六五普法半年工作總結(jié)2
201*年上半年普法依法治理工作總結(jié)
縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
上半年,我辦普法依法治理工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會、省委九屆八次全委(擴(kuò)大)會議、州委九屆十二次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求,全面推行和落實《XXX201*年普法依法治縣工作實施意見》,深入扎實地做好縣政府辦公室“六五”普法工作,強(qiáng)化對普法依法治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),推進(jìn)普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展,夯實維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)和改善民生的法治基礎(chǔ)。結(jié)合上半年我區(qū)工作實際,主要做了以下工作:
一、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育,提高決策水平。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,突出抓好專業(yè)法律知識更新。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,組織研討交流和問卷答題測試相結(jié)合等多種形式,大力宣傳法律知識,杜絕死角。加強(qiáng)法律運(yùn)用工作。把普法重點(diǎn)放在“用法”上,核心是學(xué)習(xí)成果在工作中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過普法,使全辦干部職工深刻領(lǐng)會法的精神實質(zhì),并能熟練應(yīng)用有關(guān)的法律和法規(guī),不斷提高依法行政和科學(xué)決策的管理水平。二、形式多樣,加大宣傳
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年。按照“省、州、縣”的部署和要求,我辦狠抓“六五”普法啟動工作。在總結(jié)“五五”普法先進(jìn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將得到的普法新經(jīng)驗、新辦法、新措施運(yùn)用到實際工作中。通過對“中華人民共和國一切權(quán)利屬于人民”,“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”,“國家尊重和保障人權(quán)”等憲法精神的準(zhǔn)確把握,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法處理矛盾糾紛、建設(shè)和諧社會的自覺性和能力。
加強(qiáng)服務(wù)和改善民生法律法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,縣政府法制辦大力加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)群眾的觀念,加強(qiáng)針對弱勢群體的普法教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾的化解。充分組織利用“12.4”全國法制宣傳日、積極開展“憲法、法律宣傳月”等活動,切實加大新頒布的法律法規(guī)的宣傳教育力度。三、學(xué)用結(jié)合,整體推進(jìn)堅持把普法依法治理工作作為“一把手”工程。探索重大行政決策聽證制度。在重要規(guī)劃、重大項目、重要政府規(guī)章及規(guī)范性文件的制定等方面試行聽證制度,廣泛聽取社會各界意見。加強(qiáng)行政執(zhí)法工作規(guī)范,定期開展行政執(zhí)法案卷評查工作,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰受理、告知、審查、辦理和決定等各環(huán)節(jié)的辦理程序和適用法律,依法規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”為龍頭、“法治進(jìn)單位”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,使普法依法治理工作深入到全辦各層面,整體推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動?h政府辦公室在“五五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全和完善政府常務(wù)會議學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、重大行政決策前的法律咨詢論證等制度。繼續(xù)抓好干部職工學(xué)法用法制度,按照相關(guān)規(guī)定和要求干部職工年學(xué)法時間不少于40學(xué)時,同時制定學(xué)法計劃,完善學(xué)習(xí)檔案。
四、普治結(jié)合,不斷創(chuàng)新,努力加快依法行政的進(jìn)程積極開展各行業(yè)依法治理工作。為推進(jìn)依法行政工作上一個新臺階,我辦大力規(guī)范行政行為,堅持依法辦事,以制管人。一是聘請政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的常年法律顧問,使重大問題的決策更加規(guī)范合法,確保各項決策的合法性。二是認(rèn)真做好規(guī)范性文件的清理工作。對涉及法律法規(guī)的規(guī)范性文件,一律要求先送政府法制辦把關(guān),確保文件的合法性,為行政執(zhí)法提供了合法的依據(jù),從源頭上保證了依法行政。三是狠抓行政執(zhí)法制度建設(shè)。建立并落實了行政執(zhí)法辦案責(zé)任制、執(zhí)法公示制、案件評議考核制、錯案責(zé)任追究制,進(jìn)一步促進(jìn)了行政行為的法制化和規(guī)范化。辦公室、法制辦、民宗局、應(yīng)急辦等依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組各股室,切實履行在普法和依法治縣工作中的職責(zé),齊抓共管,建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。繼續(xù)納入我辦綜合目標(biāo)績效管理,進(jìn)一步規(guī)范依法治理目標(biāo)考核工作,建立起科學(xué)有效的監(jiān)督評估和激勵機(jī)制。加強(qiáng)法制宣傳隊伍建設(shè),切實保障法制宣傳工作到位。
二○一一年六月六日
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營子區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局201*年上半年“六五”普法
工作匯報
201*年6月8號
各位領(lǐng)導(dǎo):
201*年上半年,我局的“六五”普法工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市的要求和部署,認(rèn)真實施區(qū)委、區(qū)政府《六五普法規(guī)劃》,緊密圍繞全區(qū)和我局普法管理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,聯(lián)系實際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,積極開展了普法學(xué)習(xí)宣傳教育活動,扎實推進(jìn)普法依法治理工作,取得了一定的成效,有力的促進(jìn)了全局各項工作的穩(wěn)定發(fā)展,取得了一定的成績。現(xiàn)將我局半年來“六五”普法工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,確!叭齻到位”(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組高度重視“六五”普法工作,把普法工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。及時調(diào)整“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《六五普法實施規(guī)劃》,明確了普法工作的具體內(nèi)容和目標(biāo)要求,為“六五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)基礎(chǔ)保障到位。我局每年將普法經(jīng)費(fèi)納入財務(wù)預(yù)算,確保了“六五”普法宣傳教育活動的正常開展,確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營、普法培訓(xùn)班等工作落到實處,為
