城管201*年終總結(jié)

201*年個(gè)人述職報(bào)告

歲首年終，我靜心回顧201*年的工作生活，收獲頗豐。

這一年是我人生旅途中的重要一程，在建設(shè)局、監(jiān)察大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心支持下，緊緊圍繞我隊(duì)中心工作，開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，為市民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的城市環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。

我時(shí)刻謹(jǐn)記“人人都是文明城市創(chuàng)建參與者，個(gè)個(gè)都是文明城市創(chuàng)建主力軍”，從自身做起，從小事做起，求實(shí)創(chuàng)新，圓滿完成城管綜合執(zhí)法各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將這一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

第一，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)。首先，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請(qǐng)教，通過(guò)多看多聽多想多問(wèn)多做，努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。

第二，踏實(shí)肯干，努力完成好各項(xiàng)工作。我堅(jiān)持做到熱愛自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作，工作投入，熱心為大家服務(wù)，認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，有效利用工作時(shí)間，堅(jiān)守崗位，需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn)，保證工作能按時(shí)完成。能保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。

201*年，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟，但我清楚地認(rèn)識(shí)到自身還有很多不足，比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn)，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)：

1、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，向?qū)�業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

2、克服年輕氣躁，做到腳踏實(shí)地，提高工作主動(dòng)性，不怕多做事，不怕做小事，在點(diǎn)滴實(shí)踐中不斷完善提高自己。3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng)，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，努力使自己成為一名合格的監(jiān)察隊(duì)員。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，樹立城管新形象。在新的一年里，我將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的建設(shè)“富裕文明和諧幸福酒泉”的精神，學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度，較好完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，努力使自己的思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平，著力營(yíng)造生態(tài)良好、環(huán)境宜人、優(yōu)居樂(lè)居、平安法治的生產(chǎn)生活環(huán)境，為廣大市民安居樂(lè)業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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勇于吃苦敢于負(fù)責(zé)善于管理不斷創(chuàng)造城市管理工作新業(yè)績(jī)

南通市通州區(qū)城管局201*年工作總結(jié)及201*年工作打算

201*年，我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在南通市城管局的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作和南通市城管局的總體部署，堅(jiān)持以調(diào)結(jié)構(gòu)、重文化、惠民生、謀幸福為主線，以迎國(guó)衛(wèi)復(fù)審為契機(jī)，以開展城市管理增效年活動(dòng)為載體，以示范路創(chuàng)建為抓手，全面實(shí)施11型0513工程，不斷推進(jìn)城管工作向縱深、精細(xì)方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了城市管理工作的新跨越。

一、今年主要工作情況

（一）以“城市管理增效年”活動(dòng)為平臺(tái)，城市管理工作全面推進(jìn)。

今年是十二五開局之年，也是區(qū)委區(qū)政府確定的轉(zhuǎn)型升級(jí)加速年、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)年、社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新年、效能建設(shè)提升年，我局結(jié)合實(shí)際適時(shí)組織開展了城市管理增效年活動(dòng)，取得了一定成效。

1、扎實(shí)推進(jìn)城管惠民工程。年初，區(qū)政府下達(dá)了農(nóng)

村環(huán)境衛(wèi)生提升、農(nóng)村戶外廣告規(guī)劃編制、城區(qū)第二批景觀創(chuàng)建、城區(qū)建筑垃圾管理完善、城區(qū)生活固廢轉(zhuǎn)運(yùn)中心有機(jī)物無(wú)害化處置中心續(xù)建等五大惠民工程，計(jì)13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。截止目前，共處置生活垃圾173870.06噸，日均處置570余噸，達(dá)到南通市政府提出的目標(biāo)要求，位居南通九個(gè)縣（市、區(qū)）首位；農(nóng)村戶外廣告規(guī)劃編制初稿已完成；碧華中路和新金中路立面出新已竣工驗(yàn)收，銀河中路、世紀(jì)大道北段兩側(cè)建筑物墻面正在粉刷；城區(qū)生活固廢轉(zhuǎn)運(yùn)中心、有機(jī)物無(wú)害化處理中心南側(cè)標(biāo)段圍墻基礎(chǔ)已完成，北側(cè)標(biāo)段已打好樁基。通過(guò)全局上下的共同努力，預(yù)計(jì)年內(nèi)按計(jì)劃可全部完成既定任務(wù)。

