泗水縣法律援助中心201*年上半年工作總結
泗水縣法律援助中心201*年上半年工作總結
201*年上半年,我中心在縣委、縣政府的正確領導下,全體工作人員秉承“化解社會矛盾,創(chuàng)新管理方式,服務弱勢群體”的工作理念,恪盡職守,熱情服務,F(xiàn)將上半年工作情況作簡要總結。
一、積極開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀主題教育和“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動
我中心采取多種措施擴大法律援助覆蓋面。一是積極指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的業(yè)務工作,進一步增強溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮法律援助各級網絡機構的作用;二是充分創(chuàng)造條件,進一步規(guī)范接待大廳的工作制度,切實做好接待咨詢工作;三是安排專職律師進行值班,接待來訪群眾,加大宣傳力度,引導困難群眾快速進入司法程序。
二、開展“法律援助六進”宣傳月活動,提高法律援助知曉率
(一)法律援助進農村,印制法律援助知識宣傳手冊,把法律援助知識宣傳到農村千家萬戶,家喻戶曉。
(二)法律援助進社區(qū),在社區(qū)建立法律援助聯(lián)絡點,向社區(qū)的低保和特困戶發(fā)放法律援助聯(lián)系卡,為社區(qū)弱勢群體提供法律援助。
三、業(yè)務開展情況
201*年上半年,我中心共受理各類案件121件(結案78件),其中刑事辯護和代理9件,民事108件,行政1件,公證3件,全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。。接待解答法律咨詢1000人次,代書160件。
辦理法律援助案件,既要注重法律援助服務質量,更要重視案件質量。為保證辦案服務質量,我中心建立健全了質量跟蹤監(jiān)督檢查制度,制定了質量投訴制度和查處機制。并指派專人負責案件進度,案件質量進行及時的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時堅持受援人回訪制度,切實維護了受援人的合法權益,提高法律援助的社會公信力
泗水縣法律援助中心二一二年四月二十八日
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瓜州縣法律援助中心201*年度工作總結
201*年度,瓜州縣法律援助中心在縣司法局的領導下,在市法律援助中心的業(yè)務指導和關懷下,以黨的十七大精神為指針,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持“求實、團結、創(chuàng)新、提高”的司法業(yè)務工作方針,以服務縣委、政府工作為中心,以化解矛盾為主線,以保障民生為重點,以扶助社會弱勢群體為突破口,創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化工作程序,整個援助資源,擴大援助范圍,提升辦案質量,為群眾答疑解惑,為政府分憂解難,為構建和諧瓜州提供優(yōu)質高效的法律服務,F(xiàn)將上半年的工作總結如下:
一、法律援助工作完成情況
201*年,全縣共計受理法律援助案件337件,辦結288件,受援案件數(shù)占年度目標責任書的150%。其中:刑事辯護3件,民事援助案件334件(勞動報酬案件251件、工傷案件2件、交通事故賠償29件、贍養(yǎng)撫養(yǎng)費案件11件、意外事故致死賠償案件2件、欠款糾紛30件、火災1件、其他賠償8件),訴訟案件211件,非訴訟調解案件126件。其中:涉法案件18件,調解先予執(zhí)行的64件,公證法律援助案件1件。接待來信來訪435人(次),免費為群眾義務代書28件,處理突發(fā)性、群體性上訪事件11件,涉及254人,為農民工追回勞動報酬78萬余元,挽回經濟損失330.6萬
元。
二、措施辦法
