XX縣農(nóng)業(yè)局開展依法治理工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)局開展依法治理工作總結(jié)

201*年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣依法治縣辦公室的指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格依照有關(guān)政策和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，以服務(wù)“三農(nóng)”為立足點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政、依法治農(nóng)，認(rèn)真履行部門職責(zé)，高度重視依法治理制度化建設(shè)，扎實(shí)開展工作，保證了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展�，F(xiàn)將我局幾年來開展依法治理情況總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子依法執(zhí)政能力建設(shè)

近年來，我國的法律法規(guī)日趨完善，人民群眾的法制意識(shí)、法制觀念也同步加強(qiáng)，依法治國、依法行政的氛圍已初步形成。繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，“按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體”是黨的十七大提出的重大課題。黨的執(zhí)政能力體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平上，對于副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部來說，更要不斷提高自身的能力素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。就農(nóng)口而言，全面提升農(nóng)口干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，對于“提升三農(nóng)”，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括各股室負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)依法行政、依法治農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。從思想認(rèn)識(shí)到工作行動(dòng)都以相關(guān)法律、法規(guī)、制度為準(zhǔn)繩，全面推進(jìn)依法行政。

二是強(qiáng)化學(xué)法制度，形成長效機(jī)制。我局建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)法，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員強(qiáng)化學(xué)法，采取集中

學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，中心學(xué)習(xí)組與股室層層學(xué)的學(xué)法制度。按照上級的要求，每年都確定普法學(xué)習(xí)的重點(diǎn)對象和內(nèi)容。五年來，局里年均召開4次黨委會(huì)專門研究法治建設(shè)工作，局中心學(xué)習(xí)組年均學(xué)法在4次以上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣有關(guān)普法文件，《中華人民共和國行政許可法》涉農(nóng)政策法律法規(guī)，《惠州市“五五”普法學(xué)習(xí)資料(四)》，《農(nóng)村法制教育讀本》。并要求各黨支部、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位按照局黨委統(tǒng)一要求組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)普法文件、政策、法律、法規(guī)，全年學(xué)法時(shí)間必須達(dá)到80小時(shí)以上。我局每年都要集中局領(lǐng)導(dǎo)和全局職工學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《國家公務(wù)員管理暫行條例》等法律法規(guī)。去年，我局結(jié)合單位實(shí)際，派遣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員參加了省農(nóng)業(yè)廳舉辦的專門的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，使行政執(zhí)法人員的法律修養(yǎng)和依法辦事能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是明確考核責(zé)任落實(shí)。我局按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)縣法治辦工作目標(biāo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”負(fù)總責(zé)，黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)，各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管的工作格局。

二、大力推進(jìn)法治單位建設(shè)

建設(shè)法治單位必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有法可依就是單位必須根據(jù)中央、省、市、縣的法律法規(guī)和條例，結(jié)合單位實(shí)際，建立健全符合依法治國基本方略要求的規(guī)章和制度。有法必依就是單位的每一位成員，從“一把手”到普通職工都要牢固樹立“法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)法制的權(quán)威。執(zhí)法必嚴(yán)就是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序》和《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》等法律法規(guī)，

在執(zhí)法具體過程中做到嚴(yán)格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合；紀(jì)檢監(jiān)察人員必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)依法處置黨員干部的違法違規(guī)行為。違法必究就是對違法行為和人員要嚴(yán)肅查處，不徇私情。

一是繼續(xù)健全和完善《單位副職和中層干部責(zé)任考核辦法》。全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核單位副職和中層干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況，加強(qiáng)對干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，使干部管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

二是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

三是依法行使行政處罰權(quán)。依照有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究和職權(quán)法定原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使行政處罰權(quán)。嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和《國家賠償法》的規(guī)定，以保證行政處罰相對人陳述申辯、聽證、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟以及防止行政權(quán)濫用為重點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為。

四是不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。

1、建立法律、法規(guī)定期學(xué)習(xí)和考核制度。我局不定期派遣執(zhí)法人員參加國家、省市的培訓(xùn)班進(jìn)行《行政法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》等法律法規(guī)的深入培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行考核，執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力不斷加強(qiáng)。

2、建立依法行政獎(jiǎng)懲制度。制定農(nóng)業(yè)管理依法行政考核體系，定期開展依法行政檢查驗(yàn)收工作，并對在推進(jìn)依法行政考核中取得成效的股室和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對考核不合格的，給予相應(yīng)的處理。

3、推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。根據(jù)法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)管理部門的職權(quán)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，以職位為單元分解執(zhí)法職責(zé)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，積極探索執(zhí)法績效評估機(jī)制。

