共青團(tuán)舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會(huì)村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作總結(jié)

共青團(tuán)舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會(huì)村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作總結(jié)

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按照羅平縣村（居）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》（羅村換[201*]3號(hào)）文

件精神要求，共青團(tuán)舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會(huì)對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村（社區(qū)）團(tuán)支部進(jìn)行了換屆選舉。此次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)基層團(tuán)組織民主建設(shè)和基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作情況總結(jié)如下：

一、成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

成立了以鄉(xiāng)黨委副書記韓林為組長的村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全鄉(xiāng)的村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)團(tuán)委，負(fù)責(zé)相關(guān)材料的準(zhǔn)備和具體業(yè)務(wù)的辦理。

二、制定實(shí)施方案，規(guī)范進(jìn)行換屆選舉工作

結(jié)合我鄉(xiāng)村級(jí)團(tuán)組織實(shí)際，制訂了全鄉(xiāng)村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作實(shí)施方案。明確了換屆選舉的時(shí)間與范圍、方法和步驟、職數(shù)設(shè)置和任職條件等，規(guī)范進(jìn)行換屆選舉工作。

為使整個(gè)換屆選舉工作規(guī)范、有序的進(jìn)行，我們將整個(gè)換屆選舉工作劃分為三個(gè)階段，即：準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段。

（一）準(zhǔn)備階段

主要是廣泛宣傳，積極營造換屆選舉的輿論氛圍。我鄉(xiāng)于2月26日召開了換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，使團(tuán)員明確民主選舉的意義，進(jìn)行選舉業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。積極發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)團(tuán)員參與此次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉。同時(shí)，制定換屆選舉工作日程表，積極做好換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。主要是通過召開座談會(huì)、走訪等形式，進(jìn)行調(diào)查研究，摸清團(tuán)員底數(shù)，做好登記造冊(cè)工作。各村（社區(qū)）團(tuán)支部在準(zhǔn)備階段撰寫了團(tuán)支部工作報(bào)告，制定了選舉辦法，制作了選票。

（二）實(shí)施階段

一是確定團(tuán)員代表名額。鄉(xiāng)團(tuán)委下發(fā)團(tuán)員代表名額分配表，各村（社區(qū)）團(tuán)支部提名推薦團(tuán)員代表，于3月20日前填交代表推薦表。同時(shí)書面向鄉(xiāng)團(tuán)委提出進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。鄉(xiāng)團(tuán)委對(duì)各個(gè)村團(tuán)支部換屆選舉的請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)，確定換屆選舉的時(shí)間。

二是確定候選人。首先由各村（社區(qū)）團(tuán)支部于3月23日前提名推薦團(tuán)支部委員及書記初步候選人，上交委員初步候選人推薦表、書記初步候選人推薦表。鄉(xiāng)團(tuán)委對(duì)初步人選進(jìn)行考察，確定正式候選人，并報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。鄉(xiāng)黨委審批后于3月23日進(jìn)行公示，并于3月29日下發(fā)關(guān)于各村（社區(qū)）團(tuán)支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選、書記候選人人選建議文件。

三是召開團(tuán)員代表大會(huì)。各村（社區(qū)）團(tuán)支部于3月29日前向團(tuán)員代表發(fā)出會(huì)議通知書，告知參會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)，要求團(tuán)員代表準(zhǔn)時(shí)參會(huì)。3月30日下午2：00，全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）團(tuán)支部召開團(tuán)員代表大會(huì)，正式進(jìn)行換屆選舉。

（三）總結(jié)階段

主要是鄉(xiāng)團(tuán)委正式下文批復(fù)各村（社區(qū)）團(tuán)支部委員會(huì)組成人員，并撰寫總結(jié)材料，對(duì)換屆選舉工作材料進(jìn)行立卷歸檔。各村（社區(qū)）團(tuán)支部做好工作交接，結(jié)合實(shí)際，制定任期工作計(jì)劃，并對(duì)支部委員會(huì)組成人員進(jìn)行分工，明確各自職責(zé)，積極主動(dòng)地開展工作。

