陸河縣上半年綜治工作總結(jié)
陸河縣201*年上半年綜治工作總結(jié)
陸河縣綜治辦
今年以來(lái),我縣綜治各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)組織開(kāi)展綜治各項(xiàng)工作,較好地完成了上半年工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
一、綜治工作基本情況
(一)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)情況。
經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力,至今為止,全縣8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心和127個(gè)村(居)委綜治信訪維穩(wěn)工作站已全部掛牌投入使用,并進(jìn)入正常運(yùn)作?h級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心正在緊張施工中,本月底前完成硬件建設(shè)。全縣“中心”硬件建設(shè)嚴(yán)格按照省要求標(biāo)準(zhǔn),做到切合實(shí)際,富有特色。各鎮(zhèn)“中心”選擇在司法所合署辦公或鎮(zhèn)政府大門(mén)旁邊顯眼的地方,方便服務(wù)群眾。統(tǒng)一門(mén)面、標(biāo)識(shí),各項(xiàng)功能室齊全,統(tǒng)一配置了辦公設(shè)備。嚴(yán)格按照要求配齊配強(qiáng)正、副主任及工作人員,共配備專(zhuān)職工作人員55人。通過(guò)參考外地示范點(diǎn)的做法,結(jié)合實(shí)際,制定了20多項(xiàng)制度,形成《綜治信訪維穩(wěn)中心工作制度匯編》,同時(shí)健全完善了“四個(gè)一運(yùn)作”和“六個(gè)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。我縣在縣級(jí)財(cái)政極其困難的情況下,已拿出100多萬(wàn)元用于“中心”的建設(shè),各鎮(zhèn)也能積極籌措資金,加大經(jīng)費(fèi)投入,確保了“中心”的日常運(yùn)作。
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。
自各中心掛牌運(yùn)行以來(lái),全縣中心已成為矛盾糾紛調(diào)處中心和綜治維穩(wěn)指揮中心,絕大部分的矛盾糾紛在基層得到更有效化解,“大綜治”工作格局初顯成效。全縣共受理信訪及矛盾糾紛216宗,成功調(diào)
處183宗,調(diào)處率84.7%,今年上半年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪90件批,比去年同期126件批減少28%。集體上訪9批,比去年同期26批減少65%,集體來(lái)訪105人次,比去年同期690人次減少85%。同時(shí),通過(guò)建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問(wèn)題聯(lián)治等工作機(jī)制,大大加強(qiáng)了治安防控體系建設(shè),社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。今年上半年,全縣共立刑事案件51宗,對(duì)比去年同期立77宗下降33.77%,全縣沒(méi)有發(fā)生重大群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故和惡性刑事案件。
(三)專(zhuān)項(xiàng)工作情況。
1、開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,哪里治安問(wèn)題出現(xiàn)反彈,就重點(diǎn)整治哪里的原則,結(jié)合我縣刑事發(fā)案特點(diǎn),認(rèn)真組織政法機(jī)關(guān)開(kāi)展有針對(duì)性的嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,刑事發(fā)案率有了明顯的下降,社會(huì)治安秩序呈良好勢(shì)頭。今年來(lái),全縣共立各類(lèi)刑事案件43宗,比去年同期下降了44.2%,破21宗,破案率48.8%。
2、開(kāi)展校園安全防范和學(xué)生法制教育工作?h綜治辦牽頭組織教育局和公安局成立了校園安全檢查工作組,深入到各地指導(dǎo)和督促校園安全穩(wěn)定工作,全面摸清影響校園安全的各類(lèi)隱患。同時(shí),大力加強(qiáng)了在校學(xué)生的法制教育工作。在政法各部門(mén)中選派了17名干部分別掛駐到全縣17所中學(xué)兼任法制副校長(zhǎng)。對(duì)各中學(xué)進(jìn)行巡回授課,宣傳各類(lèi)法律法規(guī)知識(shí),有效地增強(qiáng)了青少年學(xué)生的學(xué)法、守法、用法意識(shí)。
3、加強(qiáng)防范和處理邪教工作?h委610辦切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反邪教工作的領(lǐng)導(dǎo),組織公安國(guó)保大隊(duì)加大“法輪功”人員的幫教監(jiān)控工作,對(duì)“法輪功”未轉(zhuǎn)化人員、不穩(wěn)定人員,有重點(diǎn)分層次地進(jìn)行了排查和
監(jiān)控,持續(xù)實(shí)現(xiàn)了零進(jìn)京、零插播、零聚集的“三零”目標(biāo)。上半年送省法制教育學(xué)習(xí)班教育轉(zhuǎn)化1人。
