縣政府工作總結(jié)

縣政府工作總結(jié)

201*年，縣政府工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府一班人始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持良好精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞年初制訂的目標(biāo)任務(wù)，深化改革，加快發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，保持了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。

一、主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

201*年全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值495億元，比上年增長(zhǎng)106%，完成地方財(cái)政收入(新口徑)115億元，增長(zhǎng)78%；完成工業(yè)總產(chǎn)值726億元，增長(zhǎng)152%，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值188億元，增長(zhǎng)44%；農(nóng)民人均純收入2232元，增長(zhǎng)61%，其中農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1741元，增長(zhǎng)62%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成101億元，增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入5067元，增長(zhǎng)15.2%；全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在36‰以內(nèi)。

二、工作運(yùn)行特點(diǎn)及主要抓法

今年以來(lái)，政府一班人緊緊圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)，突出發(fā)展主題，科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在工作態(tài)度上既開(kāi)拓創(chuàng)新，又實(shí)事求是；在工作抓法上既統(tǒng)籌安排，又突出重點(diǎn)，使各項(xiàng)工作都有了新的起色。(一)以設(shè)施園區(qū)和提升產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入

一是著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。以爭(zhēng)創(chuàng)“全省優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣”為目標(biāo)，按照市場(chǎng)拉動(dòng)、設(shè)施突破、提升質(zhì)量、主攻效益的指導(dǎo)思想，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和無(wú)公害蔬菜，擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜基地規(guī)模，創(chuàng)出品牌，提高xx蔬菜的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范園區(qū)，示范推廣新技術(shù)；大力實(shí)施“種子工程”，提高了快繁擴(kuò)繁中心運(yùn)行質(zhì)量，引進(jìn)、選育和推廣越冬黃瓜、辣椒、反季節(jié)西瓜、早春脫毒土豆、甘蘭等蔬菜新品種；推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，出臺(tái)了《xx縣無(wú)公害蔬菜管理辦法》，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程；啟動(dòng)了縣無(wú)公害蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中心，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施全程監(jiān)控，打造農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“綠卡”。目前，全縣蔬菜面積發(fā)展到30萬(wàn)畝，其中無(wú)公害蔬菜面積20萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜10萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9億元，增長(zhǎng)179%。

二是強(qiáng)力推進(jìn)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)皮雜牛改良第一縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持以牛為主的指導(dǎo)思想，因地制宜，區(qū)分檔次，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)殖示范園區(qū)或畜牧小區(qū)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜，狠抓畜禽防疫，畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，堅(jiān)持以個(gè)人投資為主體，以股份合作制為主導(dǎo)，杜絕了集體投入大呼隆，實(shí)現(xiàn)了貼身貼心經(jīng)營(yíng)，確保建一個(gè)，成一個(gè)。三是培育營(yíng)銷加工龍頭企業(yè)。圍繞菜、牧、棉三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大了一批農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工購(gòu)銷等龍頭企業(yè)。配套完善縣蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)，被確定為國(guó)家扶持服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。城關(guān)、城郊、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)上馬了一批蔬菜加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品多層增值�？h光達(dá)畜牧集團(tuán)、荊山肉雞集團(tuán)等規(guī)模不斷壯大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。201*年，菜、牧、棉三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值205億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的73%。

(二)以改革、技改和強(qiáng)化管理為重點(diǎn)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益

一是深化企業(yè)改革，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。實(shí)行縣四家領(lǐng)導(dǎo)分包改制企業(yè)制度，組成工作組進(jìn)入改制企業(yè)幫助開(kāi)展工作，重點(diǎn)推行了“兩個(gè)置換”、“封閉貸款”等改制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。培育壯大產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新紡股份公司，推行模擬股權(quán)管理和年薪制，實(shí)現(xiàn)了體制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，并對(duì)原巾被廠實(shí)行破產(chǎn)收購(gòu)重組；光達(dá)公司實(shí)施了“兩個(gè)置換”；陽(yáng)光公司推行了貸款封閉運(yùn)行；原化工集團(tuán)合成氨生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了租賃盤(pán)活；淅川泰龍紙業(yè)公司收購(gòu)了原縣造紙廠；漢華集團(tuán)破產(chǎn)重組正在實(shí)施。

