法院立案庭201*年工作總結(jié)

***人民法院立案庭201*年工作總結(jié)

201*年***人民法院立案庭在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，深入餞行科學(xué)發(fā)展觀，為大局服務(wù)，為人民服務(wù)，為化解社會(huì)矛盾，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，構(gòu)建和諧社會(huì)做了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、嚴(yán)把立案關(guān)，依法受理各類案件。

201*年，我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行刑事、民事、行政三大訴訟法的規(guī)定，依法審查，受理各類案件。一年來(lái)，共審查立案532件，其中刑事案件41件，民商事案件341件，行政案件2件，行政非訴案件36件，執(zhí)行案件112件。與去年相比，案件總量增加了38件，其中刑事案件增加1件，民商事案件增加13件，行政案件增加1件，行政非訴案件減22件，執(zhí)行案件增47件。從案件數(shù)量上我們可以清晰地看出，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)矛盾日益凸顯，社會(huì)糾紛日益增多，人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，所肩負(fù)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解社會(huì)糾紛的任務(wù)也愈來(lái)愈繁重，愈來(lái)愈艱巨。

二、心系民眾，搞好“便民、利民、惠民”工作

1、認(rèn)真接待來(lái)訪群眾。一年來(lái)，立案庭充分發(fā)揮人民法院的“窗口”作用。本著“熱情耐心，周到服務(wù)”的原則，接待來(lái)訪群眾1000多人次。有些群眾時(shí)來(lái)起訴的，對(duì)符合立案條件的，我們當(dāng)時(shí)九予以辦理。對(duì)起訴材料不齊全的，我們積極予以指導(dǎo)。對(duì)不符合立案條件的，我們認(rèn)真向其說(shuō)明原因。也有些群眾是咨詢一些法律問(wèn)題的，我們則一一予以答復(fù)，直到其弄清為止。同志們認(rèn)真負(fù)責(zé)，高度敬業(yè)的工作態(tài)度，打動(dòng)了好多群眾。許多當(dāng)事人說(shuō)，你們這里的同志服務(wù)態(tài)度真好，既有耐心，又有熱情，既不嫌麻煩，又不發(fā)牢騷。好多外地來(lái)的律師也說(shuō)，在陽(yáng)高法院立案真快，不像有的法院一拖就是好幾天，甚至得跑好幾趟。

2、積極履行釋明義務(wù)。案件受理后，我們將打印好的“當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)須知”“當(dāng)事人舉證須知”等材料即使送達(dá)原、被告，對(duì)當(dāng)事人不識(shí)字或不清楚的，我們認(rèn)真向其解釋，使他們明白自己的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)，懂得如何去打官司，如何通過(guò)法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3、依法調(diào)查取證。有些案件，因客觀原因，當(dāng)事人無(wú)法舉證。我們則根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依職權(quán)為他們調(diào)取材料。如有一些人身?yè)p害賠償案件，起因使打架斗毆，派出所曾經(jīng)調(diào)解未果，至于事情的經(jīng)過(guò)派出所做過(guò)筆錄，而關(guān)于這方面的材料原告方無(wú)法提供，為了弄清真相，明確責(zé)任，只能靠我們?nèi)ハ蚬�安部門調(diào)取相關(guān)材料。

4、依法采取強(qiáng)制措施。有些案件，可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，我們則根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，依法作出財(cái)產(chǎn)保全裁定，并及時(shí)采取保全措施。還有些案件，利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害，于是在起訴前向本院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施，我院亦依法采取了相應(yīng)措施。有些案件，我們則根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，根據(jù)不同情況，依法實(shí)施了先予執(zhí)行措施。如有一起交通肇事人身?yè)p害賠償案件，受害方因家境困難，無(wú)力支付醫(yī)藥費(fèi)，我們根據(jù)其申請(qǐng)，做出了先予執(zhí)行裁定，要求肇事方先行支付一部分醫(yī)療費(fèi)用。今年，我們實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全的案件有25件，實(shí)施先予執(zhí)行的案件有1件。