(一)實行陽光服務,擴大法援范圍,落實便民措施。一是改進工作作風,提高服務質量。法律援助中心注重轉變作風來推行陽光服務,以群眾滿意遵旨,樹立責任意識,積極樹立文明服務窗口,堅持文明接待,對前來申請法律援助的受援人始終堅持“五個一”活動,即“一個溫暖的微笑,一句熱情的招呼,一把舒適的座椅,一杯冒著熱氣的開水,一個滿意的答復”,使弱勢群體帶著疑問來,揣著滿意歸。使得每一個來到瓜州縣法律援助中心求助的人員都有一種回家的感覺。
二是擴大法援范圍,做到應援盡援。盡最大的努力,在最大限度范圍內為社會弱勢群體、農民工等確實需要援助服務的對象提供援助,堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一。優(yōu)化援助程序,擴大援助面,適當放寬地方法律援助經濟困難標準,降低法律援助門檻,將就業(yè)、就醫(yī)、就學、勞動報酬、這會保障等民生問題緊密相連的事項,拆遷補償、土地糾紛、環(huán)境污染等于經濟系息相關的事項和因自然災害、疾病、傷亡等原因造成的臨時經濟困難人群,納入法律援助范圍,做到應援盡援。極大地維護了群眾的合法權益。為了確!148”咨詢專線暢通,安排專線人員值守咨詢專線,擴大法律援助電話咨詢范圍,及時有效的解答各類法律問題。如201*年1
月4日,縣法律援助中心“12348”法律服務熱線電話接到山東萊蕪市萊蕪區(qū)羊里鎮(zhèn)孫王石村文明街孫談營等20名外來務工人員,被困在甘肅省瓜州縣柳園鎮(zhèn)西150外的荒漠深處,請求給予幫助的電話后,瓜州縣法律援助中心及時指派工作人員將被困的農民工派車接出,并安排食宿,開通綠色通道。通過各種渠道聯(lián)系山東省萊蕪市強順通訊工程公司紅柳河輸電線路項目部負責人,同時對又找到包工頭李堯,給李堯宣傳法律法規(guī),經過法律宣傳,耐心細致地做好當事人雙方的思想工作,終于使被困職工在瓜州縣的20名山東籍農民工于201*年1月12日全部拿回了97500元的勞動報酬!148”專線及時便捷的為困難群眾提供法律援助。
三是落實便民措施,方便弱勢群體。大力推行便民措施,采取更為便捷的舉措,簡化法律援助受理審查程序,對符合條件的困難群眾不在進行經濟困難情況審查。將法律援助機構延伸到基層,通過基層法律服務所、法律援助工作站直接受理法律援助工作減輕群眾的負擔,降低群眾維權成本,方便群眾即使獲得法律援助。建立完善法律援助便民服務窗口?h法律援助中心要通過對外公布法律援助中心辦公地址和聯(lián)系電話,明確法律援助申請條件、程序、服務原則等內容,公開辦事程序,完善受理接待任務,明確工作責任等措施,進一步方便困難群眾申請援助。各法律援助工作站在各村組成立法律援助聯(lián)絡點,免費為群眾提供各項法律援助咨
詢、代書,方便受援人。
(二)強化辦案流程,加強業(yè)務指導,注重溝通協(xié)調。一是嚴格制度管理,強化辦案流程。為進一步提高法律援助案件服務質量,確保法律援助真見實效,保證受援人在最短的時間得到最大限度的援助,我們進一步細化了法律援助案件初審、立案、審批、辦理的各個程序,規(guī)范辦案流程,法援中心進一步完善了辦案程序和管理制度,制訂了明確規(guī)范的工作流程,加大了檔案管理。借助法律援助案件百案評查,對所有法律援助案件按照初審、立案、審批、指派、辦理、結案等所有工作程序逐一進行了自查,補充和完善,規(guī)范檔案管理,把檔案管理作為提高辦案質量的一種是手段嚴格管理,鞏固和推進了案件質量。通過以上行之有效的手段,確保了法律援助案件的辦案質量和辦案流程的流暢,保證了承辦的每一個案件都得到了當事人的滿意,無一件有疑問,實現(xiàn)了零投訴,使法律援助案件的辦案質量和社會效果實現(xiàn)了高度的統(tǒng)一。
二是加強業(yè)務指導,確保辦案質量。為了進一步落實便民措施,擴大援助范圍,提高辦案質量,縣法援中心加強了對律師事務所、各法律服務所和各法律援助工作站法律援助工作從辦案程序以及業(yè)務管理的指導,加強了受援前、受援中、受援后的案件回訪監(jiān)督,對重大疑難案件實行個案審查指導。鼓勵和支持充分發(fā)揮職能作用,多辦案,辦好案。對
廣至、西湖、淵泉等法律服務所承辦的援助案件,嚴格從案件的審查、指派、辦理、結案、歸檔等方面進行指導、管理和監(jiān)督,確保了所承辦的案件質量。