以產(chǎn)權(quán)改革和建立法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加快中小企業(yè)改革步伐，強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度改革，完善勞動(dòng)合同制，推行人事代理制。

二是加大技改力度，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅(jiān)持走技術(shù)創(chuàng)新之路，大力進(jìn)行技術(shù)改造。以縣屬骨干企業(yè)技改為重點(diǎn)，擴(kuò)張總量，提高質(zhì)量，增加效益。新紡公司高檔服裝面料生產(chǎn)線及新上氣流紡、清鋼聯(lián)、精梳設(shè)備項(xiàng)目，漢華公司飼料烘干生產(chǎn)線及飼料廠新上等級(jí)粉生產(chǎn)線等項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。縣屬企業(yè)新上技改項(xiàng)目15個(gè)，完成投資142億元。

三是以規(guī)范提高棉紡織業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展非公有制工業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“全省棉紡織工業(yè)大縣”為目標(biāo)，大力發(fā)展和規(guī)范提高棉紡織業(yè)，帶動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年以來(lái)，全縣新上棉紡織企業(yè)26家，全縣總紗錠達(dá)31萬(wàn)錠，私營(yíng)企業(yè)紗錠達(dá)17萬(wàn)錠。對(duì)新上項(xiàng)目重在提高技術(shù)裝備水平，對(duì)原有棉紡織企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和規(guī)范完善，提高產(chǎn)品質(zhì)量。目前，鵬升、華星等一批私營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制、科技含量、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上都有了新的提升，企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高。為了搭建非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了縣工業(yè)園區(qū)，采用規(guī)范化建設(shè)和市場(chǎng)化運(yùn)作辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入駐企業(yè)實(shí)行統(tǒng)計(jì)渠道不變、納稅渠道不變的政策，進(jìn)一步激發(fā)方方面面發(fā)展非公有制的積極性，目前，已有部分企業(yè)開(kāi)始入駐。全縣新上50萬(wàn)元以上項(xiàng)目23個(gè)，百萬(wàn)元以上項(xiàng)目47個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資6200萬(wàn)元。全縣限額以上工業(yè)完成銷售收入324億元，實(shí)現(xiàn)稅利37億元，利潤(rùn)197億元，分別增長(zhǎng)129%、207%和179%。

(三)以公路交通和城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念，拓寬投資渠道一是突出規(guī)劃龍頭，提高規(guī)劃品位。編制了xx縣“十五”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，邀請(qǐng)省第一測(cè)繪設(shè)計(jì)院對(duì)縣城201*2020總體規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，并制訂了部分區(qū)域詳規(guī)。城市建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，保證一張藍(lán)圖繪到底，維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。

二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善城市功能。城區(qū)建設(shè)投入資金1600萬(wàn)元，完成了朝陽(yáng)路、書(shū)院中路、漢城中路、解放中路等4條主干道整修改造，建設(shè)了新聯(lián)城市廣場(chǎng)，啟動(dòng)了城區(qū)光亮工程和拆墻透綠工作，硬化城區(qū)背街小巷7路16巷。加快公路建設(shè)，投入資金7000萬(wàn)元，S335線溧河鋪段127公里拓寬改建工程、S103城區(qū)段52公里改建工程、漢王線二級(jí)公里354公里建設(shè)工程基本竣工，新鋪設(shè)油路75公里，村村通油路率達(dá)80%以上。小城鎮(zhèn)建設(shè)共投入資金2678萬(wàn)元，著力改善硬件水平，配套完善功能。新甸鋪鎮(zhèn)和歪子鎮(zhèn)被命名為三星級(jí)小城鎮(zhèn)。改革了城區(qū)管理體制，組建了城建監(jiān)察大隊(duì)，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改觀。

