陽城縣國土資源局201*年上半年雙保工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
陽城國土資源局201*年上半年“雙保”工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
今年的“雙!毙袆(dòng)工作開展以來,我局以省廳《山西省保發(fā)展保紅線工程201*年行動(dòng)方案》通知精神和市局《晉城市保發(fā)展保紅線工程201*年行動(dòng)方案》通知精神為理論指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)保障發(fā)展、保護(hù)紅線的“雙保戰(zhàn)略”,積極主動(dòng)服務(wù)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并努力提高監(jiān)管和服務(wù)水平,大力夯實(shí)基礎(chǔ)和基層工作,強(qiáng)化了保障和保護(hù)效率,較好地處理了保障發(fā)展和保護(hù)紅線的“兩難”局面,有效地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一、上半年的主要做法及成效(一)三管齊下堅(jiān)守紅線
一是瞄準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)紅線,耕地保護(hù)工作扎實(shí)開展。全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)五項(xiàng)制度,制定出臺(tái)了《加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任體系,重點(diǎn)完善了鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)考核制度。同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂縣鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和以政府“一把手”簽訂的目標(biāo)責(zé)任書18份,確保轄區(qū)內(nèi)58.18萬畝耕地、48.08萬畝基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低。并于201*年11月份將基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志更新?钣谌~撥付給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)設(shè)立或更新基本農(nóng)田保護(hù)壁,目前此項(xiàng)工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。同時(shí),永久性基本農(nóng)田劃定和數(shù)據(jù)庫建設(shè)已隨全縣規(guī)劃修編同步進(jìn)行,待全縣及鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃審核批準(zhǔn)后即可進(jìn)行。
二是加大土地開發(fā)整理力度,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。今年實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目共29個(gè),面積5288.84畝。其中:201*年立項(xiàng)土地開發(fā)項(xiàng)目2個(gè),面積143.18畝;201*年立項(xiàng)土地開發(fā)項(xiàng)目共23個(gè),面積2431.65畝;201*年立項(xiàng)土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)4個(gè),面積2714.01畝。另外,今年新申報(bào)土地開發(fā)項(xiàng)目18個(gè),面積3231.16畝;土地整理項(xiàng)目4個(gè),面積3118.03畝。目前,已申請(qǐng)土地開發(fā)專項(xiàng)資金1800萬元,有效提供了土地開發(fā)項(xiàng)目的資金保障。全縣應(yīng)編制煤礦土地復(fù)墾方案已全部上報(bào)。我縣共30個(gè)煤礦,需完成復(fù)墾方案編制工作的27個(gè),現(xiàn)該27個(gè)煤礦土地復(fù)墾方案已全部編制上報(bào),25個(gè)已通過省廳評(píng)審。
三是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察,確保耕地紅線不被侵犯。為全面掌握我縣201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑問圖斑用地情況,及時(shí)對(duì)違法違規(guī)用地行為進(jìn)行查處整改,確保履職到位,根據(jù)省、市、縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求,我縣對(duì)40個(gè)疑問圖斑,面積365.15畝(耕地158.37畝),全面進(jìn)行了核查,通過核查,違法用地2宗,涉及圖斑2個(gè),面積4.2畝(耕地3.9畝),違法占用耕地比例1.45%。針對(duì)該兩宗違法用地,目前,已下達(dá)處罰決定書,待處理后,在6〃30前補(bǔ)辦用地審批手續(xù),消除違法狀態(tài)。
截至目前,共制止查處各類土地違法行為30宗,其中,拆除退地7宗,面積18.25畝(耕地15.9畝);當(dāng)場(chǎng)制止違法行為5宗,面積1.4畝(耕地1.04畝);復(fù)墾整改11宗,面積64.52畝(耕地35.09畝),處以罰款19.01萬元;立案查處7宗,面積70.31畝(耕地4.97畝),現(xiàn)均已進(jìn)入處罰程序。
(二)積極服務(wù)保障發(fā)展
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目后續(xù)工作,確保重點(diǎn)工程盡快落地。201*年省廳已經(jīng)批準(zhǔn)町店、芹池兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃方案,批準(zhǔn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)29.5194公頃(442.79畝),其中:町店20.7711公頃(311.57畝)、芹池8.7483公頃(131.22畝)。我們一方面積極推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè),督促指導(dǎo)拆舊區(qū)復(fù)墾驗(yàn)收、抓緊城鎮(zhèn)建新區(qū)土地征收?qǐng)?bào)件等各項(xiàng)工
作,町店項(xiàng)目區(qū)完成招標(biāo)和拆遷任務(wù),目前已復(fù)墾30畝。另一方面積極向省廳溝通協(xié)調(diào),建議省廳加大支持力度,給予鼓勵(lì)政策,在項(xiàng)目區(qū)驗(yàn)收后,盡早下達(dá)新一年度的周轉(zhuǎn)指標(biāo),今年后半年要提前做好增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)申報(bào)、方案編制及報(bào)批的準(zhǔn)備工作。并且按照部、省要求,進(jìn)行做好項(xiàng)目區(qū)資料建檔、在線備案工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審查、報(bào)批程序,促進(jìn)我縣增減掛鉤工作制度化、規(guī)范化。并對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)的調(diào)整進(jìn)行了重新評(píng)審、備案,確保重點(diǎn)工程盡快落地。
