地稅局稽查局前段工作總結(jié)
xx縣地稅局稽查局前段工作匯報材料
201*年1至8月,在市稽查局和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx縣地稅稽查局以科學(xué)發(fā)展觀為指針,堅持依法治稅,整頓和規(guī)范稅收秩序;堅持科學(xué)管理,提升工作質(zhì)量和效率;堅持服務(wù)征管,發(fā)揮“以查促征、以查促管”作用;堅持和諧發(fā)展,構(gòu)建和諧征納關(guān)系與和諧的干部隊伍,認(rèn)真落實崗位目標(biāo)責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,以強(qiáng)責(zé)增效為舉措,切實加大稽查、處罰力度,有力打擊了稅收違法犯罪活動,各項工作齊頭并進(jìn),達(dá)到了預(yù)期效果。今年1至8月,我局計劃檢查及專項檢查共檢查納稅戶xx戶,查補(bǔ)各項收入xx萬元,其中:稅款xx萬元,罰款xx萬元,滯納金xx萬元,其他費金xx萬元。已入庫各項收入xx萬元,入庫率為xx%,有力地打擊了偷逃稅行為,捍衛(wèi)了稅法的尊嚴(yán),促進(jìn)了全縣收入任務(wù)的順利完成;仡櫱岸螘r間,我局主要做了以下幾項工作:
一、以精心選案為突破口,確立了全年稽查工作重點年初,我局通過對納稅人綜合財務(wù)信息、納稅情況等的分析,結(jié)合各征收單位提供的建議稽查單位名單,確定了xx戶日常稽查的納稅人。根據(jù)市局的安排,并結(jié)合我縣實際,除資本交易項目和廣告業(yè)外,我局還確定了鋼鐵冶煉行業(yè)和小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)為今年的專項檢查項目。通過選案分析,找出了我縣地稅目前征管環(huán)節(jié)的薄弱點,將改變餐飲、旅店行業(yè)稅負(fù)過低,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)日常征收管理不規(guī)范,鋼鐵冶煉行業(yè)征管難的問題作為今年稽查工作的重點。確立工作計劃和工作重點后,我們在安排稽查工作上做到有的放矢,
選案部門將總體工作計劃和各月稽查計劃分到各稽查小組,各項工作做到早計劃、早布置、早落實。各個案件實行主查人員負(fù)責(zé)制。以案件質(zhì)量為考核目標(biāo),把提高辦案質(zhì)量作為今年稽查工作的一項重要工作來抓。
二、以查辦大要案為手段,提振了稽查的威懾力
查辦大要案,以維護(hù)法律尊嚴(yán)、堅持依法治稅、確保稅負(fù)公平、促進(jìn)社會和諧,這是我們稽查查部門的首要任務(wù)和主要職責(zé)。今年我局通過精心選案,創(chuàng)新稽查方法,在信息中心專業(yè)技術(shù)人員和縣公安局經(jīng)偵大隊人員的配合下,查獲了幾件有明顯違法手段的案件。如:我們查處了xx縣xx大酒店xx元經(jīng)營收入不入賬,少列收入,進(jìn)行虛假納稅申報的行為。該酒店經(jīng)營收入部分入帳,酒店管理軟件電子數(shù)據(jù)異機(jī)備份,稽查人員突擊檢查時,軟件使用人員采取手段刪除服務(wù)器數(shù)據(jù),最后經(jīng)我局信息中心專業(yè)技術(shù)人員查獲備份數(shù)據(jù)并還原數(shù)據(jù),才查出了該酒店少列收入收入的行為。該案查補(bǔ)稅費xx萬余元。又如:我們查處了xx縣xx房地產(chǎn)有限責(zé)任公司采取簽訂虛假銷售合同隱瞞房屋銷售收入、銷售商鋪一次性支付給業(yè)主的返租款直接沖抵商鋪銷售款等手段少列收入xxx元的行為。雖然該案件正在處理中,但預(yù)計可查補(bǔ)稅費xx萬元以上。再如:我們查處了xx縣中心醫(yī)院以醫(yī)療支出購置設(shè)備等名義支付專科門診承包人承包收入規(guī)避個人所得稅行為,最后查補(bǔ)個人所得稅xx萬余元,該單位最后查補(bǔ)稅費xx余萬元。通過對典型案件的查處,我們既順利地完成了縣局分給的收入任務(wù),又實現(xiàn)了單個案件查補(bǔ)稅額較以往有較大突破,也打
破了xxx地稅近10年來單個稽查案件查補(bǔ)稅費無超過100萬元的歷史。同時,也達(dá)到了“查處一個,威懾一批”的警示效果。
三、以稅收專項檢查為載體,加大了行業(yè)稅收整治力度201*年前8個月,我局按照市局和縣局的部署開展了專項檢查和專項整治活動。首先,我們制定了較詳細(xì)的專項檢查工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),除國家稅務(wù)總局部署的專項檢查項目外,我們還根據(jù)本縣的情況確定鋼鐵冶煉行業(yè)和小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)為自己的專項檢查項目。其次,對國家稅務(wù)總局部署的資本交易專項檢查項目進(jìn)行了調(diào)查摸底,組織了相應(yīng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我們與縣工商行政管理局取得聯(lián)系,從工商營業(yè)執(zhí)照的登記資料和變更資料入手,初步掌握了縣內(nèi)資本交易的一些情況。