2、積極做好“國(guó)衛(wèi)復(fù)審”迎查。今年是國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)審年，作為南通市的一個(gè)區(qū)，復(fù)審主體發(fā)生了變化，盡管如此，我們?nèi)匀蛔龅饺蝿?wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求更高，提出了復(fù)審一次性高分通過(guò)的目標(biāo)。為此，早在年初我們就建立健全了迎查組織，制定出臺(tái)了《通州區(qū)國(guó)衛(wèi)復(fù)審迎查工作實(shí)施方案》，實(shí)行責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)縫隙，采取會(huì)議點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、部門聯(lián)動(dòng)、《簡(jiǎn)報(bào)》通報(bào)等形式，全力以赴做好迎查工作。期間，區(qū)城管辦先后8次組織召開復(fù)審迎查工作推進(jìn)會(huì)，迎接了南通市專項(xiàng)督查組的四輪共八次督查和國(guó)家專業(yè)組的暗訪，制定、下發(fā)有關(guān)國(guó)衛(wèi)復(fù)審文件共27份，

協(xié)調(diào)解決了城區(qū)呆溝呆塘、背街后巷、油煙直排、市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治等疑難雜癥10余項(xiàng)。城管辦協(xié)調(diào)科聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門先后進(jìn)行了18次全面巡查，共交辦問(wèn)題287個(gè)，并對(duì)交辦問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤督辦。編制國(guó)衛(wèi)復(fù)審簡(jiǎn)報(bào)六期，《通州大眾》國(guó)衛(wèi)復(fù)審�？�三期，極大地?cái)U(kuò)大了宣傳氛圍，同時(shí)充分發(fā)揮數(shù)字城管監(jiān)督指揮的作用，截止目前中心共受理城市管理案件39108件，處置案件38756件，處置率99.1%。

3、全力創(chuàng)建省級(jí)示范路。為把建設(shè)路創(chuàng)建為省級(jí)示范路，我們積極克服創(chuàng)建過(guò)程中點(diǎn)多面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重等因素，大力開展各項(xiàng)治理：一是開展建設(shè)路兩側(cè)店面門窗玻璃粘貼物的整治。采取分員、分店全面清理，共清除40余家店鋪的櫥窗粘貼物500余處。二是開展道路兩側(cè)車輛停放秩序的整治。今年，我們?cè)谌ツ甑幕�礎(chǔ)上加大了資金和人員投入力度，確保管理工作的常態(tài)化和精細(xì)化。三是與沿街185家商戶業(yè)主簽訂了市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任狀。通過(guò)與商戶交流市容管理情況，明確業(yè)主的環(huán)衛(wèi)責(zé)任，落實(shí)環(huán)衛(wèi)責(zé)任狀考核機(jī)制，營(yíng)造了創(chuàng)建工作的良好氛圍，促進(jìn)了創(chuàng)建工作有序開展。四是對(duì)沿街的拉桿橫幅、修理攤亭進(jìn)行集中整治。全部清楚拉桿與橫幅，原有的書報(bào)亭、彩票亭及修理攤點(diǎn)全部退出主干道。五是開展沿街的出新及日常維護(hù)工作，組織環(huán)衛(wèi)工人開展了沿街環(huán)境衛(wèi)生的專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)各類市政設(shè)施定期維護(hù)、定期清洗。六是開展了沿街戶外廣告、門牌店招的專項(xiàng)

整治。我們按照規(guī)劃要求，高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行戶外廣告整治，依法拆除破損、違規(guī)廣告牌（匾）30余塊，近1500平方米，同時(shí)牽頭組織公安、建設(shè)等部門對(duì)沿街商戶的門牌號(hào)進(jìn)行了重新排定更換。七是開展夜間流動(dòng)攤點(diǎn)專項(xiàng)整治。今年以來(lái)，共開展了夜間流動(dòng)攤點(diǎn)專項(xiàng)整治10余次，依法暫扣各類違章物品120余件，說(shuō)服教育攤販500余人（次）。同時(shí)抽調(diào)專人對(duì)創(chuàng)建臺(tái)賬資料進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范整理與裝訂。10月20日，省住建廳市容管理示范路創(chuàng)建工作考核組，現(xiàn)場(chǎng)檢查了建設(shè)路市容管理情況，充分肯定了我區(qū)的創(chuàng)建工作。