二是科學(xué)選址、服務(wù)重點(diǎn)工程。為保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地,我們提前介入,提前參與選址,盡快掌握項(xiàng)目用地情況。同時(shí)在選址過程中本著節(jié)約集約用地,保護(hù)耕地的原則,使項(xiàng)目用地盡量做到能占未利用地的不占耕地,能占劣地的不占好地,盡量避開占用基本農(nóng)田,截止目前共為項(xiàng)目選址85宗,從而確保項(xiàng)目工程用地順利進(jìn)行。
三是加強(qiáng)建設(shè)用地預(yù)審工作。進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)用地預(yù)審制度,在符合我縣土地利用總體規(guī)劃的前提下,促進(jìn)了節(jié)約集約利用土地。截止目前我局共完成了10宗縣級(jí)建設(shè)用地預(yù)審,面積155.37畝。分別是:陽城縣公安局潤(rùn)城派出所綜合業(yè)務(wù)樓、陽城縣民政局長(zhǎng)江支隊(duì)紀(jì)念園、陽城縣工商行政管理局修建次營工商所項(xiàng)目、白桑鄉(xiāng)洪上幼兒園、陽城縣農(nóng)委農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站、陽城縣劉善體進(jìn)加油站、陽城縣安麒儷絲綢公司絲綢制品經(jīng)營場(chǎng)地、陽城縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)、陽城縣南城幼兒園建設(shè)、陽城縣潮隆商貿(mào)有限公司年產(chǎn)30萬噸化肥造氣型煤項(xiàng)目,全部下達(dá)預(yù)審批復(fù)。
四是加強(qiáng)建設(shè)用地報(bào)批工作。今年上半年共上報(bào)省批批次用地2批次。其中:第一批次19個(gè)項(xiàng)目,面積602.56畝,已上報(bào)省廳;第二批次11個(gè)項(xiàng)目,面積300.32畝,現(xiàn)正在組件,待上報(bào)。另外,我縣芹池鎮(zhèn)、町店鎮(zhèn)2個(gè)城鄉(xiāng)增減掛鉤方案已經(jīng)市局評(píng)審?fù)ㄟ^,現(xiàn)正在組織實(shí)施復(fù)墾。并且完成了礦業(yè)存量土地整合利用方案上報(bào)。所有煤礦整合利用方案已報(bào)省廳評(píng)審。
五是保障用地更加有力。今年共審批各類建設(shè)項(xiàng)目用地共150宗,面積44.2546公
頃。其中:國有建設(shè)用地審批13宗,面積13.7146公頃(公開出讓10宗,面積11.6036公頃;劃撥用地3宗,面積2.111公頃)。經(jīng)營性用地全部實(shí)行了招拍掛方式供地;劃撥用地為公共設(shè)施、機(jī)關(guān)團(tuán)體項(xiàng)目用地;農(nóng)宅用地審批110宗,面積1.65公頃;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整備案23宗,面積12.8公頃;臨時(shí)用地審批4宗,面積16.09公頃;以上各類用地,全部按相關(guān)政策供地,程序規(guī)范,無違法違規(guī)問題。201*年度我縣國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃共31宗,面積219.9173公頃。已下供地批復(fù)的有12宗,面積18.241公頃,其中普通商品住房2宗,面積1.6711公頃;公開出讓9宗,面積16.13公頃;劃撥用地3宗,面積2.111公頃。
六是創(chuàng)新節(jié)約集約機(jī)制更加有力。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),堅(jiān)持用地標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行投資強(qiáng)度要求,嚴(yán)格核定用地規(guī)模。大力支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),嚴(yán)把合同履行關(guān),將土地批后監(jiān)管與執(zhí)法巡查掛鉤,對(duì)照出讓合同的約定,切實(shí)加強(qiáng)土地批后監(jiān)管力度。對(duì)批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡的土地有針對(duì)性地采取盤活、處置措施,對(duì)低效利用的土地進(jìn)行二次開發(fā)。對(duì)用地單位自身原因引起的閑置1年以上未動(dòng)工建設(shè)的,依法收取拋荒費(fèi)、閑置費(fèi),停止辦理相關(guān)手續(xù);連續(xù)閑置2年以上的,依法收回土地使用權(quán),暫停其他頂目用地申請(qǐng)。要把有限的建設(shè)用地資源更集中地用到保障新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整上來。
七是夯實(shí)“雙!惫ぷ骰A(chǔ)。根據(jù)市局工作安排部署解決用地指標(biāo)緊張的迫切要
求,結(jié)合我縣用地的實(shí)際情況,在全縣范圍內(nèi)開展了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府牽頭、國土所為主、村民委員會(huì)配合的廢棄工礦地利用等四項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作。主要目的:為全市開展工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用試點(diǎn)做前期基礎(chǔ)工作,為科學(xué)編制工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用專項(xiàng)規(guī)劃
提供資料;為進(jìn)一步開展農(nóng)村空心村治理積累基礎(chǔ)資料;為全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作編制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施規(guī)劃,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫提供依據(jù);為未利用地開發(fā)利用,建立未利用地征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn)提供基礎(chǔ)資料;通過調(diào)查為今后我縣用地局部調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全縣共調(diào)查廢棄工礦用地調(diào)查110宗,現(xiàn)狀總面積2957.94畝,可復(fù)墾面積2755.81畝;空心村閑置宅基地調(diào)查428宗,閑置總面積7223.13畝;壓覆煤炭資源村莊調(diào)查涉及23座主體煤礦,壓覆儲(chǔ)量10832.91萬噸,壓覆面積11063.45畝,可復(fù)墾面積3987.22畝;可利用未利用地調(diào)查162宗,面積25955.68畝,可開發(fā)利用面積20517.73畝。
二、下半年工作任務(wù)
201*年是“十二五”承上啟下的重要一年,是全省“項(xiàng)目落地年”和全省國土系統(tǒng)“落實(shí)新機(jī)制年”,也是我局作為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的第一年。我們面臨的壓力更大、任務(wù)更艱巨,做好國土資源保障和保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)“雙贏”,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有十分重要的意義。
