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在201*年財政工作總結表彰暨201*年績效目標管理大會上的主持詞

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在201*年財政工作總結表彰暨201*年績效目標管理大會上的主持詞

工會干部個人工作總結XXXXX

多年來,我在黨組織的關懷和培養(yǎng)下,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級工會領導的關心幫助下,從一名普通的農村女青年成為一名具有一定的理論水平、工作能力和實踐經驗的基層干部,在實現(xiàn)我人生的理想,體現(xiàn)我自身價值的同時,也為職工和群眾做了自已應該做的工作,F(xiàn)將近兩年來的工作情況回顧如下:

一、加強黨性修養(yǎng),在思想上.政治上與黨中央保持高度一致。我雖然算不上是個優(yōu)秀的共產黨員,但從舉起右手向黨宣誓那一刻起,我就堅定了永遠跟黨走,全心全意為人民服務的理想和信念,立志要在平凡的工作崗位上,拼搏進取奉獻一生,因此,我認真做好黨組織和各級政府交給的各項工作任務,不管遇到什么挫折,自已對黨的忠誠和對事業(yè)的執(zhí)著始終沒有變。自已能夠做到干一行愛一行,鉆一行,服從組織的安排,人民的挑選,任勞任怨,勤勤懇懇,保持良好的心態(tài),愉快地接受任務,并盡心盡力,不求做得最好只求做到人民滿意,領導放心,時刻不忘自已是人民的公仆,黨的女兒,為職工群眾服務是一個工會干部的天職。所以,在多年來的工作中,時刻以一個共產黨員的標準要求自已,嚴格執(zhí)行“八條禁令”,牢固樹立和弘揚“八榮八恥”社會主義榮辱觀,力爭做愛崗敬業(yè),甘于奉獻的優(yōu)秀職工,用實際行動去爭取,去創(chuàng)造。二、勤學苦鉆,努力提高自已的思想政治素質和業(yè)務工作能力。

學習,是一個永恒的主體。時代在發(fā)展,社會在進步,一個人不學習就跟不上時代的步伐,就要被社會所淘汰。學習是工作的需要,同時又是我們每個人自身發(fā)展和進步的需要。在參加工作23年中,雖有時是老兵新戰(zhàn)士,但覺得自已基礎差,文化水平低,理解能力差。笨鳥先飛,只有多學一點知識。才能適應新的工作要求。因此,自已每次轉換崗位都絲毫不敢懈怠,認真學習理論、政策、法律和業(yè)務知識,自覺用鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦,努力提高自身素質,不斷增強學習能力,創(chuàng)新能力,社會主義市場競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力,在別人看來,工會工作很清閑,只是“收收會費”年終“送送溫暖”,我剛上任時,有的同事跟我開玩笑說:這回你可以輕松了。可當我真正進入工作角色后,覺得思想壓力大了,工作擔子重了,只要用心去做,每天都有學不完的知識,做不完的工作。我是個“老兵”,可對工會工作我是新戰(zhàn)士,為了盡快掌握基本情況,及早進入工作角色,我抽出工作之余,認真學習了文件,查閱資料,閱讀了有關領導的講話,典型經驗交流,以及刊登的部份法律條規(guī)。自已認真學習,深刻領會文件精神,明確了《決議》和通知要求是工會工作的行動指南,自已作為工會干部要認清形勢,明確使命,結合本地區(qū)實際,制定出了學習計劃,并真抓實干,抓好落實。不僅帶頭學,而且還帶領政府工會的全體會員學,并督促下屬五個企事業(yè)工會組織職工學習。廣大職工以飽滿的政治熱情,昂揚的工作斗志,開拓進取,頑強拼搏積極投身全面建設小康社會的偉大實踐中,推動了檢槽鄉(xiāng)各項事業(yè)的順利進行。二是認真學習胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部份及干部進修班上發(fā)表題為《堅定不移走中國特色社會主義偉大道路,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的重要講話,胡總書記的講話給我指明了工會工作的方向,明確了要做好組織職工,引導職工,服務職工,維護職工合法權益的工作。要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,進一步增強做好工會工作的責任感和使命感。三是學習《中國工會章程》,《中華人民共和國工會法》,《中華人民共和國勞動法》,《云南省職工代表大會條例》和《企業(yè)工會工作條例》。維護職工的合法權益是工會的一項重要職能,學習工會法律法規(guī)的目的是為了應用于實踐工作,通過學習一章程兩法兩條例,我深深體會到做好工會工作的重要性,緊迫性,只有自已知法、懂法,才能用法律武器維護職工的合法權益,也只有組織廣大職工學法,讓廣大職工知法、懂法,才能增強自我保護意識,為維權工作奠定良好基礎。三、以求真務實的作風,努力履行好自已的崗位職責

