201*年XXX鄉(xiāng)黨風廉政建設半年工作總結
201*年小石橋鄉(xiāng)黨風廉政建設半年
工作總結
小石橋鄉(xiāng)黨委年的反腐倡廉工作意義重大。始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真貫徹落實市區(qū)紀委三屆六次全會精神,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,加強對中央、省、市、區(qū)委和鄉(xiāng)黨委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,突出重點、整體推進,開拓創(chuàng)新、狠抓落實,努力提高反腐倡廉科學化水平,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。
一、堅持“一崗雙責”層層落實責任制
在工作機制上形成黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的工作格局,通過強化措施,狠抓落實,使全鄉(xiāng)黨風廉政建設取得了顯著成績。一是健全機構調整領導小組成員,不出空檔。新一屆黨委、紀委產生后,調整了鄉(xiāng)黨風廉政建設領導小組,確保機構不落空,構建了黨政一把手親自抓,各部門、村具體抓的格局,建立了責任報告、檢查督促、考核獎勵、責任追究四位一體的工作機制,有力地促進了全鄉(xiāng)廉政建設的順利開展。二是層層簽訂責任書,不留死角。把黨風廉政責任制落實到黨組織到部門到人。制定了《小石橋鄉(xiāng)
黨風廉政建設目標責任書》,黨政主要領導與副職簽、分管領導與部門負責人簽,做到分級、分口負責,責任明確,一級抓一級,層層抓落實。201*年與鄉(xiāng)領導班子、機關及各直屬支部、各村簽定責任書39份。各分管領導認真履行黨風廉政建設職責,堅持每年不少于1次的與所分管站所負責人的廉政談話,并參與部門研究黨風廉政建設工作,有針對性地對部門的黨風廉政建設進行部署安排,形成齊抓共管的良好局面,真正把黨風廉政建設責任制落到了實處。三是完善監(jiān)督考核機制。對黨風廉政建設責任制的落實,始終堅持民主評議與檢查考核相結合的辦法,根據黨委、政府制定的考核辦法,把黨風廉政責任制考核列為對各單位和個人年度考核的重要內容,對各責任單位堅持每年2次集中檢查考核,實行半年檢查,年終考核。領導班子成員在年終進行述職述廉,開展民主評議活動。在民主生活會上,對執(zhí)行黨風廉政建設者責任制及個人廉潔自律中存在的問題進行深刻反思,起到了警省改進的作用。
二、緊緊圍繞中心,服務大局,以嚴明的紀律推動鄉(xiāng)黨委重大決策部署的貫徹落實
圍繞科學發(fā)展大局,切實加強監(jiān)督檢查。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府提出的“生態(tài)立鄉(xiāng)、農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產業(yè)興鄉(xiāng)、文化和鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略和穩(wěn)一強二促三,產業(yè)互動共進、協(xié)調發(fā)展”的產業(yè)發(fā)展思路等重大決策措施的落實情況加強監(jiān)督檢查,確保各項目標任務落實。201*年4月至5月鄉(xiāng)紀委監(jiān)察分局分別對全鄉(xiāng)三個村及聯(lián)系點干部就落實烤煙移栽任務、干部聯(lián)系點制度的落實,開展了X次全面監(jiān)督檢查,有效促進了全鄉(xiāng)烤煙移栽任務的完
成,強化了干部深入聯(lián)系點、田間地頭為民服務的作風。