5、依法開(kāi)展訴訟費(fèi)緩、減免工作。今年，我們繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本”的原則，開(kāi)展司法救助工作，對(duì)家境困難，無(wú)力支付訴訟費(fèi)的當(dāng)事人，依法緩、減、免訴訟費(fèi)，使有理無(wú)錢的群眾打得起官司。一年來(lái)，實(shí)施訴訟費(fèi)緩、減、免的案件共計(jì)13件，累計(jì)金額13萬(wàn)元。

三、強(qiáng)化調(diào)解工作，努力化解社會(huì)糾紛�！岸�紛止?fàn)帲�案結(jié)事了”，這是法院工作追求的目標(biāo)，也是衡量法院工作效果的基本準(zhǔn)則。為此，我們不斷強(qiáng)化調(diào)

解工作力度，花大力氣、下大工夫抓調(diào)解，力爭(zhēng)案件調(diào)解解決，從而達(dá)到消除當(dāng)事人之間的隔閡，化解當(dāng)事人之間的矛盾的目的，真正實(shí)現(xiàn)辦案效果和社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一。今年立案庭共辦結(jié)民商事案件152件，創(chuàng)建設(shè)以來(lái)歷史最高水平，其中調(diào)解結(jié)案75件，通過(guò)做工作，當(dāng)事人自動(dòng)撤訴的60件。

為將調(diào)解工作做好，我們堅(jiān)持做到了“四全”：

1、全心調(diào)，即全心全意抓調(diào)解。立案庭全體干警牢固樹(shù)立“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”和“定紛止?fàn)�、案結(jié)事了”的司法理念，在案件受理后，一門心思抓調(diào)解，努力促使案件調(diào)解解決，達(dá)到當(dāng)事人雙方均滿意的辦案效果。

2、全員調(diào)，即全體人員參與調(diào)解。從書記員、審判員到副庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng)乃至分管領(lǐng)導(dǎo)都重視調(diào)解，參與調(diào)解，在立案庭營(yíng)造了濃厚的調(diào)解氛圍。

3、全程調(diào)，即從立案到排期的整個(gè)過(guò)程，一直將調(diào)解貫穿始終。立案時(shí)，如雙方當(dāng)事人都在，我們就著手調(diào)解。若立案時(shí)被告沒(méi)來(lái)，則在“調(diào)解開(kāi)庭”日和“證據(jù)交換”日，專門組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。除此之外，只要有時(shí)間，還不定期地傳喚當(dāng)事人或通過(guò)打電話的方式，做當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作。

4、全力調(diào)，即盡最大努力調(diào)解。只要有一線希望，我們的調(diào)解工作就不放棄，不放松，盡量將案件調(diào)解解決。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干警素質(zhì)。

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。一年來(lái)，全體干警為適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)之要求，為了立好案，辦好案，自我加壓，通過(guò)個(gè)人自學(xué)和全院集中學(xué)的方式，積極鉆研法律，努力提升業(yè)務(wù)水平，較好地完成了本職工作。

2、強(qiáng)化思想政治教育，提高政治素質(zhì)。一年來(lái)，全體干警以“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的

十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，盡職盡責(zé)，依法辦案，展現(xiàn)了人民法官的良好形象。

3、加強(qiáng)廉政教育，要求干警清廉執(zhí)法。最高人民法院制定的“五個(gè)嚴(yán)禁”和我院制定的各項(xiàng)廉政制度，我們要求干警不折不扣地去執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕徇私枉法，辦人情案、關(guān)系案、金錢案現(xiàn)象，大力倡導(dǎo)廉潔奉上，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣和各種腐朽思想的侵蝕。通過(guò)廉政教育，全庭干警常懷律己之心，常思貪欲之害，自警自勉，嚴(yán)格自律，秉公執(zhí)法，從而樹(shù)立起了清廉公正的執(zhí)法形象。

回顧一年來(lái)的工作，我們認(rèn)為，立案庭之所以能較圓滿地完成院黨組交給的任務(wù)，除做到了以上四點(diǎn)外，還堅(jiān)持做到了以下幾點(diǎn)：

一是明確責(zé)任。全庭人員，上到庭長(zhǎng)，下到書記員，每人都嚴(yán)格分工，各司其職，各盡其能，從而保障了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。