三、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

社會(huì)矛盾的激化往往體現(xiàn)在農(nóng)村基層，強(qiáng)農(nóng)惠民政策的有效落實(shí)，是維護(hù)好農(nóng)民群眾根本利益的重要手段，是關(guān)乎構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要內(nèi)容。強(qiáng)抓政策落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民是維護(hù)社會(huì)特別是廣大農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的極其重要因素。

一是深入宣傳貫徹《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及農(nóng)村土地糾紛工作。精心組織，認(rèn)真部署，較好貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，穩(wěn)步推進(jìn)了我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放工作，并較好的完成了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的訂立、鑒證、合同糾紛調(diào)處和檔案管理工作。五年來，共化解幾十宗土地糾紛問題，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定及農(nóng)民的合法權(quán)益。

二是切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。五年來，我局一直注重抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，有計(jì)劃、分步驟地建立健全相關(guān)體制機(jī)制。今年上半年在永漢、龍?zhí)?個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村30戶農(nóng)戶中建立起農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，縣對監(jiān)測戶進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)收集匯總上報(bào)工作。及時(shí)下發(fā)了《XX縣201*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》（龍減辦[201*]1號），落實(shí)部門減負(fù)工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂減負(fù)責(zé)任書，縣直涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人與縣政府簽訂了33份責(zé)任書，村支書和鎮(zhèn)屬涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人也與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府簽訂了387份責(zé)任書，有效地遏制了“三亂”的發(fā)生。

三是做好扶貧開發(fā)工作，努力改善貧困群體生產(chǎn)生活條件。按照上級部門的要求，我局扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作，對掛鉤貧困村和貧苦戶積極開展“單位對村、個(gè)人對戶”“一對一”幫扶活動(dòng)。幫扶活動(dòng)開展以來，我

局累計(jì)投入資金19萬元，幫助掛點(diǎn)村搞好農(nóng)田水利建設(shè)和改善村道，受益農(nóng)田面積350畝，扶持困難戶生產(chǎn)資金1萬多元，并按要求簽訂了幫扶協(xié)議等。

四是妥善處理三農(nóng)糾紛，切實(shí)做好信訪工作。對依法應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)局管理部門調(diào)處的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等糾紛，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，遵循公平、公正原則予以及時(shí)處理，化解矛盾，保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。深入貫徹國務(wù)院《信訪條例》，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)、有效、就地解決群眾信訪問題，使我局信訪工作在法制化軌道上不斷前進(jìn)。

四、有待進(jìn)一步完善之處

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。目前，我局還沒有獨(dú)立的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，在今后條件成熟的情況下，可以考慮設(shè)置專業(yè)計(jì)算機(jī)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)，以“政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)、政民互動(dòng)、XX農(nóng)情”為主要內(nèi)容，以便更好地依法治理、服務(wù)三農(nóng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。由于我縣農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)多面廣，目前我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的數(shù)量還不能滿足執(zhí)法工作任務(wù)繁重的需要，專業(yè)法學(xué)人員只有一人，執(zhí)法人員的總體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進(jìn)一步提高，執(zhí)法裝備、取證設(shè)備還需完善。三是按照縣委、縣政府和縣依法治縣辦的要求，繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，不斷完善規(guī)章制度，不斷提高依法治理水平。

XX縣農(nóng)業(yè)局

201*年9月28日

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農(nóng)來縣農(nóng)業(yè)局開展法治創(chuàng)建工作（201*-201*年）情況匯報(bào)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣依法治縣辦公室的指導(dǎo)下，按照《農(nóng)來縣創(chuàng)建法治縣工作（201*-201*年）實(shí)施方案》（農(nóng)委辦發(fā)電20XXXX號）（以下簡稱《實(shí)施方案》）要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格依照有關(guān)政策和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，以服務(wù)“三農(nóng)”為立足點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政、依法治農(nóng)，認(rèn)真履行部門職責(zé)，高度重視法治創(chuàng)建制度化建設(shè)，扎實(shí)開展工作，保證了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,連續(xù)X年獲得依法治縣工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號�，F(xiàn)將我局這三年來開展法治創(chuàng)建工作情況匯報(bào)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子依法執(zhí)政能力建設(shè)

近年來，我國的法律法規(guī)日趨完善，人民群眾的法制意識(shí)、法制觀念也同步加強(qiáng)，依法治國、依法行政的氛圍已初步形成。繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，“按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體”是黨的十七大提出的重大課題。黨的執(zhí)政能力體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平上，對于副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部來說，更要不斷提高自身的能力素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。就農(nóng)口而言，全面提升農(nóng)口干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，對于“提升三農(nóng)”，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是成立依法行政和依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨委書記XXX任組長，黨委副書記XXX任副組長，成員包括各股室負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)依法行政、依法治農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。從思想認(rèn)

