柞水縣城管局201*年法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作總結(jié)
柞水縣城管局201*年法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作總結(jié)
201*年度,我局根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于法治創(chuàng)建工作的部署和要求,緊密結(jié)合城市管理工作的實(shí)際,按照明確一個(gè)目標(biāo),做到二個(gè)提升,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,加大四個(gè)力度的工作思路,努力做到強(qiáng)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,扎實(shí)有序推進(jìn),加大面向市民群眾的城市管理法律法規(guī)宣傳教育和積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持執(zhí)法為民、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,法治建設(shè)取得顯著成效,初步構(gòu)建起城市管理行政執(zhí)法的立體網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效機(jī)制。使“法治城管”建立在“陽(yáng)光城管”、“法制城管”和“和諧城管”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。截止年11月底,我局糾正違法行為3500多起(次),作出處罰決定450多宗,全年沒(méi)有出現(xiàn)一例錯(cuò)案和行政復(fù)議、訴訟變更處罰決定案件,F(xiàn)將主要情況簡(jiǎn)要回報(bào)如下:
一、強(qiáng)化城管法律法規(guī)宣傳教育,努力打造“陽(yáng)光城管”1、大力開(kāi)展普及性的社會(huì)宣傳,增強(qiáng)市民群眾的城管法治意識(shí)。充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,廣造輿論聲勢(shì),全年共組織集中宣傳活動(dòng)5次,出動(dòng)宣傳車100余臺(tái)次,發(fā)放宣傳材料5000余份,營(yíng)造了良好輿論氛圍。
2、大力開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法宣傳,化解執(zhí)法過(guò)程中的對(duì)立情緒。城管執(zhí)法對(duì)象大多是擺攤設(shè)點(diǎn)的弱勢(shì)群體,在執(zhí)法的同時(shí)往往有不少群眾圍觀,有不少人因?yàn)椴涣私鈱?shí)際情況往往為違法行為人說(shuō)情。我們從這一實(shí)際情況出發(fā),要求執(zhí)法人員要把執(zhí)法的過(guò)程作為向違法行為人和市民群眾進(jìn)行城管執(zhí)法宣傳的課堂和陣地。在執(zhí)法行為規(guī)范中除敬禮、亮證、適當(dāng)稱呼、告知“四個(gè)在先”以外,還嚴(yán)格規(guī)定必須做到“三個(gè)說(shuō)清楚”:一是說(shuō)清楚違法事實(shí)和危害性以及今后怎樣避免此類違法行為的發(fā)生,二是說(shuō)清楚對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),怎樣接受行政處罰和不履行行政處罰的后果,三是說(shuō)清楚被處罰人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。實(shí)行這“三個(gè)說(shuō)清楚“以后,圍觀市民盲目同情違法行為人和重復(fù)違法現(xiàn)象大為減少,不少市民還成了城管執(zhí)法的義務(wù)宣傳員。二、強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力打造“法制城管”1、積極推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。圍繞執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),局黨委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了一系列工作目標(biāo)和思路。在工作目標(biāo)上實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變,即從管理型向行政執(zhí)法型轉(zhuǎn)變,從單一市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從突擊性整治向規(guī)范化法治轉(zhuǎn)變。同時(shí),我們還加大了法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。我們還針對(duì)城市管理行政執(zhí)法任務(wù)重、管理執(zhí)法人員不足的特點(diǎn),法制培訓(xùn)一般采取以會(huì)代培、長(zhǎng)會(huì)短訓(xùn)的方式組織法制學(xué)習(xí)8次,同時(shí)指定業(yè)余自學(xué)內(nèi)容,要求各單位集中學(xué)法每月不少于1次,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法水平,有效促進(jìn)了隊(duì)員政治思想和執(zhí)法業(yè)務(wù)的雙提高。2、積極推進(jìn)執(zhí)行全過(guò)程規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范執(zhí)法主體,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合法化。嚴(yán)禁未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)合法委托的協(xié)管員行使執(zhí)法權(quán),確保執(zhí)法人員合法,今年通過(guò)領(lǐng)新證和換發(fā)證,嚴(yán)格把好資格審查關(guān),法律知識(shí)考核不合格人員不能上崗執(zhí)法。二是規(guī)范行政許可行為,實(shí)現(xiàn)行政許可規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,全面規(guī)范戶外廣告、店招店牌、占道、建筑垃圾處置等行政許可審核事項(xiàng),切實(shí)做到行政許可的范圍明確、程序合法、文書(shū)規(guī)范、期限嚴(yán)格、結(jié)果透明、責(zé)任落實(shí)。三是規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為,實(shí)現(xiàn)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰制度化。堅(jiān)決制止和糾正違規(guī)收費(fèi)、隨意罰款行為,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部納入預(yù)算管理。