二是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。工作中遇到困難，逐級(jí)反映，逐級(jí)請(qǐng)示，不擅自做主，不草率辦理，從而做到事情的處理合情、合理、合法。

三是團(tuán)結(jié)協(xié)作。立案庭是個(gè)整體，雖然我們講求工作分工，但更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。一是書記員和審判員之間和諧相

處，密切協(xié)作。二是書記員之間、審判員之間、庭室負(fù)責(zé)人之間經(jīng)常溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。三是各個(gè)工作組之間密切配合，相互照應(yīng)，杜絕彼此扯皮現(xiàn)象。

四是兄弟庭室之間友好相處。意識(shí)注重立案口與審判口工作上的協(xié)作，保證所排期的案件在審判階段能順利開(kāi)展。二是立案口與辦公室的協(xié)作，在后勤保障上取得辦公室的支持和幫助。三是立案口與法警隊(duì)、執(zhí)行局之間的協(xié)作。由于法警隊(duì)、執(zhí)行局的支持和配合，本該所采取的一些訴訟保全、先予執(zhí)行措施得以順利實(shí)施。

另外，不容忽視，立案庭的工作還存在一定的缺點(diǎn)和不足，具體表現(xiàn)我：

1、組織紀(jì)律觀念有待強(qiáng)化。工作中存在上、下班遲到、早退，甚至有事不請(qǐng)假現(xiàn)象。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。就拿調(diào)解工作而言，調(diào)解藝術(shù)、調(diào)解方式就有待提高和改進(jìn)。

3、送達(dá)存在不及時(shí)現(xiàn)象。由于工作業(yè)務(wù)重，車輛保障有時(shí)不到位等原因，個(gè)別案件沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成送達(dá)任務(wù)。

對(duì)上述問(wèn)題，我們要引起足夠重視，今后要堅(jiān)決糾正、改進(jìn)和克服，爭(zhēng)取使我們的工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二0一二年工作打算

201*年，立案庭要在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想，以“公正司法、一心為民”為宗旨，認(rèn)真做好一下幾項(xiàng)工作：

1、嚴(yán)格把關(guān)，依法立案。堅(jiān)決做到審查嚴(yán)格，立案規(guī)范。

2、熱情服務(wù)，方便群眾。發(fā)揮立案庭的“窗口”作用，做好群眾接待工作。

3、搞好司法協(xié)助工作。對(duì)想打官司卻無(wú)力交訴訟費(fèi)的當(dāng)事人，做好訴訟費(fèi)緩、減、免工作。對(duì)行動(dòng)不便的當(dāng)事人，做好上門服務(wù)。

4、盡力做好調(diào)解工作。多調(diào)，快調(diào)，定紛止?fàn)�，保證辦案效果和社會(huì)效果和諧統(tǒng)一。

5、抓好穩(wěn)定管理，有組織、有紀(jì)律、卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

6、抓好立案大度建設(shè)，達(dá)到上級(jí)法院所要求的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。

擴(kuò)展閱讀：201*年度法院立案庭工作總結(jié)

立案庭二○一二年工作總結(jié)

201*年，我庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)法院的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬立案信訪工作的基本原則，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的責(zé)任，緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，依法規(guī)范案件受理，充分發(fā)揮民事申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楹蜕暝V復(fù)查職能，大力加強(qiáng)涉訴信訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了我院立案信訪工作新局面，使立案信訪窗口成為我院密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶。

一年來(lái)，全庭干警立足本職，任勞任怨，以飽滿的工作熱情，各司其職，各盡所能，積極參加本院各種活動(dòng)，出色完成本年度各項(xiàng)工作任務(wù)，在開(kāi)展立案調(diào)解、信訪積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比等各方面均取得了較好的成績(jī)。今年9月，我院被省高院評(píng)為“全省法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體”和“全省法院立案信訪工作先進(jìn)集體”；今年5月，我院被市委、市政府評(píng)為“信訪工作先進(jìn)單位”；今年8月，***同志被最高法院授予“黨建工作先進(jìn)個(gè)人”。