(二)把好“三個關”抓好“十個一”嚴明換屆紀律一是抓好五種形式,把好宣傳關。充分利用會議、培訓、廣播、板報、標語、發(fā)放宣傳單等多種宣傳形式,加大對黨委換屆工作的宣傳力度,營造了的換屆工作氛圍,提高了換屆紀律規(guī)定的知曉率。全鄉(xiāng)各級共組織相關會議、培訓XX余場次,發(fā)放宣傳資料XX多份,懸掛布標XX多條,標語XX條,板報XX期,播放廣播XX次。二是抓四個關鍵環(huán)節(jié),把好代表關、明確代表條件、科學分配名額、嚴格推選程序、認真審查資格。三是抓好“十個一”,把好紀律關。制定一個工作方案。鄉(xiāng)黨委結合自身實際,制定《紅塔區(qū)小石橋鄉(xiāng)嚴肅黨委換屆紀律工作方案》,用于指導嚴肅黨委換屆紀律工作。并及報上報了區(qū)委組織部和區(qū)紀委。成立一個工作機構。為確保有人辦事,鄉(xiāng)黨委成立了以紀委書記為組長的換屆紀律督查小組,并將三個村黨總支書記納入成員之中。督查小組及時收集信息、接待來訪、走訪調研等形式掌握和收集線索。召開一次黨委專題研究會。鄉(xiāng)黨委于2月召開一次黨委會,專題學習嚴肅換屆工作相關要求,幫助黨員干部認真學習領會中央、省、市委關于換屆工作的紀律要求,增強嚴格遵守紀律的自覺性,營造風清氣正的換屆環(huán)境。印發(fā)一封《告黨員領導干部的一封信》。鄉(xiāng)黨委印制了《告黨員領導干部的一封信》,發(fā)放至各村組干部、黨員干部、代表手中,將中紀委、中組部“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”以及省紀委、省委組織部“十個嚴禁,五個一律”的紀律要求廣而告之。開展一次警示教育。圍繞五個嚴禁、十七個不準,五個一律的相關規(guī)定及省紀委組織
部門“十個嚴禁、五個一律”的相關要求和警示案例進行學習,通過干部大會、黨員會等形式組織鄉(xiāng)村組三級干部共XX多人次、黨員XX多人次進行學習,鄉(xiāng)上科級領導干部XX人參加區(qū)級組織的有關換屆紀律的測試。簽訂一份承諾書。根據干部管理權限,XX名科級領導干部與區(qū)委簽訂承諾書,鄉(xiāng)屬中層干部共XX人與鄉(xiāng)黨委簽訂承諾書,在下周舉辦的黨代表培訓班了,全鄉(xiāng)XX名黨代表將以代表的身份向黨委簽訂承諾書,做出嚴守換屆紀律的承諾。公布一部監(jiān)督電話。為確保公開透明,鄉(xiāng)黨委和紀委在全鄉(xiāng)范圍內,向黨員干部公布了換屆監(jiān)督舉報電話。開展一次專題談話。鄉(xiāng)換屆紀律督查小組采取個別談、集中談等形式,把中央省市區(qū)的有關規(guī)定當面告誡各位干部和黨員代表,現已對19名中層干部進行了專題廉政談話。開展一輪宣傳發(fā)動。通過粘貼標語口號,橫幅等形式開展宣傳,不僅讓黨員干部了解換屆紀律的相關規(guī)定,同時也讓群眾知曉相關規(guī)定。把玉溪市嚴肅換屆紀律警示卡發(fā)放到每位中層干部和黨代表手中,通過努力,做到黨內外共同監(jiān)督的目的。建立一套管理問效機制。建立嚴肅換屆紀律聯(lián)系點制度,把鄉(xiāng)黨委班子成員分組聯(lián)系各村黨總支,并把確保換屆紀律作為階段性重點工作納入到黨員干部年終考核內容。通過督查小組和聯(lián)系點領導的共同努力,及時了解換屆過程中的各種動態(tài)信息,做到了全面掌握。在鄉(xiāng)黨委換屆過程中,尚未出現有關違反紀律進行非組織活動的情況。
三、深化農廉“三三三二”制度體系建設;進一步加大全鄉(xiāng)三公開、三重一大、三資管理的督促和指導,推進科學、規(guī)范管理。X月份以來,全鄉(xiāng)“三公開”XX次;三重一大集體決策XX
項;三資管理;鄉(xiāng)農村集體“三資”委托代理服務中心已于XX月XX日掛牌成立,進一步提高我鄉(xiāng)三資管理規(guī)范化、科學化水平,加強了全鄉(xiāng)農村“三資”委托代理服務和農村基層黨風廉政建設工作水平。
四、抓好“三個”創(chuàng)新舉措推進“三資”規(guī)范管理(一)強化管理內容。從XX年以來,我鄉(xiāng)就實行了“村組鄉(xiāng)管”的農村財務“雙代管”制度,堅持收支兩條線、報賬制等管理。在此基礎上,通過調研和總結,進一步規(guī)范和細化村組“三資”管理制度、工程項目管理招投標制度、崗位責任制及責任追究制等內容,嚴格規(guī)范民主議事決策程序;在資金使用審批、民主理財小組全程參與、實行“前賬不了、后賬不出”;嚴格區(qū)分集體自有資金和專項資金的管理使用等等,為實現“三資”委托代理工作打下堅實的工作基礎。(二)提升服務制度。深入調查、集思廣益;因地制宜、科學規(guī)范,擬訂了《玉溪市紅塔區(qū)小石橋鄉(xiāng)資金資產資源管理實施細則》,主要有工程項目招投標管理辦法、資金、資產資源管理辦法、三資委托代理服務中心工作業(yè)務流程、三資委托代理服務中心工作崗位與職責、與村委會簽訂了目標責任書并納入了農村基層黨風廉政建設考核內等。進一步為科學規(guī)范農村集體“三資”委托代理服務工作打下良好基礎,得到了上級領導的充分肯定和群眾的好評。三、規(guī)范運行機制。在全區(qū)農經部門未從經濟中心分離的情況下,我鄉(xiāng)一直把農經部門作為一個相對獨立的單位來管理,“三資”代理工作以前,我鄉(xiāng)于201*年下半年適時調整農經管理體制,制定措施,并組織農經人員全面開展三資清理和農村財務審計工作,為全面開展農村
