幅只有24.3%，要實現(xiàn)收入的穩(wěn)定快速增長，這個壓力是非常大的。二是位次的壓力。財政收入和地方財力的增長是地區(qū)間綜合競爭力的重要對比指標(biāo)。去年我縣財政總收入、地方財政收入總量和地方財政收入增幅，在全市縣區(qū)排名中處于中下游。這樣的位置，與我們跨越發(fā)展的目標(biāo)是有差距的。三是財源的壓力。201*年，我縣財源骨干企業(yè)受市場因素影響，上繳稅收下降，55戶骨干企業(yè)納稅貢獻(xiàn)率僅占地方財政收入的40%，較上年的所下降。可以說，我縣目前現(xiàn)有財源基礎(chǔ)較為單一，新興財源不足，納稅能力不強。四是征收的壓力。近幾年來，我縣不斷加大稅收征管的力度，應(yīng)該說目前可以挖掘的空間越來越小。此外，由于相當(dāng)一部分招商引資企業(yè)尚未進(jìn)入財政收獲期，財政征收的壓力日益加大。

2、剛性支出居高不下。近幾年來，我縣通過合理調(diào)整結(jié)構(gòu)、控減一般支出等措施，突出重點，保證了機關(guān)事業(yè)單位職工工資、津貼的按時足額發(fā)放，保證了社會保障資金的足額安排，保證了黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，也保證了政法、農(nóng)業(yè)、教育、科技等支出的法定增長。但是，剛性支出居高不下的問題尚未得到根本解決，支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來越大。表現(xiàn)在：工資津補貼等剛性支出增加較多；農(nóng)業(yè)、教育、社會保障等需要財政增加預(yù)算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實事，所需資金更應(yīng)想方設(shè)法予以解決，不然我們無法向全縣人民交代。二是支出結(jié)構(gòu)不合理。由于地方可用財力不足，我們的財政在很大程度上仍是“吃飯”財政，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的資金規(guī)模不大。三是調(diào)控能力下降。在我縣財政的總盤子內(nèi)，有一部分是通過非稅收入統(tǒng)籌和政府性基金來實現(xiàn)收支平衡的，201*年非稅收入就占到地方財政收入的29%。隨著國家規(guī)范相關(guān)收費政策的出臺，非稅收入的盤子越來越小，資金調(diào)控余地也越來越小，財政收支平衡的壓力加大。可以說，當(dāng)前財政剛性支出的基數(shù)逐年提高，盤子越來越大，壓力只增不減。

3、財政風(fēng)險日益凸現(xiàn)。我縣過去一些社會事業(yè)是用貸款借款來興辦人，用明天的錢辦了今天的事，但由于以前出臺的政策已作了的調(diào)整，失去了還款的來源，一部分已轉(zhuǎn)化為政府負(fù)債。據(jù)市審計部門去年審計，目前我縣政府債務(wù)余額已達(dá)4.1億元，是201*地方財政收入的2倍多，財政運行風(fēng)險加劇。

在看到困難的同時，我們更要看到當(dāng)前財政工作面臨的難得

機遇：

1、從財政政策來看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實施積極的財政政策，增加對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，加大對“三農(nóng)”、科技、教育等方面的投入，加大對西部大開發(fā)的支持力度。市第十一次黨代會也對增加財政收入、擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展三農(nóng)和改善民生等做出了全面的安排和部署，特別提出要把蔡家坡建設(shè)成為寶雞大城市副中心，把岐山縣城建設(shè)成為10萬人口以上的區(qū)域性中心城市。這些政策，對于我縣帶來了很多機遇，存在較大的發(fā)展空間和政策爭取空間。

2、從岐山實際來看，通過近幾年的努力，特別是“三大戰(zhàn)略”的實施，我們已具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到進(jìn)一步的發(fā)揮。工業(yè)領(lǐng)域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業(yè)得到快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)異軍突起，縣城、周公廟景區(qū)建設(shè)速度加快，建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的拉動作用，實現(xiàn)的稅收成為財政增收的重要來源。去年，省政府出臺《關(guān)于支持寶雞加快建設(shè)關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的意見》，為我縣建設(shè)寶雞大城市副中心、區(qū)域性中心城市提供了良好的政策環(huán)境。我縣作為全省擴(kuò)權(quán)強縣試點縣，蔡家坡鎮(zhèn)作為全省30個重點示范鎮(zhèn)和全國25個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一，為我們爭取項目、資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大綜合實力，提供了戰(zhàn)略機遇。

3、從財政隊伍來看，我們有一支勇于創(chuàng)新、作風(fēng)務(wù)實、善

打硬仗、能打勝仗的財政干部隊伍。在縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大財政干部開拓創(chuàng)新，迎難而上，在抓收入、爭資金、保民生、促發(fā)展方面取得了顯著成績。我相信，我們財政局有這么一個好班子、一支好隊伍，我們就一定能夠克服前進(jìn)中的困難，抓住發(fā)展中的機遇，圓滿完成財政各項目標(biāo)任務(wù)；財政工作一定會大有可為，充滿希望。