識(shí)到工作行動(dòng)都以相關(guān)法律、法規(guī)、制度為準(zhǔn)繩，全面推進(jìn)依法行政。

二是強(qiáng)化學(xué)法制度，形成長效機(jī)制。我局建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)法，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員強(qiáng)化學(xué)法，采取集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，中心學(xué)習(xí)組與股室層層學(xué)的學(xué)法制度。按照上級的要求，每年都確定普法學(xué)習(xí)的重點(diǎn)對象和內(nèi)容。這三年來，局里年均召開X次黨委會(huì)專門研究法治建設(shè)工作，局中心學(xué)習(xí)組年均學(xué)法在X次以上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣有關(guān)普法文件，《中華人民共和國行政許可法》涉農(nóng)政策法律法規(guī)，《惠州市“五五”普法學(xué)習(xí)資料(一、二、三、四、五)》，《農(nóng)村法制教育讀本》。并要求各股室按照局黨委統(tǒng)一要求組織黨員干部職工學(xué)習(xí)普法文件、政策、法律、法規(guī)，全年學(xué)法時(shí)間必須達(dá)到80小時(shí)以上。我局每年都要集中局領(lǐng)導(dǎo)和全局職工學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《國家公務(wù)員管理暫行條例》等法律法規(guī)。201*年，我局結(jié)合單位實(shí)際，派遣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員參加了省農(nóng)業(yè)廳舉辦的專門的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，使行政執(zhí)法人員的法律修養(yǎng)和依法辦事能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是明確考核責(zé)任落實(shí)。我局按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)縣法治辦工作目標(biāo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、股室各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)、各司其職、各盡其責(zé)的工作格局。201*年年初，我局根據(jù)《農(nóng)來縣創(chuàng)建法治縣工作（201*201*年）實(shí)施方案》（農(nóng)委辦發(fā)電20XXXX號）制訂了《農(nóng)來縣農(nóng)業(yè)局法治創(chuàng)建工作考評參考》并下發(fā)到各股室。

二、大力推進(jìn)法治單位創(chuàng)建

創(chuàng)建法治單位必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有法可依就是各股室必須根據(jù)中央、省、市、縣的法律法規(guī)和條例，按照局黨委的決策部署，并結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全符合依法治國基本方略要求的規(guī)章和制度。有法

必依就是各股室的每一位成員，從股室“一把手”到普通工作人員都要牢固樹立“法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)法制的權(quán)威。執(zhí)法必嚴(yán)就是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序》和《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》等法律法規(guī)，在執(zhí)法具體過程中做到嚴(yán)格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合；紀(jì)檢監(jiān)察人員必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)依法處置黨員干部的違法違規(guī)行為。違法必究就是對違法行為和人員要嚴(yán)肅查處，不徇私情。

一是繼續(xù)健全和完善《單位副職和中層干部責(zé)任考核辦法》。全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核單位副職和中層干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況，加強(qiáng)對干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，使干部管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

二是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

三是依法行使行政處罰權(quán)。依照有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究和職權(quán)法定原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使行政處罰權(quán)。嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和《國家賠償法》的規(guī)定，以保證行政處罰相對人陳述申辯、聽證、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟以及防止行政權(quán)濫用為重點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，沒有發(fā)生違法和不當(dāng)行政行為引發(fā)群體性上訪事件。

四是不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。

1、建立法律、法規(guī)定期學(xué)習(xí)和考核制度。我局不定期派遣執(zhí)法人員參加國家、省、市、縣的培訓(xùn)班進(jìn)行《行政法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》等法律

法規(guī)的深入培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行考核，執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力不斷加強(qiáng)。

2、結(jié)合年度工作考核建立依法行政獎(jiǎng)懲制度。制定農(nóng)業(yè)管理依法行政考核體系，定期開展依法行政檢查驗(yàn)收工作，并對在推進(jìn)依法行政考核中取得成效的股室和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對考核不合格的，給予相應(yīng)的處理。

3、推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。根據(jù)法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)管理部門的職權(quán)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，以職位為單元分解執(zhí)法職責(zé)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，積極探索執(zhí)法績效評估機(jī)制。

三、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

社會(huì)矛盾的激化往往體現(xiàn)在農(nóng)村基層，強(qiáng)農(nóng)惠民政策的有效落實(shí)，是維護(hù)好農(nóng)民群眾根本利益的重要手段，是關(guān)乎構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要內(nèi)容。強(qiáng)抓政策落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民是維護(hù)社會(huì)特別是廣大農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的極其重要因素。