集體“三資”委托代理工作做好了鋪墊。
五、“四個確!蓖瓿纱鍎毡O(jiān)督委員會選舉產生;鄉(xiāng)黨委對成立村務監(jiān)督委員會工作十分重視,專題召開黨委會研究布署相關工作,并要求“四個確保”完成村務監(jiān)督委員會的選舉組織工作;(一)確保組織機構到位:成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長其它領導班子為成員的領導小組負責選舉的領導,下設辦公室負責選舉的日常工作(二)確保資金到位:為使選舉順利完成,鄉(xiāng)黨委就村務委員會選舉專拔XX元,作為村務監(jiān)督委員會選舉?睿ㄈ┐_保程序到位:抽調人員到各村對選舉村務監(jiān)督委員會進行指導,主要針對選舉辦法、程序要求等重點環(huán)節(jié)指導,確保選舉的合法性和嚴肅性(四)機構啟動配套到位;為使村務監(jiān)督委員會盡快正常開展工作,鄉(xiāng)黨委落實做到一間辦公室、一筆辦公啟動經費、一塊牌子和印章、一次專題培訓學習等“四個一”完善了村務監(jiān)督委員會啟動配套,使村務監(jiān)督委員會盡快動轉。全鄉(xiāng)通過選舉產生村級監(jiān)督委員會X人,其中:主任X名、委員X名;村務監(jiān)督委員會成員平均年齡XX周歲,文化程度初中X人,小學X人,少數民族X人。均具有較為豐富的農村工作經驗和群眾基礎。
小石橋鄉(xiāng)紀委二一一年六月十六日
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XXX鄉(xiāng)201*年黨風廉政建設
及機關效能建設工作總結
市紀委、監(jiān)察局:
年初以來,我鄉(xiāng)黨風廉政建設和機關效能建設工作在市委、市紀委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀要求,深入貫徹中紀委全會和省、市紀委會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮紀委職能部門作用,不斷開拓創(chuàng)新,積極工作,使全鄉(xiāng)黨風廉政建設和機關效能建設工作取得了新成效,F將工作情況匯報如下:
一、進一步落實黨風廉政建設責任制,強化對反腐倡廉工作的組織領導
按照市紀委、監(jiān)察局的工作部署,我鄉(xiāng)以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為統(tǒng)領,依據《XXX
鄉(xiāng)健全懲治和預防腐敗體系201*201*年實施細
則》的要求,努力深化黨風廉政建設責任制的進一步落實。重新調整了鄉(xiāng)黨風廉政建設領導組織機構和人員,進一步強化了機制建設;制定年度工作要點,具體明確黨政領導和班子成員工作責任分工;建立完善鄉(xiāng)黨政領導班子成員黨風廉政建設聯(lián)
系點制度和黨風廉政建設工作聯(lián)席會議制度,聘請黨風廉政建設監(jiān)督員;同時按照鄉(xiāng)黨委要求,認真實施黨風廉政建設責任追究暫行辦法,在全鄉(xiāng)范圍內進一步鞏固健全了基層紀檢監(jiān)察信息宣傳網絡,注重發(fā)揮支部專、兼職紀檢委員作用。將紀檢工作納入黨支部、村委會崗位目標責任與黨建、經濟工作同部署,同檢查,同考核,同獎懲,并與村干部報酬掛鉤。全面簽訂站辦所(單位)、村“兩委”黨風廉政建設責任書,認真做好考核評比,開展民主評議站辦所工作,加強學校等特殊行業(yè)的行風管理,加大糾風與專項監(jiān)督監(jiān)察工作力度,確保了本年度村班子、站辦所和鄉(xiāng)直部門班子無違法違紀行為發(fā)生。認真實施黨政一把手負總責和誰主管誰負責分工責任制,保證了黨風廉政建設和效能建設的全方位開展并收到滿意成果。其次,嚴格責任考核,按照市紀委的總體要求,規(guī)范工作程序,形成了領導干部年初定廉、公開述廉、民主評廉、嚴格考廉的責任制考核運行機制,組織實施“三談兩述”,并將考核結果進行通報,真正做到公開、公正、透明。再次,嚴肅責任追究,保障責任機制落實。落實黨風廉政建設責任制,重在責任追究的懲戒性,不管哪個單位、部門在黨風廉政建設方面出現了問題,我們明確提出,必須追究責任主體的責任,真正增強了全鄉(xiāng)各級領導干部的責任意識,切實維護了責任制的嚴肅性。