4、加強(qiáng)禁毒工作?h禁毒辦協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)涉毒藥品、場(chǎng)所的管理,大力打擊涉毒違法犯罪行為。同時(shí)做好禁毒宣傳教育工作。上半年全縣立毒品犯罪案件1宗;查處吸毒人員28名,其中強(qiáng)戒7人、其他處罰21人。
5、推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作。今年以來(lái),我委緊緊圍繞深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法這一主線開(kāi)展工作,不斷強(qiáng)化、完善執(zhí)法監(jiān)督工作的機(jī)制,努力促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作有效開(kāi)展,通過(guò)多種形式把執(zhí)法監(jiān)督貫穿在平時(shí)的工作中。今年以來(lái)我委較好地處置了3宗涉法涉訴信訪案件,未發(fā)生一起因處理不及時(shí)而激化社會(huì)矛盾的案件。
二、三級(jí)中心平臺(tái)建設(shè)存在的主要問(wèn)題及建議(一)存在問(wèn)題。
1、“中心”平臺(tái)建成后,功能作用宣傳力度不夠,部分鎮(zhèn)群眾在有矛盾糾紛及上信上訪時(shí)沒(méi)全部到綜治信訪維穩(wěn)中心統(tǒng)一受理。
2、“六聯(lián)”機(jī)制方面存在的問(wèn)題。當(dāng)前多數(shù)“中心”沒(méi)有很好地統(tǒng)籌發(fā)揮職能,突出了矛盾聯(lián)調(diào)這個(gè)重點(diǎn),而忽視了其它“五聯(lián)”。
3、“中心”工作人員素質(zhì)問(wèn)題。一些“中心”的工作人員、個(gè)別“中心”的專(zhuān)職副主任素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)不精,沒(méi)有愛(ài)崗敬業(yè)精神,嚴(yán)重影響著中心的運(yùn)作成效。
4、人財(cái)物保障方面存在的問(wèn)題。我縣個(gè)別鎮(zhèn)專(zhuān)職副主任名專(zhuān)實(shí)不專(zhuān)或職務(wù)級(jí)別不夠!爸行摹比粘_\(yùn)作經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算。
(二)工作意見(jiàn)。
一是要要加大宣傳力度,使群眾知道有這樣一個(gè)投訴中心,受理平臺(tái),真正做到把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
二是要嚴(yán)格流程規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照“四個(gè)一”調(diào)處機(jī)制和“扇形”流程圖的要求,對(duì)每一件群眾訴求,實(shí)行首接到底、掛牌督辦、倒查問(wèn)責(zé)等制度,通過(guò)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接,力爭(zhēng)在中心得到成功化解。要繼續(xù)建立健全“六聯(lián)”機(jī)制,明確部門(mén)責(zé)任,落實(shí)工作措施。
三要增強(qiáng)素質(zhì)提高能力。要繼續(xù)配齊配強(qiáng)中心工作人員。對(duì)能勝任本職工作的中心專(zhuān)職副主任,縣委要進(jìn)行高配,同時(shí)作為選配鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的優(yōu)先人選;對(duì)個(gè)別素質(zhì)低下、工作積極性和主動(dòng)性不高的中心專(zhuān)職副主任,將堅(jiān)決予以調(diào)整。并加強(qiáng)人員的培訓(xùn)。
四是要強(qiáng)化考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。成立以縣委副書(shū)記、縣綜治委主任為組長(zhǎng)的中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《陸河縣鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心量化考核實(shí)施細(xì)則》。嚴(yán)格按照細(xì)則的規(guī)定,加大考評(píng)獎(jiǎng)懲力度,把中心建設(shè)納入綜治考評(píng)重要內(nèi)容,納入各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)檔案,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
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201*年度社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)