回顧工作歷程,我不管是一般職工,還是走上領導崗位。都是一如繼往,盡心盡力做好各級交給各項工作任務,以飽滿的熱情,端正的態(tài)度,扎實的作風,開拓進取的精神面對每一次崗位的變化,求真務實,履行好自已的的職責,多年來得了群眾的認可,領導的好評。從事工會工作兩來,我退位不退色,工作事業(yè)心和責任不減。力求在新的工作崗位上做出新的成績。我履行工會職能以來主要做了以下方面工作:

一是協(xié)助工會主席抓好工會聯(lián)合會日常事務工作,擬寫好年初工作計劃,年終工作總結,上級安排的其它各項工作任務,檢查、落實、收集各基層工會開展工作情況,宣傳典型經驗,指導各工會完成上級交給的各項任務。兩年來,圓滿完成了上級工會交給的各項任務。二是結合本地區(qū)實際,以加強維護職工權益為重點,全面開展民主管理、困難職工幫扶和送溫暖活動。針對企業(yè)在過去勞動關系協(xié)調中無職代會制度,無集體勞動合同的情況,從201*年起我作為專職副主席重點抓了此項工作,在企事業(yè)單位工會中建立了職工代表大會制度。政府機關工會在黨委的領導和政府的支持下,進一步抓實了校務院務廠務公開,使民主管理工作得到了不斷的加強。在困難職工幫扶和送溫暖工作中,工會時常深入職工家中,了解情況、主動向黨委、政府匯報,力求多為職工辦好事實事。在平時關愛職工中共看望、慰問有病有事職工及家屬58人,支出慰問金15550元。201*年春節(jié)慰問下崗困難職工及農民工會員28人,支付慰問金3700元。通過開展慰問,把黨和政府的問候送到廣大職工,讓他們體會到黨和政府的關懷,“職工之家”的溫暖,從而更進一步激勵廣大職工愛崗敬業(yè),建功“十一五”的勞動熱情,為構成社會主義和諧社會提供堅強的保障。三是大力推進職工的素質工程,努力提高全體職工的整體素質,廣大職工是我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步的一支重要力量,不斷為他們創(chuàng)造學習深造的機會是形勢發(fā)展的需求,也是廣大職工的迫切愿望。我是一名黨員,是組織的關懷和培養(yǎng)使我不斷走向成熟,領導的信任和職工的支持給了我智慧和力量,在不斷努力、學習、奮斗中實現(xiàn)了人生的目標,體現(xiàn)了自身的價值,在今后工作中,我會牢記宗旨,努力做好屬于自已的每一件事。

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局長在201*年度財政工作總結表彰暨201*年績效目標管理大會上的講話

同志們:

今天我們在這里隆重集會,召開201*年度財政工作總結表彰暨201*年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經驗,簽訂了目標責任書,過一會區(qū)領導還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對201*年的工作作總結回顧,并安排補署201*年的財政工作。

一、201*年各項工作卓有成效

201*年,全體財政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經濟建設這個中心,努力實現(xiàn)財政奮斗目標,勇挑重擔,創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻,為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實現(xiàn)全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業(yè)發(fā)展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術改造,提高了企業(yè)競爭力。服務農業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應,整合財政支農資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農田水利、基礎設施、特色農業(yè)基地、農業(yè)開發(fā)、農村公益事業(yè)和新農村等建設,推進了農業(yè)的發(fā)展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現(xiàn)了新的突破,引進新增注冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標準全面提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應報盡保,新農合、新農保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進,農村義務教育經費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款安全發(fā)放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統(tǒng)一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業(yè)單位資產管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財政資金收付管理和財政專戶的設置。深化財政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時間內完成撤銷和合并,并進一步完善了財政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實行了招投標,定點采購以及區(qū)街聯(lián)動監(jiān)管制度,實施政府采購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節(jié)約率達11%。深化農村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、網(wǎng)絡監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監(jiān)督檢查,開展了收入質量、會計信息質量、內部監(jiān)督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。