二、落實《綱要》和《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行
職責規(guī)定》精神,做好鄉(xiāng)村干部、特別是領導干部的廉潔自律工作
圍繞貫徹落實《關于建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗實施綱要》,深入開展反腐倡廉為主題的宣傳教育活動,努力推動全鄉(xiāng)廉政文化建設,不斷引導全鄉(xiāng)黨員干部和群眾樹立社會主義榮辱觀,加強思想道德建設。在鄉(xiāng)黨政班子和領導干部中實施了廉潔自律工程,推動了黨風廉政建設與反腐敗工作深入開展。按照要求,在鄉(xiāng)黨政班子及領導干部黨風廉政建設責任制的基礎上,進一步明確了具體工作分工。黨政班子中每名領導干部年初分別確定了各自的責任分工和聯(lián)系點,鄉(xiāng)黨委據此確定了違規(guī)責任追究制度,并將每名領導干部的責任分工目標印發(fā)各村、單位部門,接受廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督。圍繞著責任分工,鄉(xiāng)黨委責成一名領導負責與鄉(xiāng)紀委一道做好監(jiān)督、檢查和指導,并按要求組織落實,不斷提高每名領導干部廉潔自律意識和勤政自覺性。認真組織學習、落實《黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》、《農村基層干部廉潔履行職責規(guī)定》,開展形式多樣的廉政文化宣傳教育活動,參加“讀書思廉”活動,學習先進人物、優(yōu)秀黨員事跡,組織黨風黨性教育培訓班和廉政黨課活動、觀看電教片《宋勇腐敗案件警示錄》。利用遠程教育網、文藝表演等形式,推進廉政文化“進村屯、進農戶、進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)”活動收到實效。注重制度建設,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村干部“十不準”,認真開
展規(guī)范鄉(xiāng)村干部、特別是各級領導干部的從政行為。在認真學習、貫徹《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責規(guī)定》的同時,結合全鄉(xiāng)實際,制定并重申了制度規(guī)定,加強了黨務、村務公開和村財統(tǒng)管工作。鄉(xiāng)黨委、政府認真落實了黨政主要領導“四個不直接分管“規(guī)定,同時,對副鄉(xiāng)級以上領導干部實行重大事項報告制度,對站辦所負責人和村級班子主要負責人實行提醒告誡制度,嚴格黨的組織生活。今年鄉(xiāng)黨委班子、各支部普遍按要求召開了專題民主生活會。對鄉(xiāng)科級領導干部公務用車配備與使用進行了專項治理。在鄉(xiāng)村領導干部、站辦所負責人中實施廉政活動工程,組織開展評選勤政廉政模范鄉(xiāng)村站(辦所)和黨員活動和“民主評議站辦所”活動。
三、認真開展糾風、軟環(huán)境建設和專項治理,做好群眾來信來訪工作,進一步加大了違紀違法案件的查辦力度
會同人大、政府和財政部門對各種補貼發(fā)放、鄉(xiāng)機關管理、信訪工作、項目建設進行了監(jiān)督。對低保金發(fā)放、糧補與種子補貼發(fā)放,政府部門行政執(zhí)法有重點進行檢查,特別是對低保資金發(fā)放情況進行專項執(zhí)法監(jiān)察,對省扶貧項目村扶貧資金使用情況開展專項監(jiān)督檢查,對凌源市確定的涉及人民群眾切身利益10件實事XXX鄉(xiāng)辦理情況進行檢查監(jiān)督。認真辦理民心熱線投訴事項1件,反饋結果特別滿意。做好信訪和案件查處
工作。鄉(xiāng)紀委成立信訪接待組織,對群眾的來信來訪案件組織有關人員認真調查核實,并針對不同情況及時給上訪者以答復,做到了件件有著落,事事有回音,達到了將矛盾化解在基層,將問題解決到鄉(xiāng)里的目的。按上級要求開展了影響經濟發(fā)展軟環(huán)境治理、“小金庫”專項治理、公務用車專專治理、子女升學不正之風專項治理等,收到明顯成效。