三是拓寬融資渠道，建立多元化投資機(jī)制。加大土地“五統(tǒng)一”管理力度，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，放開(kāi)放活二級(jí)市場(chǎng)，建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心，有計(jì)劃地對(duì)城區(qū)閑置土地進(jìn)行收購(gòu)、儲(chǔ)備、拍賣、出讓，對(duì)濱湖花園商住小區(qū)的二、三期國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行招標(biāo)拍賣；按照城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制省道S103線xx段和上港至南襄高速公路兩旁建設(shè)用地，備足工業(yè)發(fā)展用地，大幅度增加土地收益；繼續(xù)采取拍賣廣告權(quán)、冠名權(quán)、有償經(jīng)營(yíng)等辦法籌集建設(shè)資金；落實(shí)“人民城市人民建”措施，教育引導(dǎo)城區(qū)干部職工和商戶居民自覺(jué)踴躍捐資，專項(xiàng)用于城市建設(shè)。(四)以項(xiàng)目和招商引資為重點(diǎn)，引進(jìn)資金借力發(fā)展，加快對(duì)外開(kāi)放步伐

一是明確招商引資重點(diǎn)。工業(yè)依托縣屬骨干企業(yè)技術(shù)改造、盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn)和廣泛吸納社會(huì)資金入股；農(nóng)業(yè)依托各類示范園和農(nóng)業(yè)公司，爭(zhēng)取政策性扶持資金，圍繞菜牧棉精深加工，尋求資金投入；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瞄準(zhǔn)國(guó)家投資重點(diǎn)，在道路交通、城市建設(shè)、電網(wǎng)改造、學(xué)校、醫(yī)院市場(chǎng)化運(yùn)作方面求突破。今年全縣確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)，計(jì)劃本年度投資32億元，已完成投資295億元。全縣完成出口創(chuàng)匯780萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資120萬(wàn)美元。

二是改進(jìn)招商引資辦法。今年以來(lái)，我們牢固樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放意識(shí)，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)并舉，用開(kāi)放的思路，經(jīng)營(yíng)的理念，改革的辦法，加大招商引資力度，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。以市“兩節(jié)一會(huì)”為契機(jī)，實(shí)行政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，開(kāi)展以企業(yè)為主的招商引資活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門走上招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施以商招商和以情以誠(chéng)招商，取得了明顯成效。

三是轉(zhuǎn)變招商引資觀念。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方針，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，吸引項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才。積極實(shí)施“走出去”方針，大力推進(jìn)全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商，初步形成了全民招商的良好局面。四是提高招商引資成功率。落實(shí)招商項(xiàng)目責(zé)任制，出臺(tái)了《招商引資優(yōu)惠辦法》和《引進(jìn)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列文件，并狠抓落實(shí)，使項(xiàng)目工作順利進(jìn)展。全縣共向上爭(zhēng)取項(xiàng)目82個(gè)，到位資金23億元。全縣共簽約招商引資項(xiàng)目68個(gè)，到位資金25億元，其中引資15億元。

總投資1000萬(wàn)美元的xx紡織股份有限公司與香港濠城控股有限公司合資，組建新城(南陽(yáng))紡織有限公司項(xiàng)目，總投資201*萬(wàn)元的畜牧局與鄭州廣安生物科技有限公司合作建設(shè)年出欄2萬(wàn)頭生態(tài)豬場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利；引進(jìn)許昌東方公交有限公司1200萬(wàn)元，成立xx東方公交公司已投入運(yùn)營(yíng)，填補(bǔ)了xx公交史上的空白；外商張磊投資1000萬(wàn)元，開(kāi)辦了私立學(xué)校，緩解了初中生升學(xué)壓力。(五)以財(cái)源建設(shè)和財(cái)政改革為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政保障能力

一是加大財(cái)源建設(shè)力度。圍繞財(cái)政與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)目標(biāo)，大力培植財(cái)源，利用財(cái)政間歇資金累計(jì)投放企業(yè)周轉(zhuǎn)金、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持金2400萬(wàn)元，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金650萬(wàn)元，有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)妥推進(jìn)，完成了全年農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。規(guī)范完善縣直會(huì)計(jì)委派制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委派制工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)行了“票款分離”，開(kāi)展了綜合財(cái)政預(yù)算試點(diǎn)，擴(kuò)大了政府采購(gòu)范圍，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)村中小學(xué)教師工資。預(yù)計(jì)全年完成一般預(yù)算支出238億元，財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)。