但由于機(jī)構(gòu)改革的影響,該項目的專項檢查沒有取得明顯成效。第三,檢查小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)項目3個,查補(bǔ)稅費33.4萬元。發(fā)現(xiàn)該行業(yè)存在主要問題是:普遍存在先購買集體所有制土地進(jìn)行開發(fā),待確定銷售對象后,再到國土部門辦理土地使用權(quán)證,將確定的銷售對象人員變?yōu)橥恋厥褂脵?quán)人,然后以合伙建房的形式出現(xiàn)。普遍存在不按規(guī)定申報繳納銷售環(huán)節(jié)稅款的現(xiàn)象。第四、為檢查《xx縣鋼鐵冶煉行業(yè)稅收管理暫行辦法》的貫徹落實情況,我們檢查了鋼鐵冶煉行業(yè)納稅人xx戶,查補(bǔ)稅費xx萬余元。第五、組織開展了打擊發(fā)票違法犯罪專項行動。與征管部門對xx戶行政事業(yè)單位或企業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行了檢查,檢查發(fā)票659份,發(fā)放發(fā)票真?zhèn)巫R別宣傳資料1000余份。對三家小型印刷廠進(jìn)行了檢查、宣傳。雖然沒有發(fā)現(xiàn)制造、開具、購買、使用假發(fā)票的違法犯罪
行為,但在規(guī)范發(fā)票管理秩序,宣傳發(fā)票知識,提高公民守法誠信意識,特別是對提高取得發(fā)票的單位識別發(fā)票真?zhèn)蔚囊庾R起到了很好的作用。
通過開展專項檢查,進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)稅收秩序,特別是對我縣小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)項目的稅收征管起了示范作用。
四、以提高業(yè)務(wù)技能為導(dǎo)向,拓寬了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)范疇新形勢、新任務(wù)給我們稽查人員的素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。為適應(yīng)新形勢下的稽查工作,我們制定了較長學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。即通過三年的時間,使我局現(xiàn)有的稽查人員能熟練掌握財稅知識,熟悉現(xiàn)代企業(yè)會計準(zhǔn)則,能夠準(zhǔn)確運用稅收法律和稅收政策,掌握電子查賬本領(lǐng),能夠運用電子查賬技能對電算化會計單位進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析,能運用好湖南地稅大集中軟件稽查模塊各項功能。為此,采取了多種培訓(xùn)形式來開闊稽查人員的視野,拓寬稽查人員的知識面。一是我們積極組織稽查人員參加省、市、縣局舉辦的各種培訓(xùn),不放過任何培訓(xùn)機(jī)會。今年我們組織全體稽查人員認(rèn)真參加了省局舉辦的稽查業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)和市局組織的輪回大培訓(xùn)。二是組織稽查人員到稽查業(yè)務(wù)先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗。三是通過合理安排稽查任務(wù),稽查人員有機(jī)會接觸各種類型的納稅人,以便于他們在實踐中學(xué)習(xí),全面掌握稽查方法,克服眼高手低的弊端。四是給稽查人員提供系統(tǒng)的學(xué)習(xí)資料,并組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合的辦法,使稽查人員全面系統(tǒng)的掌握稽查業(yè)務(wù)。今年4月份,我們用了近xx元為全體稽查人員每人購買了一套包括《稅務(wù)稽查管理》、《稅務(wù)稽查
方法》、《稅務(wù)稽查案例》、《稅務(wù)稽查審計型檢查工作底稿指引》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解》等稽查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書,并要求他們?nèi)嫦到y(tǒng)學(xué)習(xí)。同時,我們還提請縣局購買財務(wù)軟件供稽查人員學(xué)習(xí)模擬套賬,熟悉軟件界面,掌握電子賬務(wù)基礎(chǔ)。五是我們邀請信息中心專業(yè)技術(shù)人員為我們講解現(xiàn)階段企業(yè)利用電子賬務(wù)偷稅的一些常用手段,并經(jīng)常向他們請教相關(guān)知識,以便于我們在稽查工作中運用好稽查方法和手段。