3、積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,按照“中隊(duì)管片、責(zé)任到人”的要求,層層將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)隊(duì)員,實(shí)行定區(qū)域、定時(shí)間、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的“四定”管理,進(jìn)一步加大督察考核問(wèn)責(zé)力度,用硬約束解決行政不作為、出工不出力的問(wèn)題。今年以來(lái),共計(jì)督辦整改73處,復(fù)核群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題40起。三、強(qiáng)化執(zhí)法為民和文明執(zhí)法工作,努力打造“和諧城管”1、把嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法結(jié)合起來(lái)。隨著我縣城市化、工業(yè)化步伐的不斷加快,今年以來(lái),我們?cè)诔枪芫C合執(zhí)法中進(jìn)一步加大了對(duì)違法建設(shè)的打擊力度。先后抽調(diào)6人參與縣上統(tǒng)一組織的對(duì)國(guó)道213公路沿線,黃旗壩片區(qū)違法占地和違法修建進(jìn)行調(diào)查處置工作。自10月下旬以來(lái),及時(shí)制止、防止部分村民“兩違”行為12起。沒(méi)有發(fā)生一起嚴(yán)重暴力抗法和聚眾上訪事件。
2、把規(guī)范市容秩序與促進(jìn)市場(chǎng)繁榮結(jié)合起來(lái)。在城市管理執(zhí)法工作中,我們沒(méi)有對(duì)影響城市市容的攤販、人力板車等簡(jiǎn)單地予以驅(qū)趕、禁止,而是把整治與疏導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合在一起,利用支干道和交通流量相對(duì)較少的空曠地段,劃定臨時(shí)攤點(diǎn)群,集中分類管理、定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),既保證了城市市容規(guī)范有序,又使城市弱勢(shì)群體有了生活出路。為了解決城市“牛皮癬”亂張貼的頑癥,我們除加大打擊處罰力度,溝通與電信部門的聯(lián)系,及時(shí)對(duì)亂張貼小廣告的違法行為人予以停機(jī)處罰,并組織專業(yè)隊(duì)伍,包干負(fù)責(zé)涂刷清洗亂寫亂貼小廣告外,還加強(qiáng)了小廣告公示欄的建設(shè),先后在街道兩側(cè)和住宅小區(qū)建起公共公示欄10多處,解決了正當(dāng)合法小廣告無(wú)處張貼的難題,方便了市民群眾的生產(chǎn)生活,也使違法亂張貼的小廣告數(shù)量大幅度下降。
3、把管理執(zhí)法與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。局系統(tǒng)各部門高度重視群眾呼聲,把群眾滿意作為第一要?jiǎng)?wù),在每一項(xiàng)工作措施推出之前都認(rèn)真傾聽(tīng)相關(guān)單位和群眾的意見(jiàn),重大整治活動(dòng)前以公開(kāi)信的形式進(jìn)行告知,對(duì)市民反映強(qiáng)烈的舊垃圾場(chǎng)污染、電瓶三輪車非法運(yùn)營(yíng)、馬路菜市、違章搭建等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。今年收到民生聚焦72件,群眾來(lái)信46件,件件有記錄、有回復(fù),處理率100%,滿意率90%以上。
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交通運(yùn)輸局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)工作規(guī)劃
為深入貫徹中共沅江市委《中共沅江市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅江市建設(shè)“法治沅江”工作規(guī)劃〉的通知》(沅辦發(fā)[201*]2號(hào))的精神,推進(jìn)法治創(chuàng)建進(jìn)程,根據(jù)全市“法治沅江”創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)制定以下工作規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù),深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,不斷完善社會(huì)主義民主法制,切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,為推動(dòng)跨越發(fā)展、加快崛起進(jìn)程、構(gòu)建和諧沅江創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
基本原則:
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民,牢固樹(shù)立以人為本的理念,始終把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重和保障人權(quán),做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民。堅(jiān)持突出重點(diǎn)。把全面推進(jìn)依法行政作為重點(diǎn),以憲法和法律為根本依據(jù),落實(shí)依法治理的各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開(kāi)放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的保障作用。
堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐。切實(shí)把創(chuàng)新作為加強(qiáng)法治建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),取得新成效,推出新舉措,以持續(xù)不斷的創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)及行動(dòng)進(jìn)程
通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐,弘揚(yáng)法治精神,扎實(shí)推進(jìn)依法治價(jià),鞏固和深化依法治理成果,維護(hù)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格部門工作人員法律意識(shí),樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),提高依法行政能力和水平。到2020年,全局法治化水平有顯著提高,形成良好的法治環(huán)境,力爭(zhēng)率先在全市達(dá)到法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)黨組領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。
(二)依法行政能力增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、運(yùn)行高效”的法治交通目標(biāo)。
(三)牢固樹(shù)立依法行政觀念,依法行政能力顯著提高,嚴(yán)格執(zhí)法行為規(guī)范,嚴(yán)格公共服務(wù)全面開(kāi)展,嚴(yán)格法制宣傳教育進(jìn)一步深入,嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)境良好。
(四)完善執(zhí)法機(jī)制,基本建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力”的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督體系進(jìn)一步健全。
(五)各部門工作人員的法治觀念、法律素質(zhì)得到普遍增強(qiáng)。法律法規(guī)得到有效貫徹落實(shí),群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力進(jìn)一步提高。