201*年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣綜治委的總體工作部署,為深入貫徹“長(zhǎng)鎮(zhèn)綜通字(201*)1號(hào)”、“長(zhǎng)鎮(zhèn)綜通字(201*)2號(hào)”文件精神,切實(shí)維護(hù)林業(yè)系統(tǒng)的安定團(tuán)結(jié),堅(jiān)持兩手抓、兩手都硬的方針,在抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)林業(yè)改革工作的同時(shí),將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要議事日程,繼續(xù)堅(jiān)持打擊與防范并舉、治標(biāo)與治本兼顧,重在治本的方針,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、提前介入等一系列措施,確保工作落到了實(shí)處。一年來(lái),全系統(tǒng)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)違法亂紀(jì)的人和事,沒(méi)有出現(xiàn)刑事、治安案件,沒(méi)有出現(xiàn)重、特大森林火災(zāi)事故、道路交通事故,沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪和集體上訪事件,社會(huì)治安綜合治理取得了明顯成效。回顧一年來(lái)的工作,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),做到綜治工作有人抓、有人管年初依據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件要求,我局及時(shí)成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李靖同志任組長(zhǎng),局黨組成員、紀(jì)檢組織王章益同志為副組長(zhǎng),各股站室主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室在局辦公室,羅正智同志兼任辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作。為確保日常工作的正常開(kāi)展,研究制定了工作職責(zé),部署了年度工作計(jì)劃,制定了相應(yīng)的工作方案和考核措施,堅(jiān)持每月研究一次工作,半年度,年終進(jìn)行一次總結(jié)。社會(huì)治安
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綜合治理工作的有效落實(shí)關(guān)鍵在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,因此在縣局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu),指定一名主要負(fù)責(zé)人分管,負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理工作,并做到綜治工作有計(jì)劃、有措施、有考核總結(jié)。
二、全面整治、切實(shí)消除安全隱患(一)、森林防火工作
受旱災(zāi)影響,我縣大部分地區(qū)多晴少雨,氣候干燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有16個(gè)均發(fā)生不同程度的森林火災(zāi),給我縣林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。
為了查清森林火災(zāi)及損失情況,201*年5月,縣委、縣政府成立了以我局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的調(diào)查組,并從我局抽派27名業(yè)務(wù)精干的技術(shù)人員組成了9個(gè)外業(yè)調(diào)查組、1個(gè)內(nèi)業(yè)組、1個(gè)質(zhì)量檢查組開(kāi)展火災(zāi)損失調(diào)查工作。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好森林火災(zāi)損失核查、評(píng)估工作的緊急通知》(黔南林公安[201*]15號(hào))文件要求,我局于8月至9月對(duì)我縣森林火災(zāi)損失情況進(jìn)行了復(fù)查。復(fù)查結(jié)果顯示,我縣共發(fā)生森林火災(zāi)57起,過(guò)火面積18575畝,返青面積13610畝,損失面積4965畝,燒死立木蓄積25321立方米,損失折款1772470元。
為把森林火災(zāi)損失降到最低,縣委、縣政府高度重視森林防火工作,一是將其列入當(dāng)時(shí)全縣工作的頭等大事,納入年終目標(biāo)量化考核,執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和縣直部門(mén)分片負(fù)責(zé)制,并
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印發(fā)了《長(zhǎng)順縣人民政府森林防火通告》、《長(zhǎng)順縣人民政府野外禁火令》等相關(guān)文件;二是縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村、村與組、組與農(nóng)戶分別簽訂森林防火責(zé)任狀;三是縣紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于在森林防火期間嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》,強(qiáng)化森林防火期間24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及森林防火責(zé)任的落實(shí),并成立了以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng),監(jiān)察、綜合督查室、電視臺(tái)、林業(yè)等相關(guān)單位為成員的森林防火督查組,開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)森林防火工作的督查。