三、新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷層次高、交叉任職多經(jīng)選舉產(chǎn)生的新一屆團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從年齡上看，7個(gè)村（社區(qū)）團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員完全在35周歲以下，其中28-35周歲的僅1人，28周歲以下的有20人；從學(xué)歷上看，大學(xué)本科5人（其中獲得學(xué)士學(xué)位的4人），大學(xué)�？�1人，中專4人，高中3人，初中8人�；�本實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、高學(xué)歷的目標(biāo)。

另外，新當(dāng)選的團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有2名黨員，2名預(yù)備黨員，有少數(shù)民族4名。7個(gè)團(tuán)支部書記中有村“兩委”委員2名，村黨總支書記助理1名，村委會(huì)主任助理5名。14名團(tuán)支部委員中，有村“兩委”委員2名，村委會(huì)副主任1名，農(nóng)科員1名，計(jì)生宣傳員1名。

新當(dāng)選的新一屆團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)班子還有一個(gè)較大的特點(diǎn)，7名團(tuán)支部書記中有6名為大學(xué)生村官，真正實(shí)現(xiàn)了將優(yōu)秀人才納入基層團(tuán)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)了基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。

四、本次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉的作用

此次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉是為適應(yīng)新形勢(shì)下基層團(tuán)組織工作的要求而進(jìn)行的，我們本著將民主選舉的權(quán)利交給基層團(tuán)員的原則，讓團(tuán)員青年根據(jù)自己的意愿選出理想的帶頭人。這既尊重了廣大團(tuán)員青年的意志和意愿，也較好地體現(xiàn)了團(tuán)內(nèi)民主。在有助于激活團(tuán)的基層組織活力的同時(shí)，也增強(qiáng)了團(tuán)員的民主意識(shí)和主人翁意識(shí)，鞏固了黨在青年群眾中的基礎(chǔ)。此次換屆選舉拓寬了團(tuán)組織選人用人的渠道，使一些青年公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀團(tuán)員進(jìn)入了團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，讓更多有真才實(shí)學(xué)的團(tuán)員青年脫穎而出，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年投身建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。

五、幾點(diǎn)啟示

在此次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉過程中，我們始終注重把工作開展與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，著眼長遠(yuǎn)，以完善規(guī)章制度、建立有效的工作機(jī)制、創(chuàng)造良好的外部環(huán)境為目標(biāo)，不斷推進(jìn)村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)的正�；�、制度化、規(guī)范化。具體來說，我們做到了“五個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過召開動(dòng)員大會(huì)、座談會(huì)、走訪等形式，著重宣傳村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉的意義和相關(guān)規(guī)程。三是加強(qiáng)考察。對(duì)各團(tuán)支部推薦的人選進(jìn)行考察，選優(yōu)配強(qiáng)基層團(tuán)干部隊(duì)伍。四是加強(qiáng)指導(dǎo)。針對(duì)各團(tuán)支部的實(shí)際情況，對(duì)換屆選舉的各項(xiàng)工作給予指導(dǎo)，確保換屆選舉圓滿成功。五是加強(qiáng)監(jiān)督。主要是對(duì)換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，力促換屆選舉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

本次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉歷時(shí)一個(gè)多月，取得了圓滿的成功，在團(tuán)員青年中產(chǎn)生了較大的影響�？偨Y(jié)這次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作，我們得到如下幾點(diǎn)啟示：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，是這次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉成功的保證。這次換屆選舉，鄉(xiāng)黨委、團(tuán)縣委都十分重視和關(guān)心，正因?yàn)橛辛祟I(lǐng)導(dǎo)的重視，才有這次換屆選舉的成功。

2.精心組織，是這次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉成功的基礎(chǔ)。通過制定切實(shí)可行的方案，明確換屆選舉的時(shí)間安排、人員分工、操作程序等，使整個(gè)換屆選舉工作有序、高效的進(jìn)行。

3.團(tuán)員的積極參與，是這次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉成功的前提。廣大的團(tuán)員青年積極地參與到換屆選舉工作當(dāng)中，積極發(fā)揮了團(tuán)員青年的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)了團(tuán)員青年的責(zé)任心和凝聚力。4.鄉(xiāng)“兩委”換屆辦的幫助與支持，是這次村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次換屆選舉，大量的工作得到了鄉(xiāng)“兩委”換屆辦的幫助與支持，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。共青團(tuán)舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會(huì)201*年3月31日