一是深入宣傳貫徹《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及農(nóng)村土地糾紛工作。精心組織，認(rèn)真部署，較好貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，穩(wěn)步推進(jìn)了我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放工作，并較好的完成了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的訂立、鑒證、合同糾紛調(diào)處和檔案管理工作。這三年來，共化解幾十宗土地糾紛問題，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定及農(nóng)民的合法權(quán)益，沒有因工作失誤導(dǎo)致到省進(jìn)京非正常上訪現(xiàn)象發(fā)生。

二是切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。這三年來，我局一直注重抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，有計(jì)劃、分步驟地建立健全相關(guān)體制機(jī)制。比如，201*年上半年在XX、XX2個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村30戶農(nóng)戶中建立起農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，縣對監(jiān)測戶進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)收集匯總上報(bào)工作。及時(shí)下發(fā)了《農(nóng)來縣201*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》（農(nóng)減辦[20XX]X號），落實(shí)部門減負(fù)工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂減負(fù)責(zé)任書，縣直涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人與縣政府簽訂了XX份責(zé)任書，村

支書和鎮(zhèn)屬涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人也與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府簽訂了XXX份責(zé)任書，有效地遏制了“三亂”的發(fā)生。

三是做好扶貧開發(fā)“雙到”工作，努力改善貧困群體生產(chǎn)生活條件。按照上級部門的要求，我局扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作，對掛鉤貧困村和貧苦戶積極開展“單位對村、個(gè)人對戶”“一對一”幫扶活動(dòng)。幫扶活動(dòng)開展以來，我局累計(jì)投入資金XX萬元，幫助掛點(diǎn)村搞好農(nóng)田水利建設(shè)和改善村道，受益農(nóng)田面積XXX畝，扶持困難戶生產(chǎn)資金X萬多元，并按要求簽訂了幫扶協(xié)議等。

四是妥善處理三農(nóng)糾紛，切實(shí)做好信訪工作。對依法應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)局管理部門調(diào)處的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等糾紛，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，遵循公平、公正原則予以及時(shí)處理，化解矛盾，保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。深入貫徹國務(wù)院《信訪條例》，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)、有效、就地解決群眾信訪問題，使我局信訪工作在法制化軌道上不斷前進(jìn)。

四、全面深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每年年初，我局都要召開反腐敗工作任務(wù)分解專題會(huì)議，對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起推進(jìn)，做到了反腐倡廉工作件件有人抓、事事有人管。同樣按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把管事與管人、抓分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。

二是細(xì)化目標(biāo)。按照一級管一級的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確量化、細(xì)化，分解到各班子成員、各股室負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)崗位人員，通過明確職責(zé)，壓死任務(wù)，從而建立起責(zé)任目標(biāo)體系，真正把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)融入到權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。

三是強(qiáng)化措施。我們把強(qiáng)化責(zé)任制檢查考核作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，不斷探索改進(jìn)責(zé)任制的考核辦法，初步形成了“示廉、述廉、談廉、評廉、考廉”五位一體的考評

機(jī)制。目前，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核主要是結(jié)合年度工作考核一起進(jìn)行。

四是突出重點(diǎn)。我們把預(yù)防腐敗行為發(fā)生作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞五個(gè)重點(diǎn)不斷加大綜合防控力度。圍繞中央提出的發(fā)生重大事件或惡性案件等六個(gè)方面的重點(diǎn)進(jìn)行防控；圍繞提高行政效率、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對有可能存在的作風(fēng)粗暴、效率低下，“吃、拿、卡、要”等問題進(jìn)行防控；針對群眾反映的涉農(nóng)案件、信訪維穩(wěn)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行責(zé)任倒逼；圍繞執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女、身邊工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)行為等問題進(jìn)行密切防控；圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對責(zé)任目標(biāo)及縣委、縣政府重點(diǎn)工作落實(shí)不到位等問題進(jìn)行防控。

五、有待進(jìn)一步完善之處

一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。目前，我局已有獨(dú)立的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，在今后條件成熟的情況下，可以考慮設(shè)置農(nóng)業(yè)信息管理專業(yè)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)，以便更好地依法治理、服務(wù)三農(nóng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。由于我縣農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)多面廣，目前我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的數(shù)量還不能完全滿足農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務(wù)繁重的需要，雖然補(bǔ)充了專業(yè)法學(xué)人員兩人，但執(zhí)法人員的總體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進(jìn)一步提高，執(zhí)法裝備、取證設(shè)備還不夠完善。

三是進(jìn)一步按照縣委、縣政府和縣依法治縣辦的要求，繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，不斷完善規(guī)章制度，不斷提高法治創(chuàng)建水平。

農(nóng)來縣農(nóng)業(yè)局

201*年5月XX日

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