文體廣電201*年工作總結(jié).jsp

上思縣文體廣電局201*年工作總結(jié)及

201*年工作計劃

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，為了全面提升我縣文化體育廣播電影電視工作水平，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，以繁榮發(fā)展為中心，以全面提升群眾的文化素質(zhì)和身體素質(zhì)為重點，積極為我縣營造濃厚的、安定穩(wěn)定的文化氣息和全民健身氛圍，達到在原有的基礎上有所創(chuàng)新，有所提高，為建設文化上思奠定堅實的基礎。

一、解放思想，開拓思路，文體廣電工作取得新突破（一）明確工作思路，落實工作措施

明確文體工作思路：堅持以科學發(fā)展觀為指導，“圍繞一個

目標、創(chuàng)編二部大作、構(gòu)建三大體系、實施四大工程”的“1234”工作思路，大力實施文化強縣戰(zhàn)略，不斷繁榮城鄉(xiāng)文

化，積極開展全民健身，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，使全縣文化體育、新聞出版事業(yè)取得新進展。

（二）以文體活動為抓手，打造文化上思取得新成效。

一是開展農(nóng)村“三百活動”，即100場文藝演出、100場籃球賽、100村千場公益電影放映。這項活動以縣委縣政府名義下文，由我局組織開展的農(nóng)村文體活動，至今基本完成任務。二是結(jié)合紅歌唱響防城港“大蓬車”巡演，開展“紅歌擂臺”廣場活動，共舉辦了6場比賽。三是開展青年歌手大賽，報名參賽歌手27名；音樂舞蹈大賽，報名參賽節(jié)目13個；開展器樂大賽，報名參賽節(jié)目28個。并選送參加市級比賽，其中青年歌手大賽《歡聚一堂》獲一等獎、《等待》

獲二等獎、《我和草原有個約定》獲三等獎；音樂舞蹈，街舞》獲二等獎《歡心婆姨》獲三等獎；樂器《竹樓情歌》（巴烏）、《香山射鼓》（古箏）獲三等獎。四是舉辦每周一場的“明江之夜”廣場宣傳文化活。由27個縣直機關(guān)單位輪流承辦，主要是以文藝表演形式宣傳本部門的法規(guī)和政策，目前順利舉行六期。五是開展節(jié)慶文體活動。有“五一”氣排球比賽、慶“六．一”兒童節(jié)文藝演出、建黨90周年歌詠比賽等重大文藝活動等。六是策劃組織全縣“知行合一”全民讀書活動。暢導錢民讀書理念。七是參加全市首屆宣傳文化系統(tǒng)運動會，我縣氣排賽、男隊羽毛球賽、女隊乒乓球賽獲得第二名；女隊羽毛球賽、拔河隊獲得第三名；男隊乒乓球賽獲得第五名的好成績。八是參加防城港市國際龍舟節(jié)活動。組隊龍舟隊參加比賽，制作四個宣傳展板參展，創(chuàng)作“雖蕾”、“壯族哭嫁”、“鹿舞”“春牛舞”等節(jié)目參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演，帶上上思特色小吃、食品給市民免費品嘗。我縣活動區(qū)得到市領(lǐng)導高度贊楊并吸引了來參加的市民。

（三）堅持抓好文化惠民工程，群眾文化有新成效一是抓好文化下鄉(xiāng)。共送電影下鄉(xiāng)1000場次，送戲下鄉(xiāng)42場次，向農(nóng)村送圖書1201*多冊，豐富和活躍了農(nóng)民文化生活，較好地解決農(nóng)民看書難、看電影難問題。二是全面推進村級公共服務中心和農(nóng)家書屋建設，今年建設25個村級公共服務中心，項目建設計劃總投資800萬元，年底全部峻工。三是抓好農(nóng)家書屋工程。新建成24個行政村農(nóng)家

書屋，配送書柜、書架、書桌和5萬冊圖書四是抓好廣播電視村村通工程，實現(xiàn)覆蓋率。

（四）文化藝術(shù)卓有成效，創(chuàng)作精品不斷迭出

縣文工團創(chuàng)作的舞蹈《山那邊的你》獲全區(qū)第六屆廣西音樂舞蹈大賽三等獎、原創(chuàng)歌曲《守望》獲優(yōu)秀獎；舞蹈《哭嫁》節(jié)目榮獲全區(qū)魅力北部灣民族舞蹈展演比賽三等獎。

（五）科學管理，文化市場健康有序

今年，我局采用高科技手段在縣域網(wǎng)吧經(jīng)營場所全面安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開通網(wǎng)吧視頻監(jiān)控平臺，隨時監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧有違法違規(guī)行為的馬上到點進行處罰，對未成年人實施有效的保護。今年以來，全縣共收繳盜版、非法書刊506冊，收繳盜版音像制品1292張；處理一家違規(guī)網(wǎng)吧經(jīng)營場所、處罰3000元，收繳銷毀賭博電子游戲機125臺，吊銷兩家違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧許可證，吊銷兩家違規(guī)經(jīng)營音像制品店許可證，取締2家“黑網(wǎng)吧”，取締無證經(jīng)營書刊、音像制品店、游商、地攤5家。