下面就本年度立案庭的工作總結(jié)如下：一、基本工作情況

（一）充分發(fā)揮立案審查職能，不斷完善多元化糾紛化解機(jī)制

1、提高質(zhì)效，狠抓案件受理工作。一是嚴(yán)格把握立案標(biāo)準(zhǔn)，

切實(shí)提高立案工作效率，堅(jiān)持依法、準(zhǔn)確、及時(shí)受理各類案件。準(zhǔn)確適用訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，防止不當(dāng)抬高或降低受理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合立案條件的，依法及時(shí)立案，有效地保護(hù)了當(dāng)事人訴權(quán)；對(duì)不符合立案條件的，做好法律釋明工作，并積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)其他途徑依法處理、化解矛盾糾紛。二是不斷提高立案工作的科技化、信息化和快捷化程度，對(duì)于符合受理?xiàng)l件的案件，做到了材料審核高效、費(fèi)用收取高效、微機(jī)錄入高效及文書送達(dá)高效。截至今年10月底，我院共審查或登記立案2880件。其中刑事案件323件，民商事案件882件（一審153件，二審729件），財(cái)產(chǎn)保全案件25件，行政案件71件（含國(guó)家賠償案件8件），林業(yè)案件51件，執(zhí)行案件251件，申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?06件，減刑假釋案件1196件。認(rèn)真履行立案排期職責(zé)，依法排期分案2880件。三是嚴(yán)格按照《訴訟費(fèi)用繳納辦法》的規(guī)定收取訴訟費(fèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本院《司法為民服務(wù)十項(xiàng)舉措》，對(duì)符合條件的當(dāng)事人，經(jīng)申請(qǐng)依法決定緩、減、免交訴訟費(fèi)用。截至今年10月底，我院共收取訴訟費(fèi)5238883.27元，依法緩、減、免交訴訟費(fèi)30余萬(wàn)元，確保了弱勢(shì)群體打得起官司。

2、積極能動(dòng)，大力推行立案調(diào)解。本著化解矛盾、源頭治理的原則，為拓展和深化立案工作的內(nèi)涵和外延，我庭積極開(kāi)展立案階段化解糾紛的工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)訴訟調(diào)解工作的意見(jiàn)》，積極推動(dòng)“訴訟調(diào)解全面推進(jìn)年”活動(dòng)的開(kāi)展，大力推行立案調(diào)解，對(duì)符合條件的民商事案件、行政訴訟案件、刑事自訴案件以及申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�努力進(jìn)行立案調(diào)解。通過(guò)一年來(lái)

的努力，立案調(diào)解工作取得了較好成效，各基層法院基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的目標(biāo)。我庭干警更是充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在工作中積極探索研究，通過(guò)引導(dǎo)當(dāng)事人了解并接受立案調(diào)解，努力促使雙方達(dá)成協(xié)議，化解矛盾。今年共立案調(diào)解一審民事案件2件，二審民事案件2件，其中唐曉春勞動(dòng)爭(zhēng)議案通過(guò)立案調(diào)解雙方握手言和，糾紛得到迅速和妥善解決，勞動(dòng)者唐曉春更是對(duì)我庭立案法官贊譽(yù)有加，特地送來(lái)“立案調(diào)解為人民，案結(jié)事了促和諧”的錦旗以表感激之情。通過(guò)推行立案調(diào)解，還為我院增收了訴訟費(fèi)10萬(wàn)余元。

3、強(qiáng)化意識(shí)，嚴(yán)格再審立案審查。申訴及申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�的審查工作是案件能否進(jìn)入再審的前程序，是人民法院暢通人民群眾“申訴”、“申請(qǐng)?jiān)賹彙�、�?shí)現(xiàn)司法救濟(jì)的重要渠道，是努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、促使當(dāng)事人息訴罷訪的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，再審立案審查工作是否嚴(yán)格細(xì)致直接影響著案件有錯(cuò)必糾的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)和人民群眾的合理訴求能否得到支持。為暢通人民群眾的申訴救濟(jì)渠道，確保辦案質(zhì)效與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一，我庭干警牢固樹(shù)立了“執(zhí)法辦案是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，在切實(shí)提高申訴及申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�辦案質(zhì)量與效率的同時(shí)，積極探索多方面化解社會(huì)矛盾的新機(jī)制、新途徑，注重將調(diào)解工作貫穿到申訴及申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�審查全過(guò)程。一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，完善和落實(shí)案件審批、文書校對(duì)、合議庭成員會(huì)簽法律文書等各項(xiàng)制度；加強(qiáng)駁回申訴或再審申請(qǐng)法律文書的說(shuō)理性和規(guī)范性；積