5、工作環(huán)境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導干部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強了對農村和農民的感情,提高了服務基層、服務群眾的能力,促進了機關工作作風進一步轉變,干部受到了鍛煉。加強財政調研為決策服務,全局撰寫調研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優(yōu)秀獎,6篇調研報告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩(wěn)、計劃生育先進單位等榮譽稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是局班子成員精誠團結、互助協(xié)作的結果,更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力!過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監(jiān)督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創(chuàng)財政工作新局面。

二、振奮精神,真抓實干,促進201*年財政工作再上新臺階

201*年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業(yè)倍增計劃、實現(xiàn)產業(yè)結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質和提高業(yè)務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務水平的管理年,全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認真扎實的做好今年的財政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實全市財政工作會議和全區(qū)經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策,著力推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變;進一步優(yōu)化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動社會民生事業(yè)發(fā)展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)堅持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進財政收入穩(wěn)定增長

今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標和措施意見,并明確201*年主要經濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區(qū)經濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。財政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進制造業(yè)的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財政經濟持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少,新的財源增長點有限。區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財政工作提供了發(fā)展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高于全市平均水平,降低經濟發(fā)展能耗,提高財政收入質量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規(guī)范非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟,不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協(xié)調溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發(fā)展為主線,著力推動經濟發(fā)展方式轉變

經濟是財政的基石,只有經濟發(fā)展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發(fā)展為第一要務,圍繞經濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經濟發(fā)展,夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發(fā)揮財政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時作出預調、微調,解決經濟運行中的突出矛盾,促進提高發(fā)展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發(fā)揮財政政策在促進經濟增長、優(yōu)化經濟結構、推動協(xié)調發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結構,促進社會投資穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整,加快轉變經濟發(fā)展方式。積極落實區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進新型工業(yè)化,深入實施工業(yè)倍增計劃,加大資金整合力度,完善有利于技術改造和產業(yè)升級的財政政策,發(fā)揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè),促進全區(qū)不同經濟類型的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術改造為主要途徑,推進節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產能,重點工程節(jié)能建設工作。繼續(xù)實施促進節(jié)能減排的政府采購政策,進一步擴大節(jié)能產品惠民工程實施范圍。

3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產業(yè)示范園區(qū)建設,切實做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協(xié)調工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設,充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進企業(yè)創(chuàng)新和技術進步中的作用。建立規(guī)范長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發(fā)揮財政資金的引導示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。(三)堅持以加大財政支農投入為重點,著力推進現(xiàn)代農業(yè)和農村經濟發(fā)展

堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重,圍繞農業(yè)避災能力最強、農產品質量最安全、農業(yè)機械化水平最高、農民最富裕的“四最”目標,進一步加大強農惠農富農政策支持力度,加快現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展步伐。

1、繼續(xù)落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策,繼續(xù)完善“五統(tǒng)一”的操作方法,加大監(jiān)督檢查力度,確保各項惠農補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產發(fā)展的財政措施以及家電下鄉(xiāng)政策。支持新農村建設,落實好財政專項補貼資金。

2、支持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。大力支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,鼓勵、引導我區(qū)糧食、水產、畜牧、瓜果特色農業(yè)等大宗農產品生產向優(yōu)勢產區(qū)積聚,推進湘口名特水產板塊、漢洪鮮嫩農產品基地建設。支持發(fā)展綠色農產品加工業(yè),扶持發(fā)展農民專業(yè)合作社、農產品產地批發(fā)市場,促進農商、農超對接。

3、支持改善農村生產生活條件。支持完善村鎮(zhèn)規(guī)劃,支持村莊整治,小城鎮(zhèn)建設,加快城鎮(zhèn)化建設。繼續(xù)抓好農村危房改造,推進農村土地整治工作。支持完善農技推廣、動植物保護、動物防疫、農業(yè)生產救災、農業(yè)病蟲害防治、農業(yè)機械、氣象等服務體系,積極推行標準化生產,提高農業(yè)防災減災能力。支持農田水利建設和中低產田改造,加強中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農田水利作為農村基礎設施的重點,積極爭取上級支持,加強薄弱環(huán)節(jié)建設。

