淺談公共關(guān)系論文_公共關(guān)系 本文簡(jiǎn)介：

淺談公共關(guān)系論文_公共關(guān)系(一)【論文關(guān)鍵詞】公共辦理學(xué)　西化　本土化　　【論文摘　要】通過(guò)近三十年的不懈努力，我國(guó)公共辦理學(xué)研討獲得巨大的前史性前進(jìn)，逐漸生長(zhǎng)為一個(gè)獨(dú)立的研討范疇，同時(shí)縮小了與西方發(fā)達(dá)國(guó)家研討的距離。但整體來(lái)看，我國(guó)公共辦理學(xué)的研討現(xiàn)在仍處于起步階段，存在較多問(wèn)題，本文試圖歸納剖析

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淺談公共關(guān)系論文_公共關(guān)系(一)

【論文關(guān)鍵詞】 公共辦理學(xué)　西化　本土化

　　【論文摘　要】 通過(guò)近三十年的不懈努力，我國(guó)公共辦理學(xué)研討獲得巨大的前史性前進(jìn)，逐漸生長(zhǎng)為一個(gè)獨(dú)立的研討范疇，同時(shí)縮小了與西方發(fā)達(dá)國(guó)家研討的距離。但整體來(lái)看，我國(guó)公共辦理學(xué)的研討現(xiàn)在仍處于起步階段，存在較多問(wèn)題，本文試圖歸納剖析存在的問(wèn)題的表象及成因，做一番整理。

　　“肇始于伍德諾·威爾遜的古典行政學(xué)理論、密魯布諾克會(huì)議之后的新公共行政理念以及20世紀(jì)80年代后期新公共辦理主義，共同構(gòu)成了公共辦理理論開(kāi)展的軌跡，然后引發(fā)全球規(guī)模的公共辦理研討與變革。”就其布景而言，這種開(kāi)展既是以工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)為代表的科技革命催生的結(jié)晶，也是政治學(xué)與辦理科學(xué)效果全球同享的成果。

　　公共辦理思潮的全球化延伸并深深影響我國(guó)的學(xué)術(shù)研討。處于轉(zhuǎn)型期的我國(guó)是公共辦理實(shí)踐和思維相對(duì)落后的國(guó)家，許多問(wèn)題的處理都寄希望于公共辦理理論的開(kāi)展和成熟。公共辦理學(xué)作為一門(mén)新式學(xué)科，在我國(guó)的開(kāi)展方興未已。我國(guó)的行政變革實(shí)踐和行政理論的開(kāi)展，促進(jìn)大批行政學(xué)、辦理學(xué)方面的專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)公共辦理進(jìn)行研討�？墒窃蹅儸F(xiàn)有的公共辦理理論大都在西方前史經(jīng)歷基礎(chǔ)上構(gòu)成，安身于多黨合作的政治體系，運(yùn)用政治行政二分法和“三權(quán)分立”的思維進(jìn)行的公共變革，其范疇、方法、剖析結(jié)構(gòu)在剖析我國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的行政辦理體系變革進(jìn)程中，必然會(huì)遇到它的解說(shuō)力與其存在的困難之間的緊張聯(lián)系。

　　別的，我國(guó)國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的研討公共辦理視點(diǎn)，來(lái)自不同學(xué)科布景的學(xué)者常常從自己的學(xué)科視點(diǎn)切入公共辦理研討，由于哲學(xué)理念、思維方式和常識(shí)構(gòu)成的不同，然后導(dǎo)致學(xué)術(shù)思維和研討效果的差異，致使公共辦理學(xué)在我國(guó)尚處于“理論引入與紛爭(zhēng)”階段。變革開(kāi)放以后，西方公共辦理理論的許多涌入，遭到了學(xué)者們的遍及注重，極大地推動(dòng)了我國(guó)公共辦理學(xué)的學(xué)科建設(shè)。通過(guò)近三十年的不懈努力，我國(guó)公共辦理學(xué)研討獲得巨大的前史性前進(jìn)，逐漸生長(zhǎng)為一個(gè)獨(dú)立的研討范疇，同時(shí)縮小了與西方發(fā)達(dá)國(guó)家研討的距離。但整體來(lái)看，我國(guó)公共辦理學(xué)的研討現(xiàn)在仍處于起步階段，存在較多問(wèn)題:

　　1. 公共辦理學(xué)研討墮入“西化”誤區(qū)

　　多數(shù)學(xué)者和研討效果以介紹國(guó)外研討現(xiàn)狀與談?wù)搰?guó)外研討效果為主，或者是試圖按照西方理論結(jié)構(gòu)和根本觀(guān)念來(lái)解說(shuō)我國(guó)。我國(guó)公共辦理學(xué)研討自覺(jué)不自覺(jué)地固化西方經(jīng)歷，墮入“西化”誤區(qū)。在許多情況下是直接用西方言語(yǔ)體系來(lái)解說(shuō)我國(guó)公共辦理實(shí)踐，理論研討進(jìn)程充滿(mǎn)了直接移植和加工痕跡。在一份“行政辦理學(xué)前沿與熱點(diǎn)問(wèn)題研討總述”在談到研討薄弱環(huán)節(jié)時(shí)以為，特別是在對(duì)國(guó)外政府辦理經(jīng)歷的研討方面，一般往往停留在介紹和引入層面，短少深入的剖析，關(guān)于如安在堅(jiān)持社會(huì)主義準(zhǔn)則前提下，真正有效完成西方經(jīng)歷與我國(guó)政府辦理實(shí)踐的結(jié)合問(wèn)題，現(xiàn)在還沒(méi)有得到有效的處理。

　　不行否認(rèn)，引入和吸收是理論開(kāi)展中必不行少的數(shù)量積累階段和立異預(yù)備時(shí)期。可是，不行忽視的一個(gè)根本事實(shí)是，西方公共辦理理論暗含著一些包括意識(shí)形態(tài)和根本價(jià)值觀(guān)的當(dāng)然前提條件，比如他們以為當(dāng)然的立法、司法、行政三權(quán)分立以及多黨輪番執(zhí)政的政治體系。這種成果構(gòu)成其典型的畸形研討范式就是從西方現(xiàn)成的理論出發(fā)，依據(jù)西方最新盛行理論，對(duì)照我國(guó)公共辦理實(shí)際，指出實(shí)踐中不契合理論之處，把原因歸結(jié)為根本體系(暗指難以改動(dòng)的根本準(zhǔn)則)。所以，提出對(duì)策和得出結(jié)論就必然習(xí)慣性地墮入“體系無(wú)奈”，形成公共理論研討實(shí)踐中無(wú)為。盲目的尋覓理論依據(jù)并生搬硬套的做法是十分有害的，它不僅簡(jiǎn)單導(dǎo)致學(xué)術(shù)上的坐享其成消極思維的養(yǎng)成，而且無(wú)法結(jié)合咱們的實(shí)際國(guó)情，對(duì)咱們的行政辦理體系變革和公共辦理模式的建立都是一種誤導(dǎo)。 公共辦理學(xué)研討短少實(shí)質(zhì)性常識(shí)的增加

　　公共辦理學(xué)研討熱衷于理論概念的“時(shí)髦”與研討效果表達(dá)方式的“語(yǔ)言陌生化”，偏離社會(huì)科學(xué)研討方向。有學(xué)者概括，社會(huì)科學(xué)范疇存在發(fā)言最多但水平不一定更高的現(xiàn)象:觀(guān)念炒作多理論立異少，應(yīng)景之作多，常識(shí)積累少;學(xué)風(fēng)浮躁者多，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)者少。在西方所謂“普世”理論與我國(guó)根本“準(zhǔn)則實(shí)際”之間的矛盾抵觸中，我國(guó)公共辦理學(xué)研討呈現(xiàn)了兩種傾向:

　　2.1西方公共辦理學(xué)研討效果的盲目引入

　　我國(guó)過(guò)于尋求理論時(shí)髦，對(duì)國(guó)外最新盛行的公共辦理理論采取“夾生飯”引入方式并參加個(gè)人喜好，專(zhuān)注于制造一些似是而非概念，以“西化洋化”的姿勢(shì)呈現(xiàn)。首先，表現(xiàn)為對(duì)外來(lái)常識(shí)和前史常識(shí)消化才能不強(qiáng)。常識(shí)沒(méi)有國(guó)界，我國(guó)公共辦理學(xué)科引入許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共辦理理論，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)這方面常識(shí)的空白與不足，十分必要。但其中讓人感到消化才能不強(qiáng)，如照抄照搬，許多理論僅停留在移植層面，和我國(guó)實(shí)際的結(jié)合還是兩張皮。2公共辦理學(xué)研討短少反思

