市運(yùn)輸管理處201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

市運(yùn)輸管理處201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

興化市運(yùn)輸管理處（201*年6月29日）

今年以來，在上級(jí)主管部門和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)管處緊緊圍繞省市運(yùn)管工作會(huì)議和市交通工作會(huì)議精神部署合要求，按照交通“4444”工作目標(biāo)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系，“三個(gè)服務(wù)”水平和行政效能不斷提高，為興化科學(xué)發(fā)展，跨越式發(fā)展提供了有力的運(yùn)輸保障。階段性工作取得了明顯成效。

一、主要工作情況

（一）交通運(yùn)輸保障達(dá)到新水平

圓滿完成節(jié)假日和指令性運(yùn)輸任務(wù)。超前謀劃，精心組織春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日運(yùn)輸保障工作。201*年春運(yùn)期間，我市共安全運(yùn)送旅客105.7萬人次，比201*年同期上升4.6%，精心組織新兵運(yùn)輸、學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)評(píng)和中、高考運(yùn)輸保障，實(shí)現(xiàn)了“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的工作目標(biāo)，在千島菜花旅游節(jié)期間，開通菜花景區(qū)旅游專線，方便游客前往景區(qū)觀光旅游。

（二）服務(wù)群眾出行能力有了新提高

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，服務(wù)群眾出行邁出新步伐。我處緊緊圍繞踐行“三個(gè)服務(wù)”，加快轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，相關(guān)人員多次深入一線調(diào)查，到周邊縣市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過充分調(diào)研、多次論證，針對(duì)我市實(shí)際情況，形成了《我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)市場(chǎng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見》，積極探索城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的思路和對(duì)策措施，在“加快”上下功夫，在“推進(jìn)”中顯成效。整合主體，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)行業(yè)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)。我們按照“抱團(tuán)發(fā)展”的原則，對(duì)農(nóng)公客運(yùn)行業(yè)進(jìn)行改革，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)客運(yùn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)現(xiàn)有三家農(nóng)公客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行整合，組建新的亨通運(yùn)業(yè)股份有限公司。同時(shí)，充分把握現(xiàn)有的農(nóng)公客車即將報(bào)廢更新的有利契機(jī)，加快車輛公交型改造步伐，選擇符合我市農(nóng)村道路條件和經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況的公交型品牌客車，作為本次車輛更新的車型。并實(shí)行“五定四統(tǒng)一”管理模式，即定線路、定班次、定車輛、定價(jià)格、定站點(diǎn)；統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）服務(wù)民生推出新舉措

今年，我處繼續(xù)把“民生工程”建設(shè)放在加快交通發(fā)展的重要位置，全力辦好為民5件實(shí)事。1、配合建設(shè)客運(yùn)總站和公交總站。2、新增20個(gè)行政村通客運(yùn)班車。3、新建農(nóng)村客運(yùn)站3個(gè)。4、新建城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化候車亭40對(duì)。5、爭(zhēng)創(chuàng)5家運(yùn)輸企業(yè)“三快”服務(wù)品牌（江蘇快客、江蘇快貨、江蘇快修）。目前，相關(guān)工作按計(jì)劃進(jìn)行中。

（四）運(yùn)輸行業(yè)管理取得新成果

1．安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。結(jié)合我市“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，開展了安全生產(chǎn)年活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”制度，對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行定期檢查，注重加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的日常監(jiān)管。貫徹落實(shí)了國家、省、市關(guān)于做好上海世博會(huì)安保工作的一系列部署精神，全面部署我市道路水路運(yùn)輸安全保障工作具體任務(wù)，層層落實(shí)安保責(zé)任，各項(xiàng)安保措施到位，為上海世博會(huì)的順利召開和有序運(yùn)行提供了安全、文明的運(yùn)輸環(huán)境。

2．信譽(yù)考核和品牌建設(shè)有序推進(jìn)。進(jìn)一步完善了運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，全面推進(jìn)質(zhì)量信譽(yù)管理和運(yùn)輸品牌建設(shè)，開展了道路水路運(yùn)輸企業(yè)年度核查和維修行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核活動(dòng)，各運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量上進(jìn)一步提高，運(yùn)輸服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

3．運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。精心組織了春運(yùn)期間“維穩(wěn)定、保暢通”運(yùn)輸市場(chǎng)整治，接著，在全市開展為期一個(gè)月的打擊黑車“春雷行動(dòng)”，為深化我市省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范和提高運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和水平，營(yíng)造安全、文明、暢通的運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合世博安保工作，我處從5月份起至12月底開展全市交通營(yíng)運(yùn)秩序整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)過多項(xiàng)治理活動(dòng)，我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。截至6月25日共檢查車輛18027輛次，違章車輛576輛次，其中查處無證營(yíng)運(yùn)車輛257輛次，依法拆解報(bào)廢無證營(yíng)運(yùn)車輛2輛，有效地維護(hù)了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

（五）隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)

一是不斷提高運(yùn)政隊(duì)伍素質(zhì)，積極開展“雙提”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平。組織開展了法律及專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提升運(yùn)政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和規(guī)范化執(zhí)法水平。二是不斷完善制度考核。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高工作效能，執(zhí)法人員能自覺遵守“十項(xiàng)禁令”，制訂了《運(yùn)政稽查大隊(duì)201*年度績(jī)效考核辦法》。年初處主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人與各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)了獎(jiǎng)懲制度和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，利用績(jī)效考評(píng)機(jī)制來調(diào)動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性。三是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以建設(shè)“為民、創(chuàng)新、高效、清廉”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，嚴(yán)格依法行政，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，在運(yùn)輸管理、運(yùn)政執(zhí)法過程中做到政務(wù)公開、陽光操作，增強(qiáng)管理工作的透明度。對(duì)群眾的投訴、來信來訪，做到事事有落實(shí)，件件有回音，按時(shí)完成了市人大代表、政協(xié)委員建議、提案辦理工作，答復(fù)率、上門率、滿意率均達(dá)100%。二、下半年主要工作思路及措施1．強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提升能力水平