今年,我鄉(xiāng)追究鄉(xiāng)村干部工作責任1人,鄉(xiāng)紀委受理信訪案件6件,自辦3件,轉有關部門辦理3件。初核黨員干部違紀案件線索4件,立案查處2件,有黨員3人受到處分。
四、努力強化機關效能建設,鄉(xiāng)村干部工作執(zhí)行力不斷提升
推進機關效能建設,努力解決執(zhí)行決策力度不到位、工作效果不高等問題,促進了鄉(xiāng)機關、職能部門干部作風的進一步轉變。通過實施重大項目、重點工作領導包保督辦、協(xié)助責任機制,進一步優(yōu)化全鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境空間。發(fā)揮效能建設辦公室作用,制定并實行《鄉(xiāng)機關效能建設督察、投訴處理暫行規(guī)定》、《機關管理工作手冊》、《鄉(xiāng)村干部廉潔從政“十不準”》、《機關效能建設責任追究制度》等規(guī)章制度,并把效能建設綱入鄉(xiāng)機關干部、站辦所的工作目標考評體系,實施鄉(xiāng)村工作效能建設“一票否決“,同時按照市紀委和效能辦的要求,在鄉(xiāng)機關認真開展了“愛崗、敬業(yè)、廉潔、高效”主題實踐活動,有力
了推進全鄉(xiāng)項目建設、設施農業(yè)建設、新農村建設等重點工作的開展。通過整頓鄉(xiāng)機關干部工作紀律,轉變干部工作作風,加強機關日常管理和村“兩委”工作目標考評,實行評先獎優(yōu)等措施,促進了鄉(xiāng)村干部隊伍建設,提高了鄉(xiāng)村干部工作執(zhí)行力,樹立了良好的鄉(xiāng)村干部形象。同時,按照市紀委的要求,積極推進“五大系統(tǒng)”建設,為推進黨風廉政與機關效能建設上水平做出了貢獻。
鄉(xiāng)黨委、政府自覺接受市第一紀檢分局的領導與監(jiān)督,對本鄉(xiāng)內的“三重一大”事項事前匯報和溝通,聽取相關領導的指示建議后在做出決策部署,避免了決策失誤問題發(fā)生。
五、抓好《實施綱要》具體任務落實,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新進展
1、探索建立較科學的權利運行機制。不斷完善了對站、辦、所和村、組財物的統(tǒng)管工作,并對審批期限、支出手續(xù)、資金使用等進行統(tǒng)一規(guī)范,村會計委托代理、站辦所財務統(tǒng)管率實現100%,推進了黨務、政務、財務公開工作。
2、建立健全干部監(jiān)督機制。認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《干部選拔作用條例》的各項規(guī)定,加強了對鄉(xiāng)村干部、特別是主要領導干部的監(jiān)督。同時,進一步建立健全權力公開約束機制,加大了黨務、政務和村務公開的力度,增
強了基層群眾的知情權、決策權和參與權,擴大黨務、政務、財務工作和干部選擇任用、使用工作的監(jiān)督面,確保了領導干部用權行為的有效監(jiān)督。
六、努力加強紀檢干部自身修養(yǎng),推動工作有效進展鄉(xiāng)紀委在認真做好各項工作的同時,始終把紀檢干部自身建設放在重要位置,積極參加市紀委開展的“強素質,樹形象,進位次,做貢獻”活動。加強紀委自身規(guī)章制度建設,不斷明確工作任務與職責,注意在具體工作中總結提高自身綜合素質和工作能力,推動了各項業(yè)務工作的有效進展。
一年來,全鄉(xiāng)黨風廉政建設和機關效能建設工作取得了一定成績,但也存在一些問題:主要是黨風廉政建設工作進展的不平衡;黨務、政務、財務公開不夠規(guī)范,特別是具體形式、內容缺乏創(chuàng)新;糾風工作、廉政文化建設等工作需要繼續(xù)加強;機關效能建設工作仍需常抓不懈等。
在今后的工作中,我們要針對全鄉(xiāng)黨風廉政建設和機關效能建設存在的問題,認真貫徹黨的十七屆五、六中全會和各級紀委會議精神,以《實施綱要》統(tǒng)攬全鄉(xiāng)基層黨風廉政建設工作,進一步理清思路,總結經驗,突出重點,強化措施,抓好落實,進一步開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨風廉政建設和機關效能建設工作的新局面。
中共鄉(xiāng)委員XXX鄉(xiāng)會201*年11月17日
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