(一)加大土地供給,著力保障陽城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。十二五期間,陽城縣委、縣政府確定了“1+4”工業(yè)發(fā)展新格局、“3+1”大旅游格局、“1+5”大縣城戰(zhàn)略的發(fā)展思路,201*年,又敲定了101個(gè)縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目和28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我們著力從5個(gè)方面提供保障。一是高效和科學(xué)利用省政府今年下達(dá)的700畝新增建設(shè)用地指標(biāo),力爭(zhēng)六月底之前完成組件上報(bào)省廳。二是扎實(shí)推進(jìn)町店、芹池城鄉(xiāng)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。三是有效利用歷年剩余指標(biāo),加大土地供應(yīng)力度,力爭(zhēng)達(dá)到供地率不低于85%的要求,確保各類項(xiàng)目用地需求。四是要加快礦業(yè)存量土地的整合利用,切實(shí)保障煤礦改擴(kuò)建用地需求,為煤礦的復(fù)產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
(二)提高服務(wù)效率,著力推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用。主要做好3項(xiàng)工作:一是要積極落實(shí)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”政策,抓住“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”下放審批權(quán)限的契機(jī),全力推進(jìn)國土資源審批制度改革,努力保障重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目用地。二是要認(rèn)真落實(shí)節(jié)約集約大戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,健全節(jié)約集約利用土地長(zhǎng)效機(jī)制,樹立2個(gè)節(jié)約集約用地典型,努力使我縣節(jié)約集約利用土地工作再上新臺(tái)階。三是繼續(xù)推進(jìn)城中村改造,拓展城鎮(zhèn)用地空間,增強(qiáng)城市發(fā)展后勁,改善民居環(huán)境。
(三)完善耕保機(jī)制,著力加強(qiáng)全縣耕地保護(hù)工作。主要做好5個(gè)嚴(yán)格:一是要嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,積極開展永久性基本農(nóng)田劃定工作,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。二是要嚴(yán)格落實(shí)土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目管理制度,力爭(zhēng)完成一個(gè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的大型基本農(nóng)田整理項(xiàng)目和基本農(nóng)田整理示范區(qū),實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量“雙提高”,增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。三是要嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡制度和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。四是要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目用地“少占或不占耕地”的政策。五是要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的宣傳工作,營造“紅線”不得碰的氛圍。
(四)強(qiáng)化共同監(jiān)管,著力維護(hù)良好的國土資源開發(fā)利用秩序。主要是完善5個(gè)機(jī)制:一是要進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制。二是要進(jìn)一步完善外部協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。三是要進(jìn)一步完善衛(wèi)片執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法制度建設(shè)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制,加大巡查力度,將各類違法行為制止在萌芽狀態(tài)。五是要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急管理和信訪工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急和信訪工作。
以上報(bào)告如有不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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國土資源局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
今年來,在土地管理“兩碰頭、一憂慮”、礦業(yè)市場(chǎng)“一緊一松、震蕩調(diào)整”格局總體沒有改變的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我局嚴(yán)格按照省、州國土資源管理工作思路和目標(biāo)要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和上級(jí)國土資源部門的工作部署,以縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)為主線,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一、主要做法及成效
(一)主動(dòng)服務(wù),用地服務(wù)工作進(jìn)一步提升今年來,我局不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí),自覺把國土資源工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,認(rèn)真落實(shí)“雙!毙袆(dòng)和“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”的各項(xiàng)政策,做到認(rèn)識(shí)到位,反應(yīng)迅速,措施有力,主動(dòng)服務(wù),狠抓落實(shí)。