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共青團(tuán)通榆縣委基層團(tuán)組織建設(shè)工作總結(jié)

近年來，團(tuán)縣委在省、市團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展思路，在引導(dǎo)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)中，大力推進(jìn)全縣團(tuán)的基層組織建設(shè)，在黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建創(chuàng)新、團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定成效。

一、基層團(tuán)建工作深入開展

1、拓寬團(tuán)的工作領(lǐng)域，基層團(tuán)組織建設(shè)成效顯著為進(jìn)一步了解掌握全縣共青團(tuán)基層組織建設(shè)情況，我們組織專門工作力量，采取座談交流、現(xiàn)場(chǎng)考察、查閱資料、走訪黨政領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)員青年代表，發(fā)放調(diào)查表等形式，先后深入到基層團(tuán)組織，圍繞黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建創(chuàng)新、團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)等方面的問題進(jìn)行專題調(diào)研。目前，我縣基層團(tuán)組織建設(shè)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是以黨帶團(tuán)聯(lián)動(dòng)互促，工作環(huán)境不斷優(yōu)化。各級(jí)黨組織把基層團(tuán)建納入基層黨建總體格局，逐步構(gòu)建起了黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建互促的工作機(jī)制。今年初縣委制定并下發(fā)了《加強(qiáng)共青團(tuán)工作的實(shí)施意見》的通知，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范基層團(tuán)組織建設(shè)，配齊、配強(qiáng)基層團(tuán)干部，加強(qiáng)團(tuán)的工作，促進(jìn)團(tuán)的工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化提出了更加詳盡具體的實(shí)施意見。按照《通知》中的要求，我們與黨組織配合整頓松癱基層團(tuán)組織13個(gè)，新建團(tuán)組織24個(gè)（非公建團(tuán)、協(xié)會(huì)建團(tuán)）。黨組織通過支持基層團(tuán)組織采取“公推直選”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等方式，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨團(tuán)員選配到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。建立了黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，黨委部門定期聽取團(tuán)的工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)意見，協(xié)助推動(dòng)工作落實(shí)。

二是注重創(chuàng)新激發(fā)活力，組織體系逐步健全。非公建團(tuán)、協(xié)會(huì)建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)等成為團(tuán)建新生長點(diǎn)，全縣共建非公團(tuán)支部2個(gè),協(xié)會(huì)團(tuán)支部1個(gè)，社區(qū)團(tuán)支部9個(gè)。獨(dú)立建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)等成為團(tuán)建新趨勢(shì)。按照“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建抓創(chuàng)新”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。凡是已建立黨組織，團(tuán)員人數(shù)在3人以上的單位，黨組織負(fù)責(zé)建立團(tuán)的組織；未建立黨組織，但具備建立團(tuán)組織條件的，上級(jí)黨組織要負(fù)責(zé)建立團(tuán)的組織。創(chuàng)新農(nóng)村團(tuán)建，開展“強(qiáng)鄉(xiāng)帶村”活動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的建設(shè)帶動(dòng)村團(tuán)支部的建設(shè)；振興企業(yè)團(tuán)建，規(guī)范青年工作委員會(huì)建設(shè)，推行聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、依托建團(tuán)等模式，加大非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)力度。