（六）以文保工作為抓手，著力發(fā)掘上思文化新視點

一是開展文物普查。在第三次文物普查中，共登記各級文物保護單位48處，新發(fā)現(xiàn)文物點235處。二是征集到民俗文物70件；收集整理20條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。三是加強對出土的三合土巨棺的開發(fā)和保護。邀請國內(nèi)文物考古頂級專家近50名到上思召開“上思與明代歷史文化”學術(shù)研討會。對上思三合土巨棺主人進行科學論證，發(fā)掘上思文化旅游新視點。

（七）競技體育工作取得豐碩成果。

201*年以來，我縣運動員代表防城港市參加廣西青少年

系列錦標賽中，共獲得11金12銀14銅的好成績；參加廣西第十二屆運動會獲得10金8銀10銅的好成績，其中田徑獲7金2銀2銅，金牌排名錢區(qū)第五。參加全國少年男女舉重分齡賽，共獲得4金9銀5銅。

（八）電視新聞宣傳

201*年，共制作播出《上思新聞》131期共937條；上送市級電視臺采用616條，其中一季度183條，二季度196條，三季度117條，10至11月120條。（廣西臺尚無法統(tǒng)計），為把黨政府的聲音傳遍千家萬戶，反映社情民意，擴大對外宣傳我縣做出了貢獻。

二、工作中存在的主要問題和困難

（一）公共文體設施有待進一步充實、提高�？h文化館、縣文工團、文物所等公益性文化單位設施老化破舊，數(shù)量不足，硬件達不到國家的要求，急需充實和更新完善；體育中心等場館設施不健全，影響其功能的發(fā)揮。

（二）文體工作發(fā)展不平衡、陣地、隊伍、經(jīng)費、活動等方面都還存在薄弱環(huán)節(jié)。

（三）新聞出版局、掃黃打非辦公室在文體局掛牌以后，一直無編制無經(jīng)費，難以開展工作。

四、201*年工作計劃

貫徹落實十七屆六中全會精神，緊緊抓住城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略機遇，重點抓好文化“五大工程”建設（文化設施建設、文化人才培育、文化活動繁榮、文化遺產(chǎn)保護、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展），促進文體廣電事業(yè)的繁榮與發(fā)展。

（一）抓緊謀劃全縣文體項目建設。爭取國家支持建設縣全民健身中心，多方籌措資金建設縣博物館。落實“兩館”和文化

站免費開放工作。

（二）組織開展群文活動。繼續(xù)開展“明江之夜”廣場文藝活動，做好201*春節(jié)文藝晚會節(jié)目的籌備工作。以“文化下鄉(xiāng)”、“文化進社區(qū)”活動為抓手，積極引導基層開展自發(fā)性的文化活動，豐富基層群眾文化生活。

（三）加大精品創(chuàng)作力度。重點完成一臺代表上思民俗特色的舞臺劇和一部反映反映二戰(zhàn)時期發(fā)生在南屏鄉(xiāng)的中法友誼題材電影劇本。

（四）舉辦基層文化站文藝骨干培訓活動，做好文藝人才

的培養(yǎng)和挖掘。舉辦圖書、文藝等各類培訓班和講座。

（五）做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護及縣文保單位保護工（六）進一步理清我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)展具有我縣地

方特色的文化產(chǎn)業(yè)項目。

（七）舉辦全縣第三屆運動會。

（八）組織實施201*年農(nóng)村公益電影放映工作，完成上級

下達的目標任務。

（九）組織實施廣播電視村村通工作。

上思縣文化體育廣播電影電視局

二一一年十一月二十八日

擴展閱讀：201*年全市組織工作總結(jié)(新)[1].jsp

201*年市委組織部工作總結(jié)

（征求意見稿）

今年以來，在市委和上級組織部門的正確領(lǐng)導下，全市組織工作深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足十二五科學發(fā)展新起點，突出黨委集中換屆這一中心任務，重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、加強各級干部學習培訓、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設等各項工作，為加速轉(zhuǎn)型、全面跨越和奮力開啟‘十二五’，闊步邁向現(xiàn)代化提供堅強組織保證。

一、緊緊抓住黨委換屆契機，為轉(zhuǎn)型跨越選好干部、配強班子

嚴格執(zhí)行中央和省委、南通和海門市委對換屆工作的總體要求和換屆政策，著眼于超前謀劃，合理安排，精心組織，扎實做好指導服務工作，保證了換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。