三是注重溝通協(xié)調,創(chuàng)新工作模式。為了有效提升辦案效率,通暢辦案渠道,節(jié)約辦案資源,擴大法律援助品牌效應,縣法援中心注重與各部門間的溝通協(xié)調,爭取相關部門對法律援助案件關注和對援助案件辦案人員的工作支持。一是我們與縣公安、信訪、計生、勞動、衛(wèi)生、國土、工商、城建等部門密切協(xié)作,為農民工申請法律援助提供多方面的幫助,方便受援人申請法律援助。二是與縣人民法院協(xié)商,對我們法律援助中心非訴訟調解的案件,特別是鬧訪、纏訪案件,動員受援人對調解協(xié)議申請司法確認,保證非訴訟調解案件不反彈。如把祖祥等71名農民工645570元勞動報酬因包工頭不知去向沒人支付而導致的上訪案件,無助的農民工為了討回二年的血汗錢,情緒激動,圍在縣委、政府、甘肅省九甸峽水電工程瓜州移民項目建設辦公室樓前不愿離去?h政府分管領導為防止矛盾激化,批示“由瓜州縣法律援助中心辦理此案”。瓜州縣法律援助中心接到通知后,指派由辦案經驗,業(yè)務熟練的聶建偉副主任代理農民工辦理此案。為防止糾紛激化,分別找農民工座談,并幫助外地農民工安排好食宿,四次在九建辦會議室、縣政府會議室集合核對欠款數(shù)額,并向農民工宣傳國家的法律援助制度。及時
向政府分管領導匯報,提出司法建議,取得縣政府的支持,通過不同渠道籌集資金13萬元,以解決被困農民工生活急需。協(xié)調九建辦、瓜州縣人民法院五次上蘭州調查被告基本情況,尋找被告甘肅省地方水電工程公司法人及項目經理,在省法律援助中心的大力支持下,該案取得突破性進展,將外出逃債的包工頭找到,核對確認了勞動報酬欠款數(shù)額。201*年5月19日,71名農民工勞動報酬糾紛在縣法律援助中心的不懈努力下,被包工頭拖欠的646982元血汗錢全部被追回。有效的化解了社會矛盾,彰顯了法律援助為民服務的本質要求。三是發(fā)揮異地協(xié)作機制。如我們已經和張掖市肅南縣法律援助中心簽訂了協(xié)作協(xié)議書。對受援人不便調取的證據材料,我們通過聯(lián)系其他縣(市)法律援助中心協(xié)助辦理。如我中心承辦的山丹縣某運輸公司司機石政因意外事件死亡案件,我們充分發(fā)揮異地協(xié)作機制,委托山丹縣法律援助中心協(xié)助辦理石政重病臥床母親的授權委托公證書和調取相關證據材料,減少了受援人的各種困難,方便了受援人。四是加強“援調對接”機制,注重訴前調解。引導受援人選擇調解方式結案,減輕受援人訴累。對農民工討薪、工傷、交通事故、贍養(yǎng)糾紛案件,及時疏導當事人情緒,盡可能通過非訴訟方式妥善解決,依法維護社會穩(wěn)定。四是將全縣法律援助非訴訟調解涉法涉訪重大案件進行司法確認。探索法律援助案件非訴訟調解的司法確認機制,為法律援助案件非
訴訟調解由弱變硬找到了法律依據。至目前,對12件非訴訟調解案件進行了司法確認,其中,涉及群體性突發(fā)性糾紛的是11件,重復上訪的1件。
(三)加強調查研究,做好法援項目的篩選工作。一是抓好市法律援助中心在全市開展的“推進社會矛盾化解,充分發(fā)揮司法行政職能作用”重點課題調研工作,按照調研課題,針對我縣法律援助工作現(xiàn)狀,進一步詳細了解社情民意,了解群眾法律需求和適合法律援助過程中存在的一些難點和疑點問題,如群眾尋求法律援助不方便,成本高的的問題;同時,按照我縣近年來的發(fā)展變化實際,重點領域重點人群,外來務工人員急劇增加,援助需求量大的情況,以及一些突發(fā)性或不可抗力的因素等造成的援助熱點;還有新遷入移民群眾因生活習性、風俗習慣、思想觀念、法制意識等方面的差異引發(fā)一些援助需求。根據這些具體的情況,認真研究,努力探索,制定詳實的措施,擴大法律援助范圍,大力推行便民措施,加強便民服務窗口建設,暢通援助綠色通道,實施法律援助進萬家活動,將法律援助于社會監(jiān)督之下。通過認真調研,為下一步全市司法行政工作提供決策依據。
二是根據甘肅省司法廳甘財行[201*]1號文件精神,為了使我縣法律援助工作得到中央專項彩票公益金法律援助項目的支持,真正是我縣法律援助工作擔負起國家和省上重