根據(jù)201*年嚴(yán)峻的防火形勢(shì),我局突破往年常規(guī)性防火措施,出重拳、出大力強(qiáng)化防火力度。一是加大宣傳力度。首先利用有線電視、宣傳車(chē)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳碑牌、各種會(huì)議和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的敲鑼打鼓、文藝表演等多種方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)林區(qū)廣泛宣傳《森林防火條例》和《長(zhǎng)順縣人民政府野外禁火令》等。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共發(fā)放、張貼森林防火宣傳資料4萬(wàn)余份,印發(fā)《森林防火條例》1萬(wàn)余冊(cè),《森林防火條例》宣傳單5000余份,入戶宣傳畫(huà)2萬(wàn)余份,防火知識(shí)宣傳單2萬(wàn)余份,出動(dòng)宣傳車(chē)輛300余車(chē)(次),在重點(diǎn)林區(qū)、主要路口和各村組制作宣傳碑牌、粉刷森林防火永久性條幅5000余條,確保了全縣各自然村寨均有宣傳標(biāo)語(yǔ),各戶均有宣傳資料,各個(gè)群眾均能看到宣傳資料;其次,在重點(diǎn)林區(qū)利用趕場(chǎng)天,召開(kāi)林業(yè)縱火、盜伐濫伐公捕、公判大會(huì),震懾犯罪,教育群眾,增強(qiáng)群眾愛(ài)林護(hù)林和規(guī)范用火的自覺(jué)性。二是強(qiáng)化林區(qū)火源管理。首先,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村組干部包山頭地塊的聯(lián)防體系,縣直部門(mén)干部、鄉(xiāng)
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鎮(zhèn)干部、村組干部、護(hù)林員在責(zé)任區(qū)開(kāi)展巡山護(hù)林,制止和查處野外燒荒、燒土坎、燒灰積肥等野外用火行為,消除森林火災(zāi)隱患;其次,在重要路口、主要路段設(shè)立森林防火檢查站,禁止攜帶火、香、蠟、紙、煙花炮竹等易燃易爆物品者進(jìn)入林區(qū);第三,縣政府與縣直部門(mén)簽訂了縣城周邊責(zé)任區(qū)森林防火責(zé)任書(shū),正月十五、清明等高火險(xiǎn)期,在通往縣城周邊所有的上山路口處均設(shè)置森林防火檢查點(diǎn),嚴(yán)防火源進(jìn)山;第四,加強(qiáng)對(duì)兒童以及“瘋、癡、呆”等弱智人群玩火的看管和監(jiān)護(hù)力度;第五,進(jìn)一步完善野外用火管理制度,把森林防火納入村規(guī)民約,規(guī)范農(nóng)村用火行為,提高村民自治能力。三是強(qiáng)化森林火災(zāi)撲救工作。縣森林防火指揮部、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)在森林防火期間均組建了20人的森林防火專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了10人以上的森林防火應(yīng)急撲火隊(duì),并組織開(kāi)展了撲火人員的森林防火知識(shí)、滅火機(jī)具使用和安全培訓(xùn)。四是加大資金和物資投入?h委、縣政府投入防火經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)滅火機(jī)54臺(tái)、防火服430套、二號(hào)撲火工具670把。州林業(yè)局解決我縣防火摩托車(chē)4輛、滅火機(jī)35臺(tái)、二號(hào)撲火工具250把。我局訂制了森林防火袖套3000個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣有森林防火巡邏摩托車(chē)21輛、風(fēng)力滅火機(jī)110臺(tái)、油鋸22臺(tái)、滅火水槍20支、二號(hào)撲火工具1700把、防火服600套、砍刀500把。五是在我縣發(fā)生的57起火災(zāi)中,經(jīng)排查,有線索的有26起,查處26起,其中:刑事案件7起,破7起,涉案人員7人,逮捕4人,直訴3人;行政案件19起,查處19起,行政罰款10900元。
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(二)、資源林政管理
集體林權(quán)制度改革。一是工作總體完成情況。我縣的林改工作自201*年1月全面開(kāi)展以來(lái),按照省、州林業(yè)主管部門(mén)對(duì)林改工作的統(tǒng)一部署,先后經(jīng)歷了宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、制訂方案、外業(yè)勘界、內(nèi)業(yè)資料整理、定權(quán)發(fā)證、檔案整理和自查驗(yàn)收8個(gè)階段的工作。黔南州人民政府于201*年8月27至30日組織對(duì)我縣的林改工作進(jìn)行了初步的檢查驗(yàn)收,并指出了我縣林改工作中存在的一些問(wèn)題,現(xiàn)階段除了進(jìn)行林權(quán)檔案資料歸檔整理和發(fā)證階段的掃尾工作外,正集中力量針對(duì)州級(jí)檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,同時(shí)為迎接省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收作好充分的準(zhǔn)備。