極與有關(guān)審判庭建立聯(lián)系溝通制度，及時(shí)掌握由本庭提起再審案件的裁判情況；加強(qiáng)上下級(jí)法院的聯(lián)絡(luò)溝通，對(duì)于指定再審的案件，均事先征求原審法院的意見(jiàn)并隨案發(fā)送再審建議書。二是強(qiáng)化效率意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化在審限內(nèi)結(jié)案意識(shí)。在盡力消化舊存案件的同時(shí)，確保全部新收案件在法定的三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。對(duì)于人大代表關(guān)注、督查的案件，做到及時(shí)反饋和匯報(bào)。硬性規(guī)定每月辦案數(shù)量、定期對(duì)辦案績(jī)效進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，著力防止出現(xiàn)辦案質(zhì)效不高的問(wèn)題。三是強(qiáng)化群眾意識(shí)。繼續(xù)貫徹落實(shí)百分之百聽(tīng)證制度，充分聽(tīng)取和尊重當(dāng)事人的意見(jiàn)。堅(jiān)持對(duì)案件進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，通過(guò)聽(tīng)證來(lái)澄清是非，強(qiáng)化監(jiān)督，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持，引導(dǎo)當(dāng)事人調(diào)解結(jié)案。四是強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)。按照“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的工作原則，注重把調(diào)解工作貫穿于申訴及民事申請(qǐng)?jiān)賹弻彶槿�過(guò)程，在審查階段化解了一批案件，消化了一批社會(huì)矛盾。一年來(lái)，我院共立案復(fù)查了106件申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�，進(jìn)入再審48件，調(diào)解結(jié)案5件，撤訴6件。通過(guò)進(jìn)入再審、調(diào)解、撤訴和做法律解釋工作，大部分案件得到息訪，化解了大量社會(huì)矛盾。

（二）著力提高信訪工作水平，最大限度地預(yù)防和減少涉訴信訪產(chǎn)生

今年來(lái)，我庭認(rèn)真貫徹落實(shí)涉訴信訪工作“四個(gè)必須”和“五項(xiàng)制度”，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，既注重從源頭上化解矛盾，有效預(yù)防和減少涉訴信訪的產(chǎn)生，又注重暢通出口，確

保終結(jié)、救助等制度的落實(shí)，今年在完善全市法院信訪長(zhǎng)效制度、提高信訪工作水平、減少信訪總量、化解進(jìn)京重復(fù)訪和越級(jí)訪等各方面工作中取得實(shí)效。

1、暢通信訪渠道，做好日常處訪工作和落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)初信初訪的化解工作，全力做好日常接訪工作，耐心為初訪人釋疑解惑，力爭(zhēng)在初始階段把問(wèn)題解決好，有效減少越級(jí)訪、重復(fù)訪和老戶訪的發(fā)生。截至今年10月底，我院日常接待了來(lái)訪802人次，處理來(lái)信215件，立案信訪窗口共解答法律常識(shí)和進(jìn)行訴訟引導(dǎo)211人次，初信初訪息訪率達(dá)到了90%。同時(shí)注重充分發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)在處理涉訴信訪案件工作中的積極作用。截至今年10月底，我院院領(lǐng)導(dǎo)共接訪478人次，絕大多數(shù)上訪人在其訴求得到院領(lǐng)導(dǎo)處理后，主動(dòng)息訪。