按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，繼續(xù)深化開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求與履行職能有機(jī)地結(jié)合起來，建立完善集中學(xué)習(xí)日和自學(xué)制度，以學(xué)習(xí)政治理論、公共知識(shí)、專業(yè)知識(shí)以及法律法規(guī)為重點(diǎn)，深入開展黨員干部讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，合理安排計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，黨員職工每人必讀1-2本書，處領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須3本書以上。堅(jiān)持學(xué)以致用，切實(shí)提高干部職工的理論素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

2．加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理

全面加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步建立完善以規(guī)范行政執(zhí)法、行政許可行為為重點(diǎn)的權(quán)力運(yùn)行制度。堅(jiān)持以制度管人、管事、管權(quán)，建立主體明確、責(zé)權(quán)對(duì)稱、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明、銜接得當(dāng)?shù)膷徫回?zé)任制，將工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)科學(xué)明確地分解落實(shí)到各個(gè)崗位，形成崗位之間的無縫責(zé)任鏈條，使每項(xiàng)工作任務(wù)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都具體落實(shí)到人。

3．提高執(zhí)行能力，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是完善城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化體系，保障城鄉(xiāng)居民出行安全便捷。做好農(nóng)公客運(yùn)行業(yè)改革后續(xù)工作。逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)客運(yùn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間縱橫交錯(cuò)的客運(yùn)連接網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市公交、農(nóng)公客運(yùn)、鎮(zhèn)村公交三者無縫連接，零距離換乘。二是進(jìn)一步深化全市道路客運(yùn)行業(yè)改革，按照先農(nóng)公、再公交、后出租的三步走的模式，全力做好公交和出租汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。繼續(xù)鞏固城市公交行業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位，積極向市委市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取行業(yè)發(fā)展成果。合理規(guī)劃全市公交線路和城市換乘樞紐場(chǎng)地，有步驟的更新公交車輛，首批40輛新型低碳公交車將于7月底更新到位。整合出租汽車企業(yè)，推行公司化經(jīng)營(yíng)，打造出租汽車行業(yè)品牌龍頭。三是促進(jìn)貨運(yùn)市場(chǎng)更加繁榮。鼓勵(lì)、指導(dǎo)道路貨運(yùn)業(yè)向集約化、規(guī)�；�、第三方物流方向發(fā)展，繼續(xù)培植具有一定規(guī)模的大型物流企業(yè)。四是全力實(shí)施為民5件實(shí)事，把改善民生的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。五是進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。為深化省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和行業(yè)穩(wěn)定，全力營(yíng)造良好的運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)開展全市交通營(yíng)運(yùn)秩序整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)等違法違章經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范和提高運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和水平。六是推進(jìn)招商引資后續(xù)工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目落實(shí)到位。

4．嚴(yán)格檢查考核，進(jìn)一步規(guī)范行政行為

按照全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作考評(píng)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善民主評(píng)議與效能建設(shè)考核相結(jié)合、年終考評(píng)與日�？荚u(píng)相結(jié)合的考評(píng)方法，建立健全績(jī)效考評(píng)、行政問責(zé)、效能告誡等激勵(lì)懲處機(jī)制，采取有效措施保障各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法督查力度，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行對(duì)執(zhí)法人員投訴舉報(bào)查處制和錯(cuò)案追究制，堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”，對(duì)違反者嚴(yán)肅處理。

5．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立行業(yè)形象

把大力加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，顯著提升交通執(zhí)法形象，作為“雙提”作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為深化主題教育的突出主題。

一是突出主題教育，扎實(shí)開展好“五好五帶頭”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，著力提高黨組織和黨員隊(duì)伍的能力水平。二是在學(xué)習(xí)教育上下功夫，在廣大干部職工中開展政治理論、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力建立一支技術(shù)精湛的運(yùn)管專業(yè)人才隊(duì)伍；三是樹立執(zhí)法為民意識(shí)，建立一支以人為本、依法行政、文明執(zhí)法的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍；四是增強(qiáng)駕馭服務(wù)發(fā)展的能力，建立一支清廉務(wù)實(shí)的運(yùn)管干部隊(duì)伍。五是努力提高全體人員的工作能力、工作效率和工作責(zé)任心，做到“會(huì)干”、“快干”、“想干”，解決“不作為”、“亂作為”、“慢作為”問題。大興服務(wù)之風(fēng)，規(guī)范服務(wù)程序，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，為業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，讓政府滿意，讓群眾滿意。

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市水利局關(guān)于201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的報(bào)告

[發(fā)布日期：201*-07-30][字號(hào)：大、中、小][關(guān)閉窗口]

寧水辦〔201*〕289號(hào)

市政府：

今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府“關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的中心工作，牢牢把握“三個(gè)發(fā)展”的總體部署，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的治水思路，突出水利建設(shè)這條主線，強(qiáng)化目標(biāo)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)水利各項(xiàng)工作，較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。

一、全力推進(jìn)，上半年水利任務(wù)順利完成

（一）水利工程建設(shè)進(jìn)展順利

201*年全市水利工程建設(shè)計(jì)劃總投資達(dá)8.67億元，通過全市水利系統(tǒng)精心組織，至6月底，已累計(jì)完成投資4.8億元，占全年建設(shè)任務(wù)的55%，超額完成半年建設(shè)任務(wù)。