　　國(guó)內(nèi)學(xué)界遭到西方公共辦理研討各種范式爭(zhēng)辯的強(qiáng)烈影響，具有不同學(xué)術(shù)布景的專(zhuān)家學(xué)者常常從自己原來(lái)的學(xué)科視點(diǎn)切入公共辦理學(xué)的研討，呈現(xiàn)出完全相同的理論觀(guān)念但卻各自表述的狀態(tài)，看似百家爭(zhēng)鳴，實(shí)則原地踏步，理論對(duì)話(huà)與爭(zhēng)辯墮入短少反思的“自說(shuō)自話(huà)”境地。西方公共辦理學(xué)的開(kāi)展史上充滿(mǎn)了各式各樣的爭(zhēng)辯，正是在爭(zhēng)辯的進(jìn)程中，西方的公共辦理學(xué)在逐漸的意識(shí)到自己在常識(shí)開(kāi)展上存在的問(wèn)題，并在處理這些問(wèn)題的進(jìn)程中逐漸地完善和改進(jìn)研討，逐漸確立起自己的“身份”和學(xué)科地位，完成公共辦理常識(shí)的有效增加。相比之下，我國(guó)的公共辦理研討短少必要的“聲響”與“反思’。 公共辦理學(xué)短少本土化問(wèn)題研討

　　“公共辦理學(xué)的本土化(或我國(guó)化)是指把產(chǎn)生于國(guó)外的公共辦理學(xué)與我國(guó)的實(shí)際國(guó)情和公共辦理的詳細(xì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行理論及理論體系的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，使其從概念東西到常識(shí)范式、從精力底蘊(yùn)到詳細(xì)方法，均契合我國(guó)公共辦理實(shí)踐的客觀(guān)要求，契合我國(guó)人的思維習(xí)慣、認(rèn)知方式、心理特征、往來(lái)行為、價(jià)值取向、情感訴求等，以便可以最充分地體現(xiàn)和適應(yīng)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。”公共辦理學(xué)本土化研討，最中心實(shí)質(zhì)的問(wèn)題在于構(gòu)建我國(guó)自己的公共辦理理論。

　　因而，公共辦理的機(jī)制首要不是政府的威望，而是合作網(wǎng)絡(luò)的威望。關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安排開(kāi)展水平都較高的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這可能是一種具有前史性突破的公共辦理立異模式，而我國(guó)的實(shí)際明顯與此相去甚遠(yuǎn)。還有如廢棄科層制、實(shí)行扁平化的安排結(jié)構(gòu)變革等主張也是如此。長(zhǎng)期習(xí)慣于奉行西方“經(jīng)典”理論，忽視了我國(guó)公共辦理學(xué)最應(yīng)有的對(duì)我國(guó)許多詳細(xì)問(wèn)題的研討。例如，我國(guó)的民族區(qū)域自治準(zhǔn)則，是世界上其他任何一個(gè)國(guó)家都未曾有過(guò)的詳細(xì)準(zhǔn)則，毫無(wú)經(jīng)歷可循，安身本土化研討才具有真正的價(jià)值意義。“我國(guó)理論界關(guān)于公共辦理理論的研討效果已十分豐富�？墒�，重視民族自治當(dāng)?shù)靥厥庑缘墓�共辦理研討卻仍處于起步階段。民族自治當(dāng)?shù)氐奶厥庑詻Q定了有關(guān)民族自治當(dāng)?shù)氐墓�共辦理有許多不同于一般公共辦理的特色。因而，需要有特殊的公共辦理理論來(lái)為之服務(wù)，需要將公共辦理的理論民族化”。再如，“領(lǐng)導(dǎo)者”難題。在任何公共辦理變革運(yùn)動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)者的作用都是至關(guān)重要的。他們的政治決斷力和才能決定著變革的命運(yùn)，我國(guó)也不破例�？墒�，我國(guó)也有自己的共同之處。公共部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者是錄用的，而且沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行任期制，變化較快。這一方面導(dǎo)致了許多變革因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的變化而停止，另一方面也使得新就任的領(lǐng)導(dǎo)人為了獲得錄用部門(mén)的留意，突出自己的不同，頻繁地以“立異”的名義做出各種決定舉措。因而，公共辦理變革也受困于“政績(jī)工程”之累。即使是近年來(lái)備受重視的“變革強(qiáng)人”也會(huì)遇到“人走政息”的難題，也必須面對(duì)“過(guò)激”的變革辦法，遭遇到公共辦理部門(mén)內(nèi)部既得利益的阻遏。