2、健全規(guī)章制度，不斷完善涉訴信訪長(zhǎng)效機(jī)制。一方面制定并貫徹落實(shí)《案件信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度規(guī)范》，在立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)程序，對(duì)案件進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。上一環(huán)節(jié)、前一程序?qū)Π讣�存在的信訪風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)認(rèn)真評(píng)估，及時(shí)采取化解措施，并向下一環(huán)節(jié)、后一程序作出提示。針對(duì)案件中產(chǎn)生的信訪苗頭，做到提早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。該制度實(shí)施以來(lái)，各業(yè)務(wù)庭室的辦案法官信訪風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)大大增強(qiáng)，在預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生方面取得了良好的效果。另一方面認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院信訪案件終結(jié)制度，制定了《涉訴信訪案件終結(jié)辦法》，嚴(yán)

格按照程序?qū)Ψ�合條件的信訪案件經(jīng)過(guò)審查后申報(bào)終結(jié)，今年共向省高院申報(bào)終結(jié)案件29件。

3、集中清理積案，全力化解進(jìn)京重復(fù)訪等信訪老案。根據(jù)中政委和省高院的要求，今年我市法院開(kāi)展了一場(chǎng)集中化解進(jìn)京重復(fù)訪的專項(xiàng)活動(dòng)，把中政委交辦我市法院的116件進(jìn)京重復(fù)訪案件作為信訪工作的重中之重，集中時(shí)間和力量全力打好清積活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、對(duì)癥下藥、因案施策等一切可以采取的措施進(jìn)行全力化解，通過(guò)一年來(lái)的艱苦努力，116件進(jìn)京重復(fù)訪案件全部清理完畢，清積率達(dá)100%，清積工作取得了良好的社會(huì)效果。

4、彰顯人文關(guān)懷，啟動(dòng)司法救濟(jì)促使上訪人息訴罷訪。今年以來(lái)，我院繼續(xù)積極開(kāi)展信訪救助工作，分別對(duì)25名符合“情理之中、法度之外”而經(jīng)濟(jì)確有困難的上訪者，分別向市委政法委和省高院呈報(bào)救助，解決了他們的實(shí)際生活困難，現(xiàn)25人已全部息訪。

（三）大力提升窗口服務(wù)質(zhì)量，立案信訪窗口建設(shè)工作取得新進(jìn)展。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“立案信訪文明窗口”建設(shè)的工作部署，從硬件設(shè)施以及服務(wù)質(zhì)量上狠抓立案信訪窗口建設(shè)。

1、大幅更新完善辦公辦案設(shè)備。在立案信訪接待大廳增設(shè)了四門鐵皮書柜，增配了兩臺(tái)高性能臺(tái)式電腦和一臺(tái)打印復(fù)印一

體機(jī)，并為立案組添了一臺(tái)最新針孔打印機(jī)，將使用了近十年已嚴(yán)重老化幾近報(bào)廢的舊式案卷封皮打印機(jī)予以更新替換，整個(gè)立案信訪大廳的辦事能力大幅提升，辦事效率也大大提高。

2、著力提高干警業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。大量購(gòu)了各類法律書籍和司法解釋適用叢書，翻印了有關(guān)申請(qǐng)?jiān)賹徏吧暝V復(fù)查業(yè)務(wù)的司法政策、會(huì)議文件及相關(guān)法律文書樣式等資料，規(guī)定每個(gè)禮拜周五下午集中討論學(xué)習(xí)。全庭干警學(xué)習(xí)興趣高漲，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力得以全面提升。

3、注重窗口制度建設(shè)，提高窗口辦事效率。立案信訪窗口實(shí)行著裝上崗制度、辦事公開(kāi)制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度。注重提高服務(wù)意識(shí)，接待群眾笑臉相對(duì)，文明用語(yǔ)，耐心解答當(dāng)事人的咨詢。查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)，做到即時(shí)接待，即時(shí)處理，立案環(huán)節(jié)盡量確保當(dāng)天起訴當(dāng)天立案當(dāng)天分案，對(duì)不具備起訴條件的及時(shí)答復(fù)，接待來(lái)訪做到“當(dāng)天來(lái)訪、當(dāng)天接待、當(dāng)天答復(fù)”，減輕群眾往返法院的負(fù)擔(dān)。