二是截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)村(居)、1638個(gè)村民組共完成宗地勾繪69281宗,完成面積106.9萬(wàn)畝。整個(gè)林改過(guò)程中,共排查出林權(quán)糾紛773起,涉及面積7.5萬(wàn)畝,已調(diào)處林權(quán)糾紛665起,面積2.66萬(wàn)畝,調(diào)處未成功林權(quán)糾紛108起,涉及面積4.84萬(wàn)畝,調(diào)處完成率(以完成起數(shù)計(jì)算)為86%,未調(diào)處林權(quán)糾紛108起中,全部為本縣內(nèi)鄉(xiāng)際、村際、組和戶內(nèi)糾紛,林改數(shù)據(jù)錄入率100%,全縣林權(quán)證首發(fā)儀式201*年2月15日在擺所鎮(zhèn)舉行,全縣共完成林權(quán)證打印29253本,涉及27578戶,到目前為止,共發(fā)出林權(quán)證28668本,發(fā)證比例為98%,發(fā)證戶數(shù)26751戶,發(fā)證面積103.7萬(wàn)余畝,力爭(zhēng)在近期前全部將全縣林權(quán)發(fā)放到廣大農(nóng)戶手中,F(xiàn)已初步完成全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的林權(quán)檔案整理工作,共整理林權(quán)檔案2100卷,錄入條目5萬(wàn)余條,創(chuàng)長(zhǎng)順縣檔案資料
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錄入之最。
林地管理情況。一是對(duì)全縣14戶違法占用林地單位進(jìn)行了清理,印發(fā)了《責(zé)令停止違法占用林地行為通知書(shū)》,并對(duì)其違法行為作出相應(yīng)的行政處罰,限期恢復(fù)原狀;二是國(guó)家林業(yè)局作出了批準(zhǔn)貴州省黔中水利樞紐一期工程占用征用林地我縣國(guó)有林地3.8981公頃,集體林地13.5151公頃。批準(zhǔn)臨時(shí)占用我縣國(guó)有林地1.6621公頃,集體林地2.6424公頃的行政許可決定;三是完成了惠興高速公路39.2601公頃林地征占用的審查核對(duì)工作,國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)作出同意批準(zhǔn)惠水至興仁高速公路項(xiàng)目占用征用林地346.0759公頃,其中占用征用長(zhǎng)順縣集體林地39.2601公頃;四是完成了《201*年長(zhǎng)順縣林地定額編制》上報(bào)工作。
野生動(dòng)物管理情況。一是加強(qiáng)了對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》宣傳力度,堅(jiān)決打擊非法收購(gòu)、違法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、出售野生動(dòng)物等違法行為,使我縣野生動(dòng)物得到很好的保護(hù)。二是我縣共受理長(zhǎng)順縣佳佳肉類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)部和中壩如意七彩山雞馴養(yǎng)場(chǎng)關(guān)于申請(qǐng)辦理馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物許可證的報(bào)告。現(xiàn)在兩家單位已獲州林業(yè)局批復(fù)。
森林資源連續(xù)清查。我局組織兩個(gè)調(diào)查工組于6-9月完成了國(guó)家森林資源連續(xù)清查貴州省長(zhǎng)順縣第六次復(fù)查48個(gè)樣地點(diǎn)的調(diào)查工作。
公益林界定。完成了全縣公益林的區(qū)劃界定工作,全縣生態(tài)公益林總面積650210.06畝,其中:國(guó)家公益林面積549146.87畝,有林地91063.28畝,疏林地664.97畝,灌木林地457418.62
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畝;地方公益林面積101063.19畝,有林地80161.2畝,疏林地307.75畝,灌木林地20594.24畝。
采伐限額管理。全縣采伐限額26630立方米(其中商品材采伐量10300立方米;非商品材采伐量16330立方米),木材生產(chǎn)計(jì)劃為25750.06立方米。全縣共計(jì)發(fā)放采伐許可證203份,面積307.884公頃,蓄積13064.9454立方米,出材量8575.87立方米。辦理木材運(yùn)輸證426份,運(yùn)輸木材4133.0705立方米。