對(duì)201*年度縣委、縣政府確立的哈尼梯田保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、哈尼梯田景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、哈尼民族文化展示館、游客接待中心、景區(qū)大門及停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、泊爾漫國際休閑度假酒店項(xiàng)目、哈尼半島高端休閑度假酒店項(xiàng)目、元綠、元紅二級(jí)公路建設(shè)、漢白玉大理石石材加工項(xiàng)目、縣華西黃金有限公司新增450噸/日采選改擴(kuò)建及尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目、慧豐公司搬遷等招商引資、省州縣重點(diǎn)工程建設(shè)、民生關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)件的組織上報(bào)工作實(shí)行目標(biāo)任務(wù)完成倒逼管理,進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解,明確主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、工作目標(biāo)、時(shí)限要求。并積極配合項(xiàng)目用地業(yè)主,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)主管部門和協(xié)調(diào)縣屬相關(guān)部門關(guān)系,力爭(zhēng)在8月底前完成應(yīng)報(bào)項(xiàng)目報(bào)件材料的80%,10月底前完成報(bào)件上報(bào)工作,確保項(xiàng)目順利落地。今年上半年,完成建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃局部調(diào)整5件,面積109.4102公頃,完成哈尼梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)(初)審3件,面積22.3606公頃。
(二)堅(jiān)守紅線,開源節(jié)流能力進(jìn)一步提高
一是瞄準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)紅線,耕地保護(hù)工作扎實(shí)開展。全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全縣耕地保有量5.06萬公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積4.26萬公頃任務(wù)全部分解到鄉(xiāng)、到村、到戶,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組、組與戶均簽訂了“耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書”。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定了符合縣實(shí)際的保護(hù)措施,保紅線、保耕地。
二是加大土地開發(fā)整理力度,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。投資754.89萬元的馬街鄉(xiāng)烏灣土地整理項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年6月底前全面完工。上新城鄉(xiāng)風(fēng)口村委會(huì)土地開發(fā)(占補(bǔ)平衡)州級(jí)投資項(xiàng)目已通過州級(jí)批準(zhǔn),黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村委會(huì)、馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理(中低產(chǎn)田改造)省級(jí)投資項(xiàng)目省國土資源廳已批準(zhǔn)立項(xiàng),有望今年內(nèi)開工實(shí)施。項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模約485.73公頃,總投資估算1466.24萬元,預(yù)計(jì)可新增耕地面積170.96公頃。三是嚴(yán)格執(zhí)行國有建設(shè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開招拍掛出讓制度,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,實(shí)行陽光操作、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理。今年上半年,土地招拍掛7宗,面積0.7711公頃,收繳土地出讓金507.5735萬元。四是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部15號(hào)令),進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求(即:《國土資源部關(guān)于開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔201*〕15號(hào))、《國土資源部辦公廳關(guān)于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題通知》(國土資廳發(fā)〔201*〕37號(hào))和《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》),認(rèn)真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及的馬街鄉(xiāng)木梳賈村委會(huì)送妹村地塊,認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地查對(duì)和核實(shí),完善相關(guān)資料。加大土地執(zhí)法巡查頻率和執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地行為。上半年,共開展土地動(dòng)態(tài)巡查21次,發(fā)現(xiàn)違法用地12起,面積12.69畝;制止違法行為10起,面積1.6畝;立案查處2起,面積11.09畝。(三)多措并舉,礦業(yè)開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范一是礦政管理工作逐漸規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理,在去年完成探(采)礦權(quán)合同管理、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、全面清理和規(guī)范過期探礦權(quán)采礦權(quán)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)勘查(開采)準(zhǔn)入制度,實(shí)行礦業(yè)權(quán)人勘查(開采)承諾制。認(rèn)真做好采礦權(quán)申請(qǐng)登記、變更、延續(xù)或注銷工作。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)收繳,各種規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收。上半年共收繳礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)100萬元,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金12.5萬元。
二是礦業(yè)秩序整治工作強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)加大專項(xiàng)整治和打擊力度,嚴(yán)厲打擊無證勘查開采、亂采濫挖等各類違法行為,全縣礦業(yè)開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。截止目前,先后組織開展了6次大規(guī)模的河道非法采砂整頓、重金屬污染專項(xiàng)整治、重點(diǎn)礦區(qū)汛期集中整治等專項(xiàng)行動(dòng),開展礦山不定期動(dòng)態(tài)巡查21余次,累計(jì)出動(dòng)人員801余人本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]