三是以組織收入為中心，強(qiáng)化稅收征管。加大執(zhí)法力度，依率計(jì)征，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，開(kāi)展了“拉網(wǎng)式”大檢查，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅等涉稅違法行為，維護(hù)了良好的稅收環(huán)境和稅收秩序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、契稅和土地收益的征收管理，保證了及時(shí)入庫(kù)，稅收收入占財(cái)政收入的比重由上年同期的65%上升到85%。規(guī)范非稅收入的征收管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”有關(guān)規(guī)定，使非稅收入全部納入了財(cái)政專戶管理。(六)以事業(yè)發(fā)展和保持穩(wěn)定為重點(diǎn)，保持社會(huì)治安大局穩(wěn)定

一是加快社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。基礎(chǔ)教育管理體制改革扎實(shí)開(kāi)展，對(duì)中小學(xué)布局進(jìn)行了合理調(diào)整，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益進(jìn)一步提高；組織開(kāi)展了計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)，計(jì)生工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)；認(rèn)真做好保險(xiǎn)金征繳擴(kuò)面和發(fā)放工作，嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，鞏固“兩個(gè)確保”和“三條保障線”，社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。扎扎實(shí)實(shí)做好下崗職工再就業(yè)工作，堅(jiān)持通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)擴(kuò)大就業(yè)，積極為下崗職工提供就業(yè)崗位。

二是堅(jiān)持依法行政。我們堅(jiān)持把依法行政、從嚴(yán)治政貫穿政府工作的始終，努力推進(jìn)政府工作法制化，取消了一批行政事業(yè)性收費(fèi)及審批事項(xiàng)。嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)糾正了行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題。

三是認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)和專項(xiàng)整治。加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展了“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教活動(dòng)，強(qiáng)化了信訪各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。(七)突出重點(diǎn)，績(jī)效掛鉤，狠抓工作落實(shí)

一是強(qiáng)化督查，確保督查實(shí)效。圍繞重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中反映比較突出的問(wèn)題，健全督查制度，建立督查臺(tái)帳，對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)企業(yè)改制、招商引資等重點(diǎn)工作，建立了督導(dǎo)機(jī)制和每月一匯報(bào)、一督查，每季一評(píng)比的考評(píng)制度，及時(shí)明確工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，定期通報(bào)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，年終考評(píng)結(jié)合平時(shí)督查成績(jī)，激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作的積極性。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)中心，簡(jiǎn)化目標(biāo)體系。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，主要看重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況和關(guān)鍵指標(biāo)完成情況，既看基礎(chǔ)，又看發(fā)展。對(duì)部門的考核，不僅看是否較好地履行了職責(zé)，更要看對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、明爭(zhēng)暗賽的良好氛圍。

三、躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”，切實(shí)搞好政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和自身建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論水平。認(rèn)真執(zhí)行縣政府黨組學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融知識(shí)、管理知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí)。政府機(jī)關(guān)通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了政治上的堅(jiān)定性和思想上的純潔性，增強(qiáng)了工作中的原則性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，提高了解決實(shí)際問(wèn)題和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

二是按照“規(guī)范、高效”的要求，努力提高政府工作運(yùn)作質(zhì)量和效率。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展要求，重新修訂下發(fā)了《政府及部門辦會(huì)辦事辦文程序》文件，對(duì)會(huì)議制度、辦事程序、行文規(guī)則、公文催辦等進(jìn)行了明確規(guī)定，并下發(fā)到政府及各部門，嚴(yán)格執(zhí)行，使政府系統(tǒng)的辦會(huì)效果、辦事效率和公文質(zhì)量有了明顯提高，各項(xiàng)工作逐步步入服務(wù)優(yōu)質(zhì)、制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的良性循環(huán)軌道。