三、再接再厲，奮力拼搏，努力推動全縣財政工作實現(xiàn)新跨越

201*年，是新一屆政府的開局之年，也是承上啟下、乘勢而上、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的財政工作意義重大、責(zé)任重大。全縣財政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署，服務(wù)發(fā)展大局，突出工作重點，狠抓關(guān)鍵措施，力爭在四個方面實現(xiàn)新的突破。

（一）抓增收，在組織收入上求突破。抓收入是財政工作的核心。作為縣長，我最關(guān)心的是財政收入和財源建設(shè)，這不僅是市上考核的要求，更是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一方面，我們要千方百計抓好地方財政收入�？h十七屆人大一次會議確定我縣201*年地方財政收入任務(wù)為2.235億元，增長16%，較上年預(yù)算1.926億元增加了3090萬元，而且市上中途可能還要追加任務(wù)。因此，財政收入任務(wù)是異常繁重的。對咱們財政系統(tǒng)的全體干部而言，都是一個嚴(yán)峻的考驗，我們必須變壓力為動力，克服一切困難，千方百計確保任務(wù)完成。要將任務(wù)分解落實到相關(guān)單位、相關(guān)股室，落實到具體人，確保任務(wù)不懸不空。要明確時限，倒排進(jìn)度，

嚴(yán)格考核，通過目標(biāo)責(zé)任考核來凝聚人心，形成目標(biāo)同向、工作同心的整體合力，形成一級抓一級、級級抓落實工作氛圍，全力保障財稅收入任務(wù)的完成。另一方面，要在爭資金、爭項目、爭政策上做足文章。財政部門要發(fā)揮主渠道作用，強化“爭”的意識，加大“跑”的力度，不僅要身體力行自己爭，還要幫著部門單位爭；不僅要爭取政策謀長遠(yuǎn)，還要爭取資金保當(dāng)前。在這方面，我們要花大氣力來研究政策，靈通信息，洞察國家在保障民生、擴(kuò)大消費、支持三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快西部大開發(fā)等方面的政策措施，確保岐山爭取更多的利益，贏得更多的主動。現(xiàn)在國家在這方面的傾斜、扶持力度很大，關(guān)鍵看我們會不會爭取，能不能爭到。要通過資金爭取的大突破，緩解縣鎮(zhèn)財政困難的局面，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

（二）抓支出，在促進(jìn)發(fā)展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。盡管這幾年我縣財政收入有了大幅增加，但支出的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財政收入增幅，去年我縣的財政支出規(guī)模就達(dá)到10億元，是地方財政收入的5倍。從這個意義上來講，組織收入難，但如何用好、花好這筆錢，把每一筆錢都用到刀刃上，同樣也是一個難題，考驗著我們的智慧。在支出的問題上，我們必須堅持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無小事。近年來，中省市對民生工程高度關(guān)注，下達(dá)給我們的任務(wù)都是剛性的，并將其列入目標(biāo)責(zé)任考核和行政問責(zé)之中。各項民生工程，既有上級明確要求的，也有老百姓密切關(guān)注的教育、保障性住房、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的內(nèi)容，這些項目

省市明確要求縣級財政配套，盡管財政壓力非常大，但必須千方百計予以保證，以民生工程的實施讓人們?nèi)罕姽蚕砀母锇l(fā)展成果。二要保發(fā)展。這些年，我們持續(xù)狠抓招商引資和項目建設(shè)，相繼引進(jìn)和建設(shè)了一批事關(guān)岐山長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目、好項目，隨著這些項目的落戶、建設(shè)和投產(chǎn)，對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)，也必將為財源建設(shè)起到支撐作用，這已經(jīng)成為一個良性的循環(huán)。所以，今后我們的財政投入仍然要向這一方面傾斜，把重點項目支持好、把招商引資支持好，保障縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三要保工資。近幾年來，我們在財力困難的情況下，提高了公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工作，逐步提高了住房公積金和醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)，這一點我們做得很好，特別是干部津補貼標(biāo)準(zhǔn)在全市也是名列前茅的。今后要繼續(xù)堅持，把保工資放在財政支出的首位，確保干部工資按時足額發(fā)放，確保事關(guān)干部切身利益的政策落實到位。與此同時，我們還要做好保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)等各項工作，這些都是硬任務(wù)，必須保證，來不得半點馬虎。

（三）抓管理，在提高資金效益上求突破。深化財政改革，是完善公共財政體系，實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是增強財政資金使用績效的現(xiàn)實需要�？陀^地講，我們目前仍然是“吃飯型”財政，如何使有限的資金發(fā)揮最大的效益，是我們必須深入分析并認(rèn)真解決的重大問題。在這方面，我們已經(jīng)在實踐中總結(jié)出了一整套行之有效的措施，今后必須切實抓好落實。這里我強調(diào)幾點。一要強化預(yù)算管理。硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，堅持預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化，做到該保必保、該壓必壓、該停