木材加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理整頓情況。為進(jìn)一步規(guī)范我縣木材經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng),經(jīng)排查,全縣共有木材經(jīng)營(yíng)加工單位51家,其中有木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的有36戶,無(wú)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的有15戶。根據(jù)省林業(yè)廳文件精神,9月中旬,我局組成兩個(gè)執(zhí)法組對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工單位進(jìn)行了徹底的清理,對(duì)有證的木材經(jīng)營(yíng)加工單位,進(jìn)行了木材來(lái)源和進(jìn)出臺(tái)賬記錄情況的檢查。11月26日縣政府組織召開(kāi)了長(zhǎng)順縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)清理整頓動(dòng)員會(huì),對(duì)清理整頓工作進(jìn)行了安排部署。
(三)、森林病蟲(chóng)檢疫工作
一是林業(yè)有害生物檢測(cè)。為了更好了解我縣森林健康狀況,今年5月、8月我局對(duì)全縣森林資源進(jìn)行了兩次調(diào)查,調(diào)查方式采用線路踏查和設(shè)置臨時(shí)樣地的方法進(jìn)行,共踏查線路14條,踏查面積84萬(wàn)畝(未扣除重復(fù)面積),設(shè)置臨時(shí)樣地28個(gè)次,代表面積84萬(wàn)畝,加上12個(gè)固定樣地代表面積1.2萬(wàn)畝,全縣共監(jiān)測(cè)面積46.16萬(wàn)畝(已扣除重復(fù)面積),準(zhǔn)確測(cè)報(bào)率為100%;二是林
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業(yè)有害生物防治情況。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示松天牛輕度發(fā)生0.015萬(wàn)畝,馬尾松赤枯病輕度發(fā)生0.05萬(wàn)畝,核桃白粉病0.015萬(wàn)畝,低蟲(chóng)、低感面積1.415萬(wàn)畝。我局已采取措施進(jìn)行了防治,防治率100%,對(duì)發(fā)生輕度以下的低蟲(chóng)、低感林分進(jìn)行了預(yù)防,預(yù)防面積1.465萬(wàn)畝;三是春季松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)普查。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)營(yíng)林場(chǎng)護(hù)林員對(duì)所管轄區(qū)的馬尾松進(jìn)行了春、秋季松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)進(jìn)行了普查,監(jiān)測(cè)面積26.38萬(wàn)畝,監(jiān)測(cè)率100%,全縣沒(méi)有發(fā)生松材線蟲(chóng);四是檢疫執(zhí)法檢查工作。按照《長(zhǎng)順縣201*年檢疫執(zhí)法工作實(shí)施方案》要求,我局組織檢疫、林政、林派等有關(guān)股室對(duì)電力、電信、郵政、移動(dòng)、聯(lián)通及木材加工廠、家具店、沙發(fā)店等開(kāi)展了六次檢疫執(zhí)法工作,對(duì)全縣三十家涉木企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行了登記,并發(fā)放檢疫宣傳資料;五是苗木檢疫情況。對(duì)馬尾松,濕地松、杉、核桃、柏木、大葉女貞、紅楓和柳樹(shù)苗木1186萬(wàn)株進(jìn)行了檢疫,結(jié)果均未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性有害生物;六是木材調(diào)運(yùn)檢疫情況。截止目前,我局共開(kāi)出檢疫證書(shū)184份,檢疫木材4539立方米。
(四)、森林公安及林業(yè)案件查處情況
全縣森林公安工作以促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)健康發(fā)展為重點(diǎn),以“少著火、少發(fā)案、保資源、保平安”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹“五條禁令”、“十條警規(guī)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)與管理,深入開(kāi)展“春季行動(dòng)”、“縱火、盜伐、濫伐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等系列嚴(yán)打?qū)m?xiàng)活動(dòng),有力打擊了各種破壞森林、
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林地及野生動(dòng)物違法犯罪,確保了社會(huì)治安穩(wěn)定。
全縣森林公安和林政管理部門(mén)受理各類(lèi)森林案件86起,其中:刑事案件發(fā)18起,破16起,刑拘9人,逮捕9人,直接起訴6人;行政案件68起,處理68起,行政處罰74人次,收繳木材129.5039立方米,折款52680元,行政罰款644507元,追回退贓款6600元,各種款項(xiàng)共計(jì)703787元。有效打擊了違法犯罪行為。
(五)干部職工生產(chǎn)生活環(huán)境安全