1、水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)基本完成。經(jīng)過5年時(shí)間的建設(shè)，總投資達(dá)6.5億元的12座中型和135座小型水庫除險(xiǎn)加固工程已基本完成，形象進(jìn)度超過97%。其中12座中型、119座小型水庫建設(shè)已全部完工，75座小型水庫已通過竣工驗(yàn)收。7月初，龍墩河、金牛山2座中型水庫在全省率先完成竣工驗(yàn)收。已完成除險(xiǎn)加固水庫的防洪、灌溉、水資源供給和水生態(tài)環(huán)境效益明顯。

2、河道治理工程加快實(shí)施。今年全市重點(diǎn)實(shí)施三項(xiàng)河道治理工程。一是二干河三期工程。投資9064萬元，計(jì)劃完成19.29公里堤防加固和建筑物改造等，目前，已完成７公里堤防加固，進(jìn)度為25％。二是水陽江水利血防工程。總投資5656萬元，實(shí)施南宕圩段6.34公里堤防加固及血防治理，以提高堤防防洪能力并控制釘螺的孳生，目前工程進(jìn)度達(dá)95%。三是中小河流治理工程。省廳已批復(fù)的湯水河、云臺(tái)山河、新橋河治理工程投資1.056億元，目前，云臺(tái)山河已開工建設(shè)。還完成了長(zhǎng)江三江口坍江治理和浦口區(qū)路南水庫溢洪河工程，提高了重點(diǎn)區(qū)域防洪能力。

3、農(nóng)田水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞農(nóng)業(yè)“1115”工程，突出灌區(qū)節(jié)水改造、圩區(qū)綜合治理、節(jié)水灌溉園區(qū)建設(shè)、小流域生態(tài)治理四類工程建設(shè)。今年安排農(nóng)水建設(shè)投資約4億元，上半年已完成約70%。灌區(qū)節(jié)水改造等完成投資1.5億元，其中，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣及專項(xiàng)工程項(xiàng)目、淳東灌區(qū)改造九期工程已結(jié)束，完成投資6492萬元；江寧區(qū)橫溪河中型灌區(qū)工程投資2429萬元，進(jìn)度達(dá)20%；投資6031萬元的溧水湫湖泵站工程進(jìn)度達(dá)80％。圩區(qū)治理完成投資1.2億元，完成河塘疏浚2100余萬方，“十一五”規(guī)劃清淤任務(wù)全部完成。

（二）水利規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作統(tǒng)籌推進(jìn)

年初，我局制定下發(fā)了《關(guān)于做好201*年度重點(diǎn)水利規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作的通知》，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任。

1、滁河治理工程立項(xiàng)前期工作即將完成。以力爭(zhēng)滁河治理今年通過國家發(fā)改委立項(xiàng)為目標(biāo)，我局全力協(xié)調(diào)各方力量，積極匯報(bào)爭(zhēng)取，切實(shí)加快推進(jìn)工程立項(xiàng)進(jìn)程。2月上旬，中咨公司完成了工程可研咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告，我市境內(nèi)滁河治理工程投資達(dá)16.61億元。目前，與立項(xiàng)審批相關(guān)的水保、土地預(yù)審已完成批復(fù)，環(huán)評(píng)、移民兩項(xiàng)報(bào)告有望近期通過審批。

2、一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。水陽江治理工程可研報(bào)告已上報(bào)國家發(fā)改委，估算投資2.3億元。相關(guān)的水保、環(huán)評(píng)、文物保護(hù)等專項(xiàng)報(bào)告審批已完成，爭(zhēng)取盡快通過立項(xiàng)。相國圩、蛇山大型泵站改造項(xiàng)目可研已報(bào)省水利廳待批。開展了長(zhǎng)江新濟(jì)洲河段整治、石頭河水利血防工程等項(xiàng)目前期工作，做好一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目的儲(chǔ)備。

3、各項(xiàng)水利規(guī)劃編制進(jìn)展順利。把規(guī)劃作為謀劃水利發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。一是加快完善《南京市水資源綜合規(guī)劃》。在征詢意見的基礎(chǔ)上，分別組織召開了專家咨詢會(huì)和市相關(guān)部門意見征求會(huì)議，近期將根據(jù)各方意見進(jìn)行修改。二是積極開展重要區(qū)域防洪規(guī)劃編制。板橋河、八百河、九鄉(xiāng)河規(guī)劃已形成初稿；市政府已批復(fù)南京城市防洪規(guī)劃修編任務(wù)書，近期將啟動(dòng)。三是科學(xué)謀劃水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃。目前，各專項(xiàng)規(guī)劃思路研究已基本完成，規(guī)劃報(bào)告將在年底前完成。四是認(rèn)真做好農(nóng)水規(guī)劃編制工作。圍繞農(nóng)業(yè)“1115”工程，完善了農(nóng)田水利建設(shè)方案和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)片區(qū)水利治理整合方案。

（三）防汛防旱工作全面落實(shí)