點項目的援助工作任務。經縣法律援助中心精心篩選,將上半年承辦的符合《中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行辦法》的217件法律援助案件,按照該辦法組織中心工作人員進行篩選,領會政策,精心組織,扎實安排,認真填寫,積極申報,通過積極努力,將201*年瓜州縣法律援助中心承辦的案件列入201*年甘肅省法律援助中央專項彩票公益金項目實施范圍,使國家的法律援助政策惠及到更多的弱勢群體。
(四)加強信息化建設,提高法律援助整體化管理水平。
為了認真貫徹司法部、省法律援助工作處在天水全省法律援助信息化管理培訓班上精神,抓好我縣法律援助信息化建設,一是根據會議要求,更換硬件設施,將原有的微機全部更換為性能優(yōu)良、配齊全的計算機系統(tǒng),現(xiàn)兩臺電腦已于全國法律援助信息化管理系統(tǒng)完成對接,F(xiàn)我中心所有咨詢、解答和法援案件信息全部錄入信息管理平臺,實現(xiàn)了信息化管理。二是“5521148”已由原來單向開通改為雙向開通,提高了法律援助信息化服務的整體水平,同時,暢通了便民服務綠色通道,既方便了群眾,又提升了效率,推進了法律援助工作效能建設。
(五)加強學習培訓,提高法律援助隊伍的業(yè)務水平。加強學習培訓,提高法律援助隊伍的業(yè)務水平。年初,為不
斷提高法律援助隊伍的整體素質,本真缺什么,學什么的原則,從抓培訓強素質入手,認真開展了提高法律援助隊伍素質的培訓工作。一是抓援助中心工作人員自身的培訓學習,今年5月份中心兩名工作人員參加了市局舉辦地法律工作者培訓班的業(yè)務培訓學習,通過培訓,進一步的系統(tǒng)學習了業(yè)務知識,為更好地提供法律援助服務在業(yè)務能力上有了更大的提高。6月份兩名工作人員參加了省廳在天水舉辦的中央專項彩票公益金法律援助項目的培訓學習,通過學習,掌握了這一系統(tǒng)的操作運用,為以后更大限度的為社會弱勢群體提供便捷有效的服務打下了堅實的基礎。二是已確定7月份將對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的人員進行一次系統(tǒng)的援助業(yè)務培訓,以提高各援助工作站的工作能力,提高辦案水平,確保辦案質量,實現(xiàn)真正為社會弱勢群體提供援助服務。(六)加大法律宣傳力度,采取各種形式提高群眾對法律援助的知曉率。
1、加大法律宣傳力度,提高群眾對法律援助的知曉率。一是以案釋法。將《法律援助條例》和國家的法律法規(guī)與承辦的案件相結合,在承辦案件中,通過和當事人的談話詢問交流,對受援人進行法制宣傳,在案件調查和回訪中,深入村、組、農戶家中,對受援人及其現(xiàn)場的群眾以案講法,采取通俗易懂的方式進行法律宣傳。二是通過宣傳月活動宣傳法律援助法律法規(guī)。三是舉辦培訓班宣傳。5月份與淵泉鎮(zhèn)
協(xié)調合作,對其四個居委會的工作人員進行了一次法律援助業(yè)務知識的系統(tǒng)培訓;六月份集中組織全縣法律援助骨干隊伍和法律援助聯(lián)絡員開展業(yè)務培訓,系統(tǒng)學習法律援助工作中應知應會的業(yè)務知識和業(yè)務技能及相關法律法規(guī),以提高法律援助骨干隊伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務技能。八月份聯(lián)合新農辦,抽調中心兩名工作人員,對全縣十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了為期一周培訓,村組干部以及人民調解員進行了全面的培訓,全面細致的講解了法律援助常識。通過培訓班的舉辦,進一步強化了對社區(qū)法律援助工作的服務,宣傳了法律援助工作和國家的法律,擴大了知曉率。四是與縣總工會聯(lián)合,花費一萬三千元編印了《勞動者維權問答指南》,對勞動者如何更好的維護自己的權益指明了方向,宣傳了維權法律常識。五是各法律援助工作站要充分利用貼近基層,貼近弱勢群體的優(yōu)勢,與民政、婦聯(lián)、共青團、鄉(xiāng)勞務辦、工會等部門相互配合,形成聯(lián)動。深入村組、田間地頭,采取發(fā)放宣傳資料、走訪困難群眾,印制聯(lián)系卡,公布聯(lián)系咨詢電話,使更多的困難群眾了解黨和政府的方針政策,熟悉法律援助制度,提高法律援助的社會知曉率。