　　總歸，學(xué)習(xí)西方國(guó)家理論的研討效果過(guò)多，結(jié)合我國(guó)詳細(xì)國(guó)情進(jìn)行本土化研討的文獻(xiàn)越少，對(duì)我國(guó)“真實(shí)世界的公共問(wèn)題”的深入研討就越短少。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 魏傳立.以新公共辦理理論處理我國(guó)高校辦理體系存在的問(wèn)題的辦法[J].我國(guó)電子商務(wù).2012.(6).

　　魏傳立.以新公共辦理理論解析我國(guó)高校辦理體系存在的問(wèn)題[J].我國(guó)對(duì)外貿(mào)易.2012(7)

淺談公共關(guān)系論文_公共關(guān)系(二)

摘要：政府公信力，是政府取得社會(huì)大眾信賴(lài)和認(rèn)可的才干，它反映了公民大眾對(duì)政府的信賴(lài)度和滿(mǎn)意度，是政府的執(zhí)政根底、表現(xiàn)著政府的執(zhí)政才干。有了公信力，政府從政治上來(lái)說(shuō)，就具有了足夠的合法性資源;從道德上來(lái)說(shuō)，就有了很好的道德根底;從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于有了社會(huì)資本，可以節(jié)約政府政策制定和實(shí)行的本錢(qián)。安定的公信力表現(xiàn)著政府發(fā)生與存在的合法性。安定的公信力也是一種執(zhí)政資源。當(dāng)時(shí)我國(guó)政府公信力建造存在著地方政府的威望丟失、公共政策的實(shí)行乏力、****違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生及政府信息短少通明度等問(wèn)題，提高政府公信力應(yīng)從理念改變、準(zhǔn)則完善、功用改變、政策制定、流程優(yōu)化五個(gè)層面著力。從而增強(qiáng)黨的執(zhí)政才干，鞏固黨的執(zhí)政根底。

　　關(guān)鍵詞：公信力 效勞型政府 論文代寫(xiě)

　　政府公信力，是政府在實(shí)行職責(zé)過(guò)程中經(jīng)過(guò)合理、有效地實(shí)行其功用和職責(zé)，取得社會(huì)大眾信賴(lài)和認(rèn)可的才干，它是政府影響力與號(hào)召力。政府公信力，是政府的執(zhí)政根底、表現(xiàn)著政府的執(zhí)政才干。政府的公信力與政府功用的實(shí)行具有密切聯(lián)系。政府功用政策的恰當(dāng)及政府功用的踐行程度，與政府的公信力呈正比聯(lián)系，即政府府越是高效地實(shí)行職責(zé)、提供效勞，就越簡(jiǎn)單贏得大眾和社會(huì)的信賴(lài)。

　　一、政府公信力與效勞型政府建造

　　(一)公信力是政府執(zhí)政之基

　　其實(shí)，關(guān)于提高政府公信力的重要性，黨和國(guó)家都早有論說(shuō)。在黨的十六屆六中全會(huì)經(jīng)過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干嚴(yán)重問(wèn)題的決議》中就提出了進(jìn)步政府公信力的問(wèn)題，黨的十七大又清晰著重“進(jìn)步政府作業(yè)通明度和公信力”，中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議更是把進(jìn)步政府公信力作為改變政府功用和推進(jìn)行政體系改革的落腳點(diǎn)。這充分說(shuō)明我們黨和政府高度重視政府公信力問(wèn)題，并采取有效辦法加強(qiáng)政府公信力建造。在黨的陳述中，也有“立異行政辦理方式，進(jìn)步政府公信力和實(shí)行力”的論說(shuō)。社會(huì)誠(chéng)信和政府公信力影響整個(gè)社會(huì)進(jìn)步，已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。