次,車輛125余次,制止各種礦業(yè)違法行為41起,下發(fā)《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》41份,炸封洞口35口、炸毀非法采礦設(shè)備96臺(tái),炸毀氰化池269個(gè)、燒毀非法采礦工棚289間、遣散非法從業(yè)人員1415余人。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),今年5月,由縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣公安局大坪金子河派出所委派人員及招聘10名協(xié)管人員,組建了大坪礦區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓工作組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大坪礦區(qū)的礦業(yè)秩序監(jiān)管,成效明效。三是地質(zhì)找礦和資源整合有新突破。今年來,華西黃金有限公司、云錫集團(tuán)資源有限公司、云南紅河云玉建材股份有限公司等企業(yè)進(jìn)一步加大了地質(zhì)找礦力度和資金投入。累計(jì)計(jì)劃投入地質(zhì)找礦資金近1億余元,其中:云錫集團(tuán)資源有限公司計(jì)劃投入銅金礦勘探資金1100萬元,華西黃金有限公司計(jì)劃投入地質(zhì)勘查資金4500萬元,云南紅河云玉建材股份有限公司計(jì)劃投入大理石勘查和大理石加工廠建設(shè)資金3000余萬元。目前,已完成地質(zhì)找礦勘查資金3500余萬元。阿東鉛鋅礦整合工作進(jìn)展順利,計(jì)劃8月底前完成整合任務(wù),實(shí)現(xiàn)“一礦一證一企”的目標(biāo),為加快礦業(yè)開發(fā)進(jìn)程、做大做強(qiáng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年16月,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)總產(chǎn)值13469.31萬元,稅收1346.93萬元。(四)關(guān)注民生,地質(zhì)災(zāi)害防治取得新突破
一是高度重視,工作扎實(shí)有序。進(jìn)入汛期前,多次召開全縣性地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,安排部署防汛工作。4月29日,在全縣“抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展”會(huì)上,分管國土資源工作的副縣長(zhǎng)對(duì)全縣201*年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排,5月31日又召開了全縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完善充實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu),縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村委會(huì)(社區(qū))和村民小組均簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真落實(shí)汛期值班值守、信息通報(bào)和巡查等制度,汛期實(shí)行24小時(shí)輪流值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要天氣預(yù)報(bào)信息通報(bào)制度,做到汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查。加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)和大型在建項(xiàng)目的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理,杜絕地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)生。
二是編制完善預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。編制完成《縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并以元政辦發(fā)201*61號(hào)、元政辦發(fā)201*60號(hào)文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬相關(guān)部門。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊編制本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作六項(xiàng)制度,即層層負(fù)責(zé)制、汛期值班制、險(xiǎn)情巡查制、災(zāi)情速報(bào)制、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制和“兩卡”發(fā)放制,確保人員、組織、措施、經(jīng)費(fèi)落實(shí),提高對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力。
三是加強(qiáng)部門協(xié)作,做好預(yù)警預(yù)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系與溝通,積極開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作。密切關(guān)注每天的天氣預(yù)報(bào),通過電話、傳真、手機(jī)短信等多種方式及時(shí)將大雨、暴雨預(yù)報(bào)和防災(zāi)信息發(fā)送至防災(zāi)責(zé)任單位和有關(guān)人員,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提高預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,爭(zhēng)取防災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。
四是強(qiáng)化宣傳,提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。利用“4.22”世界地球日和村委會(huì)“兩委”換界培訓(xùn)等有利時(shí)機(jī),在全縣開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳,并以粘貼宣傳畫、標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料、開展街頭咨詢等多種形式宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《紅河州地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和相關(guān)的法律法規(guī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共粘貼宣傳標(biāo)語3300余條,發(fā)放宣傳單5000份,宣傳手冊(cè)500本,設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)5次,采取以會(huì)代訓(xùn)方式開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)490余人次。