在冬季即將來(lái)臨之際,局領(lǐng)導(dǎo)班子召集全局所有干部職工在辦公室、職工宿舍、機(jī)井配電房等用火用電方面一定要注意安全。三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任。年初縣局將社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)主要指標(biāo)列入各基層單位的目標(biāo)管理之中,實(shí)行與班子經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤考核,并經(jīng)常性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)考核,對(duì)重大安全事故、上訪事件和違法事件還實(shí)行了一票否決制度。嚴(yán)格做好信訪工作,廣開(kāi)言路,并積極主動(dòng)配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。年初縣局根據(jù)實(shí)際需要專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了林業(yè)局信訪工作制度,班子成員輪留值班,切實(shí)做好來(lái)訪信件的辦理和來(lái)訪職工群眾的接待工作,及時(shí)處理了職工反映和關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,為疏導(dǎo)、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的以權(quán)謀私、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過(guò)加大林業(yè)稽查工作力度來(lái)預(yù)防,
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從而建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,在抓林業(yè)執(zhí)法的同時(shí),重點(diǎn)抓好執(zhí)法過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)現(xiàn)象,對(duì)執(zhí)法崗位實(shí)行憑證上崗,并實(shí)行定期輪換制,對(duì)舉報(bào)的違法亂紀(jì)行為一查到底,決不姑息遷就,在大家都嚴(yán)格遵守相關(guān)的紀(jì)律的情況下,我局沒(méi)有出現(xiàn)任何嚴(yán)重的違紀(jì)和犯罪案件。
四、著眼防范、重在治本。
我局利用“五五”普法的有利時(shí)機(jī),深入有效地開(kāi)展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治理進(jìn)程,依據(jù)年度普法、依法治理工作計(jì)劃,年內(nèi)舉辦了法律知識(shí)培訓(xùn)3次、法律知識(shí)考試3次,重點(diǎn)是進(jìn)一步提高林業(yè)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了資格考試,對(duì)林業(yè)方面的法律法規(guī),縣局組織了專(zhuān)門(mén)人員,派出宣傳車(chē)輛深入鄉(xiāng)村,林區(qū)進(jìn)行宣傳,目的是為了普及法律知識(shí),提高執(zhí)法者和廣大林農(nóng)學(xué)法、守法的自覺(jué)性,為依法治林、穩(wěn)定林區(qū)秩序奠定基礎(chǔ)。社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有賴于全民法律意識(shí)的提高,這也是治本的關(guān)鍵所在。一年來(lái),縣局一方面抓好普法工作,另一方面監(jiān)督做好公正司法,樹(shù)立林業(yè)執(zhí)法的良好形象,實(shí)踐證明,這種治本的方式是行之有效的。
五、存在的問(wèn)題和下步工作打算
今年我局社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在不足的地方,主要表現(xiàn)在林業(yè)執(zhí)法人員的整體素質(zhì)還不高,各單位齊抓共管的力度還不夠,還存在一定的安全隱患,任務(wù)仍
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然繁重,我們將一如繼往地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,力爭(zhēng)社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。(一)、抓好森林防火工作。
認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手,加強(qiáng)宣傳、加大巡查力度、強(qiáng)化火源管理,切實(shí)抓好森林防火工作。(二)、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)。
充分認(rèn)識(shí)森林資源管理、森林防火工作面臨的新形勢(shì),強(qiáng)化森林監(jiān)管,加強(qiáng)林區(qū)治安綜合治理,認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,加強(qiáng)林業(yè)有害生物檢疫防治工作,嚴(yán)厲打擊一切破壞森林及野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為。
(三)、抓好“整臟治亂”工作。
完善門(mén)前“三包”責(zé)任制,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度,成立縣城綠化管護(hù)小組,主抓縣城街道綠化和天燈坡管理。
二一年十二月三十日
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