2、為豐富拓展全縣文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的內涵和形式,縣法援中心積極組織律師、法律援助自愿者參加“送法下鄉(xiāng)”活動啟動儀式,懸掛宣傳標語,當場為當?shù)乩习傩战獯鸱勺稍、散發(fā)宣傳材料及法律援助便民卡。
3、縣法律援助中心縣教育局,對淵泉第二小學開展了法制副校長授課活動三次,同時開展了暑期法制教育、愛國主義實踐活動,進一步拓展了送法進校園活動,共有500余名師生參加。
4、為促進我縣大中型企業(yè)誠信經營、依法管理,7月份,縣法律援助中心為了貫徹落實縣組發(fā)[201*]51號文件精神,組織開展了為期20天的“送法律法規(guī)進風電一線”活動。活動根據企業(yè)的自身條件,通過舉辦培訓班、專題輔導、講座、散發(fā)宣傳資料的形式,縣法律援助中心組織講師組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組、社區(qū),以《法律援助條例》、《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發(fā)[201*]5號)、《甘肅省法律援助事項補充范圍和公民經濟困難標準的意見》、《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》等為主要內容的法律援助專題講座30余場次,F(xiàn)場解答群眾的法律咨詢500人次,受理群眾的法律援助申請。同時,縣法律援助中心積極聯(lián)系廣播電視等新聞媒體,充分發(fā)揮廣播電視等新聞媒體的宣傳作用,通過新聞媒體擴大法律援助知識宣傳的覆蓋面。提升企業(yè)經營管理人員、職工的法律素質,促進企業(yè)依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益,為我縣經濟健康發(fā)展營造良好的法制環(huán)境進一步拓寬了思路,密切了和勞動部門共同維權的聯(lián)系。
5、注重溝通協(xié)調,創(chuàng)新工作模式。為了有效提升辦案效率,通暢辦案渠道,節(jié)約辦案資源,擴大法律援助品牌效應,縣法援中心注重與各部門間的溝通協(xié)調,爭取相關部門對法律援助案件關注和對援助案件辦案人員的工作支持。一是我們與縣公安、信訪、計生、勞動、衛(wèi)生、國土、工商、城建等部門密切協(xié)作,為農民工申請法律援助提供多方面的幫助,方便受援人申請法律援助。二是與縣人民法院協(xié)商,對我們法律援助中心非訴訟調解的案件,特別是鬧訪、纏訪案件,動員受援人對調解協(xié)議申請司法確認,保證非訴訟調解案件不反彈。
通過努力,瓜州縣法律援助工作成效現(xiàn)著:法律援助覆蓋面進一步擴大,宣傳形勢多樣;法律援助便民服務窗口進一步豐富和完善;法律援助申請渠道進一步拓寬和暢通;“148”接待咨詢工作進一步規(guī)范和加強;法律援助受理審查程序進一步簡化;群眾異地申請法律援助更加方便;受援人風險告知、聯(lián)系告知制度已初步建立;為受援人提供法律援助服務方式多樣化;法律援助監(jiān)督工作體系已逐步完善,法律援助服務質量進一步提高,基本實現(xiàn)了預期的工作目標,超額完成了今年的工作任務。三、今后工作打算
1、加強科學發(fā)展觀的學習,以十七屆四中全會精神為指針,加強學習,不斷提高業(yè)技能和政策理論水平。
2、進一步貫徹落實全國、全省法律援助工作會議精神,和省委93號文件精神,不斷拓寬法律援助范圍,擴大法律援助覆蓋面,不斷加大法律援助服務全縣中心工作的力度。
3、進一步完善服務網絡,規(guī)范法律援助管理工作,提高法律援助辦案質量和辦案效率。
4、以提升法律援助品牌效應為目標,不斷強化法律援助工作質量,進一步加大對法律援助工作站工作人員的業(yè)務機能培訓和指導。
5、以法律援助年度目標責任為重點,不斷完善,不斷改進,確保法律援助工作在全面完成年度工作任務的基礎上有所突破。
201*年11月25日
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