（一）圓滿完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作。堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作作為全年組織工作的重中之重，認真制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察方案》，印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作手冊》，切實加強指導和服務，扎實做好政策宣傳、業(yè)務培訓、輿論引導、思想政治和選舉組織等各個環(huán)節(jié)工作，保證了換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。3月底，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全部順利完成。換屆后，班子平均年齡比上屆當選時減少了2.1歲，16名30歲左右的優(yōu)秀年輕干部、1名選調(diào)生、1名優(yōu)秀村黨組織書記和6名大學生村干部進入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子；新產(chǎn)生的167名黨委領(lǐng)導班子成員中，女性黨委委員47名，所占比例較上屆提高了8個百分點，4個鎮(zhèn)配備了女書記；大學本科以上學歷占79%，比上屆提高了15個百分點；黨委委員與人大、政府領(lǐng)導班子成員交叉任職35人，交叉比例進一步提高。同時，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了人代會，

依法補選了12名正副鎮(zhèn)長。

（二）認真做好市委換屆、南通市黨代表選舉有關(guān)工作。根據(jù)省委和南通市委關(guān)于縣（市、區(qū)）換屆工作的有關(guān)政策規(guī)定，按照專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、功能增強的要求，從年齡、性別、文化、專業(yè)、界別、分布等方面統(tǒng)籌考慮新一屆市委、市紀委成員的組成。按照新一屆市委委員、候補委員候選人名額和規(guī)定的差額比例，組織全市領(lǐng)導干部進行了民主推薦，使推薦的候選人預備人選具有廣泛的群眾基礎。在充分醞釀、反復協(xié)商、廣泛聽取多方意見的基礎上，研究確定了各類候選人預備人選建議名單。同時，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，產(chǎn)生了126名南通市黨代表推薦人選名單。按照代表候選人的界別、結(jié)構(gòu)比例、差額比例等方面的要求，市委全委會采用無記名投票方式確定了南通市黨代表候選人預備人選。在市黨代會召開期間尤其是選舉工作中，較好地履行好組織組職責，做到預案充分，組織嚴密，流程清晰，銜接緊湊，程序規(guī)范，運轉(zhuǎn)高效，圓滿完成了市委換屆和南通市黨代表選舉工作任務。

（三）加大競爭性選拔干部力度，進一步樹立科學的選人用人導向。今年以來，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作，通過雙推雙決一述等方式，先后開展了8次較大規(guī)模的領(lǐng)導干部公選工作，公推公選72名科級領(lǐng)導干部，其中鄉(xiāng)科級黨政正職32名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科職干部40名，并分類定向選拔10名優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀大學生村干部、30歲以下優(yōu)秀年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的領(lǐng)導干部占新提拔干部總?cè)藬?shù)的50%以上。在日前組織的選人用人公信度百點監(jiān)測調(diào)查中，對競爭性選拔干部的滿意率達到99%�！缎氯A日報》、《南通

日報》頭版頭條對此進行了重點報道。一是放寬門檻，增強競爭性。打破傳統(tǒng)準入限制，除機關(guān)、事業(yè)單位干部外，鼓勵符合條件的村黨支部書記、大學生村干部、企業(yè)經(jīng)營管理人才參與競爭。針對村干部文化基礎相對薄弱，以往筆試處于劣勢的情況，首次面向村、社區(qū)黨組織書記定向選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）副科職干部，體現(xiàn)了重視基層、崇尚實干的用人導向。二是落實四權(quán)，增強民主性。公推公選鄉(xiāng)科級黨政正職采取雙推雙決一述方式，全市干部大會、全委會兩輪民主推薦，市委常委會、市委全委會兩輪票決，每位候選人票決前進行競職演講，多角度綜合比選提升了選人用人公信度。三是優(yōu)化方式，提高匹配度。注重崗位特點，重點突出工作實績、測試解決實際問題的能力，努力讓干得好的考得好。采取反向測評、延伸考察、社區(qū)家訪等新措施，從推薦提名、筆試面試、組織考察、票決人選等各個環(huán)節(jié)進行全程差額比選，并從測評結(jié)果、社會反映、工作實績、發(fā)展?jié)摿�、個性特長等多方面綜合分析、好中選優(yōu)。四是陽光操作，提升公信度。公推公選全過程陽光透明，職位信息、選拔程序、選拔過程、選拔結(jié)果、監(jiān)督方式五公開，筆試成績、面試人選、考察人選、擬任人選第一時間公布，在新聞媒體進行任職前公示，廣泛接受社會監(jiān)督，社會反響良好。

（四）首創(chuàng)換屆風氣“百點監(jiān)測”和網(wǎng)絡監(jiān)測平臺，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。作為中組部嚴肅換屆紀律聯(lián)系點，我市著眼于黨委換屆的全程監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督手段，3月份在全國首創(chuàng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風氣百點監(jiān)測，6月份在市委換屆過程中，又充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息傳播速度快、表現(xiàn)方式新、互動性強的優(yōu)勢，在全國率先開通換屆風氣網(wǎng)絡監(jiān)測平臺，換屆公開、公正、透明的做法引起中組部高度關(guān)注，并在全國四級黨委換屆中推廣。中