　　安定的公信力表現(xiàn)著政府發(fā)生與存在的合法性。持續(xù)而安定的政府公信力更多的是依靠政府在施政過(guò)程中的主動(dòng)性作為爭(zhēng)取來(lái)的，而不是強(qiáng)制力。政府取得大眾信賴(lài)、擁護(hù)和支撐的才干越強(qiáng)，公信力就越高，實(shí)行力也就越強(qiáng)。安定的公信力是一種執(zhí)政資源。政府公信力反映了大眾對(duì)政府辦理行為的接受程度，安定的公信力可以轉(zhuǎn)化為政府辦理過(guò)程中的一種執(zhí)政資源。政府公信力具有極強(qiáng)的演示效應(yīng)，它的穩(wěn)步提高對(duì)整個(gè)社會(huì)信賴(lài)體系的建造及運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要的積極效果。

　　(二)建造效勞型政府才干有效提高政府公信力

　　效勞型政府是指在民主政治的結(jié)構(gòu)下，經(jīng)過(guò)法定程序，依照公民意志組建起來(lái)，以為公民效勞為主旨，完成效勞功用，承擔(dān)著效勞職責(zé)的政府。在社會(huì)主義社會(huì)，效勞型政府也就是為公民效勞的政府，就是在公民本位、社會(huì)本位理念的指導(dǎo)下，在整個(gè)社會(huì)民主秩序的結(jié)構(gòu)中，把政府定位于效勞者的人物，并經(jīng)過(guò)法定程序，依照公民意志組建起來(lái)的以“為公民效勞”為主旨的政府。效勞型政府作為新時(shí)期行政改革的一個(gè)政策，呈現(xiàn)出豐厚的內(nèi)在。效勞型政府應(yīng)該是法治、效勞、效能、廉潔的政府。效勞型政府出臺(tái)的每一項(xiàng)政策，制定的每一個(gè)舉措，都應(yīng)該尊重公民意愿，表現(xiàn)公民要求，為公民利益效勞;政府通明的行政保障了公民知情權(quán)，公民才會(huì)積極參政議政，政府官員才接受監(jiān)督，不敢懈怠。這樣的政府才干增強(qiáng)民眾對(duì)政府的決心，真實(shí)贏得民眾的信賴(lài)。“民惟邦本，本固邦寧”。執(zhí)政依靠公民，執(zhí)政成果由公民共享，打造效勞型政府，也是尊重公民主體位置，取信于民，真實(shí)做到以人為本的根本途徑。

　　二、多重問(wèn)題危害政府公信力

　　(一)地方政府的威望丟失

　　全體而言，我國(guó)政府的公信力保持在穩(wěn)中有升的狀態(tài)，但政府在某些方面取得大眾信賴(lài)的才干還存在問(wèn)題，呈現(xiàn)出“兩個(gè)遞減”的特征。從橫向看，政府在社會(huì)辦理和公共效勞成為影響政府全體公信度的“短板”。依據(jù)《我國(guó)居民生活質(zhì)量指數(shù)陳述》(2001-2010) 的查詢(xún)表明：城鄉(xiāng)居民對(duì)政府辦理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決心度較高，而對(duì)政府辦理社會(huì)事務(wù)的決心度則較低。從縱向看，大眾對(duì)政府的信賴(lài)程度隨著政府層級(jí)的降低順次遞減。依據(jù)《小康》雜志發(fā)布的《2005-2011我國(guó)信譽(yù)小康指數(shù)》陳述，絕大多數(shù)受訪(fǎng)者表明很信賴(lài)中央政府，很多受訪(fǎng)者則表明不信賴(lài)地方政府，2008年認(rèn)為政府公布的數(shù)據(jù)摻假的比例高達(dá)91.1%。