4、進一步完善財政支農資金投入機制,建立健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制。繼續(xù)加大財政支農力度,采取財政貼息、以獎代補等方式,引導社會資金投入,形成多元化的支農投入格局。進一步加強財政支農資金的整合力度,擴大整合范圍,形成合力,力爭實現(xiàn)“支持一片,帶動一方”推動我區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

5、鞏固和完善農村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果,總結經驗,再上措施,再加力度,不斷深化農村綜合改革。加大對“以錢養(yǎng)事”的投入,有步驟地組織各類農業(yè)服務人員參加培訓學習,增強綜合素質,提升服務水平。著力規(guī)范農村綜合產權交易運作,推進農村土地流轉和適度規(guī)模經營。培植有經濟實力、有技術支撐的龍頭企業(yè),引領農村土地向龍頭企業(yè)集中向優(yōu)勢產業(yè)集中,向板塊基地集中,不斷提升現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展水平。

(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導,著力優(yōu)先保障和改善民生圍繞中央各項民生政策和區(qū)政府“十件實事”的要求,按照量入為出、量力而行、統(tǒng)籌兼顧,突出重點的可持續(xù)發(fā)展理念,不斷推進社會民生事業(yè)發(fā)展。

1、繼續(xù)支持發(fā)展教育事業(yè)。按照教育優(yōu)先的原則,進一步加大財政投入,鞏固完善義務教育經費保障機制。積極拓寬教育經費籌措渠道,保障義務教育全面納入公共財政范圍,落實好各級各類學校公用經費標準。認真執(zhí)行國家“兩免一補”和助學金資助政策,擴大家庭經濟困難學生資助覆蓋面。扎實開展義務教育債務化解工作,促進義務教育事業(yè)健康發(fā)展。進一步提高學校財務管理水平,推進中小學校“校財局管”財務管理體制改革。

2、落實好促進文化大發(fā)展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度,建立健全財政文化投入穩(wěn)定增長機制。加強和創(chuàng)新財政資金管理,優(yōu)化財政文化支出結構,努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業(yè)保障力度,加快落實各項財政扶持政策,加快區(qū)文體中心項目、農家書屋、全民健身等工程建設,改善城鄉(xiāng)文化體育設施。落實各項財政扶持政策,加快文化體制機制改革,積極推動我區(qū)文化產業(yè)發(fā)展,提升文化軟實力。

3、繼續(xù)完善社會保障體系。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持公共就業(yè)服務體系建設,落實更加積極的就業(yè)政策和抓好創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作。支持擴大“五險”覆蓋面,強化社;鹫骼U。支持完善新型農村養(yǎng)老保險體制建設,推進新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險“一卡通”工作,擴大定點醫(yī)療機構范圍、方便群眾就業(yè)。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,發(fā)展社會救濟和互助事業(yè),加大弱勢群體和困難群眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區(qū)婦女兒童工作機制,切實落實老年人優(yōu)待政策。

4、繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持完善區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生三級服務網(wǎng)絡,鞏固和擴大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機制的穩(wěn)定補償機制,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務化解工作,加大公共衛(wèi)生公益性的投入,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,促進醫(yī)療機構提高公共衛(wèi)生服務的能力和水平。

5、繼續(xù)服務城市建設。圍繞漢南的城市定位,資源優(yōu)勢和文化內涵,支持湘洪發(fā)展區(qū)分區(qū)規(guī)劃和綜合市政規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃等專項規(guī)劃的實施,推進“夢里水鄉(xiāng)”項目啟動區(qū)建設。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環(huán)境治理的支持力度,推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。

(五)堅持以財政改革為抓手,著力推進財政科學化、精細化管理

要堅持深化改革和促進發(fā)展有機結合,進一步完善財政管理制度,推進財政科學化、精細化管理。

1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財?shù)姆⻊绽砟,積極主動的探索財政改革的新途徑,科學合理的研究財政改革的新思路,從廣度和深度上繼續(xù)深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規(guī)范非稅收入收繳制度改革,繼續(xù)推進政府采購制度改革。加強對各單位的財務監(jiān)管,健全財政賬戶管理,嚴格控制現(xiàn)金提取,努力縮小現(xiàn)金結算范圍,在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。