組部黨委換屆專刊、《中國組織人事報》、《南通日報》以及全國100多家網(wǎng)絡媒體相繼刊登、轉(zhuǎn)載。一是科學設點，體現(xiàn)廣泛性。按照區(qū)域覆蓋面廣、行業(yè)分布多、代表性強的原則，在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置換屆風氣監(jiān)測點，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位、行政村、骨干企業(yè)中設立固定監(jiān)測點85個，在擬提拔對象或黨代會代表所在單位和上級主管部門、下屬單位及服務對象中選擇設立臨時監(jiān)測點30個。每個監(jiān)測點聘請監(jiān)測員1-3名。每名監(jiān)測員都持有統(tǒng)一的監(jiān)督證，并配合督查組現(xiàn)場監(jiān)督、反映群眾建議、參與換屆風氣調(diào)查和滿意度測評等。二是雙向聯(lián)系，體現(xiàn)互動性。加強與監(jiān)測點的經(jīng)常性聯(lián)系，通過會議通報、發(fā)放資料、短信平臺、參與選拔等多種形式，及時公開換屆工作信息，保證監(jiān)測人員掌握工作動態(tài)，把握監(jiān)測重點。為保證監(jiān)測工作不受干擾，把舉報電話、相關(guān)權(quán)利和職責等內(nèi)容印制在監(jiān)督證上，遇有重大信息可直接向市委組織部主要領(lǐng)導報告。在市黨代會召開期間，在海門黨建網(wǎng)首頁開設黨委換屆特別專題，及時將換屆政策文件、工作動態(tài)、紀律要求、做法經(jīng)驗等內(nèi)容向網(wǎng)民公開，確保網(wǎng)民能知情參與。三是實時測評，體現(xiàn)即時性。開通網(wǎng)絡實時測評系統(tǒng)，對對市委換屆信息公開的評價、對落實換屆紀律要求的評價、對市委換屆風氣的總體評價等指標進行調(diào)查測評。測評系統(tǒng)采用后臺自動統(tǒng)計、前臺動態(tài)顯示柱形圖的形式，給廣大網(wǎng)民直觀形象的反映，同時每個IP地址限投票一次，反映實際情況，保證測評效果。四是動態(tài)監(jiān)測，體現(xiàn)實效性。各監(jiān)測點圍繞黨代表產(chǎn)生、民主推薦、民主測評、干部考察、換屆選舉等環(huán)節(jié)，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部5個嚴禁、17個不準和5個一律換屆紀律執(zhí)行情況、換屆風氣等同步進行監(jiān)測。通過及時動態(tài)監(jiān)測和雙向互動聯(lián)系，有針對性地解決黨委換屆和干部選任中

存在的薄弱環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡實時測評系統(tǒng)同步設置網(wǎng)上舉報平臺，接受拉票打招呼等違反換屆紀律要求行為的網(wǎng)上投訴和社會各界對黨委換屆工作、干部選拔任用等方面的意見建議。組織部門定期分析指標動態(tài)測評結(jié)果，結(jié)合掌握的網(wǎng)絡輿情信息，及時跟進改進措施，有效提高了干部工作的群眾滿意度。

（五）切實加強換屆后干部隊伍建設，大力提升干部綜合素質(zhì)。為進一步滿足領(lǐng)導干部知識更新、能力提升、引領(lǐng)發(fā)展和服務群眾等多元化需求，圍繞十二五時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和市鎮(zhèn)兩級黨委換屆工作中心，繼續(xù)依托智匯講堂學研平臺，針對社會管理創(chuàng)新、群體性突發(fā)事件調(diào)處和領(lǐng)導干部媒體應對等內(nèi)容，組織開展大規(guī)模培訓干部活動，進一步幫助全市領(lǐng)導干部提高思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學決策、危機管理等方面的能力。為培養(yǎng)一支善謀大勢、善促發(fā)展、善聚人心復合型領(lǐng)導干部隊伍，更好地擔任海門現(xiàn)代化建設的重要組織者、推動者和實踐者。我們首次舉辦了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部赴新加坡高級研修班，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和部分市級機關(guān)25名鄉(xiāng)科級主要領(lǐng)導干部參加了境外研修培訓。為培養(yǎng)一大批黨性強、能力高、作風硬高素質(zhì)黨務工作領(lǐng)導干部，提升黨建工作水平，我們在上海復旦大學舉辦了黨務工作領(lǐng)導干部研修班，全市50名黨務工作領(lǐng)導干部參加了學習培訓。為選拔培養(yǎng)一大批有創(chuàng)新能力、有發(fā)展?jié)摿�、有干事能力的年輕干部，先后參助市委調(diào)整了城市建設指揮部、海門工業(yè)園區(qū)拆遷組等專門班子，把一批勇于開拓、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀年輕干部和經(jīng)驗豐富、有一定專長的二線干部選派到全市中心工作中，讓年輕干部在基層一線、艱苦一線、重點工程一線得到鍛煉和培養(yǎng)，讓二線干部充分發(fā)揮余熱，為順利推進全市各項重點工作提供了人才保