通過多形式宣傳,廣大人民群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)意識(shí)不斷提高。五是及時(shí)部署,做好汛前排查工作。為切實(shí)做好汛前地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我們堅(jiān)持早部署、早安排,于201*年4月27日召開地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作視頻會(huì)議,制定下發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(元府辦發(fā)電201*49號(hào))和《縣人民政府辦公室關(guān)于督查汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的通知》(元府辦發(fā)電201*50號(hào))文件,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。4月28日,由縣國土局、公安局、交通局、水利局等11個(gè)部門組成4個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作進(jìn)行督促指導(dǎo),督查工作采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行。通過開展汛前地質(zhì)災(zāi)害督查工作,及時(shí)排除各類地質(zhì)災(zāi)害隱患,共排查出新地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12個(gè)。
六是新街鎮(zhèn)箐口泥石流等四個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)展順利。秦光榮省長(zhǎng)到紅河州南部四縣調(diào)研時(shí)確定的工程概算總投資2198.1萬元的新街鎮(zhèn)箐口泥石流、一小、柵子外、工商局4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,工程進(jìn)展順利。該項(xiàng)目于201*年初啟動(dòng),在前期資金未到位、干旱缺水、缺電影響等實(shí)際困難下,目前已完成總工程量的85%。其中:箐口泥石流防治工程已完成總體工程量的73.5%,工商局滑坡防治工程已完成總體工程量的90%,一小滑坡防治工程已完成總體工程量的95%,柵子外滑坡防治工程已完成總體工程量的81%。新街鎮(zhèn)箐口泥石流等4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施,有效保障了工程區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也為我縣災(zāi)害治理工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。(五)強(qiáng)化管理,部門形象和行政能力明顯提升
一是狠抓內(nèi)部管理。今年,我們結(jié)合工作實(shí)際,制訂下發(fā)了《縣國土資源局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理公務(wù)接待等制度的通知》、《機(jī)關(guān)干部職工出差、下鄉(xiāng)登記制度》等管理制度,對(duì)部分現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善,形成可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度,以制度管人、管事、管權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)管理,樹立良好的部門形象。
二是狠抓效能提升。在繼續(xù)實(shí)施好陽光政府等四項(xiàng)制度,認(rèn)真落實(shí)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、96128政務(wù)信息查詢等制度的同時(shí),認(rèn)真貫徹推行效能政府四項(xiàng)制度,制定了《縣國土資源局推行行政績(jī)效管理制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政成本控制制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政行為監(jiān)督制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》、《縣國土資源局行政機(jī)關(guān)重要工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》、《縣國土資源局行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》等,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效果和服務(wù)水平,提升部門形象和行政能力。(六)切實(shí)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
局黨組歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持一手抓資源管理,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年工作的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,工作人員具體抓,層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制;二是明確任務(wù),狠抓落實(shí)。制定了《縣國土資源局關(guān)于分解落實(shí)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的意見》等一系列文件,進(jìn)一步分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),狠抓落實(shí),抓出成效;三是不斷深化廉政監(jiān)督內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),把干部教育培訓(xùn)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合,嚴(yán)格要求班子成員堅(jiān)持廉潔從政,要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),把好職業(yè)操守,清清白白做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,打造廉潔型、實(shí)干型、效能型的隊(duì)伍;五是強(qiáng)化宣傳教育,多層次、多形式地深入開展反腐倡廉教育和預(yù)防犯罪職務(wù)警教育等活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。通過狠抓各項(xiàng)落實(shí),有力地推動(dòng)了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效突出。二、存在的困難和問題