4、市容環(huán)衛(wèi)管理愈加精細(xì)。今年以來(lái)共實(shí)施了六大專項(xiàng)治理：一是城區(qū)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。重點(diǎn)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂堆亂放等違章行為以及第一集貿(mào)市場(chǎng)、商聯(lián)市場(chǎng)、東洋橋市場(chǎng)、東大市場(chǎng)、雙皮橋菜市場(chǎng)及校園周邊秩序進(jìn)行整治。其間，共開展市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治20次，清理流動(dòng)攤點(diǎn)等各類占道違章違規(guī)行為近3萬(wàn)次。二是鎮(zhèn)區(qū)容貌秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。7個(gè)派駐鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展了占道經(jīng)營(yíng)、‘牛皮癬’、違法建設(shè)、集貿(mào)市場(chǎng)等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理與整治工作，有力改善了各派駐鎮(zhèn)的容貌衛(wèi)生秩序。期間，共計(jì)發(fā)放宣傳教育資料近2500份，整治各類占道攤點(diǎn)攤販35000余起，清理牛皮癬28000余處。三是戶外廣告專項(xiàng)治理。依據(jù)《省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，一方面堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)抓細(xì)查，嚴(yán)把戶外廣告審批關(guān)；

另一方面對(duì)破損、破舊、過(guò)期及未經(jīng)審批的違章違法廣告、高炮等采取集中整治，期間，拆除戶外廣告601塊，面積15126.45平方米；同比增長(zhǎng)51%；四是渣土管理專項(xiàng)治理。我們根據(jù)管理實(shí)際，提出了實(shí)行部門聯(lián)合整治的方案，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，10月12日，區(qū)政府組織召開了城區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，成立了城區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行聯(lián)動(dòng)部門小組成員脫產(chǎn)集中辦公，并開展了集中整治行動(dòng)，整治小組將通過(guò)點(diǎn)線結(jié)合、以點(diǎn)為主，突出重點(diǎn)、長(zhǎng)效管理，教育整改、依法查處三項(xiàng)基本原則，對(duì)未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)或超出核準(zhǔn)范圍、不符合標(biāo)準(zhǔn)化管理的施工工地現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾運(yùn)輸車輛以及不按要求消納建筑垃圾的行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。在各部門調(diào)查摸底、宣傳教育、發(fā)動(dòng)群眾的過(guò)程中，不斷加大整治力度，采取集中整治與機(jī)動(dòng)巡查、定點(diǎn)、定責(zé)、定崗管理相結(jié)合，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，全年共查處18起，為努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)建筑垃圾的減量化、無(wú)害化、資源化處置，不斷改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)。五是違法建設(shè)專項(xiàng)治理。為有效遏止違法建設(shè)勢(shì)頭的蔓延。今年以來(lái)我們采取了四不舉措，即：廣泛宣傳不放松、巡查監(jiān)管不間斷、依法查處不手軟、有情操作不打折。同時(shí)注重在控早、拆小上下功夫，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，盡量減少違建當(dāng)事人的損失，全年，共依法查拆違法建設(shè)495起，面積43315.94平方米；與去

年同期相比，拆違數(shù)增長(zhǎng)25%，面積增長(zhǎng)340%。六是環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)治理。今年，我們以全面提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，努力做到五個(gè)延伸，即：管理范圍由主次干道向后街后巷延伸，根治臟亂差的頑癥；管理觸角由主城區(qū)向城郊結(jié)合部延伸，解決老大難問(wèn)題；管理時(shí)段由正常班向全天候延伸，填補(bǔ)干道保潔的空檔；管理模式由突擊型向長(zhǎng)效型延伸，把長(zhǎng)效管理落到實(shí)處；管理質(zhì)量由粗放型向精細(xì)化延伸，努力做到盡善盡美。其間，開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)整治25次，共清理各類雜物、無(wú)主垃圾近350噸，日常清運(yùn)生活垃圾共5.4萬(wàn)余噸。

（二）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理為重點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作穩(wěn)步前進(jìn)。

我們?cè)诳偨Y(jié)去年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步優(yōu)化工作措施，加大工作力度，提高工作質(zhì)量，農(nóng)村、集鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善。