五、以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,樹立了稽查人員公道、正派的形象201*年,我局以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī),狠抓了廉政知識和黨建政紀(jì)的學(xué)習(xí),并組織了相關(guān)業(yè)務(wù)考試。還圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步完善了《崗位責(zé)任制考核辦法》、《主查員制度》、《調(diào)查取證制度》、《稅務(wù)案件限時辦結(jié)管理辦法》、《案件回訪制度》、、《廉政建設(shè)制度》、《政務(wù)公開制度》、《保密制度》等一系列制度,實行案件責(zé)任追究制,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格目標(biāo)考核,按季考核兌現(xiàn)。除此之外,我們還開展了廉政警示教育,廉政戒免談話,網(wǎng)絡(luò)評廉等活動,使稽查人員管有制度,行有監(jiān)督,時刻保持清醒頭腦,主動用廉政紀(jì)律約束自己的行為。
在檢查中,我們積極推行稅收自查,并給予相應(yīng)的納稅輔導(dǎo),在納稅納稅輔導(dǎo)中宣傳稅法,實行“三公開”,即公開稽查程序、公開稽查相關(guān)法律依據(jù)、公開稽查廉政制度,讓納稅人明明白白接受檢查。通過推行稅收自查,以輔助查和“三公開”活動,大大的改變納稅人對稽查“不是查就是罰”的不好印象,減少了稽查人員的威嚴(yán)面孔,
體現(xiàn)了人性化執(zhí)法,也無形中提高了企業(yè)的納稅遵從度,改善了稅企關(guān)系。
回顧前段時間的工作,我們存在以下幾個方面的不足:1、稽查人員的年齡結(jié)構(gòu)欠合理,人員過少,業(yè)務(wù)知識老化,沒能及時更新,稽查人專業(yè)知識不全面。2、稽查信息化建設(shè)相對滯后,不便于稽查管理。3、稽查人員會計電算化知識不夠,納稅人會計核算軟件無從在地稅部門備案,造成調(diào)取電子賬務(wù)困難。4、由于今年的機(jī)構(gòu)改革,人員面臨調(diào)整人心欠穩(wěn)定,專項檢查成效不大。
下段工作的打算:
一、統(tǒng)籌安排好后段時間的工作,按年初的工作計劃保質(zhì)保量地完成計劃任務(wù),強(qiáng)化考核指標(biāo),把由于今年的機(jī)構(gòu)改革原因落下工作補(bǔ)上來。
二、進(jìn)一步搞好調(diào)查摸底,力爭在資本交易項目上的專項稽查有突破。
三、創(chuàng)新稽查方法,對列入計劃的案件進(jìn)行深入細(xì)致地檢查,爭取在查辦大案方面取得更大的成效。
四、抓好四季度的學(xué)習(xí)計劃落實,堅持計劃學(xué)習(xí)不動搖。五、抓好干部的思想政治工作,把干部的思想統(tǒng)一到下階段的稽查工作上來,把機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造的活力激發(fā)出來,不折不扣地完成縣局黨組部署工作任務(wù)。
二○一一年九月十四日
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今年上半年,某地稅稽查局在地區(qū)局黨組及自治區(qū)地稅稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以某地方稅務(wù)工作會議及自治區(qū)稽查工作會議精神為指導(dǎo),圍繞稅收中心任務(wù),深入做好稅收專項檢查、專項整治和重點稅源企業(yè)稅收檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,落實“四位一體”工作機(jī)制,為進(jìn)一步提升某地稅稽查工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平奠定了基礎(chǔ)。先將工作情況簡要匯報如下:
一、201*年上半年工作總結(jié)(一)圍繞中心工作,狠抓工作落實
今年上半年,某地稅稽查局共對***戶納稅人實施了稅務(wù)專項稽查,現(xiàn)已結(jié)案***戶,統(tǒng)一組織對***戶企業(yè)進(jìn)行查前納稅輔導(dǎo)和開展稅收自查。截止***月***日,通過稽查組織入庫地方各稅***萬元。其中:組織企業(yè)自查補(bǔ)繳入庫地方各稅***萬元、稽查檢查入庫稅款***萬元。在某日報對***起稅務(wù)違法案件進(jìn)行公開曝光。
積極安排部署工作方案,全面啟動涉稅檢查。按照區(qū)稽查局的工作部署,我們及時制定了某地稅開展“201*年稅收專項檢查工作實施方案”和“打擊發(fā)票違法犯罪活動工作實施方案”,并嚴(yán)格依照方案組織實施,從3月1日起全面啟動稅收檢查工作,在檢查過程中,堅持查前培訓(xùn)、查中約談與稅務(wù)檢查相結(jié)合,除完成地區(qū)局統(tǒng)一項目檢查外,還開展了房地產(chǎn)業(yè)、礦山業(yè)、新聞出版業(yè)等專項檢查,措施得力,效果明顯。