總體上看,上半年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成績(jī),但我們所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,壓力仍然巨大,工作更加艱巨,任務(wù)更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。(一)土地供需矛盾突出。我縣正處于一個(gè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,元綠、紅南公路建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要充足的土地資源來支撐,用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
(二)建設(shè)用地報(bào)批速度慢。部分用地單位(業(yè)主)依法用地意識(shí)淡薄,在申報(bào)用地時(shí)不積極、不主動(dòng)、不配合,對(duì)用地報(bào)件認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)配合不夠,資料提供不及,給建設(shè)用地報(bào)批工作帶來不利影響。
(三)礦業(yè)秩序整治成果鞏固難。受地理?xiàng)l件的限制,以及利益的驅(qū)動(dòng),私挖濫采、超層越界、以探代采、非法轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序任務(wù)仍很艱巨。
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治難?h地質(zhì)條件復(fù)雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,全縣已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)310個(gè),遍布14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,人員、資金、設(shè)備、技術(shù)等條件滯后,防治監(jiān)測(cè)任務(wù)重。
(五)執(zhí)法監(jiān)察難度大。由于我縣是一個(gè)少數(shù)民族縣,民族眾多,群眾文化素質(zhì)低,法律意識(shí)淡薄,違法違規(guī)案件突出,執(zhí)法難度大,給國土資源保護(hù)工作帶來一定阻力。三、下半年工作計(jì)劃
下半年,我縣國土資源工作重點(diǎn)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞國土資源管理工作目標(biāo)任務(wù)要求和縣委、縣政府的中心工作,在轉(zhuǎn)變思路,善謀發(fā)展上下功夫,在增速提效,搞好服務(wù)上求實(shí)效,迎難而上,扎實(shí)工作,力爭(zhēng)圓滿完成201*年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)國土資源管理工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。一是積極主動(dòng)服務(wù),全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保證哈尼梯田保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、元綠、元紅二級(jí)公路建設(shè)、縣華西黃金有限公司新增450噸/日采選改擴(kuò)建及尾礦庫建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)用地;二是積極做好用地報(bào)批工作。主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作,提高用地報(bào)批效率;三是加強(qiáng)協(xié)作,按時(shí)完成用地報(bào)件組織上報(bào)工作。加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo),與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系,督促用地單位盡快完善相關(guān)資料,完成各類用地上報(bào)工作。(二)加大對(duì)土地開發(fā)整理工作力度。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,進(jìn)一步健全制度,明確職責(zé),完善項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,認(rèn)真抓好馬街鄉(xiāng)烏灣土地整理在建項(xiàng)目的組織實(shí)施與監(jiān)管工作,力爭(zhēng)上新城鄉(xiāng)風(fēng)口村委會(huì)土地開發(fā)(占補(bǔ)平衡)項(xiàng)目和黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村委會(huì)、馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理(中低產(chǎn)田改造)項(xiàng)目年內(nèi)開工實(shí)施。
(三)深入抓好礦產(chǎn)資源管理,鞏固整規(guī)整合成果。堅(jiān)持實(shí)施礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,加大礦業(yè)秩序整治和打擊力度,嚴(yán)肅查處和打擊各類礦業(yè)違法行為,鞏固整規(guī)工作成果。穩(wěn)妥推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,引導(dǎo)企業(yè)加大礦產(chǎn)勘查開發(fā)投入,切實(shí)增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)全縣礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障能力。
(四)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。610月份是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,抓好汛前、汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期巡查。加大對(duì)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),努力維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)新街鎮(zhèn)箐口泥石流等4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為。以執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊各類違法用地、違法探礦、采礦的行為。全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)宣傳,降低國土資源違法案件發(fā)生率。
(六)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高國土資源管理工作的能力和水平。把實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度與實(shí)施法治政府八項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度緊密地、有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平,提升行政能力;切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高國土隊(duì)伍整體素質(zhì),樹立國土資源部門良好形象。
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