我局及早行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)防汛防旱工作。一是全面落實(shí)各級(jí)防汛責(zé)任制。汛前，明確了行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，及時(shí)完成了防指成員單位工作職責(zé)修訂等相關(guān)工作。我局還組建了6個(gè)防汛檢查組、5個(gè)防汛應(yīng)急工作組、3個(gè)防汛搶險(xiǎn)組，對(duì)口聯(lián)系區(qū)縣防汛工作。二是深入開展防汛檢查并抓緊處理險(xiǎn)工隱患。按照“查全、查實(shí)、查細(xì)”的要求，及早排查，全市今年汛前查出各類險(xiǎn)工隱患512處，一些險(xiǎn)工隱患通過消險(xiǎn)加固得到有效處置。三是加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市組建了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)1159支，還組建了8支民兵專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。共儲(chǔ)備防汛物資木材2608方，塊石22萬噸。組織開展了搶險(xiǎn)演練、抗旱排澇等設(shè)備維修保養(yǎng)，專門組織了區(qū)縣、鎮(zhèn)街新上任防汛負(fù)責(zé)人進(jìn)行搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，以提高應(yīng)急處置能力。四是做好河湖清障工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員4393人次，投入工程機(jī)械233臺(tái)次，清除違規(guī)種植和墾殖1182畝，拆除違規(guī)搭建17308平方米。汛前排查出影響防洪的90處河湖設(shè)障都已清除完畢。五是積極做好江湖超警戒水位防御工作。受長(zhǎng)江中游持續(xù)暴雨洪水和下游潮汐的共同影響，6月底、7月初，長(zhǎng)江下關(guān)站和“兩湖”水位五年來首次超警戒。朱善璐書記、季建業(yè)市長(zhǎng)、陳紹澤副書記、陳維健副市長(zhǎng)分別檢查指導(dǎo)全市防汛工作，要求深入抓好工作落實(shí)。我局派出4個(gè)小組分赴郊縣檢查督促防汛工作，按照預(yù)案科學(xué)調(diào)度水利設(shè)施，控制河、庫水位，并認(rèn)真分析水雨情及其發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布防汛情況9期，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。六是全力組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。積極組織協(xié)調(diào)六合劃子口河船閘引航道隔堤破口和浦口區(qū)高旺河圍埂管涌險(xiǎn)情處理，和當(dāng)?shù)卣�府一起制定搶險(xiǎn)方案，緊急調(diào)運(yùn)塊石等搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，通過軍民共同奮戰(zhàn)，兩處較大險(xiǎn)情都在較短時(shí)間內(nèi)得到有效控制，未造成人員傷亡和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失。

（四）突出節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建，水資源管理工作穩(wěn)步推進(jìn)

以創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)為抓手，以節(jié)水減污、減排為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約和保護(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)了水資源的可持續(xù)利用。

1、加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。按照今年完成創(chuàng)建的計(jì)劃安排，著力加快全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。一是組織了節(jié)水型載體建設(shè)。今年計(jì)劃完成65個(gè)節(jié)水型載體和示范點(diǎn)等建設(shè)任務(wù)，上半年主要開展了載體建設(shè)組織申報(bào)等基礎(chǔ)工作，溧水縣2個(gè)節(jié)改水示范項(xiàng)目已通過驗(yàn)收，還組織開展了節(jié)水型小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等活動(dòng)。二是深入做好節(jié)水宣傳工作。充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進(jìn)行節(jié)水宣傳，在今年3.22世界水日和中國水周期間，通過節(jié)水專題晚會(huì)、廣場(chǎng)活動(dòng)、節(jié)水征文、舉辦論壇等形式開展了集中宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了市民的節(jié)水意識(shí)，社會(huì)輿論和市民群眾反響良好。三是積極開展節(jié)水專題研究。組織開展了滁河南京段主要入江河流節(jié)水減污分析及生態(tài)河道建設(shè)研究、南方豐水型地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)特點(diǎn)研究等工作，為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的深入推進(jìn)提供了理論基礎(chǔ)。

2、水環(huán)境綜合治理工作有序開展。落實(shí)“2234”城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治水利系統(tǒng)年度工作任務(wù)，完成了一批縣鄉(xiāng)河道疏浚工程。積極做好固城湖等重要水源地保護(hù)工作。開展河道保潔，加強(qiáng)秦淮河流域河道水質(zhì)巡查，上半年共調(diào)引江水近億方入秦淮河，改善了外秦淮河等片區(qū)的城市水環(huán)境。

3、水資源管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。積極探索實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，不斷深化用水總量、入河排污總量控制和水資源節(jié)約等管理措施。加強(qiáng)取水許可和計(jì)劃用水監(jiān)督管理。按照總量控制和定額管理相結(jié)合的原則，加強(qiáng)了對(duì)年度用水的監(jiān)督審核，實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃用水率100%。強(qiáng)化水資源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)全市112個(gè)水功能區(qū)、地表水27個(gè)小康斷面、26口地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)井開展日常監(jiān)測(cè)。水資源管理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè)任務(wù)已完成70％以上。較好完成了上半年水資源費(fèi)、南水北調(diào)基金征收任務(wù)。

（五）各項(xiàng)水利管理工作不斷深入

突出重點(diǎn)，明確工作舉措，有序推進(jìn)各類水利管理工作，著力提高水利部門的公共管理和社會(huì)服務(wù)水平。

1、水利工程管理工作進(jìn)一步深化。按照年度工程管理工作意見和實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。一是加強(qiáng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)和日常管理。推行維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤等激勵(lì)機(jī)制，深化管理，全市380公里市管河道中有110公里已建成維修養(yǎng)護(hù)示范段。完成了77座小型水庫的安全鑒定。二是積極推進(jìn)水利工程管理創(chuàng)建工作。組織江寧區(qū)趙村水庫、江寧河閘、高淳縣淳東抽水站等爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)水管單位。積極開展趙村、湯泉水庫省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)工作。三是強(qiáng)化涉水項(xiàng)目建設(shè)管理。嚴(yán)格審批前的技術(shù)審查，通過辦理開工文件、建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)卡、引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目承諾書制度等措施，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、運(yùn)行和后評(píng)價(jià)等各階段的全過程跟蹤和監(jiān)管，確保行政許可內(nèi)容落實(shí)到位。