嚴(yán)格組織實施重點稅源企業(yè)開展稅收自查。按照區(qū)地稅稽查局要求,我局已對某地區(qū)排名前10名的重點稅源企業(yè)開展以稅收自查為先導(dǎo)的具體工作部署,針對組織企業(yè)納稅自查和發(fā)票使用情況自查工作的特點,我們精心準(zhǔn)備,統(tǒng)一規(guī)定并制作了組織企業(yè)自查工作所使用的稅務(wù)文書和自查內(nèi)容提綱,對自查工作的每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了明確和要求,并確定專人負(fù)責(zé)組織企業(yè)自查工作的開展和政策宣傳與問題解答,保證了重點稅源企業(yè)自查工作的有序開展。上半年,共組織自查收入達(dá)***萬元,成果顯著。
繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。按照自治區(qū)局打擊發(fā)票違法犯罪活動的工作部署,結(jié)合稅收專項檢查、專項整治、重點稅源企業(yè)輪查和稅收違法案件檢查,我局認(rèn)真開展了對虛假發(fā)票“買方市場”的整治工作,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。經(jīng)過認(rèn)真比對對***戶個體發(fā)票違規(guī)使用戶進(jìn)行了處罰,共查補(bǔ)稅款***元,罰款***元,滯納金***萬元,起到了一定的震懾作用,同時還有兩戶在取證過程中。
保證權(quán)力正確行使、完善和落實稽查四環(huán)節(jié)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。主要包括:
“一案一通知”:對初步確定準(zhǔn)備實施稅務(wù)稽查的單位,在下達(dá)檢查任務(wù)前首先向其被查對象轄區(qū)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)《稽查選案通知書》,告知檢查的時間、稅種和范圍,要求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核被查單位檢查期限內(nèi)的稅收征管情況,并認(rèn)真聽取主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見,對沒有異議的稽查對象,按規(guī)定下達(dá)計劃正式實施檢查。
“一案一建議”:(即:每查一個案件,要提交一個單位的稅收征管建議書);根據(jù)稽查過程中發(fā)現(xiàn)的稅收征管存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),客觀、公正地制作《稅務(wù)稽查征管建議書》向被查單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及地區(qū)局相關(guān)部門進(jìn)行一案一建議,及時就案件查處情況的違法動向、手段和方法進(jìn)行通報,加強(qiáng)與征管、法規(guī)、計財?shù)炔块T之間的良性互動,以進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。
“一案雙查三報告”:對檢查發(fā)現(xiàn)的征管漏洞,稅收政策落實缺失,征管工作不到位以及對涉及稅務(wù)人員的違紀(jì)違規(guī)等問題,制作《稅務(wù)稽查一案雙查報告書》隨同《稅務(wù)稽查報告》一并向紀(jì)檢監(jiān)察部門報告,由紀(jì)檢監(jiān)察部門對可能涉及稅務(wù)人員的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行評估分析和落實處理,實現(xiàn)了稽查與監(jiān)察、法規(guī)、征管等部門之間良性工作互動!耙话敢换貜(fù)”:即:每查一個案件,要就案件的稅務(wù)處理、處罰以及組織企業(yè)開展自查自糾等情況制作《稽查案件查處結(jié)果回復(fù)說明書》,向被查單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行回復(fù),以達(dá)到對案件查處情況的全面了解和對有關(guān)信息、數(shù)據(jù)的及時共享。同時各征收單位根據(jù)稅務(wù)稽查處理結(jié)果和稽查征管建議,及時就涉稅檢查工作環(huán)節(jié)暴露出的征管工作中存在的問題,認(rèn)真落實和進(jìn)行責(zé)任追究,并將落實結(jié)果及時反饋稽查部門,從而增強(qiáng)了稽查工作的透明度,使稽查和征管之間的良性工作互動逐漸形成,管查工作合力逐漸顯現(xiàn)。以制度促進(jìn)稽查內(nèi)控機(jī)制的貫徹落實。我局根據(jù)稽查工作規(guī)程設(shè)定的選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)崗位工作職責(zé),制定并出臺了《某地稅稽查四環(huán)節(jié)運行管理制度》,從檢查任務(wù)的下達(dá)、案件資料移交、審理和執(zhí)行等五個方面***個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,將稽查應(yīng)當(dāng)做到的“四位一體”互動工作和優(yōu)化稽查服務(wù)的內(nèi)容融入到每一個工作環(huán)節(jié)中,明確各環(huán)節(jié)應(yīng)做什么、怎么去做、如何銜接,用制度制約和促進(jìn)稽查互動工作的有效開展。