　　(二)公共政策的實(shí)行乏力

　　政府公共政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性。政府政策沒(méi)有連續(xù)性，遍及的問(wèn)題是“新官不理舊事”，一屆政府一朝政策，常常是重打鑼鼓再開(kāi)張，一些地方政府構(gòu)成“一個(gè)班子一套思路，一屆政府一個(gè)政策”的局勢(shì)，影響政府的形象，對(duì)整個(gè)社會(huì)信譽(yù)問(wèn)題的負(fù)面影響極大。公共政策改變的隨意性很大，導(dǎo)致大眾無(wú)法對(duì)政府的行為做出合理的預(yù)期。一些地方政府為了推動(dòng)作業(yè)開(kāi)展，草率出臺(tái)政策，之后又久久不能向大眾完成承諾，使政府失信于民，導(dǎo)致政府公信力受損。

　　(三)****違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

　　****導(dǎo)致的政府“公信力”日漸遭遇質(zhì)疑。反映在社會(huì)辦理上，當(dāng)時(shí)我國(guó)的社會(huì)辦理局勢(shì)中呈現(xiàn)了一個(gè)“公信力怪圈”，即老大眾已經(jīng)習(xí)慣于懷疑政府，甚至是對(duì)政府呈現(xiàn)了“有罪推定”：官民抵觸時(shí)，錯(cuò)肯定在政府;官員有錯(cuò)時(shí)，肯定是貪贓枉法;政府出臺(tái)政策時(shí)，總是與民爭(zhēng)利; 政策評(píng)價(jià)時(shí)，大都將信將疑……諸如此類(lèi)，使得政府很多良苦用心不被理解，好心辦不成好事。

　　(四)政府信息短少通明度是公民了解、參加、監(jiān)督政府辦理的基石，沒(méi)有通明的信息，大眾無(wú)法有序參加，政府無(wú)法取得真實(shí)信息，就會(huì)發(fā)生政府的“刁民思維定勢(shì)”與大眾的“貪官思維定勢(shì)”，即政府總是不信賴(lài)大眾可以自我辦理，而大眾總不信賴(lài)政府會(huì)以民為本。目前政府政策的議題設(shè)定、計(jì)劃選擇、實(shí)行和評(píng)價(jià)，都還遠(yuǎn)未到達(dá)開(kāi)放的程度。民眾的有知情權(quán)、參加權(quán)和監(jiān)督權(quán)都短少準(zhǔn)則保障。信息的不夠通明，束縛著政府內(nèi)部決議計(jì)劃、實(shí)行、監(jiān)督之間的有效制約，政府準(zhǔn)則中的權(quán)利和權(quán)利難以到達(dá)平衡，政府的公信力也就越難進(jìn)步。

　　三、進(jìn)步政府公信力的五個(gè)層面

　　(一)在理念層面，結(jié)實(shí)建立效勞觀(guān)

　　要結(jié)實(shí)確立權(quán)為民所用的執(zhí)政理念。政府的權(quán)利是公民給的，政府的職責(zé)是為公民效勞，因此，遵循執(zhí)政為民的理念就是政府的最大誠(chéng)信。政黨是公民操控政府之手，是民意表達(dá)的東西，執(zhí)政黨才干的凹凸，直接影響到公民參加政府決議計(jì)劃的程度凹凸、公民政治權(quán)利完成的程度，進(jìn)而影響政府信賴(lài)的程度。只有執(zhí)政黨從執(zhí)政理念、準(zhǔn)則供應(yīng)、執(zhí)政體系、干部運(yùn)送等各個(gè)方面都表現(xiàn)著為民效勞的精神，標(biāo)準(zhǔn)政府的內(nèi)部辦理以及外部聯(lián)系，進(jìn)步行政道德和行政辦理水平， 才干使政府更好地贏得大眾的信賴(lài)。

　　(二)在準(zhǔn)則層面，加強(qiáng)民主建造

　　準(zhǔn)則建造對(duì)政府公信力具有根本性的影響。改革開(kāi)放30 多年來(lái)，社會(huì)構(gòu)成發(fā)生巨大變遷，經(jīng)過(guò)強(qiáng)化“三個(gè)代表”、“政治文明”、“效勞型政府”、“和諧社會(huì)”等概念，人們的政辦理念也發(fā)生了嚴(yán)重改變。完善黨內(nèi)民主，選出素質(zhì)高、政治影響力大、民意根底好的首要負(fù)責(zé)人，關(guān)于增強(qiáng)公民對(duì)準(zhǔn)則、機(jī)構(gòu)和首要負(fù)責(zé)人的信賴(lài)度無(wú)疑是很重要的。經(jīng)過(guò)人大在決議嚴(yán)重事項(xiàng)、預(yù)算、監(jiān)督方面發(fā)揮更多效果，與社會(huì)組織在社會(huì)辦理方面的積極作為，分散國(guó)家行政機(jī)關(guān)的壓力。