2、水利工程建設(shè)管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格工程基本建設(shè)程序，突出質(zhì)量、進(jìn)度、資金和安全控制，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保了各項(xiàng)水利工程建設(shè)的規(guī)范實(shí)施。梳理擴(kuò)充了招投標(biāo)專家?guī)�，�?duì)83名專家評(píng)委進(jìn)行培訓(xùn)并強(qiáng)化日�？己斯芾�，上半年完成的16項(xiàng)水利工程招投標(biāo)，都堅(jiān)持做到“公開、公平、公正”。積極開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理排查階段工作，在93個(gè)工程項(xiàng)目法人自查的基礎(chǔ)上，對(duì)其中22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)的15主要問題都已基本完成整改。

3、農(nóng)水工程管理工作進(jìn)一步深入。制定了農(nóng)水工程管理工作意見，完善了管理考核辦法，進(jìn)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)水工程的長(zhǎng)效管理。在全省率先啟動(dòng)了水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。同時(shí)，督促各區(qū)縣按照基建程序規(guī)范實(shí)施農(nóng)水工程建設(shè)，確保小型農(nóng)田水利建設(shè)有序推進(jìn)。

（六）依法行政工作不斷深化

以全市依法行政示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)水利行政工作。一是行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)五大類行政權(quán)力進(jìn)行再清理，由131項(xiàng)減少為73項(xiàng)。將市行政監(jiān)察監(jiān)控的49種告警情形分解落實(shí)到具體執(zhí)法及管理崗位，有效規(guī)范了行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。上半年我局受理的10件行政許可事項(xiàng)全部在五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，滿意率達(dá)100%。二是執(zhí)法效能進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)執(zhí)法管理一體化，提高了巡查效果，基本做到了水事違章及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。通過與公安、行政執(zhí)法等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在清除重大水事違章和打擊非法采砂中發(fā)揮了重要作用。三是執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共發(fā)生水事違法行為284起，其中及時(shí)制止270起，立案查處14起，有效維護(hù)了正常水事秩序和水工程設(shè)施的安全。積極開展“江安”行動(dòng)，通過加強(qiáng)巡查與蹲點(diǎn)駐守、強(qiáng)化與公安部門密切協(xié)作，將30余艘采砂船予以扣押，保持了江面禁采可控。

（七）機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)

以保障完成年度水利工作任務(wù)、提升行政效能、提高群眾滿意度為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、抓好內(nèi)部管理，提升工作效能。年初，專門召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，部署“五服務(wù)深化年”活動(dòng)。一是干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。局系統(tǒng)積極組織理論學(xué)習(xí)，做到每月集中教育不少于1次，并請(qǐng)高校老師上門授課；通過領(lǐng)導(dǎo)與一般干部職工談心交流，聽取干部群眾的呼聲和意見，激發(fā)了干部職工的工作積極性。二是水利服務(wù)效能進(jìn)一步提升。把效能建設(shè)放在局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的突出位置，不斷改進(jìn)水利服務(wù)能力。局機(jī)關(guān)技術(shù)和管理人員深入一線，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣重點(diǎn)工程建設(shè)的指導(dǎo)與服務(wù)，促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施；在重點(diǎn)涉水項(xiàng)目服務(wù)方面，積極主動(dòng)上門，提供技術(shù)服務(wù)，僅在京滬高鐵等秦淮河涉水項(xiàng)目服務(wù)上，就為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢和相關(guān)資料32次，受到好評(píng)。上半年共完成涉水項(xiàng)目審批與服務(wù)19項(xiàng)。三是水利宣傳成效明顯。完善水利宣傳工作機(jī)制，建立了局系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度。半年來，通過南京水利網(wǎng)編發(fā)信息500余條，召開了3次新聞媒體通氣會(huì)，及時(shí)回復(fù)群眾來信投訴、舉報(bào)等50余件，南京日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)報(bào)道50余篇，組織了多次“市民看水利”等活動(dòng)，營(yíng)造了社會(huì)關(guān)心水利，支持水利發(fā)展的良好氛圍。

2、創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，突出基層組織建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，為各項(xiàng)水利工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。一是抓好抓基層打基礎(chǔ)工作，推進(jìn)黨內(nèi)民主。出臺(tái)了《機(jī)關(guān)和基層黨建工作測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，積極推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。成立了局機(jī)關(guān)黨員議事會(huì)，進(jìn)一步拓寬了黨員意見的表達(dá)渠道。二是開展組織文化建設(shè)，塑造水利人新的精神風(fēng)貌。局系統(tǒng)組織文化建設(shè)和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)全面啟動(dòng)，各基層單位“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”等創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化。三是繼續(xù)開展主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。機(jī)關(guān)各支部加強(qiáng)與掛鉤的農(nóng)村和社區(qū)支部聯(lián)系，建立黨員個(gè)人與困難群眾的幫扶結(jié)對(duì)機(jī)制，開展“進(jìn)戶認(rèn)親、牽手同行”活動(dòng)，廣大黨員從中受到了教育。