1、農(nóng)路、河道、綠化整治力度進(jìn)一步加大。今年共完成縣鄉(xiāng)河道疏浚9條（段），疏�？傞L(zhǎng)度30公里，疏�？偼练�60萬(wàn)立方米，通過(guò)南通市整體驗(yàn)收；對(duì)全區(qū)19條縣道和7條區(qū)管鄉(xiāng)道共計(jì)4.5萬(wàn)平方米路面進(jìn)行維修；完成南通市下達(dá)的成片造林任務(wù)。

2、垃圾收運(yùn)體系進(jìn)一步健全。全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集（保潔）員到位1970名，購(gòu)置垃圾桶17771只、果殼箱1327

個(gè)、三輪保潔車1519輛、垃圾收運(yùn)車287輛，新建二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)體系中的固定集中收集點(diǎn)1127處。全年處置生活垃圾20.76萬(wàn)噸，日均處置570余噸，與去年相比，增加萬(wàn)噸，增幅%。在南通市每月考核中我區(qū)一直名列前茅。7月23日，國(guó)家住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司專題調(diào)研我區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，予以高度評(píng)價(jià)。9月27日，南通市四位一體農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)成功召開。

3、鎮(zhèn)容村貌秩序管理進(jìn)一步深化。出臺(tái)《關(guān)于在全區(qū)各鎮(zhèn)（區(qū)、園）建立集鎮(zhèn)管理委員會(huì)的通知》（通城管委“201*”4號(hào)），相繼在各地組建鎮(zhèn)管委及其辦公室，形成了城管、工商、公安、環(huán)衛(wèi)等部門整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，采取定人員、定路段、定職責(zé)、定崗位的四定原則，深入推進(jìn)鎮(zhèn)容、交通、經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。我們堅(jiān)持每月派員到各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）進(jìn)行暗訪。暗訪檢查時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行拍照，將每次檢查的問(wèn)題匯總、梳理、分類，制成表格，連同照片一起交辦給相關(guān)責(zé)任單位和鎮(zhèn)，要求責(zé)任主體限期整改到位，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)，我們積極幫助各鎮(zhèn)分析農(nóng)村、集鎮(zhèn)環(huán)境長(zhǎng)效管理工作中存在問(wèn)題的原因，研究問(wèn)題解決的辦法，指導(dǎo)下一步工作；結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)開展專項(xiàng)整治。截至目前，印發(fā)《交辦單》183份，制作《工作簡(jiǎn)報(bào)》9期，召開工作例會(huì)5次。

４、宣傳教育進(jìn)一步強(qiáng)化。在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效管理的

同時(shí)，我們加大了宣傳教育力度，在通州電視臺(tái)、通州大眾報(bào)、中國(guó)通州網(wǎng)等媒體上公布了農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理舉報(bào)投訴電話，接受全區(qū)群眾的批評(píng)與監(jiān)督，在通州區(qū)黨政信息網(wǎng)通報(bào)各地每月農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理考核成績(jī)排名，并在通州電視臺(tái)開播《農(nóng)村環(huán)境半月談》節(jié)目，通過(guò)鏡頭曝光臟亂差。此外，每季度我們組織各鎮(zhèn)（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)管辦、長(zhǎng)效辦主任，召開農(nóng)村環(huán)境暨集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)，到隨機(jī)抽取的鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和工作交流；在區(qū)政府每月工作例會(huì)上，點(diǎn)評(píng)各地城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效管理工作；在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)村（居）創(chuàng)建工作。

5、獎(jiǎng)補(bǔ)力度進(jìn)一步提高。今年，我們進(jìn)一步提高農(nóng)村、集鎮(zhèn)環(huán)境長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)力度，僅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)就達(dá)2800萬(wàn)，是去年的3.5倍，每季度由區(qū)長(zhǎng)效辦、城管辦考核后，以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，兌現(xiàn)發(fā)放至各地，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政專戶支出，接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督與檢查。

（三）以規(guī)范執(zhí)法行為為抓手，不斷增強(qiáng)依法行政和綜治平安建設(shè)水平。

1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。年初制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，以城管法律、法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)教育為主線，采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，除局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人親自授課外，我們還適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士來(lái)局輔導(dǎo)，