三是強(qiáng)化意識(shí)，提升能力，隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。我們以建設(shè)黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍和先進(jìn)性強(qiáng)、模范作用發(fā)揮突出的團(tuán)員隊(duì)伍為目標(biāo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，創(chuàng)新選任機(jī)制，加強(qiáng)團(tuán)員教育管理，提高了團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。采取理論培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、派駐鍛煉等方式，加大團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)力度，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。團(tuán)日活動(dòng)、上團(tuán)課等主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了團(tuán)干部的政治、組織和模范意識(shí)。以社區(qū)團(tuán)組織為主，不斷加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員管理，運(yùn)用團(tuán)籍管理、動(dòng)態(tài)服務(wù)等措施，探索建立動(dòng)態(tài)、開放、協(xié)作式的流動(dòng)團(tuán)員教育管理機(jī)制。四是保障機(jī)制日趨完善。按照《加強(qiáng)共青團(tuán)工作的實(shí)施意見》通知中的要求，縣委、縣政府在每屆任期內(nèi)召開一次青年工作會(huì)議，研究決定一個(gè)時(shí)期共青團(tuán)和青年工作的方針和任務(wù)，縣委常委會(huì)每年至少聽取一次共青團(tuán)工作情況的匯報(bào)，及時(shí)研究和解決共青團(tuán)工作中遇到的困難和問題。將共青團(tuán)工作納入各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各企事業(yè)單位的團(tuán)委書記，是黨員的，可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)議�？h政府根據(jù)部門預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，按照本地區(qū)8-28歲青少年人口數(shù)每年不低于0.3元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥共青團(tuán)和青年工作經(jīng)費(fèi)，按項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高而相應(yīng)的增加。財(cái)政每年對(duì)團(tuán)干部的教育培訓(xùn)給予相應(yīng)的投入。對(duì)共青團(tuán)開展的青少年思想道德教育、青年文化活動(dòng)、青少年環(huán)�；顒�(dòng)、青少年科技創(chuàng)新、青年人才評(píng)選表彰、青少年權(quán)益維護(hù)、少先隊(duì)工作等工作項(xiàng)目和公益事業(yè)活動(dòng)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

2、推進(jìn)基層團(tuán)組織各項(xiàng)制度建設(shè)

一是健全團(tuán)內(nèi)制度。全縣各級(jí)團(tuán)組織，本著“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量”的原則，不斷加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)制度建設(shè)，建立健全了團(tuán)員活動(dòng)制度，規(guī)范了團(tuán)的活動(dòng)儀式，規(guī)范了團(tuán)員證管理制度、團(tuán)員情況統(tǒng)計(jì)制度。

二是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的內(nèi)在活力。幾年來，我們著力于培養(yǎng)團(tuán)干部的“奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、奮斗”精神，教育團(tuán)干部牢固樹立“有為才有位”的思想，通過組織培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)鍛煉，拓寬工作視野，提高了整體素質(zhì)。目前，全縣基層團(tuán)委書記90%以上為大專以上文化程度，基本實(shí)現(xiàn)了年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的目標(biāo)。與此同時(shí)我們還在更新團(tuán)隊(duì)干部的知識(shí)面上下功夫，每年舉辦大規(guī)模團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)班一次。注重加強(qiáng)在生產(chǎn)一線和中學(xué)生中的團(tuán)員發(fā)展工作，及時(shí)把一批批優(yōu)秀青年吸收到團(tuán)內(nèi)。幾年來，各基層團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班116期，培訓(xùn)11000人次，從而增強(qiáng)了團(tuán)組織的內(nèi)在活力。

三是高度重視“推優(yōu)”工作。團(tuán)縣委始終堅(jiān)持把推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨，推薦優(yōu)秀青年上崗作為實(shí)施青年人才工程的重點(diǎn)來抓。今年共有52名團(tuán)員經(jīng)基層團(tuán)組織推薦入黨，其中90%以上的人參加了各種形式的黨課培訓(xùn)。

3、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，非公建團(tuán)工作取得較大進(jìn)展我們?cè)陟柟桃延嘘嚨氐幕�礎(chǔ)上，不斷開創(chuàng)和拓展新的工作領(lǐng)域，積極占領(lǐng)新的工作陣地。堅(jiān)持重心下移，始終把重心放在基層，進(jìn)一步深入推動(dòng)規(guī)模以上非公企業(yè)建團(tuán)工作。在今年4月17日為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)企業(yè)：通榆縣翔通羽絨制衣廠建立了團(tuán)組織。在團(tuán)組織成立后，我們因地制宜開展“企業(yè)練兵”活動(dòng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織、宣傳作用，指導(dǎo)見習(xí)企業(yè)團(tuán)組織要立足企業(yè)實(shí)際，緊密結(jié)合黨的工作和企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的需要，積極開展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)；組織見習(xí)人員為企業(yè)發(fā)展提供合理化建議9條，企業(yè)采納建議7條；圍繞企業(yè)文化建設(shè)和青年實(shí)際需求，大力開展各類團(tuán)員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯(lián)誼活動(dòng)，豐富企業(yè)團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，為見習(xí)企業(yè)塑造了良好的社會(huì)形象，提高了外來見習(xí)人員對(duì)見習(xí)企業(yè)的信任度。截至上半年，我們共發(fā)展非公組織團(tuán)員122名，完善了團(tuán)的基層組織體系，擴(kuò)大了團(tuán)組織的覆蓋面。