3、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。一是深化黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)勤廉意識(shí)。創(chuàng)新廉政宣傳方式，在全市水利系統(tǒng)開展了以體現(xiàn)水利特色的廉政格言警句征集活動(dòng)，共征集371條，并通過各種形式在系統(tǒng)內(nèi)宣傳，收到了較好警示效果。局領(lǐng)導(dǎo)班子專門安排了四個(gè)課時(shí)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》全文，在局系統(tǒng)舉辦了《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座，深化廉政學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，從源頭治腐。印發(fā)了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見、宣傳教育方案和工作責(zé)任目標(biāo)分解等文件，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。召開了局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，進(jìn)行工作部署和安排，進(jìn)一步完善了年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法，簽訂了“三位一體”的目標(biāo)責(zé)任書。為進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢工作程序，制定了《紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作規(guī)定》和《紀(jì)檢信訪舉報(bào)保密工作要求》。三是突出工程建設(shè)督查，強(qiáng)化規(guī)范管理。通過全面檢查、重點(diǎn)抽查和對(duì)存在問題的項(xiàng)目開展專項(xiàng)督查等方式，督促各重點(diǎn)水利工程建設(shè)有序推進(jìn)，對(duì)建設(shè)資金的使用和流向進(jìn)行跟蹤檢查，并延伸到施工單位。上半年，對(duì)檢查出來的問題，共下發(fā)6份整改函，要求及時(shí)整改，并在誠信公示系統(tǒng)上對(duì)個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理不良行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)一些違規(guī)人員進(jìn)行誡勉談話。

二、分析總結(jié)，認(rèn)清水利工作存在的不足

總結(jié)上半年工作，我們較好地完成了既定的目標(biāo)任務(wù)，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市水利系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心，支持有力。市委、市政府十分重視水利工作，把強(qiáng)化水利建設(shè)和啟動(dòng)滁河治理工程等重點(diǎn)工作列入政府年度工作目標(biāo)。市領(lǐng)導(dǎo)多次聽取水利工作匯報(bào)，增加水利投入，進(jìn)入汛期，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行專門防汛檢查并提出工作要求，對(duì)水利工作推進(jìn)給予了大力支持和有力指導(dǎo)。

二是保持了工作連續(xù)性，推進(jìn)有序。今年政府機(jī)構(gòu)改革，市和區(qū)縣一些部門職能、人事有些變動(dòng)，但全市水利工作沒有受到大的影響。我局按照年初確定的工作目標(biāo)和計(jì)劃，堅(jiān)持既定的各項(xiàng)工作制度，繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)水利工作，保持了工作的連續(xù)性。

三是切實(shí)強(qiáng)化了目標(biāo)管理，推動(dòng)有效。年初，全市水利局長(zhǎng)會(huì)議、局系統(tǒng)建設(shè)會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議三個(gè)大會(huì)全面分析了水利建設(shè)和發(fā)展面臨的形勢(shì)，提出了目標(biāo)和重點(diǎn)，落實(shí)了任務(wù)和措施，我局分別與區(qū)縣水利局、基層單位和機(jī)關(guān)處室簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，并制定了考核實(shí)施辦法，實(shí)行業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)“三位一體”綜合考核。各部門、單位和處室將目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行分解，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。通過周點(diǎn)評(píng)、月考核、季度總結(jié)等形式，對(duì)照責(zé)任目標(biāo)抓工作推進(jìn)，增強(qiáng)了工作的執(zhí)行力，保證了各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)水利建設(shè)，形成合力。圍繞水利工程建設(shè)主線，全市水利系統(tǒng)樹立一盤棋的意識(shí)，全力推進(jìn)。局機(jī)關(guān)處室加大建管工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，主動(dòng)幫助解決建設(shè)難題；重要建設(shè)階段，堅(jiān)持每日巡查施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促處理質(zhì)量、安全問題；積極開展項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查，保障了工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金等控制目標(biāo)的有效落實(shí)。統(tǒng)籌做好工程審計(jì)、質(zhì)量評(píng)定、檔案資料整編等工作，保證滁河應(yīng)急消險(xiǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)通過竣工驗(yàn)收。

五是主動(dòng)做好水利服務(wù)工作，贏得好評(píng)。把服務(wù)全市城市建設(shè)重點(diǎn)板塊作為水利系統(tǒng)深化“五服務(wù)”的一項(xiàng)重要抓手。成立了局服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)各板塊對(duì)水利服務(wù)保障的需求，成立8個(gè)工作協(xié)調(diào)小組，具體對(duì)接相關(guān)重點(diǎn)板塊，實(shí)施全過程的服務(wù)。各小組積極參與江心洲生態(tài)科技城、南部新城、秦淮新河---土城頭百里風(fēng)光帶、浦口新城和麒麟科技創(chuàng)新園等重點(diǎn)板塊的涉水規(guī)劃編制、涉水項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)等事宜，做好服務(wù)保障，得到了相關(guān)板塊主管部門的好評(píng)。

在較好完成上半年工作任務(wù)的同時(shí)，我們也看到一些問題和不足。我市防洪保安工程基礎(chǔ)設(shè)施水平還不高，滁河、水陽江防洪能力偏低，長(zhǎng)江部分河段河勢(shì)不穩(wěn)，一些中小河流防洪能力不高，還有部分病險(xiǎn)水庫未經(jīng)除險(xiǎn)加固；農(nóng)田水利設(shè)施還很薄弱，許多泵站、涵閘、翻水線需更新改造，河道、塘壩清淤任務(wù)量很大；水環(huán)境問題比較嚴(yán)峻，農(nóng)村河道水質(zhì)下降的趨勢(shì)還沒有得到有效遏制。年度水利工作方面，一些工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度還需進(jìn)一步加快，工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)管等還需進(jìn)一步加強(qiáng)；水利干部隊(duì)伍、管理技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步深化；水利建設(shè)資金還需進(jìn)一步爭(zhēng)取落實(shí)。