創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段(201*年):201*年前完成規(guī)劃、動(dòng)員、部署工作。制定規(guī)劃,廣泛動(dòng)員,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,啟動(dòng)創(chuàng)建工作。并將創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和相關(guān)要求納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍,提出和落實(shí)具體措施和辦法。
第二階段(201*201*年):全面落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)法治化目標(biāo)。
第三階段(201*2020年):鞏固法治建設(shè)成果,全面提高法治化水平。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高依法執(zhí)政能力。充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治建設(shè)全過(guò)程,推動(dòng)交通各項(xiàng)工作在法治化軌道上健康發(fā)展。健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,改革和完善決策機(jī)制,提高依法決策水平。進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的憲法意識(shí)和法治觀念,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推行黨務(wù)公開(kāi),暢通黨內(nèi)民主渠道。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍法制教育的制度化、規(guī)范化建設(shè),實(shí)行中心組學(xué)法制度和干部任前法律知識(shí)考試制度,把法制教育貫穿于干部選拔、使用等各個(gè)方面;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守憲法和法律法規(guī),在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng);加大監(jiān)督考核力度,努力提高各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法治化管理水平。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政行為,進(jìn)一步推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)1、進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一和效能的原則,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè),推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,全面履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,正確實(shí)施法律法規(guī),改進(jìn)監(jiān)管方式,充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段,發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式在政府管理中的作用。
2、全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見(jiàn)》,切實(shí)做到行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。建立行政決策規(guī)則,完善行政決策程序,建立健全行政決策跟蹤反饋、檢查監(jiān)督和責(zé)任追究制度,建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。提高制度建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件。逐步建立對(duì)規(guī)范性文件評(píng)估清理制度,定期對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行質(zhì)量和績(jī)效評(píng)估,及時(shí)修改和廢止滯后或有明顯缺陷的文件。規(guī)范行政執(zhí)法行為,加快建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。建立和完善行政審批統(tǒng)一受理申請(qǐng)、審查、告知意見(jiàn)、聽(tīng)證以及評(píng)估評(píng)價(jià)等。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》,堅(jiān)持“權(quán)力與責(zé)任掛鉤,權(quán)力與利益脫鉤”的原則,建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政問(wèn)責(zé)制、評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序。完善行政監(jiān)督制度,暢通社會(huì)監(jiān)督的渠道,完善行政投訴處理機(jī)制。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及人民法院依照《行政訴訟法》規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督。
3、提高公務(wù)員隊(duì)伍依法行政的素質(zhì)和能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》及相關(guān)法律規(guī)章,加強(qiáng)對(duì)納入公務(wù)員范圍管理的全體人員的社會(huì)主義法治理念教育,切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì)。堅(jiān)持文明執(zhí)法,在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)執(zhí)法的人性化。建立健全公務(wù)員法律知識(shí)日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核制度,把學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任用考察的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行執(zhí)法人員資格管理制度,探索建立行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè)
努力推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹與實(shí)施,依法促進(jìn)改革與發(fā)展,依法規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作制度建設(shè),保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式方法。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,堅(jiān)持文明執(zhí)法,堅(jiān)持“守法推定”、處罰與教育相結(jié)合,建立以教育為目的的預(yù)警執(zhí)法制度,大力推行說(shuō)理式執(zhí)法,端正執(zhí)法目的,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義,規(guī)范自由裁量權(quán)行為,完善各項(xiàng)執(zhí)法制度,加強(qiáng)案卷質(zhì)量管理,推行“一案一考評(píng)”制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。