二、基層團(tuán)組織存在的突出問題1、農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)仍然薄弱

一是村級(jí)團(tuán)組織萎縮。近年來，黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部的配備多半是按照實(shí)際需要來考慮的，不再單獨(dú)把團(tuán)干部作為主要考察對(duì)象和后備力量。村干部隊(duì)伍精減后，空殼團(tuán)支部增多；二是團(tuán)的組織形式和活動(dòng)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況不相適應(yīng)。團(tuán)組織有形式無內(nèi)容，團(tuán)員青年游離于團(tuán)組織之外；三是制度不夠健全。存在著制度“上墻不上心”的現(xiàn)象。有些基層團(tuán)組織，雖然也有各種制度，但不夠規(guī)范，在貫徹落實(shí)過程中力度不夠，缺乏創(chuàng)造性，疲于應(yīng)付，遇到問題不是按照程序制度辦事，決策隨意。

2、團(tuán)的組織運(yùn)行機(jī)制不夠完善。我們?cè)趯?duì)基層團(tuán)組織調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機(jī)關(guān)團(tuán)的干部年齡個(gè)別較大，且絕大部分由黨員擔(dān)任，只有少部分為共青團(tuán)員。由于團(tuán)干部年齡偏大，難以與廣大團(tuán)員青年及時(shí)有效地溝通，無法準(zhǔn)確把握當(dāng)代機(jī)關(guān)青年的思想脈搏，更缺乏創(chuàng)新精神，影響了機(jī)關(guān)團(tuán)的事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；基層團(tuán)干部的編制有被占用現(xiàn)象，“頂崗”兼職情況較為普遍，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記有很大一部分是事業(yè)編制的干部在頂崗，影響了干部的工作積極性。另一方面是兼職過多。我縣的兼職團(tuán)干部為專職團(tuán)干部的近2倍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村團(tuán)干部基本是兼職，而且大多是身兼數(shù)職，兼任的工作業(yè)務(wù)性都較強(qiáng)，牽扯精力過多，嚴(yán)重影響團(tuán)的工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、個(gè)別基層團(tuán)組織活動(dòng)缺乏創(chuàng)新。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在基層團(tuán)組織中，有的團(tuán)組織能夠圍繞中心工作，從解決青年關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，贏得青年的信任和支持，團(tuán)的活動(dòng)有聲有色；有的團(tuán)組織以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為契機(jī)，發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年開展了許多扎實(shí)有效的活動(dòng)；但有的活動(dòng)老套、生硬脫離實(shí)際，僅限于節(jié)日活動(dòng)，活動(dòng)很難收到效果。

4、工作環(huán)境存在不利因素。主要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來的負(fù)面影響。如青年的價(jià)值觀發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)至上、實(shí)惠思想的人越來越多，共青團(tuán)組織在個(gè)別青年的意識(shí)中已變得可有可無；另外工作經(jīng)費(fèi)不能得到有效保障，很多基層團(tuán)組織沒有正常的工作經(jīng)費(fèi)，影響工作的正常開展也是很普遍的原因。

5、團(tuán)的活動(dòng)難開展�；顒�(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌措較難，也沒有活動(dòng)的固定場(chǎng)所，企業(yè)的利益趨向和共青團(tuán)工作的政治性之間存在一定的落差，拉贊助的社會(huì)化運(yùn)作方式不能適用于全部活動(dòng)。由于團(tuán)的活動(dòng)內(nèi)容偏陳舊和形式較單調(diào)，與青少年的需求相脫節(jié)，難以滿足現(xiàn)代青少年求知、求樂、求富的需求，團(tuán)員青年的參與欲和積極性大打折扣。

三、未來工作計(jì)劃

通過總結(jié)近年來我縣的基層團(tuán)組織建設(shè)情況，未來我們將從以下六個(gè)方面抓起：1、推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建工作深入發(fā)展。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，推動(dòng)“五帶一優(yōu)化”（帶思想、帶組織、帶班子、帶隊(duì)伍、帶工作發(fā)展，優(yōu)化工作條件）的深入貫徹落實(shí)，建立、完善基層黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，進(jìn)一步將基層團(tuán)建工作納入基層黨建工作的整體格局。