證。日常工作中，我們深入拆遷一線駐點開展督查，及時落實拆遷工作部門負責制，促進重點工程建設的順利進行。今年以來，新抽調(diào)了60多名干部參與全市各項中心工作，有10多名年輕干部因表現(xiàn)突出被提拔重用、獲評先進。

二、全面落實中長期人才發(fā)展規(guī)劃和人才強市戰(zhàn)略，為轉(zhuǎn)型跨越招才引智、支撐引領(lǐng)

堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略定位，以高層次人才為重點，全力實施重大人才引育工程，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。

（一）加強宏觀指導，牢牢把握人才優(yōu)先戰(zhàn)略。一是強化組織領(lǐng)導。積極運作成立市委人才辦，與市委組織部合署辦公，為正科職行政機構(gòu)，下設“兩科一站”，人才工作站為下屬副科級事業(yè)單位，形成以組織部牽頭抓總、人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)各司其職、密切配合的“一盤棋”工作格局，增強了人才工作的領(lǐng)導合力。二是完善政策體系。先后起草出臺了《關(guān)于深入實施人才強市戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于實施“東洲英才”計劃的意見》、《關(guān)于組織實施“企業(yè)聚才”工程的意見》等3個人才工作政策性文件，確定了我市“十二五”期間人才強市方略。三是深化工作考核。創(chuàng)新人才工作考核模式，把人才工作列為“一把手工程”，作為全市重點工作“季度競賽”八項內(nèi)容之一，做到一月一公布，一季一講評，半年一獎懲。四是加大人才投入。市委明確把201*年的人才專項資金設為1億元，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)同樣設立不低于財政一般預算3%的人才工作專項經(jīng)費，集中用于人才的引進、培養(yǎng)、使用和獎勵，為吸引各類高層次人才提供了堅實的財力支持。今年10月，在全市創(chuàng)新發(fā)展大會上，市委書記姜龍親自為優(yōu)秀高層次人才頒獎，重獎省雙創(chuàng)計劃人才邱小龍博士，獎金達130萬元。

（二）實施重點工程，繼續(xù)加大人才引進力度。按照經(jīng)濟社會發(fā)展階段性要求來確定人才工作主題。一是繼續(xù)實施“名校攬才”工程。通過網(wǎng)上報名、資格復審、兩輪面試和政審等環(huán)節(jié)，公開招錄了33名緊缺專業(yè)碩士、博士研究生，充實到市經(jīng)濟綜合部門、四大園區(qū)及部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。二是大力推進“企業(yè)聚才”工程。積極組織企業(yè)參與省市“百所名校江蘇行”、“江海英才創(chuàng)業(yè)周”、“百企董事長高校行”、“中國國際人才交流會”、“中國留學人員廣州科技交流會”等活動，為本地企業(yè)引才聚才搭橋牽線，共引進符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次緊缺型人才1759名，其中碩士研究生以上人才75名。三是積極實施“海外獵才”工程。通過市領(lǐng)導帶隊，赴美國、加拿大、澳大利亞、新加坡、香港等國家和地區(qū)舉辦多次“人才政策與投資環(huán)境”推介說明會和人才招聘會、項目洽談會，共引進海外人才29名，引進超億元項目11個。其中，香港著名學府浸會大學內(nèi)地分校已成功落戶海門臨江生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為海門今后培養(yǎng)更多國際化人才創(chuàng)造了條件。四是深入實施“政產(chǎn)學研用對接”工程。通過對上爭取，成功獲得省第四批“科技鎮(zhèn)長團”10個崗位名額來我市掛職；依托海門第十六屆“金花節(jié)”，共有40多所高校、科研院所與我市200多家企業(yè)進行了對接，并簽約項目145個，投資總額超過30億元。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進人才培養(yǎng)開發(fā)。堅持以提升各類人才素質(zhì)為主線，全面推進人才創(chuàng)新能力建設，為各類人才快速成長搭建階梯。一是對高層次人才進行期滿考核。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，組織開展了省第三期“333工程”培養(yǎng)對象、南通市第三期“226工程”培養(yǎng)對象和201*年度省“雙創(chuàng)計劃”資助對象考核。二是積極組織申報人才資助項目。組織開展了國家“青年拔尖人才支持計劃”、省第四期“333工程”培養(yǎng)對象、省“創(chuàng)新團隊”、