特別是將新頒布實(shí)施的法律法規(guī)納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持每月學(xué)一法、每月一考核、年終一評(píng)比，同時(shí)開展送法到基層活動(dòng)，抽調(diào)專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的人員深入派駐鎮(zhèn)，指導(dǎo)幫助其執(zhí)法文書的制作和相關(guān)疑難問(wèn)題的解決。通過(guò)有的放矢的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提升。今年，我局被區(qū)委區(qū)政府表彰為201*至201*年法制宣傳教育工作先進(jìn)集體。

2、規(guī)范行權(quán)工作，提高辦案質(zhì)量。根據(jù)區(qū)政府的要求，今年我們?cè)俅螌?duì)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的權(quán)利事項(xiàng)進(jìn)行清理和統(tǒng)計(jì)，截止目前，我局網(wǎng)上運(yùn)行權(quán)力事項(xiàng)102件，形成辦件數(shù)738件。對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行中遇到的疑難雜癥，采取集中輔導(dǎo)、邀請(qǐng)技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)解決等方式進(jìn)行梳理，促進(jìn)了行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作良好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力百分之百在網(wǎng)上運(yùn)行、行政權(quán)力百分之百公開率。并從完善行政執(zhí)法制度、規(guī)范依法行政行為入手，進(jìn)一步修訂完善了行政決策、執(zhí)法責(zé)任、案卷評(píng)查、評(píng)議考核、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等行政處罰、行政許可和其他重大行政行為方面的系列規(guī)章制度，明確城管執(zhí)法的每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化城管執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范城管執(zhí)法的每一個(gè)行為，做到有章可依、職責(zé)明確，違反必究、責(zé)任到人。

3、強(qiáng)化綜平建設(shè)，提高維護(hù)力度。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)責(zé)任，狠抓信訪接待

這一基礎(chǔ)性工作，全年共受理信訪和投訴件1426（次），辦理行政許可669起，無(wú)一起投訴、訴訟，行政執(zhí)法無(wú)變更、無(wú)敗訴。全年未發(fā)生一起南通市以上的越級(jí)上訪事件，為社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)我們還積極與金沙鎮(zhèn)開展平安共建活動(dòng)，想方設(shè)法為其排憂解難；強(qiáng)化單位內(nèi)部安全管理工作，切實(shí)做好三防工作，加強(qiáng)執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)工人機(jī)械作業(yè)安全教育，確保了安全無(wú)事故。

4、積極辦好議案，提高城管形象。今年我們辦理的建議、提案共計(jì)39件，其中主辦24件，協(xié)辦15件。為扎實(shí)把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，我局及時(shí)召開了人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì)，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確具體承辦人。局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)走訪代表與委員，虛心聽取他們的意見與建議，同時(shí)邀請(qǐng)各協(xié)辦單位的相關(guān)人員來(lái)局就建議、提案問(wèn)題進(jìn)行座談，討論研究建議提案難點(diǎn)問(wèn)題的解決辦法。堅(jiān)持做到情況不明不答復(fù)，內(nèi)容不實(shí)不答復(fù)，措施不力不答復(fù)，沒(méi)有面商不答復(fù)，未經(jīng)審核不答復(fù)。通過(guò)承辦工作的開展，提高了人民群眾的滿意度，提升了城管隊(duì)伍的整體形象。

（四）以強(qiáng)化隊(duì)伍管理為基礎(chǔ)，隊(duì)伍建設(shè)的整體水平不斷提升。

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持圍繞建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的城管隊(duì)伍的目標(biāo)，狠抓四項(xiàng)舉措，全面提升隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是提升思想素質(zhì)。以紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)為契機(jī)，在全系統(tǒng)內(nèi)開展學(xué)黨史、知黨情、跟黨走為主題的黨建知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，開通了網(wǎng)上學(xué)習(xí)專欄，組織競(jìng)賽評(píng)比，活動(dòng)的開展有力提升了隊(duì)伍的整體思想素質(zhì)。二是提升文化素質(zhì)。我們積極鼓勵(lì)大家利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)文化知識(shí)，大力倡導(dǎo)繼續(xù)教育，盡最大可能推行知識(shí)更新，在今年上半年的江蘇省公務(wù)員招考中，我局有17人報(bào)名參加了考試，12人進(jìn)入了面試，8名同志被錄取，從一個(gè)側(cè)面反映了城管隊(duì)伍文化素質(zhì)的逐步提升。