2、以“基層團(tuán)委工作手冊(cè)”和“團(tuán)支部（總支）工作手冊(cè)”為依據(jù)，對(duì)基層團(tuán)組織推行規(guī)范化管理。以團(tuán)中央統(tǒng)一制定“基層團(tuán)委工作手冊(cè)”和“團(tuán)支部（總支）工作手冊(cè)”為攬本，進(jìn)一步進(jìn)行思想上的制度滲透，從而加強(qiáng)團(tuán)組織規(guī)范化管理。

3、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村團(tuán)組織建設(shè)。在協(xié)會(huì)建團(tuán)取得一定成果的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村團(tuán)建機(jī)制，借助“新農(nóng)村建設(shè)”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，做好“團(tuán)建+協(xié)會(huì)”等新型團(tuán)建模式推廣，形成“協(xié)會(huì)建團(tuán)，團(tuán)帶協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)謀團(tuán)建，以團(tuán)建促發(fā)展”的良好運(yùn)行模式。平時(shí)注意培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)中的先進(jìn)典型，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選表彰“優(yōu)秀團(tuán)支部”，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，營造學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的濃厚氛圍。注重選拔創(chuàng)業(yè)中先富起來并愿意為青年服務(wù)的青年能人擔(dān)任村團(tuán)支部書記。依托文化站、所，實(shí)現(xiàn)資料整合、共享，在有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“青年中心”、“青年科技圖書站”等陣地，要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年科教興農(nóng)帶頭人和科技示范園區(qū)，以此作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)青年的依托，在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮作用。

4、抓好團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)。全縣團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)要形成制度，注重他們的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，新上崗的團(tuán)隊(duì)干部要經(jīng)過一次團(tuán)隊(duì)的知識(shí)培訓(xùn)，在崗的每年必須輪訓(xùn)一次。

5、優(yōu)化團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗環(huán)境。協(xié)調(diào)各級(jí)黨委、政府對(duì)從事10年以上基層團(tuán)的工作的干部，成績(jī)突出的每年要在全縣干部選拔任用時(shí)，占有一定的比例�；鶎訄F(tuán)委書記任職最高年齡原則上不超過35歲，任命時(shí)，特別優(yōu)秀的，如因身份受限可以考慮破格任用。各級(jí)黨組織換屆時(shí)要同時(shí)考慮團(tuán)組織換屆問題，對(duì)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和充實(shí)。

6、創(chuàng)新基層團(tuán)組織活動(dòng)方法。在工作方法上要體現(xiàn)先進(jìn)青年的群眾組織這一組織屬性。保持黨性、團(tuán)性與青年性的統(tǒng)一，力戒行政化傾向。在活動(dòng)方法上要做到“三化”：

一是社會(huì)化。我們要把共青團(tuán)的觸角從團(tuán)內(nèi)延伸到團(tuán)外，從基層單位內(nèi)延伸到基層單位外，從單一的組織形式到多樣的聯(lián)合形式，借靠社會(huì)力量一起開展活動(dòng)，使團(tuán)的活動(dòng)與廣闊的社會(huì)背景相聯(lián)系，在滲透中突出共青團(tuán)組織擔(dān)負(fù)的青年工作的職能和社會(huì)效益。

二是業(yè)余化。團(tuán)組織在對(duì)團(tuán)員青年強(qiáng)調(diào)盡心盡力干好本職、干好八小時(shí)工作的同時(shí)，其活動(dòng)要拓展到八小時(shí)以外的業(yè)余時(shí)間，盡可能不占用工作（生產(chǎn)）時(shí)間。特別是青年文化活動(dòng)，更要利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行。

三是多樣化�；顒�(dòng)的方法要多種多樣，滿足青年求異的要求。注重教與樂、動(dòng)與靜、長與短、文與武等的結(jié)合，真正把團(tuán)員青年吸引在團(tuán)組織的周圍，發(fā)揮他們的作用。

共青團(tuán)通榆縣委二○○九年八月

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