省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”、省“企業(yè)博士集聚計劃”資助對象和南通市第四期“226工程”培養(yǎng)對象的申報工作，共推薦上報省級高層次人才（團隊）31個，南通市高層次人才68人；成功申報留學人員科技擇優(yōu)資助項目3項，其中國家級2項、省級1項。三是加大人才培養(yǎng)培訓力度。選送11名企業(yè)高端人才參加了清華大學、中國人民大學、無錫黨校以及美國斯坦福大學的“高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研修班”，加快了科技企業(yè)家的培養(yǎng)步伐；成立海門市技師協(xié)會，聯(lián)合建工、交通等系統(tǒng)加快高技能人才培養(yǎng)步伐，組織申報高技能人才達201*多人；加大鄉(xiāng)土人才培訓力度，舉辦各類鄉(xiāng)土人才培訓班近10期，參訓人數(shù)1萬多人次。年初以來，有1人被評為國務院特殊津貼專家、1人入圍第四屆“江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎”，1人獲省第三期“333工程”突出貢獻獎；有9人新增為省“333工程”培育對象，其中1人為第二層次培養(yǎng)對象，實現(xiàn)了“333工程”第二層次培養(yǎng)對象零的突破；有1人獲省首批首席技師稱號，2人獲南通市首席技師稱號。

（四）完善支持體系，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。在人才資助方面，“東洲英才”計劃首次提出對來海工作的院士級人才、帶技術(shù)、帶項目、帶資金來海創(chuàng)辦科技型企業(yè)和現(xiàn)代服務企業(yè)的高層次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）、掌握核心技術(shù)到企業(yè)工作的工程技術(shù)領(lǐng)軍人才（團隊）、來海創(chuàng)業(yè)并具有博士研究生學歷的高層次專業(yè)技術(shù)人才等四類人才提供20～100萬元不等的創(chuàng)業(yè)啟動資金或30～50萬元的科技項目資助經(jīng)費；對前三類領(lǐng)軍型人才5年內(nèi)分期給予總額40～100萬元不等的購房補貼。在人才載體建設方面，新增省級科技孵化器1個、省科技公共服務平臺1個、省級企業(yè)院士工作站1個，建立了省工程文獻中心海門工作站；中興能源、包羅銅材、南通總承包3家院士工作站通過了省科技廳的中期檢查，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟實現(xiàn)零的突破；臨江生

物醫(yī)藥科創(chuàng)園、復旦復華科創(chuàng)園、濱海匯龍森科技創(chuàng)業(yè)園等科技園區(qū)建設扎實推進，生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地被南通命名為首批南通市新型工業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)基地。在投融資平臺建設方面，積極與金融機構(gòu)和金信擔保公司、中南集團等金融公司進行了溝通洽談，形成了科技與金融單位合作的初步框架協(xié)議，為推動全市科技金融工作奠定了基礎；市財政設立300萬元的專項扶持資金，與江蘇銀行合作，開展中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化風險補償貸款項目，為11家中小科技型企業(yè)提供科技貸款，貸款規(guī)模達到2200萬元。在人才公寓建設方面，按照四大園區(qū)、海門鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行一步的要求，把人才公寓建設列入各地年度重點工作，明確建設規(guī)模和建設進度，以人才工作季度考核為抓手，推動全市人才公寓建設進程。目前，臨江新區(qū)濱湖花園、濱海新區(qū)人才公寓樓以及海門科創(chuàng)園、海門工業(yè)園區(qū)的人才公寓項目都在加緊建設中。在人才服務方面，依托人才中心開設“一站式”人才服務窗口，提供人事代理、檔案管理、人才落戶等“綠色通道”服務。三、深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越抓好基層，打牢基礎

今年以來，我們以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，扎實推進新一輪強基工程，切實加強黨的基層組織建設，為推動十二五科學發(fā)展夯實組織基礎。

（一）圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員隊伍建設不斷強化。組織開展科學發(fā)展爭一流，轉(zhuǎn)型跨越當先鋒主題活動，引導和激勵市鎮(zhèn)村三級黨組織對標先進、奪旗進位、晉檔升級。組織開展新一輪公開承諾，全市基層黨組織和廣大黨員共作出近17萬條承諾，通過集中踐諾、領(lǐng)導點評，71.2%的承諾事項得以兌現(xiàn)。實施的農(nóng)村黨員示范創(chuàng)業(yè)行動初見成效，全市60%有勞動能力的黨員創(chuàng)業(yè)結(jié)成2800多個黨群共富聯(lián)合體，帶動1.4萬戶農(nóng)戶共同致富。