2、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升隊(duì)伍的工作效能。一是完善制度抓落實(shí)。建立健全目標(biāo)管理考核責(zé)任制，實(shí)行了網(wǎng)上簽到和指紋打卡上下班制度，局黨組每月一次的工作例會(huì)，局長(zhǎng)室每周一次的辦公會(huì)，執(zhí)法大隊(duì)每周一次的情況分析會(huì)及每日的點(diǎn)評(píng)制度雷打不動(dòng)，數(shù)字中心完善了兩員管理與考核辦法，局督查考核科對(duì)各單位制度落實(shí)情況以《督查簡(jiǎn)報(bào)》的形式及時(shí)予以通報(bào)。全年共出簡(jiǎn)報(bào)期，查出各類問(wèn)題件，整改率100%。上半年，我們按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，完成了事業(yè)單位25個(gè)相似正副股級(jí)職位的競(jìng)崗，下半年，我們又組織開展了中層干部人才選拔后備庫(kù)活動(dòng)，此舉極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓整改。今年以來(lái)，我們以踐行《廉政準(zhǔn)則》，推進(jìn)兩大體系建設(shè)為抓手，

圍繞勇于吃苦、敢于負(fù)責(zé)、善于管理的通州城管精神，通過(guò)春訓(xùn)的形式展開討論，開展了勤奮在崗位、廉潔記心中、效能見行動(dòng)主題活動(dòng)；紀(jì)律作風(fēng)教育整頓旬活動(dòng)；局領(lǐng)導(dǎo)以5〃10思廉日為主題，組織大家進(jìn)行廉政專題教育，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、南通市城管局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)局輔導(dǎo)，組織干部職工進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試；積極開展廉政文化才藝展示和同讀廉政書籍共抒廉政情懷的讀書教育活動(dòng)，并組織機(jī)關(guān)全體干部觀看了一批警示教育片，觀后有討論座談、有心得體會(huì)；緬懷革命先烈，抒發(fā)情懷；同時(shí)積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，發(fā)放隊(duì)伍建設(shè)征求意見表、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)意見表201*份，邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員把脈城管工作，及時(shí)整改存在問(wèn)題，做優(yōu)規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，人人簽定廉政承諾書，全系統(tǒng)干部職工的廉政、勤政意識(shí)顯著增強(qiáng)。三是注重效能抓品牌。我們結(jié)合城管工作實(shí)際開展了惠民城管品牌的創(chuàng)建，專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，采取宣傳發(fā)動(dòng)、品牌申報(bào)、創(chuàng)建實(shí)施、建立長(zhǎng)效機(jī)制等四個(gè)階段，力保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。與此同時(shí)我們還開展了推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，示范路及南通市文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)等，活動(dòng)的開展使廣大干部職工的工作紀(jì)律明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改善、工作效能明顯提高、精神面貌明顯改觀。

3、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升隊(duì)伍整體形象。一是把服務(wù)民

生作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的首要目標(biāo)。今年，我們把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重點(diǎn)放在城管惠民進(jìn)萬(wàn)家這一服務(wù)品牌的建設(shè)上，我們一方面結(jié)合城管工作實(shí)際，開展扎扎實(shí)實(shí)的市容環(huán)境管理工作，另一面著眼于服務(wù)民生。年初，局黨組慰問(wèn)了特困下崗職工和幫扶對(duì)象，給他們送去溫暖、送去政策、送去關(guān)懷；3月8日，局婦委會(huì)帶著慰問(wèn)品和慰問(wèn)金走訪慰問(wèn)了城管特困服務(wù)對(duì)象、部分特困環(huán)衛(wèi)工人及部分貧困學(xué)生，捎去廣大城管婦女同志的一片愛心；6月上旬，我們又開展了三解三促集中走訪活動(dòng)，局黨組書記局長(zhǎng)孫錦華帶領(lǐng)黨組成員一班人，深入基層，走訪農(nóng)戶，走進(jìn)田間察民情、解民困，排民憂，深受廣大群眾的好評(píng)。期間，共走訪了4個(gè)村居，6家企業(yè)，83戶黨員和群眾，慰問(wèn)貧困戶、困難黨員29戶，送上慰問(wèn)金4400元，先后召開座談會(huì)7次，已解決和正在解決有關(guān)問(wèn)題12件，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策5條。上半年，在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)組織的紀(jì)念建黨90周年紅歌與演講比賽活動(dòng)中，我局分別獲得了第二名和第三名的好成績(jī)，6月份，我局被區(qū)委組織部、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委、區(qū)總工會(huì)聯(lián)合表彰為201*至201*年度結(jié)對(duì)幫扶工作先進(jìn)集體，與此同時(shí)，我局還被區(qū)委、區(qū)政府表彰為先進(jìn)基層黨組織。二是把培育典型，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的創(chuàng)新方法。今年以來(lái)我們組織發(fā)起了開展向城區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人學(xué)習(xí)、向身邊優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)的活動(dòng)，唱響愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的主旋律，營(yíng)造學(xué)先