提升優(yōu)化稽查服務(wù)的工作方式。在部署重點稅源企業(yè)自查工作過程中,我們按地域分別前往某市區(qū)域、巴里坤縣區(qū)域、伊吾縣區(qū)域和三道嶺區(qū)域地稅局召開組織企業(yè)稅收自查稅企座談會,進(jìn)行政策宣傳,解答工作問題,部署自查工作,從稅務(wù)稽查的工作層面上,改進(jìn)工作的方式方法服務(wù)納稅人,促進(jìn)稅企和諧。同時,我們?nèi)嫱菩谢榉答佒贫,在?guī)范稽查行為,優(yōu)化稽查服務(wù)等方面取得了明顯成效。上半年,共發(fā)出“稽查意見反饋卡”***份,收回***份,建議***條,對稽查工作的好評率100%,滿意率100%,無一起不滿意現(xiàn)象。加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)作,加大稅收宣傳力度。上半年,我局與公安、國稅等部門建立了大要案協(xié)辦機(jī)制,明確規(guī)范了涉稅案件的移送程序,資料互補(bǔ)共享機(jī)制等,加大了聯(lián)合查處發(fā)票案件力度。在此基礎(chǔ)上,今年稅收宣傳月,我局還與地區(qū)公安經(jīng)偵部門、國稅稽查部門聯(lián)合召開了“打擊假發(fā)票新聞發(fā)布會”,發(fā)布會上詳細(xì)介紹201*年某打擊發(fā)票違法犯罪活動情況、取得的成效及下一步加強(qiáng)發(fā)票管理的措施,此舉措達(dá)到了進(jìn)一步增強(qiáng)了稅警溝通,實現(xiàn)共同維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的目的。
(二)從嚴(yán)治隊、狠抓班子建設(shè),以創(chuàng)新培訓(xùn)為突破,干部隊伍素質(zhì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序。制定了政治學(xué)習(xí)制度和計劃,堅持和完善廉政學(xué)習(xí)和黨員三會一課制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治覺悟和思想理論水平。
2.狠抓干部素質(zhì)培訓(xùn)工作。確定每月第一周、第二周的星期五為全局學(xué)習(xí)日,對全體干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),開展各項各類技能培訓(xùn),包括“三師”培訓(xùn)、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、稽查方法、查賬軟件、稽查軟件四環(huán)節(jié)的全員強(qiáng)化培訓(xùn)等。同時,針對現(xiàn)在懂會計、會查賬、業(yè)務(wù)精通人員缺乏的現(xiàn)狀,組織開展了為期20天的中級財務(wù)會計知識、實際查辦案例經(jīng)驗介紹的全員培訓(xùn),使稽查干部更好地掌握會計知識及查賬方法。
3.激發(fā)干部隊伍活力。今年上半年,我局從健全、完善內(nèi)部工作制度和很抓制度的貫徹落實與執(zhí)行力上入手,用制度調(diào)動和鼓勵稽查干部的工作積極性,營造學(xué)先趕先氛圍,鼓勵肯干事、干實事的人,激發(fā)稅務(wù)檢查干部的工作動力、學(xué)習(xí)動力;同時,把可以分解的各項工作任務(wù)公平、合理地下達(dá)到全局每一位稽查干部身上,充分調(diào)動和激發(fā)全局干部主動參與稽查各項工作的積極性,發(fā)揮團(tuán)隊的力量和智慧,確保各項稽查工作有序、平穩(wěn)推進(jìn)。(三)堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工程進(jìn)一步推向深入。健全和完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),抓好一崗兩責(zé)責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。制訂了《某地稅稽查局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》,對領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)行了分工。逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,確保黨風(fēng)廉政工作不留死角。