　　(三)在政府層面，建造效勞型政府

　　建造效勞型政府，完成地方政府辦理立異，是政府提高公信力的癥結(jié)所在。一是合理定位政府功用。政府是“有限”的，政府有必要清晰自己的功用和效果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府對(duì)其經(jīng)濟(jì)功用的行使，有必要以不破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為前提，任何與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相抵觸的政府行為必定導(dǎo)致其行為有失信譽(yù)的實(shí)質(zhì)要求。二是合理定位各級(jí)政府的不同功用。針對(duì)越是基層政府越應(yīng)偏重公共產(chǎn)品提供者的政策，將民生放在突出位置，地方政府特別是基層政府，公共效勞的任務(wù)就要重一些，合理配置各級(jí)政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)。政府在政策的實(shí)施、操作上，要把握好適度原則，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公民利益的完成，以取信于民。

　　(四)在政策層面，完善程序與加強(qiáng)監(jiān)督

　　完善決議計(jì)劃程序，運(yùn)用專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和大眾參加，推進(jìn)科學(xué)決議計(jì)劃、民主決議計(jì)劃、依法決議計(jì)劃。全面推進(jìn)政務(wù)揭露，加大信息揭露力度，拓寬信息揭露渠道，健全信息發(fā)布機(jī)制，保障大眾的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)轉(zhuǎn)，使公共權(quán)利的行使自覺(jué)接受法令和準(zhǔn)則的束縛、社會(huì)和大眾的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)督和制約，全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)，實(shí)在加大行政問(wèn)責(zé)力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要補(bǔ)償、違法要追究。

　　(五)在辦理層面，改善辦理流程

　　政府作業(yè)流程的改善，是影響大眾對(duì)政府效勞水平評(píng)價(jià)的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)對(duì)政府行為過(guò)程的操控與辦理，綜合運(yùn)用多種現(xiàn)代辦理手段，進(jìn)步政府行政績(jī)效。政府績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，是引導(dǎo)政府及其公務(wù)員建立正確導(dǎo)向、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)作業(yè)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)則，也是實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制的前提和根底。績(jī)效評(píng)價(jià)表現(xiàn)了是大眾對(duì)政府政策、行為結(jié)果的認(rèn)同情況，政府多大程度上滿(mǎn)意了大眾的需求，是社會(huì)大眾審視政府才干與表現(xiàn)，甚至政府公信力的一個(gè)首要度與標(biāo)桿。

　　總歸，人無(wú)誠(chéng)信不立，業(yè)無(wú)誠(chéng)信不興，國(guó)無(wú)誠(chéng)信不強(qiáng)。政府公信力的凹凸，直接聯(lián)系黨的執(zhí)政形象、影響黨的執(zhí)政位置。增強(qiáng)政府的公信力，就是要貫徹落實(shí)黨的綱領(lǐng)、道路、政策、政策，踐行全心全意為公民效勞主旨，立異和改善政府各方面作業(yè)的方式方法，實(shí)在把各項(xiàng)職責(zé)實(shí)行好、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展好，以為民贏公信、以公平建公信、以高效樹(shù)公信、以揭露促公信、以廉潔保公信，以杰出的執(zhí)政形象和作業(yè)成績(jī)贏得公民大眾的遍及信賴(lài)和誠(chéng)心支撐。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]朱光磊、周望，在改變政府功用的過(guò)程中進(jìn)步政府公信力.我國(guó)公民大學(xué)學(xué)報(bào)，2011.3

　　吳曉峰，近年來(lái)政府公信力研究綜述.我國(guó)行政辦理，2008.05.

　　劉雪華，談我國(guó)政府公信力提高與政府功用改變，東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2011.05.

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