在慶祝建黨90周年創(chuàng)先爭優(yōu)在行動系列紀念活動中，共推薦我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員420多名，集中宣傳了陳錦石等34名各行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡，其中反映曹玉峰先進事跡大型山歌劇《書記大哥》被南通市委推薦在全市巡演。全市基層黨組織共舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)〃先鋒傳承微型黨課宣講活動33場次，2.6萬名黨員志愿者投身創(chuàng)先爭優(yōu)〃情暖海門志愿服務活動，走訪慰問18000多名困難群眾，做好事實事2.32萬件。以反映施亞民和常樂鎮(zhèn)優(yōu)秀大學生村官群體的電教片獲得南通電教片評比一等獎。黨內(nèi)關(guān)愛機制進一步完善，籌資建立了首期110萬元市級黨員關(guān)愛資金，普遍開展走訪慰問老黨員、老模范活動，近千名困難黨員納入黨內(nèi)關(guān)懷體系。我市創(chuàng)先爭先經(jīng)驗做法在全省深入推進基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會上交流。

（二）圍繞固本強基，農(nóng)村黨建工作深入推進。一是探索村級民主管理新路徑。修訂印發(fā)了《海門市村級事務科學化管理暫行辦法》，為新一屆村級領(lǐng)導班子正確規(guī)范處理村級事務打下堅實基礎。全面實施黨群議事半月談和群眾事務黨員干部代理制、黨員先鋒崗聯(lián)系卡等民主管理和服務基層群眾的好做法，今年來，有近1.2萬名農(nóng)村黨員認領(lǐng)了信息服務、民主監(jiān)督、民事調(diào)解等崗位，共為群眾受理協(xié)調(diào)基層矛盾4000余起、辦理各類事項1萬余件，為農(nóng)村維穩(wěn)筑起了第一道防線。二是加強新一輪農(nóng)村基層干部培訓培養(yǎng)。分期分批對換屆后235名村黨組織書記和200名大學生村干部開展了集中培訓，提高了他們發(fā)展集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會管理和加強農(nóng)村黨建的能力。通過拍攝下發(fā)

遠程教育系列致富課件、組織專家團定期實地輔導、遠教致富直通

車、遠教司法課堂、文化共享工程、遠教財政宣傳周”等聯(lián)建載體，豐富遠程教育服務內(nèi)容，加強對新農(nóng)民的教育。今年，

遠教課件《種菜的變革》獲得中組部遠教課件評比最高獎最佳作品獎。研究出臺大學生村干部151培養(yǎng)計劃，加強規(guī)劃大學

生村干部成長，推動82名大學生村干部領(lǐng)辦、參辦創(chuàng)業(yè)項目69個，帶動了300多名群眾共同創(chuàng)業(yè)。三是選樹科學發(fā)展先行村。深入開展雙創(chuàng)、雙學和雙帶五星村黨組織創(chuàng)建活動，在全市范圍內(nèi)評選樹立并集中表彰了51個雙帶五星村先進黨組織，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，有7名優(yōu)秀村黨組織書記通過公推公選擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科職領(lǐng)導，4名村黨組織書記被錄用為國家公務員。進一步激發(fā)了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）圍繞引領(lǐng)發(fā)展，“兩新”組織黨建全面拓展。一是加快組織覆蓋。采取區(qū)域聯(lián)建、責任包干等多種形式，加快在新引進重大項目、行業(yè)商會等新興領(lǐng)域建立黨組織，全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨組建率動態(tài)保持100%、整體組建率達到93.78%，新社會組織黨組織總體組建率達到73.64%，走在了全南通市前列。二是推動有效管理。推行兩新組織黨務工作者資格認證制度，通過集中培訓和資格論證，首批670人獲得兩新組織黨務工作者任職資格。先后組織60多名重點骨干企業(yè)黨組織書記赴溫州、昆山、江陰等地考察學習。修訂完善了兩新組織黨建工作聯(lián)席會議制度、兩新組織黨建工作四方商談制度、兩新組織黨建工作進展情況即時溝通協(xié)調(diào)制度，全市兩新組織黨建工作規(guī)范化水平得到有效保障。三是促進功能發(fā)揮。選擇12家非公企業(yè)作為市委組織部黨建工作聯(lián)系點，開展示范創(chuàng)建活動。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委爭創(chuàng)‘五強’、企業(yè)黨組織爭創(chuàng)‘五好’、黨建引領(lǐng)科學發(fā)展，打造活力和諧企業(yè)等主題實踐活動，全市非公企業(yè)黨員圍繞企業(yè)發(fā)展提出1053個合理化建議，參與104個技術(shù)革新項目，直接產(chǎn)生經(jīng)