2.堅持“四個融入”和稽查廉政回訪制度,堅持從思想教育入手,增強(qiáng)黨員干部思想“免疫力”,在黨員干部中深入開展黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育,做到警鐘長鳴。3.抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固和擴(kuò)大糾風(fēng)工作成果。主動接受內(nèi)部和外部監(jiān)督,制訂了《政風(fēng)行風(fēng)考核辦法》,健全完善特邀監(jiān)察員隊伍,建立了《稽查局執(zhí)法監(jiān)督反饋卡》制度,暢通意見建議反饋渠道,并開展“面對面向納稅人述職述廉”活動,強(qiáng)化政務(wù)公開,把涉及納稅人切實利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點,規(guī)范權(quán)力公開透明運行。
4.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和制約,制定了《稽查局執(zhí)法權(quán)監(jiān)督制約實施辦法》,《一案雙查三報告制度》等一系列可以有效防止和糾正稅務(wù)稽查中的違紀(jì)違法行為的具體操作辦法,使執(zhí)法權(quán)真正得到了監(jiān)督和制約。
5.加強(qiáng)反腐倡廉教育力度,充分利用信息、展板、電腦顯示屏等媒介和平臺,大力宣傳反腐倡廉;深入開展讀廉政書籍、寫廉政警言、觀廉政光盤等活動,定期開展廉政談話活動,結(jié)合教育培訓(xùn),開展黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)、廉潔自律為主要內(nèi)容的培訓(xùn),使廉政教育經(jīng)常化、規(guī)范化。(四)做好稽查綜合基礎(chǔ)工作
1.狠抓信息報道工作。制定了201*年度信息報道考核管理辦法,合理確定每位干部的信息報道任務(wù),通過這一舉措,全局信息報道工作大有起色,徹底扭轉(zhuǎn)了信息報道數(shù)量少,質(zhì)量不高的局面。上半年,共編輯某地稅稽查動態(tài)38期,報送信息97篇,較去年同期增長121%,其中,被地區(qū)局采用***篇,自治區(qū)采用***篇,各媒體采用***篇。2.加強(qiáng)督查督辦工作。嚴(yán)格對各項制度的貫徹落實和執(zhí)行力度,成立督查督辦小組,對新出臺和修訂的制度內(nèi)容,多次召開全局大會進(jìn)行宣講,為后續(xù)嚴(yán)格考核,加大工作的督查督辦奠定了基礎(chǔ)。上半年,我局共開展督查督辦檢查3次,查出問題4處,整改4處。
3.規(guī)范財務(wù)管理工作。制定了《財務(wù)監(jiān)督辦法》,合理進(jìn)行各項資金的調(diào)配使用。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定,對大額支出提前進(jìn)行會議提請,經(jīng)局長辦公會議研究后執(zhí)行,按照規(guī)定進(jìn)行年度各項獎勵、支出等資金的合理調(diào)配使用,認(rèn)真安排和落實“小金庫”專項治理、“三公”經(jīng)費管理和“津補(bǔ)貼自查自糾”等工作。
(五)開展好主題教育活動,致力打造創(chuàng)先爭優(yōu)的效能型地稅機(jī)關(guān)
1.效能建設(shè)方面。我局始終嚴(yán)格落實地區(qū)地稅局關(guān)于開展提升機(jī)關(guān)效能工作的部署,制定了詳細(xì)的優(yōu)化機(jī)關(guān)效能工作目標(biāo),對每個工作環(huán)節(jié)、步驟、程序進(jìn)行逐一查擺分析,找準(zhǔn)影響行政效能的癥結(jié)對癥下藥;同時,實行每日簽到考勤制度,設(shè)立意見箱,公布舉報電話,對各科崗位的落實情況,組織力量進(jìn)行不定期督查,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求規(guī)范全局各項業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)效率,干部的精神狀態(tài)等方面得到明顯提升,成效顯著。2.開展主題教育活動方面。配合思想建設(shè),我局在年初就重點將思想教育融入機(jī)關(guān)效能建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)教育、廉政教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動中,以“感恩偉大祖國、建設(shè)和諧某”為主題,大力開展中國特色社會主義教育,引導(dǎo)我局全體干部進(jìn)一步堅定理想,堅定信念,形成“講團(tuán)結(jié)、思穩(wěn)定、求發(fā)展”的良好氛圍。