三、扎實(shí)進(jìn)取，全力做好下半年水利工作

下半年，我局將繼續(xù)緊緊圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)“1115”工程、“全域統(tǒng)籌、一體發(fā)展”等中心工作，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，廉潔高效的作風(fēng)，突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）確保今年安全度汛。目前全市正值主汛期，要認(rèn)真總結(jié)前一階段防汛搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，全面深入落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)防汛工作時(shí)提出的要求。一是密切關(guān)注天氣變化及長(zhǎng)江上游來水，突出重視長(zhǎng)江、“兩湖”高水位和臺(tái)風(fēng)、局地暴雨的影響。二是加強(qiáng)巡堤檢查和對(duì)已發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)工的處理，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)早處理。三是做好前階段險(xiǎn)情處理物資消耗的補(bǔ)充，特別是塊石、石子、黃土等搶險(xiǎn)主要物資要裝車待命，并做好搶險(xiǎn)車輛調(diào)度準(zhǔn)備。四是發(fā)揮市防指指揮調(diào)度作用，保障信息通暢，接險(xiǎn)情報(bào)告后能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)胤乐附M織協(xié)調(diào)人力、物力，制定科學(xué)的搶險(xiǎn)方案，確保在最短時(shí)間內(nèi)處理好險(xiǎn)工。五是做好全市防汛險(xiǎn)工段情況匯總分析，為汛后水毀工程修復(fù)做好準(zhǔn)備。

（二）加快推進(jìn)重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作。突出做好滁河防洪治理、水陽江近期治理項(xiàng)目前期工作，盡快完成滁河治理工程環(huán)評(píng)、移民專項(xiàng)報(bào)告的審批，力爭(zhēng)盡早通過國家發(fā)改委的立項(xiàng)，同時(shí)開展滁河治理工程初步設(shè)計(jì)編制工作，為項(xiàng)目盡早開工創(chuàng)造條件。繼續(xù)做好一批省級(jí)重點(diǎn)水利工程前期工作，中小河流治理方面：完成八百河、胥河的審批立項(xiàng)，完成江寧河等中小河流整治可研編制；水利血防方面：爭(zhēng)取石頭河水利血防治理的審批立項(xiàng)，完成新禹河、天然河水利血防可研報(bào)告；繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江南京新濟(jì)州河段和八卦洲河段整治工程前期工作。及早謀劃201*年水利建設(shè)計(jì)劃，爭(zhēng)取在10月份基本確定明年建設(shè)任務(wù)。

繼續(xù)完善各類水利規(guī)劃。完成《南京市水資源綜合規(guī)劃》省級(jí)技術(shù)審查，報(bào)市政府審批；緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)謀劃，編制完成“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃；加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制，完成九鄉(xiāng)河等重點(diǎn)河道治理規(guī)劃，開展新一輪南京城市防洪規(guī)劃和長(zhǎng)江南京段洲灘利用規(guī)劃編制工作，完成秦淮河?xùn)|線暨清水通道建設(shè)規(guī)劃方案編制，全面完成未加固92座小型水庫的大壩安全鑒定，編制完成新一輪病險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃，完成5個(gè)區(qū)縣農(nóng)田水利規(guī)劃。

（三）切實(shí)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。突出重點(diǎn)水利工程建設(shè)主線，加快組織實(shí)施，確保年度建設(shè)任務(wù)的完成。一是加快實(shí)施中小河流治理建設(shè)。做好湯水河、云臺(tái)山河、新橋河3條中小河流治理工程招標(biāo)、拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等準(zhǔn)備工作，確保9月份全面開工，年底前完成。啟動(dòng)八百河、胥河治理工程。二是全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù)。按照10月底全面完成135座小型、年底前完成12座中型水庫除險(xiǎn)加固竣工驗(yàn)收的工作目標(biāo)，加大組織協(xié)調(diào)力度，倒排工作計(jì)劃。抓緊完成正在掃尾的16座小型水庫，同時(shí)抓緊工程審計(jì)、資料整編等工作，確保在全省率先完成本輪水庫除險(xiǎn)加固竣工驗(yàn)收。三是加快推進(jìn)一批重點(diǎn)在建工程建設(shè)。按照年底完工目標(biāo)，加快推進(jìn)湫湖泵站、二干河三期、水陽江水利血防工程建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)相國圩、蛇山大型泵站改造建設(shè)。四是積極推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1115”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)工作。完成橫溪河灌區(qū)改造，農(nóng)村泵站更新改造、水利幫促、水土保持等年度重點(diǎn)農(nóng)水工程建設(shè)任務(wù)，完成淳東灌區(qū)九期、江寧區(qū)重點(diǎn)縣建設(shè)等工程竣工驗(yàn)收。按照重點(diǎn)片區(qū)農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)方案，集中農(nóng)水資金，整合建設(shè)一批規(guī)模大、效益高、形象好的重點(diǎn)示范片區(qū)，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

（四）全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。確保年底前完成國家級(jí)試點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。積極做好終期驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作，籌備好節(jié)水專題宣傳片、文藝節(jié)目、公益廣告等終驗(yàn)期間“五個(gè)一”宣傳工作；全面完成載體建設(shè)，完成15項(xiàng)節(jié)水技改項(xiàng)目，38個(gè)節(jié)水型載體和12個(gè)節(jié)水示范點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，并做好驗(yàn)收工作；組織好節(jié)水研究工作，完成《南京市水功能區(qū)納污能力及水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)研究》等4個(gè)課題研究。進(jìn)一步深化水資源管理工作，完成水利系統(tǒng)“2234”水環(huán)境治理年度任務(wù)，做好全市112個(gè)水功能區(qū)及地下水井的日常水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)做好飲用水源地保護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)水功能區(qū)管理要求。