三是堅(jiān)持民主集中制原則，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。按照民主科學(xué)的決策程序，在重點(diǎn)工作、重要項(xiàng)目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問(wèn)題上充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)施集中；注意處理好個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)、局部與全局的關(guān)系；注意增強(qiáng)全局觀念、黨性觀念、紀(jì)律觀念，自覺(jué)維護(hù)中央、省、市政府權(quán)威和縣政府一班人的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。四是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。按照十五屆六中全會(huì)提出的“八堅(jiān)持八反對(duì)”的總體要求，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，把造福一方作為奮斗目標(biāo)，注重調(diào)查研究，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，深入工作第一線，竭盡全力把群眾企盼和擁護(hù)的事情辦好，堅(jiān)決不干群眾反感的事情。在部署和檢查工作中，注意全縣的不平衡性，尊重和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)確定工作重點(diǎn)，干出特色，創(chuàng)出水平。

五是抓落實(shí)辦實(shí)事，認(rèn)真解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題�？h政府班子成員堅(jiān)持深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，幫助理清工作思路，并幫助群眾解決了許多實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)了“一線工作法”，使干部的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，密切了黨群、干群關(guān)系。同時(shí)，開(kāi)展了對(duì)中小學(xué)校安全檢查、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓、嚴(yán)打斗爭(zhēng)等專項(xiàng)整治，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

六是堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，政府人員自覺(jué)服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，做到了自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)，政府人員都能以身作則，凡是要求下級(jí)做到的，自己首先做到；凡是禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做；時(shí)刻注意檢點(diǎn)自己的言行，自覺(jué)抵制各種誘惑，在管好自己的同時(shí)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好家屬子女和身邊工作人員。

四、存在不足及下步打算

今年以來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但工作中也存在著一些問(wèn)題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，加工能力弱，導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢；二是部分縣屬骨干企業(yè)投入不足，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一些中小企業(yè)由于歷史包袱沉重，改制不徹底，停產(chǎn)半停產(chǎn)，導(dǎo)致職工下崗失業(yè)，再就業(yè)壓力較大，社會(huì)保障能力較弱；三是財(cái)政收支矛盾突出；四是個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在“四亂”現(xiàn)象。

201*年，我們的工作打算是：一是實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，在改革發(fā)展上取得新突破；二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，著力打造農(nóng)業(yè)品牌，在產(chǎn)業(yè)提升上取得新突破；三是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化三維互動(dòng)，在經(jīng)營(yíng)城市提高品位上取得新突破；四是實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)招商引資上取得新突破；五是培植骨干財(cái)源，改進(jìn)征管手段，提高財(cái)政資金使用效益；六是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步提高人民群眾生活質(zhì)量；七是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：縣政府工作總結(jié)

工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的發(fā)展思路和一系列決策部署，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。

一、緊緊抓好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

工作中堅(jiān)持把增投入、上項(xiàng)目作為擴(kuò)充商貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量的基本抓手，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。一是牢牢抓住發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)不放松。充分挖掘“合盛工業(yè)園區(qū)”、“城北化工廠工業(yè)園區(qū)”等閑土地可轉(zhuǎn)換為項(xiàng)目建設(shè)用地的優(yōu)勢(shì)，積極打造招商引資新平臺(tái)，并切實(shí)把這一招商優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商成果。今年以來(lái)，商貿(mào)系統(tǒng)共新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資達(dá)5150萬(wàn)元，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目1個(gè)，這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，盤(pán)活了國(guó)有閑資產(chǎn)，提高了經(jīng)濟(jì)效益，為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。二是加大技改投入力度，促進(jìn)骨干企業(yè)提質(zhì)增效。勁牛紡織有限公司今年完成技改投資1620萬(wàn)元，織布規(guī)模達(dá)40000錠，織布年產(chǎn)量達(dá)600萬(wàn)米。棉油廠繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模和生產(chǎn)能力，棉籽年加工能力突破24萬(wàn)噸，成為周邊地區(qū)棉油加工企業(yè)的龍頭老大。項(xiàng)目建設(shè)的快速發(fā)展有力地促進(jìn)了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和質(zhì)量的明顯提高，供銷系統(tǒng)全年預(yù)計(jì)完成上繳稅金300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.6％；商業(yè)系統(tǒng)全年預(yù)計(jì)完成上繳稅金195萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.8％。