結(jié)合實際,創(chuàng)新形式、貼近工作,充分運用座談會、上黨課、知識競賽、演講比賽、征文等豐富多彩的文化宣傳活動,使政治思想教育形式多樣化,不枯燥乏味。增強(qiáng)政治思想教育的針對性、實效性和感染力。3.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,努力打造政治堅定的干部隊伍。及時傳達(dá)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實維護(hù)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的各項安排要求,制定并啟動維護(hù)安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)自身安全防范工作。認(rèn)真落實節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全值班、巡邏、信息上報等各項制度,確保一方平安。加強(qiáng)干部職工民族團(tuán)結(jié)教育,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,嚴(yán)防“三股勢力”滲透和破壞活動。4.加強(qiáng)、改進(jìn)黨的建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用。今年上半年,我們依據(jù)“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”的整體思路,開展了一系列活動。一是發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,樹立文明稽查的嶄新形象。把黨員干部的思想政治工作與稽查工作緊密結(jié)合,從小事抓起,從日常工作做起,細(xì)化承諾內(nèi)容,把發(fā)揮黨員作用落實到每項日常工作中;二是堅持開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,使廣大黨員在各自工作中,開拓創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn),形成了在稽查工作中“敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好局面,上半年,我局干部楊春玲同志被授予地區(qū)級“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號;三是組織全體黨員開展了為貧困學(xué)生捐資助學(xué)等一系列扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動,共捐款2260元。
(六)以人為本,循時利導(dǎo),打牢精神文明建設(shè)根基。一是做好經(jīng)常性思想政治工作,積極采取與干部談心等方法,把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,把組織的溫暖送到干部的心坎上;二是嚴(yán)格執(zhí)行請(銷)假制度,合理安排休假,依法維護(hù)工作人員休息休假權(quán)利;三是與石油基地地稅局一起籌辦了“稽查石油慶三八陽光體育健康行”慶三八聯(lián)誼活動,強(qiáng)健了干部體魄,增強(qiáng)了兩局的團(tuán)隊意識;四是多次召開專題會議,研究部署精神文明單位復(fù)驗工作,成立了組織,落實專人負(fù)責(zé),經(jīng)過大家的共同努力,文明單位復(fù)驗合格;五是選派干部參加地區(qū)局舉辦的“人民稅務(wù)為人民”主題演講活動,最終在活動中取得第一名的好成績,充分展現(xiàn)了我局稽查干部良好的風(fēng)采。二、存在的問題及不足
從稽查各項工作開展情況看,當(dāng)前稽查工作還客觀存在著一些的不足和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治思想教育學(xué)習(xí)抓的不緊,存在重業(yè)務(wù)輕思想學(xué)習(xí)的問題,實際工作過程中還不同程度地存在一些作風(fēng)松散、效率不高、狀態(tài)不佳、執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象和問題;二是稽查內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的缺失影響了互動工作的有效開展。綜合行政管理類工作沒有從業(yè)務(wù)科室分離出來,選案科要擔(dān)負(fù)全局的綜合行政工作,即抓業(yè)務(wù)又要做綜合行政工作,顧此失彼影響工作質(zhì)量和效率;下半年,我們將高度重視并認(rèn)真對待存在的問題和不足,也將有針對性地采取得力的措施加以改進(jìn)和解決,
三、201*下半年計劃