普法工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障,并利用局電子顯示屏宣傳法律知識,定期更新。
(三)依法行政到位。一是強(qiáng)化政務(wù)公開工作。以行政權(quán)力公開運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)為載體,通過多種公開方式,在公開程序上力求合法、規(guī)范、有序、到位。重點(diǎn)將涉及到我局的行政行為,包括行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政處罰等職能依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行全面清理,明確每一行政事項的工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人,并通過網(wǎng)站、電子顯示屏、服務(wù)指南手冊等方式向社會公開。同時按照政務(wù)公開制度及時將重大建設(shè)項目實施情況、重要人事任免情況等在規(guī)定的范圍內(nèi)公開,將我局的行政權(quán)力執(zhí)行情況向社會公開,接受群眾監(jiān)督。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。針對我局建筑市場行政處罰項目多、涉及到的法律法規(guī)多的實際情況,將我局的300多項行政處罰權(quán)進(jìn)行了詳細(xì)的清理,對每一項處罰權(quán)按照處罰標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)違法程度的不同,制定了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書,做到了程序合法、處罰得當(dāng)。自201*年以來,共對5起建筑市場違法違規(guī)行為實施了行政處罰,未發(fā)生一起執(zhí)法過錯案件。三是加強(qiáng)對行政行為合法性的監(jiān)督。我局制定了《行政執(zhí)法過錯追究管理辦法》,并通過“一崗雙責(zé)”制,由分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室工作人員的行政行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,對工作人員的執(zhí)法過錯追究的同時,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督責(zé)任。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,著重培訓(xùn)提高,營造法制宣傳濃厚氛圍
(一)學(xué)習(xí)教育制度化。為使“六五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)我局管理工作的職能和特點(diǎn),根據(jù)“六五”普法的總體要求,定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,建立黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度、公務(wù)員學(xué)法制度。制定學(xué)法計劃,并將學(xué)法制度納入我局目標(biāo)管理制度,每年學(xué)法不少于6次。
(二)培訓(xùn)提高經(jīng)常化。一是組織人員參加上級組織的培訓(xùn),提高干部隊伍素質(zhì),并做好上崗培訓(xùn)工作,把上崗培訓(xùn)合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。二是建立培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)我局系統(tǒng)培訓(xùn)工作。主要以學(xué)習(xí)《憲法》為中心,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《工程質(zhì)量管理條例》以及《物業(yè)管理辦法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》等新頒布的行業(yè)法律、法規(guī)和管理辦法,通過普法培訓(xùn),既增強(qiáng)了全體干部職工依法行政的能力,又?jǐn)U大了普法宣傳員隊伍,使我局法律法規(guī)政策能隨時隨地在工作中、在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
三、“六五”普法成效顯著,體現(xiàn)出“四個明顯”
一是法律意識明顯提高。進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性,提高了依法決策、依法管理的水平,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。
二是行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。全局各行政執(zhí)法部門在行政監(jiān)督執(zhí)法過程中嚴(yán)格按程序依法行政,行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,未發(fā)生一起執(zhí)法過錯。
三是信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局根據(jù)信訪問題的特點(diǎn)制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析、查找原因,及時處置,要求及時給予書面答復(fù)和解決,并將辦結(jié)情況限期向分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報,使“來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋”的信訪工作要求落到實處。
四是我局系統(tǒng)內(nèi)部秩序明顯好轉(zhuǎn)!傲濉逼辗ㄆ陂g,我局按照區(qū)委、區(qū)政府部署,集中時間集中力量對建筑市場秩序進(jìn)行了整治和規(guī)范。一是查找自身問題,認(rèn)真加以分析和整改;二是建立工作制度,層層抓落實;三是依法處理,嚴(yán)格規(guī)范建筑市場行為;四是加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高管理水平。通過整治,使建筑市場秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。
五是依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率,我局積極推進(jìn)行政審批制度,對行政許可和審批事項
進(jìn)行了集中清理,并按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,開展普法宣傳工作。
四、存在的問題和下步工作思路
“六五”普法期間,我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,“六五”普法任務(wù)全面展開,并取得了一定成效,但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實用主義思想。二是在學(xué)法用法上主動性不夠。三是在普法學(xué)習(xí)對象上發(fā)展不平衡,普法教育形式比較單一,創(chuàng)新不夠。針對以上情況,我局下步將加強(qiáng)以下幾個方面的工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)習(xí),真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時,我們還將繼續(xù)加大對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《物業(yè)管理辦法》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨,自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),真正把我局的工作全面推向一個新臺階。
三是及時總結(jié)以往的普法工作經(jīng)驗,積極下一步普法規(guī)劃。對照“六五”普法檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),全面總結(jié)以往普法的經(jīng)驗、教訓(xùn),把這次檢查驗收作為推進(jìn)工作、務(wù)實創(chuàng)新的契機(jī),理清工作思路,思考“六五”普法規(guī)劃,為以后的普法工作奠定良好基礎(chǔ)。
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