必停，切實增強預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。要深入推進(jìn)國庫集中支付制度改革，擴(kuò)大改革試點范圍，逐步將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理，實現(xiàn)對財政資金支付的動態(tài)監(jiān)控。二要管好用好項目資金。這幾年，我們實施的項目越來越多，投資也越來越大，財政部門要在管理項目、管理資金上想些辦法，真正發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用�，F(xiàn)在我們實施的每一個項目都有具體的資金管理辦法，關(guān)鍵在于執(zhí)行，資金撥付的程序要嚴(yán)格縝密，絕不能出現(xiàn)跑冒滴漏的現(xiàn)象。三要加大資金整合力度。現(xiàn)在我們一些部門在爭取和實施項目中各自為政，缺乏通盤考慮，總體效益不高的問題比較突出。對此，我們的思路是明確的，要把有限的財政資金整合起來，勁往一處使，錢往一處投，產(chǎn)業(yè)好的我們搞基礎(chǔ)配套，基礎(chǔ)條件好的我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套的問題。這一方面，我們還有潛力可挖，希望大家認(rèn)真思考。四要堅持勤儉節(jié)約辦事。盡管近年來我縣財政情況有了一定好轉(zhuǎn)，但與發(fā)展需求相比，我們的財力仍然捉襟見肘，一些長期想辦的事情因為沒有錢而遲遲難以實施。要堅持有保有壓的原則，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制和壓縮一般性支出，堅持勤儉辦事業(yè)，堅決反對鋪張浪費，嚴(yán)格控制公務(wù)購車、會議、公務(wù)接待等經(jīng)費，努力降低機關(guān)運行成本，真正把錢花在刀刃上，花出效益，花出水平，著力推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)節(jié)儉財政、精細(xì)財政。五要強化財政監(jiān)督管理。要在加大國有資產(chǎn)運營力度、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上，要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對不上交國有資產(chǎn)收益、隨意變賣資產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅

查處。要加強對政府采購行為的監(jiān)督，完善政府采購信息的收集、統(tǒng)計和發(fā)布，改進(jìn)采購方法和模式，提高采購效益。要加強重點專項支出的監(jiān)督，建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，關(guān)口前移，強化事前和事中監(jiān)督，做到財政性資金都必須加強跟蹤問效，提高財政資金的使用效益。

（四）抓素質(zhì)，在干部隊伍建設(shè)上求突破。財政部門作為政府的經(jīng)濟(jì)綜合部門，承擔(dān)著政府的一切收支活動，政策性強，工作量大，涉及面廣，方方面面對我們的要求也就更高。在此，我給大家提幾點希望和要求。一要加強學(xué)習(xí)。就財政部門而言，既要適應(yīng)政府工作職能轉(zhuǎn)變的要求，又要適應(yīng)新時期財政工作的需要，如何適應(yīng)這一新形勢、新要求，這就要求大家不斷開拓個人境界，認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅專業(yè)知識，認(rèn)識財稅運行規(guī)律，掌握財稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要職能。同時，還要緊密結(jié)合縣情，認(rèn)真思考，深入分析，多做基礎(chǔ)性調(diào)查研究，多提合理化建議，為政府科學(xué)決策做好參謀。二要抓好隊伍建設(shè)。財政改革與發(fā)展，離不開一支高素質(zhì)的干部隊伍。要按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意”的要求，大力抓好干部的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)和任用，在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在班子建設(shè)上，每個單位的班長要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，為班子創(chuàng)造一種團(tuán)結(jié)、民主、和諧的氛圍，其他班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，自覺維護(hù)班長的權(quán)威，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)。班子每個成員都要堅持民主集中制原則，做到“大事講原則、小事講風(fēng)格”，既要分工，更要合作。每一位干部職工要有團(tuán)隊意識、團(tuán)隊精神，善于從團(tuán)隊的

成功中尋找個人的成功，從他人的成功中尋找自己的成功，這是一種境界，也是一種修養(yǎng)。三要廉潔守法。財政干部從事經(jīng)濟(jì)工作，與錢打交道，廉潔守法尤為重要。要完善權(quán)力約束機制，堅持做到用制度管事、用制度管人，用制度管錢，確保不出問題，不犯錯誤；要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，遵規(guī)守紀(jì)，堅持原則，廉潔自律，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，樹立財政系統(tǒng)的良好形象。

同志們，今年的財政工作任務(wù)十分繁重和艱巨。希望財政部門廣大財政干部職工把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把力量和行動凝聚到推進(jìn)財政工作跨越發(fā)展上來，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成各項財政目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)富裕岐山、人文岐山、生態(tài)岐山、和諧岐山，推動富民強縣做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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