（五）主動(dòng)做好城市建設(shè)重點(diǎn)板塊水利服務(wù)工作。8個(gè)市重點(diǎn)板塊工作協(xié)調(diào)小組繼續(xù)主動(dòng)上門，進(jìn)一步理清涉水服務(wù)需求，實(shí)施靠前跟蹤服務(wù)。主動(dòng)配合做好江心洲生態(tài)科技島水利審批工作；積極為浦口新城濱江大道結(jié)合江堤建設(shè)和新城水系整治出主意、想辦法；配合市規(guī)劃局為麒麟生態(tài)科技城運(yùn)糧河改造做好水利專項(xiàng)規(guī)劃；為百里風(fēng)光帶建設(shè)秦淮新河切嶺段景觀改造提出方案；為南部新城及大校機(jī)場(chǎng)片水系整治方案提供技術(shù)支持。

按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利工作的要求，下半年，我局將重點(diǎn)開展四個(gè)方面的工作研究。

一是秦淮河?xùn)|線工程暨清水通道研究。東線河道的建設(shè)，一方面可增加流域分洪流量，進(jìn)一步提高全流域特別是南京主城的防洪保安能力；另一方面，利用現(xiàn)有秦淮新河泵站抽引長(zhǎng)江清水注入秦淮河，使秦淮新河、秦淮河干流和秦淮河?xùn)|線成為一條清水通道，在長(zhǎng)江清水進(jìn)入主城的同時(shí)，為主城東南部和東部區(qū)域提供清潔水源。我局將與江寧、棲霞兩區(qū)認(rèn)真溝通研究，加強(qiáng)與規(guī)劃部門的銜接，盡早拿出科學(xué)合理的方案，確保從規(guī)劃上對(duì)線路周邊進(jìn)行預(yù)留控制。

二是長(zhǎng)江洲灘利用規(guī)劃研究。長(zhǎng)江南京段長(zhǎng)約100公里，洲灘資源比較豐富。要在長(zhǎng)江岸線利用規(guī)劃指導(dǎo)下，在確保河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、行洪通暢的前提下，考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，土地集約整治相關(guān)原則，進(jìn)一步研究長(zhǎng)江洲灘的科學(xué)合理開發(fā)利用，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，并為我市長(zhǎng)江岸線管理提供依據(jù)。

三是滁河防洪治理整合方案研究。季建業(yè)市長(zhǎng)在今年檢查防汛工作時(shí)，就滁河防洪治理提出要用新的思路去研究解決問題的辦法：要把切灘、筑堤、修路、造林和造地結(jié)合起來考慮，通過滁河治理工程打造成一條安全的大堤、暢通的道路、綠色的走廊，同時(shí)調(diào)整出部分土地，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將在滁河治理工程審批立項(xiàng)和編制初步設(shè)計(jì)的同時(shí)，開展整合方案研究。

四是鎮(zhèn)街水利站發(fā)展研究。6月份，市委、市政府印發(fā)了全市鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見，明確提出“規(guī)范鎮(zhèn)街水利、畜牧獸醫(yī)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，由縣、區(qū)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)其人、財(cái)、物的管理，經(jīng)費(fèi)支出由財(cái)政統(tǒng)一安排，不計(jì)入鎮(zhèn)街事業(yè)單位機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)�！边@意味著南京市鎮(zhèn)街水利站改革工作即將啟動(dòng)，水利站多年來存在的體制、經(jīng)費(fèi)等問題有望得到解決。我局將協(xié)同縣區(qū)水利部門圍繞水利站人員、資產(chǎn)交接等問題進(jìn)行認(rèn)真研究，促進(jìn)水利站改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

四、扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)為抓手，改進(jìn)作風(fēng)，提升效能，推動(dòng)水利事業(yè)的又好又快發(fā)展，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

（一）積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體目標(biāo)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以突出全市水利五項(xiàng)重點(diǎn)工作、完成全年水利目標(biāo)任務(wù)為平臺(tái)，深入組織實(shí)施，激發(fā)系統(tǒng)黨組織和黨員的生機(jī)活力，以黨員的模范作用帶動(dòng)全體水利職工共同加快推進(jìn)各項(xiàng)水利工作。我局將根據(jù)上級(jí)要求，制定在局系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見，近期下發(fā)，全面啟動(dòng)。

（二）加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。進(jìn)一步健全與創(chuàng)新組織生活，將黨務(wù)工作與水利業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)情況定期通報(bào)、黨務(wù)信息發(fā)布及有關(guān)事項(xiàng)公示制度，提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。繼續(xù)深入推進(jìn)局系統(tǒng)組織文化建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和向心力，推動(dòng)水利系統(tǒng)的跨越發(fā)展。繼續(xù)深化局基層單位文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成效。

（三）深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。突出做好兩方面工作。一是突出以《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的宣傳、學(xué)習(xí)和教育。組織一次《廉政準(zhǔn)則》專題學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)，創(chuàng)新模式，通過制作廉政電子雜志、舉辦學(xué)習(xí)準(zhǔn)則專項(xiàng)報(bào)告等方式在各級(jí)干部中開展專題教育，使準(zhǔn)則深入人心。二是突出各類監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化行政執(zhí)行力。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)、職能履行情況進(jìn)行督查，對(duì)各類整改措施落實(shí)情況的跟蹤檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果予以通報(bào)。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度、合同履約、資金撥付使用、竣工驗(yàn)收等情況的監(jiān)督檢查。

二○一○年七月十八日

（信息來源：南京市水利局網(wǎng)站）

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