進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)了城管工作的突破性進(jìn)展，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成亮點(diǎn)工程。上半年，城區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人被樹為全區(qū)學(xué)習(xí)的典型，同時(shí)全局有三名同志被評(píng)為省、市勞模。駐行政審批中心城管窗口全年有人次獲服務(wù)之星，兩次獲評(píng)紅旗窗口。

4、利用媒體效應(yīng)，營(yíng)造和諧城管氛圍。一是做優(yōu)《通州城管》�？�及《城市管理》簡(jiǎn)報(bào)。堅(jiān)持每月出版2期�？�、每周至少一期簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)將城管典型經(jīng)驗(yàn)、最新動(dòng)態(tài)及城管重點(diǎn)工程完成情況第一時(shí)間向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及廣大市民反映，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及市民群眾的對(duì)城管工作的支持，全年共編發(fā)《城市管理》簡(jiǎn)報(bào)52期，與此同時(shí)，我們還利用城區(qū)電子屏加大宣傳力度，充分發(fā)揮高炮的宣傳效應(yīng)；二是加強(qiáng)與本地媒體聯(lián)系，提高用稿量。今年以來(lái)，我們更加注重當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)、報(bào)社、電臺(tái)等媒體單位的聯(lián)系溝通，局領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)中國(guó)通州與網(wǎng)友直接對(duì)話，直接999民生熱線，傾聽群眾的心聲。三是完善信息報(bào)送制度。我們把信息宣傳工作列入全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同考核。全年局OA網(wǎng)錄用各單位的信息近1000篇，區(qū)級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體錄用稿件300余篇。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到工作中仍有許多不足之處，城市管理中還存在不少亟待解決的問(wèn)題，城市管

理的標(biāo)準(zhǔn)與廣大市民群眾的要求和期盼還有差距，為此我們將今后的工作不斷克服不足，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，全力攻克城市管理的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，始終以群眾滿意作為工作的第一信號(hào)，做實(shí)、做優(yōu)、做強(qiáng)城市管理工作。

二、明年工作打算

明年，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力實(shí)施好12型0513城管工程：

0圍繞富民、安民、惠民、為民主線，主動(dòng)貼近人民，做到服務(wù)大局零距離。

5實(shí)施五大城管惠民項(xiàng)目：1、轉(zhuǎn)運(yùn)站滲濾液預(yù)處理工程

近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作在區(qū)委、區(qū)政府的重視與關(guān)心下，走在了全市的前列。但由于目前，各轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的滲濾液COD排放濃度在250mg/L-300mg/L之間，達(dá)不到100mg/L這一處置標(biāo)準(zhǔn)，不能直接將轉(zhuǎn)運(yùn)站滲濾液接入污水管網(wǎng)中。因此，為把這一民生工程繼續(xù)做好、做實(shí)，并結(jié)合生態(tài)區(qū)創(chuàng)建要求，我們擬在城區(qū)和農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（九座）安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，添置滲濾液預(yù)處理設(shè)備等，使其達(dá)到COD排放標(biāo)準(zhǔn)。

2、城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升工程

我局負(fù)責(zé)的城區(qū)清掃保潔面積為585萬(wàn)平方米，按照

8000平方米配一名保潔員的國(guó)家城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)共需731名保潔員，而目前我們僅有506名，缺少225名。雖然我們采取加班加點(diǎn)等措施全面保障城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作，但由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛少等原因，大量清掃保潔工作主要還是依靠一線環(huán)衛(wèi)工人來(lái)完成，勞動(dòng)強(qiáng)度較大。因此，我們將依照11萬(wàn)平方米配一輛環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)掃車的標(biāo)準(zhǔn)（共需16輛，已有6輛，還缺10輛），通過(guò)逐年購(gòu)置環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)車輛和相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的辦法，解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量不夠和機(jī)掃作業(yè)率低的問(wèn)題。