4、加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)。定期通報(bào)各地窗口建設(shè)進(jìn)展情況，指導(dǎo)全市多個(gè)基層法院立案信訪窗口建設(shè)成為了“文明窗口”。今年9月份，我院及四個(gè)基層法院被省高院授予“全省法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我庭領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，作風(fēng)民主，勤政廉潔，率先垂范。庭里作出重大決策、擬定工作計(jì)劃前均會(huì)

召開(kāi)庭務(wù)會(huì)進(jìn)行討論，充分聽(tīng)取和征求全庭干警意見(jiàn)。注重加強(qiáng)思想政治工作和培養(yǎng)提高業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)持每個(gè)周五下午召開(kāi)庭務(wù)會(huì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流、工作講評(píng)等，以人為本，凝聚人心，形成工作活力，營(yíng)造了良好的工作氛圍。

2、抓好黨建、隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”，注重在法官隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬立案信訪工作，提高“為大局服務(wù)、為人民司法”的能力。由于黨建工作出色，今年8月，擔(dān)任第九黨支部副書記被最高院授予“黨建工作先進(jìn)個(gè)人”。積極響應(yīng)機(jī)關(guān)黨委的號(hào)召，踴躍參與本院組織的各類文化活動(dòng)，在今年五月份舉辦的全市法院系統(tǒng)演講比賽中榮獲三等獎(jiǎng)；在今年“迎七一〃慶建黨九十周年歌詠會(huì)”上，我庭干警以一首小合唱歌曲充分展示了立案庭良好的精神風(fēng)貌，充滿活力的部門形象贏得了院領(lǐng)導(dǎo)和同事們的高度評(píng)價(jià)。

3、狠抓廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到教育保廉，堅(jiān)持與黨內(nèi)民主生活會(huì)相結(jié)合，定期進(jìn)行廉政教育；機(jī)制保廉，通過(guò)完善的制度杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生；監(jiān)督保廉，定期向當(dāng)事人回訪并征求社會(huì)各界意見(jiàn)，監(jiān)督辦案法官公正執(zhí)法；懲罰保廉，將廉政建設(shè)與評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，實(shí)行廉政建設(shè)一票否決制。

二、存在的問(wèn)題和不足

一年來(lái)，我院立案庭較好地完成了立案、信訪、分案、排期、

送達(dá)等各項(xiàng)工作任務(wù)，成績(jī)是值得肯定的，但也存在一些差距和亟需解決的問(wèn)題。（一）立案工作方面：一是在對(duì)所立案件的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和對(duì)司法有限性的把握上有待進(jìn)一步提高；二是在訴訟引導(dǎo)的質(zhì)和量上有待進(jìn)一步提高；三是訴訟材料的收轉(zhuǎn)和送達(dá)、調(diào)卷等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范；四是立案工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題需進(jìn)一步探索研究。（二）信訪工作方面：一是赴省進(jìn)京上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，無(wú)限申訴、無(wú)理纏訪而反映的問(wèn)題無(wú)法通過(guò)法律救濟(jì)渠道處理的上訪群體成為棘手問(wèn)題；二是信訪工作的責(zé)任落實(shí)和合力的形成有待加強(qiáng)，齊抓共管、綜合治理的大信訪工作格局有待于進(jìn)一步真正實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)信訪工作制度的落實(shí)和“四定一包”責(zé)任制的落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高；三是對(duì)產(chǎn)生信訪問(wèn)題的源頭治理有待進(jìn)一步強(qiáng)化，復(fù)查案件的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；四是信訪工作的隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步的重視。（三）窗口建設(shè)方面：一是對(duì)立案信訪窗口建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)存在一定的差距，窗口審判、管理、服務(wù)的理念有待進(jìn)一步更新；二是功能普遍不全。訴訟指引功能、立案調(diào)解功能、查詢咨詢功能不全，判后答疑功能不規(guī)范；三是硬件條件差距較大，有部分基層法院還不能適應(yīng)“立案信訪文明窗口”建設(shè)的需要。四是在窗口工作的隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)還很重。

明年，我院將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正視存在的問(wèn)題和差距，改革創(chuàng)新，加壓奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績(jī)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市法院立案信訪

工作新局面。

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