2、狠抓增收節(jié)支,進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作,分解落實好收入任務,完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調查分析,積極爭取并落實好各項稅收優(yōu)惠政策。加強非稅收入征收管理,確保應收盡收,應繳盡繳。進一步優(yōu)化財政支出結構,堅決壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經費規(guī)模。建立健全均衡預算支出的制度和機制,抓好預算指標管理,嚴格財政國庫集中支付,提高預算約束力和資金使用效益。

3、強化財政監(jiān)督,推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內部監(jiān)督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系。深化政務公開,著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監(jiān)督檢查,鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內部審計,強化廉政風險防控管理。加強依法行政,提升財政制度建設質量,規(guī)范財政權利運行。扎實開展“六五”財政法制宣傳教育,提高財政干部依行政、依法理財能力。

4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出,統(tǒng)籌安排的原則,合理安排專項資金使用計劃,進一步規(guī)范運作程序,嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監(jiān)理制、招投標制,施工合同制和廉政建設責任制,強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署集中投入,集中財力辦大事。

5、加強財政投資評審工作,強化國有資產資本經營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制,做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作,增強投資評審效果。加強國有資本收益征管,強化國有資產管理和融資監(jiān)管,開展好財政支出績效評價工作。

6、強化政府采購監(jiān)督管理。全面加強政府采購預算管理,著力拓展政府采購管理的實施范圍,提升政府采購監(jiān)督管理水平,促進政府采購與資產管理、績效評價等工作的有機結合,確保采購計劃嚴格按照政府采購預算執(zhí)行。7、加強會計管理和會計人員繼續(xù)教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規(guī)和行政事業(yè)、企業(yè)會計準則的貫徹落實,進一步推進企業(yè)內部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核,推進會計委托代理服務,依法建賬監(jiān)管、會計誠信體系建設。加強對行政事業(yè)單位會計工作的指導力度,抓好會計基礎規(guī)范的落實和會計人員的繼續(xù)教育培訓工作。8、加強財政調研和宣傳等工作,推進財政信息化建設。要以服務經濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調研,不斷提高漢南財政編撰質量和向上提供有價值的調研報告。加強財政宣傳、采取多種形式、豐富財政政務公開內容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理,穩(wěn)步推進財政國庫管理信息系統(tǒng)建設,進一步完善非稅征收管理系統(tǒng),推進財政信息化運行保障體系建設。

(六)堅持以強化干部隊伍建設為基礎,著力提高干部綜合素質

要把干部隊伍建設和作風建設作為提高財政干部綜合素質,提升服務水平的重要環(huán)節(jié)來抓,強化工作措施,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強治庸問責常態(tài)管理和“學習年、管理年”財政建設,嚴肅黨紀抓黨建,端正政風抓勤政廉政,著力培養(yǎng)“能說、能干、能吃苦,懂財務管理、懂財政法規(guī)、懂電腦操作、懂工作程序,會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協(xié)調”的“三能、四懂、五會”綜合型財政干部。圍繞這一目標,主要加強五個方面能力建設:

1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念,繼續(xù)堅持周四學習制度,豐富學習載體和學習形式,建立學習培訓激勵機制,實現(xiàn)工作學習化、學習工作化,使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態(tài),樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。2、加強創(chuàng)新能力建設。全體財政干部職工要自覺培養(yǎng)獨立思考、系統(tǒng)思考的能力,用心想事、用心謀事,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,在實踐中突破陳規(guī),奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展各項財政工作。

3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經常性問題的研究,要學會透過現(xiàn)象看本質,做到見微知著、未雨綢繆,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能會出現(xiàn)的各種困難和問題,及時研究、完善工作措施,使問題處理在發(fā)生之前,防患于未然。

4、加強執(zhí)行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求,對區(qū)委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項,要從快辦理,防止久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生,不斷提高辦事效率,要做到細心處事,防止大而化之,務求嚴謹務實,不折不扣地履行好職責,切實提高執(zhí)行能力。5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀,增強自身修養(yǎng)和法制意識,嚴格遵守財經法規(guī)和紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,做到規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈理財、清清白白做人。

同志們,扎實做好新一年的財政工作,任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,牢固樹立科學發(fā)展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅韌不拔的昂揚斗志和奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,努力為我區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

二0一二年三月

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