(四)建立健全法治監(jiān)督體系,強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效
按照“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”的要求,建立健全本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作制度,嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);暢通行政復(fù)議渠道,做到有案必受、依法辦案、公正審理,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,努力把行政爭(zhēng)議化解在基層。認(rèn)真做好行政訴訟應(yīng)訴工作;提高行政復(fù)議和訴訟意識(shí),確保復(fù)議維持率和訴訟勝訴率100%;在自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時(shí),更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督,完善群眾舉報(bào)投訴制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。
四、加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的組織保障
為了確保創(chuàng)建工作的有效開(kāi)展和創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),必須強(qiáng)化組織保障。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)法治創(chuàng)建工作的開(kāi)展,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,抓好工作落實(shí)。各地各部門要把法治城市創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。要強(qiáng)化創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法行政部門具體協(xié)調(diào)、各職能部門分工負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)依法行政、公正司法、法制宣傳教育、依法經(jīng)營(yíng)、基層民主政治建設(shè)、解決民生問(wèn)題和輿論宣傳等方面的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
(二)建立健全工作機(jī)制。建立健全整體協(xié)調(diào)、分工合作、信息互通、共謀發(fā)展的組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,在事關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要領(lǐng)域,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)的工作合力。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決重大問(wèn)題,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。注重基層群眾的創(chuàng)造性,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,齊抓共建,努力形成各方有責(zé)、人人參與、法治共建的生動(dòng)局面。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。著力推進(jìn)依法行政、公正司法和法制宣傳教育三項(xiàng)重點(diǎn)工作;圍繞創(chuàng)建法治工作的重點(diǎn)任務(wù),深化以“規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)”、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治村(社區(qū))、誠(chéng)信守法企業(yè)、法治文化建設(shè)示范點(diǎn)等為載體的法治襄樊系列創(chuàng)建活動(dòng),把法治建設(shè)拓展到各領(lǐng)域、延伸到基層各單位;圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在各個(gè)層面深入推進(jìn)法治惠民實(shí)事工程,通過(guò)辦實(shí)事顯實(shí)效,讓人民群眾共享創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果。
(四)營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、任務(wù)和工作成效,宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型,吸引更多的群眾自覺(jué)投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論環(huán)境。(五)嚴(yán)格考核評(píng)估,確保法治創(chuàng)建工作規(guī)范運(yùn)作。要建立健全法治創(chuàng)建工作考核評(píng)估體系,全面、客觀、公正地考核評(píng)估創(chuàng)建工作成效,推進(jìn)工作落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,制定各種類型創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化各個(gè)層次創(chuàng)建工作的檢查考核辦法,使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開(kāi)展。同時(shí),要將創(chuàng)建工作的考核評(píng)估與黨委政府重點(diǎn)工作目標(biāo)考核、平安建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核等結(jié)合起來(lái),以強(qiáng)化落實(shí)力度。
(六)認(rèn)真落實(shí)保障措施。重視加強(qiáng)法治襄樊建設(shè)的推進(jìn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障。健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作制度,加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作隊(duì)伍的培訓(xùn),提高創(chuàng)建工作能力。各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),以創(chuàng)新務(wù)實(shí)精神推動(dòng)工作落實(shí),促進(jìn)法治建設(shè)工作規(guī)范化、制度化,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
沅江市交通運(yùn)輸局
201*年月月日
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