濟效益1.57億元。

（四）圍繞管理創(chuàng)新，社區(qū)黨建工作繼續(xù)深化。分類指導28個城市社區(qū)共劃分網(wǎng)格415個，建立網(wǎng)格黨小組310個，進一步筑牢社區(qū)管理組織基礎。全面推行社區(qū)三會治事，充分開展民情懇談、議事聽證、民主評議會制度，有效激發(fā)社區(qū)黨員群眾參與社區(qū)建設管理積極性。全市城市社區(qū)建立了28支黨員志愿者服務隊，吸收3700多名社區(qū)黨員參加，分別開展矛盾調(diào)解、治安巡邏、扶貧幫困、環(huán)境整治等多種志愿服務。推行在職黨員到居住地黨組織報到制度，已有5000多名機關(guān)、事業(yè)單位在職黨員參與所在社區(qū)的志愿服務項目或中心工作。開展黨代表聯(lián)系選區(qū)黨員群眾活動，組織市鎮(zhèn)兩級黨代表走村入戶、駐點接待選區(qū)內(nèi)的黨員群眾，掌握基層黨員群眾的實際困難和需求，發(fā)現(xiàn)并解決影響政策執(zhí)行和發(fā)展穩(wěn)定的苗頭性問題。每年分層分批對街道、社區(qū)干部輪訓一次，配合城市建設等中心工作任務，組織安排社區(qū)干部到拆遷一線實踐鍛煉，較快地提高了他們的工作能力。

（五）圍繞“走在前列”，機關(guān)黨建工作持續(xù)提升。在機關(guān)黨員干部中開展日學一時、周聽一課、月讀一書、季寫一文、年獻一計為主要內(nèi)容五個一學習活動，精心挑選推薦《中國共產(chǎn)黨歷史》、《做最好的黨員》等10本政治、經(jīng)濟、文化類書籍供機關(guān)黨員干部自主學習。組織開展書香伴我行讀書征文演講活動，通過薦書、讀書、評書活動，不斷濃化機關(guān)讀書氛圍。今年以來，重點開展了建功十二五，機關(guān)怎么辦？等系列大討論活動，通過議責任，找差距，謀計策，使機關(guān)黨員干部的思想統(tǒng)一到十二五規(guī)劃各項要求上來。通過建立高標準服務規(guī)范，打造高品位的服務文化，全市形成了情系三農(nóng)、維

權(quán)360等10個市級機關(guān)優(yōu)秀服務品牌。開展了三走進三服務城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建、千人聯(lián)千企、實現(xiàn)‘雙過半’服務月等活動，引導機關(guān)部門黨組織和廣大黨員干部深入企業(yè)生產(chǎn)一線，為企業(yè)排憂解難，服務企業(yè)快速發(fā)展。市級機關(guān)各單位黨組織開展了特色黨組織創(chuàng)建活動，力求“一個支部一個特色”，企業(yè)服務110、黨員醫(yī)療專家社區(qū)服務行、黨課超市、黨員義工小紅帽企業(yè)服務行等一批特色黨建工作品牌在社會上產(chǎn)生了較大的影響。

四、全力打造先進組工文化，為轉(zhuǎn)型跨越建好自身、作好表率

以組工文化建設為抓手，引導組工干部按照三個從嚴的要求，帶頭加強黨性修養(yǎng)，帶頭樹立崇高理想、帶頭升華精神境界、帶頭踐行先進行為，以自身過硬的素質(zhì)和良好形象，促進組織工作滿意度的不斷提升。

（一）重思想引領(lǐng)，使組工干部在信念上堪當先鋒。深入持久地推進講黨性、重品行、作表率和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把部門模范、隊伍過硬作為目標追求，把讓黨滿意、讓人民滿意作為價值取向。通過部領(lǐng)導講黨課、老領(lǐng)導講傳統(tǒng)、開展向楊善洲、李林森同志學習等多種形式開展全員學習，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)組工干部精神需求，引導組工干部始終堅持政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性、抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性。

（二）重品行修養(yǎng)，使組工干部在形象上堪作表率。堅持把公道正派作為組工干部最核心的道德情操、思想境界、行為準則和職業(yè)紀律來要求。制訂完善《組工干部行為規(guī)范若干規(guī)定》《組工干部八小時外行為準則》等規(guī)定，嚴格約束組工干部的言行。

通過規(guī)范組工干部的儀表、言談、舉止、交往，從整潔穿戴、誠摯微笑、禮貌用語、工作忌語等點滴小事做起，努力將品行修養(yǎng)體現(xiàn)在組工干部日常行為表現(xiàn)中，培養(yǎng)廣大組工干部形成崇尚規(guī)則程序、追求公道正派的良好行為習慣。

（三）重業(yè)務培養(yǎng)，使組工干部在能力上堪擔重任。有針對性地開辦基層組織、干部工作、人才工作等方面政策和業(yè)務培訓班，有計劃地選派組工干部到信訪、拆遷等一線崗位上、中心工作中和重大活動中，實行科室輪流承辦專題研究會制度等，培養(yǎng)組工干部履行崗位職責相適應的政治鑒別力、知人善任力、拒腐防變力、改革創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力做到理論水平高、思想境界高、工作質(zhì)量高。堅持不懈地開展好調(diào)查研究、談心談話、信訪接待、結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學生村官、結(jié)對聯(lián)系高層次人才等工作，在為發(fā)展配干部、為發(fā)展聚人才、為發(fā)展打基礎的實踐中轉(zhuǎn)變作風、增強才干。

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