3、城區(qū)第三批景觀路創(chuàng)建工程

09年以來(lái)，我們對(duì)城區(qū)道路兩側(cè)立面出新進(jìn)行了整體規(guī)劃。去年已對(duì)人民中路、建設(shè)路實(shí)施了沿街建筑立面出新，今年正在對(duì)新金中路、銀河中路、碧華中路、世紀(jì)大道北段進(jìn)行出新改造。明年將按照《通州城區(qū)路段沿街建筑包裝出新設(shè)計(jì)方案》，對(duì)城區(qū)交通北路、通海路東側(cè)、新金西路、公園中路等路段沿街建構(gòu)筑物立面進(jìn)行出新，預(yù)計(jì)出新面積將達(dá)3萬(wàn)多平方米。同時(shí)我們還將按照市容示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)碧華東路申報(bào)省級(jí)示范路，對(duì)新金中路、銀河中路申報(bào)南通市級(jí)示范路。另外，我們根據(jù)市容管理和國(guó)家文明、衛(wèi)生城市復(fù)查要求，計(jì)劃將城區(qū)建設(shè)路等14條全長(zhǎng)約

18公里的主干道非機(jī)動(dòng)車停放秩序管理進(jìn)行外包，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

4、東大市場(chǎng)及周邊環(huán)境綜合整治工程

東大市場(chǎng)既是通州對(duì)外的門戶，又是通州對(duì)外展示的重要窗口，是通州新城區(qū)的商貿(mào)中心，人流、車流、客流量多。但目前，由于東大市場(chǎng)缺乏專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理，市場(chǎng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)秩序較亂，市場(chǎng)周邊環(huán)境較差，不僅影響到通州對(duì)外的整體形象，而且成為通州鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的扣分點(diǎn)。為徹底改變這一狀況，我們將擬聯(lián)合相關(guān)部門，開展市容、交通、經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，力求通過(guò)整治，并納入長(zhǎng)效管理。

5、數(shù)字城管二期拓展工程

近年來(lái)，我們?cè)诔菂^(qū)建立了數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，提高了城市管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、交辦、處置能力，使通州城區(qū)環(huán)境面貌得到了明顯的改善。為推廣上述城市管理模式，使集鎮(zhèn)管理工作數(shù)字化，我們初步采取先行試點(diǎn)的辦法，將區(qū)數(shù)字城管向七個(gè)派駐城管執(zhí)法中隊(duì)的鎮(zhèn)延伸，及時(shí)有效地處理集鎮(zhèn)管理中產(chǎn)生的問(wèn)題，強(qiáng)化鎮(zhèn)容、經(jīng)營(yíng)、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督與管理。同時(shí)，完善區(qū)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心應(yīng)用軟件功能，不斷提升城、鎮(zhèn)管理工作

效率。

1切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)管理一體化，全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，按照以城帶鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的要求，進(jìn)一步提升城區(qū)容貌形象。積極探索集鎮(zhèn)管理新模式，堵疏結(jié)合，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，并將農(nóng)村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理納入城管部門業(yè)務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)的范疇，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上創(chuàng)出亮點(diǎn)，凸顯精品，促進(jìn)集鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展，打造城鄉(xiāng)一體的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

3推行城管效能、技能、體能三能建設(shè)，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、姿態(tài)優(yōu)良的城管隊(duì)伍，把執(zhí)法為民的思想貫穿于執(zhí)法工作和自身建設(shè)的全過(guò)程，提高行政執(zhí)法藝術(shù)性能力，提高規(guī)范行政執(zhí)法的能力，以飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的工作斗志投入到城市管理工作中去。

我們將在新的一年里要按照區(qū)委區(qū)政府的總體要求，進(jìn)一步激發(fā)一線廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，圍繞全局的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，積極開拓，奮力拼搏，為取得更大的成績(jī)而努力奮斗。

南通市通州區(qū)城市管理局

二0一一年十月三十日

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