201*,稽查局將根據(jù)某地區(qū)地稅局和自治區(qū)地稅稽查局的工作要求,緊緊圍繞稅收中心任務(wù),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,規(guī)范稽查執(zhí)法,優(yōu)化稽查服務(wù),將重點做好以下幾個方面的工作:(一)嚴(yán)格稅收執(zhí)法管理,整頓規(guī)范稅收秩序。一是要高度重視,按照地區(qū)局的工作布署和區(qū)局稽查局201*年工作要點,確保實現(xiàn)全年稽查查補(bǔ)稅收收入不低于本級地稅稅收收入的1.5%,全年稽查結(jié)案戶數(shù)不少于稽查局干部人均3戶,處理發(fā)票違章戶數(shù)要完成***戶的目標(biāo)要求,確保實現(xiàn)全年稽查工作任務(wù)圓滿完成。
二是重點部署,繼續(xù)做好發(fā)票專項檢查工作。把查前培訓(xùn)與全面檢查緊密結(jié)合,企業(yè)自查與重點檢查緊密結(jié)合,日常檢查與發(fā)票專項檢查緊密結(jié)合,把發(fā)票檢查與宣傳教育緊密結(jié)合,規(guī)范用票秩序,查處購買、使用虛假發(fā)票的典型案件,以案釋法,教育民眾,在管理、檢查、處罰等方面形成合力,讓假發(fā)票失去使用市場,徹底規(guī)范發(fā)票使用秩序。三是實行聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)信息共享。繼續(xù)建立與國稅、工商、公檢法、銀行等部門的工作聯(lián)系制度。加強(qiáng)信息反饋、情報交換,及時掌握涉稅違法活動動態(tài),各盡職責(zé),相互配合,形成打擊發(fā)票違法犯罪活動的合力。
(二)認(rèn)真貫徹落實好“四位一體”的良性互動機(jī)制要深入落實稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”的工作機(jī)制,重點落實征、管、查之間的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制?偨Y(jié)去年好的經(jīng)驗,克服存在的不足,通過統(tǒng)籌結(jié)合征收、管理、稽查、執(zhí)法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在運行機(jī)制和相互之間的銜接,加強(qiáng)稽查與征管等部門的有機(jī)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)“以查促管、管查互動”取得新突破。(三)強(qiáng)化干部素質(zhì)能力建設(shè),努力造就高素質(zhì)的地稅稽查干部隊伍
1.加強(qiáng)思想政治工作,深化改進(jìn)稽查工作作風(fēng)徹底改進(jìn)工作作風(fēng)精神面貌,不斷完善制度建設(shè),綜合運用科學(xué)合理的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制、客觀公正的績效評價機(jī)制、獎勤罰懶的激勵約束機(jī)制,明確工作重點,清楚該做什么、該怎么做。作為科室領(lǐng)導(dǎo)的中層干部更要起到模范帶頭作用,率先垂范,激發(fā)全體稽查干部的工作動力。
2.以“針對性和實效性”為目的,強(qiáng)化稽查干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
將本局和地區(qū)局安排的各類考試納入年終考核,要分層次制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)不同的崗位職責(zé)培訓(xùn)授課,將提高稽查人員會計會計實務(wù)處理能力和會計電算化作為中長期目標(biāo),力爭在自治區(qū)局限定的時間內(nèi),努力打造一支具備組織、協(xié)調(diào)、查辦大要案能力的復(fù)合型及專業(yè)型稽查隊伍。(四)以稅務(wù)文化為引領(lǐng),扎實推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)把稅務(wù)文化滲入到各項工作中,建立長效的黨建工作機(jī)制,確保黨建工作科學(xué)化,規(guī)范化、制度化;要提升拒腐防變能力,加強(qiáng)稽查內(nèi)控機(jī)制建設(shè),扎實做好教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)和懲處等各項工作;堅決杜絕稽查工作中有可能存在的人情選案、查而不報、查多報少、以補(bǔ)代罰、該移送不移送的現(xiàn)象,努力以優(yōu)良作風(fēng)帶動廣大稽查干部,使稽查工作真正成為稅收工作的一把“利劍”。
友情提示:本文中關(guān)于《地稅局稽查局前段工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,地稅局稽查局前段工作總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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