二、以改革促發(fā)展，全力推進(jìn)商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)改革

深化改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，因此，牢牢樹(shù)立抓改革就是抓發(fā)展的觀念，努力加快商貿(mào)系統(tǒng)改革步伐。一是以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，深化糧食購(gòu)銷企業(yè)改革。在保障國(guó)家糧食安全，糧食市場(chǎng)穩(wěn)定的情況下，積極探索既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向，又有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，成立了無(wú)極縣糧豐資產(chǎn)管理公司，統(tǒng)管原糧食購(gòu)銷企業(yè)全部國(guó)有資產(chǎn)，并按照經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離的原則，實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)。同時(shí)按照有關(guān)法規(guī)政策，對(duì)在崗職工進(jìn)

行了一次性安。目前，20家糧食購(gòu)銷企業(yè)改革全部到位，新成立的11家新公司轉(zhuǎn)制后運(yùn)營(yíng)良好。今年，縣糧食局被省政府授予“糧食企業(yè)改革先進(jìn)單位”稱號(hào)。二是立足實(shí)際，加快供銷系統(tǒng)企業(yè)改革步伐。根據(jù)供銷系統(tǒng)實(shí)際，按照?qǐng)?jiān)持合作制，社屬企業(yè)發(fā)展股份，基層社實(shí)施整合重組的指導(dǎo)思想，因地制宜，分類實(shí)施供銷系統(tǒng)企業(yè)改革。截止目前，鹽業(yè)專營(yíng)公司等3家公司改制已基本完成；副食公司等5家公司已進(jìn)入依法破產(chǎn)程序；對(duì)市場(chǎng)前景好的2家企業(yè)制定了股份制改革方案；對(duì)畜產(chǎn)公司等6家公司實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管，以此加強(qiáng)資產(chǎn)管理，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升企業(yè)整體實(shí)力；對(duì)南流等5家經(jīng)濟(jì)效益較好的基層社，實(shí)施開(kāi)放辦社，以合作制和股份合作社等形式改造成新型基層社。三是科學(xué)制定方案，積極協(xié)調(diào)，靈活操作，積極推動(dòng)物資系統(tǒng)企業(yè)改革。截止目前，物資系統(tǒng)24家企業(yè)已全部進(jìn)入依法破產(chǎn)程序。企業(yè)改革的扎實(shí)推進(jìn)，為商貿(mào)系統(tǒng)輕裝上陣，良性運(yùn)行創(chuàng)造了條件，鋪平了道路。

三、構(gòu)建高效便捷的商品流通體服務(wù)系，進(jìn)一步繁榮全縣商貿(mào)流通

一是扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)。緊緊抓住我縣被批準(zhǔn)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)試點(diǎn)縣的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)試點(diǎn)工程”作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、擴(kuò)大消費(fèi)、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系的重要工作來(lái)抓，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)。截止年底，全縣已累計(jì)投資1100萬(wàn)元，建成配送中心1個(gè)，農(nóng)家店81個(gè)，農(nóng)資店26個(gè)，配送商品3000多種，配送率達(dá)60%左右，初步形成了以配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，以村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，取得了階段性成果。二是全力打造農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。以供銷體制創(chuàng)新為途徑，狠抓“六大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。截止目前，全縣已初步建立起了農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源、鹽業(yè)和煙花爆竹等覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活所必須的六大流通服務(wù)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年“六大網(wǎng)絡(luò)”的年商品銷售量已占全縣商品流通領(lǐng)域銷售份額的“半壁江山”，其中：農(nóng)資占85%、日用消費(fèi)品占58%、農(nóng)產(chǎn)品占35%、

廢舊物資回收占52%、食鹽和煙花爆竹均占100%。三是立足于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，積極吸納涉農(nóng)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社加入，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。截止目前，“農(nóng)合聯(lián)”已發(fā)展會(huì)員237個(gè)，其中團(tuán)體會(huì)員95個(gè)，個(gè)人會(huì)員142個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶26000多戶，為農(nóng)民增收達(dá)7600萬(wàn)元。

四、以人為本，切實(shí)抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題

商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)改革情況繁雜，涉及面廣，歷史遺留問(wèn)題多，改革工作中，從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題著手，因勢(shì)應(yīng)時(shí)，按照相關(guān)政策依據(jù)，制定相應(yīng)改制方案，切實(shí)抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改革工作中，拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是困擾企業(yè)改革的一大難題。對(duì)此，不等不靠，將狠抓內(nèi)部挖潛自籌和積極爭(zhēng)取上級(jí)支持有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多措并舉，千方百計(jì)籌措資金1100萬(wàn)元，對(duì)商業(yè)系統(tǒng)1125名職工全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記，將參保職工統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部繳至201*年底。此項(xiàng)工作的實(shí)施，完成了改制破產(chǎn)程序中最重要、最困難的一項(xiàng)內(nèi)容，降低了改制成本，有效維護(hù)了職工利益和社會(huì)穩(wěn)定，確保了企業(yè)改革工作的平穩(wěn)推進(jìn)。

五、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，積極營(yíng)造良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

今年以來(lái)，按照省市整規(guī)工作的總體部署，以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)樽谥迹�以專�?xiàng)整治為手段，以建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈、危害社會(huì)嚴(yán)重的突出問(wèn)題，全面部署，狠抓落實(shí)，在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展了食品安全、打擊假冒偽劣、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐和市場(chǎng)整治月等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了顯著成效。今年以來(lái)，全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員8550余人次，執(zhí)法車輛2370余臺(tái)次，共查處各類違法違規(guī)案件1483件，取締無(wú)證和非法經(jīng)營(yíng)戶171戶，其中，查處各類假冒偽劣案件794件，案值204.6萬(wàn)元，搗毀制假售假黑窩點(diǎn)5個(gè)，移送公安司法機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件2件，有力打擊了制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為，市場(chǎng)環(huán)境得到凈化，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

在做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)做好其它各項(xiàng)分管工作。一是大力支持各家郵政通訊企業(yè)在我縣開(kāi)辦的各項(xiàng)業(yè)

務(wù)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為郵電部門提供各種便利條件，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，促進(jìn)了我縣郵政電信事業(yè)的快步發(fā)展。郵政預(yù)計(jì)全年完成業(yè)務(wù)收入1800萬(wàn)元，同比實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)，被市委、市政府授予“市級(jí)文明單位”稱號(hào)；網(wǎng)通新增小靈通基站32座，預(yù)計(jì)全年將完成業(yè)務(wù)收入3890萬(wàn)元；移動(dòng)新增基站13座，新增用戶1201*戶，同比增長(zhǎng)10%。二是進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平，努力促進(jìn)銀企之間的良性互動(dòng)。注重思維和思路的創(chuàng)新，實(shí)行由過(guò)去單純抓貸款問(wèn)題的協(xié)調(diào)向營(yíng)造有利于銀企雙方互動(dòng)雙贏的外部環(huán)境轉(zhuǎn)變。今年，組織開(kāi)展了我縣歷史上第一次銀企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)精心篩選出了35家規(guī)模較大，市場(chǎng)前景好，有貸款意向的企業(yè)向各家銀行推介，為銀企雙方的良性互動(dòng)搭建了平臺(tái)，促進(jìn)了銀企雙方的相互溝通，相互了解。三是牢牢抓住安全生產(chǎn)不放松。堅(jiān)持把抓安全生產(chǎn)貫穿于商貿(mào)工作的始終。通過(guò)不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大排查力度，強(qiáng)化日常管理，實(shí)現(xiàn)了商貿(mào)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。

回顧任職以來(lái)的工作，雖然推動(dòng)了各項(xiàng)分管工作的開(kāi)展，但與縣委縣政府的要求和群眾的期望還有一定差距，對(duì)解決分管工作中深層次的矛盾和問(wèn)題還需進(jìn)一步研究和探索。今后，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)和縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。

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