201*年區(qū)環(huán)保局綜治工作述職法治工作總結11.4
法治工作總結
201*年,我局環(huán)境保護法治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)依法治區(qū)領導小組的指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞“兩城三區(qū)”開發(fā)建設,以科學發(fā)展觀為指導,堅持經濟社會與生態(tài)環(huán)境保護并重的原則,堅持“依法行政、依法治理”的理念,全面推進環(huán)境保護依法行政工作,取得一定成效。
一、加大宣傳力度,強化環(huán)保意識
根據(jù)全區(qū)總體要求,我們在調查研究的基礎上,結合本局各股站實際,組織分解任務,明確目標要求,落實工作措施。我局主要做好幾個方面的宣傳。一是結合揚州生態(tài)市和資源節(jié)約型城市建設,向領導宣傳。圍繞“政府環(huán)保目標責任狀”的內容,結合我區(qū)節(jié)能減排、招商引資等重點工作,宣傳科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念,爭取區(qū)及各部門領導對環(huán)保工作的支持,增強其對區(qū)域污染防治工作的責任感和使命感。二是結合排污申報和環(huán)境執(zhí)法,向企業(yè)宣傳。根據(jù)企業(yè)的污染狀況和排污類型,告知其應遵守的環(huán)保相關法律法規(guī),宣傳污染的危害后果和企業(yè)應承擔的社會責任和社會公德,宣傳“誰污染、誰治理”、“以收費促治理”的環(huán)保政策原則和收費標準、依據(jù)等等,增強企業(yè)守法經營、保護環(huán)境的自覺性。三是結合綠色社區(qū)、生態(tài)村、綠色學校創(chuàng)建和“6〃5”世界環(huán)境日等活動,向群眾宣傳。結合發(fā)
生在百姓身邊的污染事件和群眾關心的熱點問題,告知群眾應享受的環(huán)境權利和應承擔的環(huán)保義務,宣傳環(huán)保常識,提高公眾參與意識,培養(yǎng)公眾的環(huán)保習慣。逐步建立企業(yè)信用環(huán)保機制,定期向社會公示企業(yè)環(huán)境行為評價信息,將環(huán)保行為納入社會信用體系。
二、創(chuàng)新服務載體,推進依法治污
在環(huán)境監(jiān)管方面,建立完善了環(huán)保工作網(wǎng)絡,形成以行政負責人為主、相關職能部門負責人為輔、企業(yè)專兼職環(huán)保員共同構成的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、產業(yè)園)和企業(yè)的環(huán)保管理工作體系。規(guī)范建立了重點工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)察三項制度(定期監(jiān)察、一廠一檔、現(xiàn)場留檔),做到有案可查,提高了環(huán)境監(jiān)察的綜合效能;堅持重點監(jiān)控,我局建立了重點污染企業(yè)月度檢測制度,對全區(qū)22家重點污染企業(yè)開展了污水排放月度監(jiān)測工作,統(tǒng)一集中采樣,由市中心站監(jiān)測確定結果,為全區(qū)的水環(huán)境管理和企業(yè)水污染治理提供了科學依據(jù)。
以重點整治深入開展環(huán)保專項行動。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,我們積極開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項行動、組織開展集中式飲用水源地環(huán)保專項行動、在力推進大氣污染治理專項行動、組織進行醫(yī)療固廢和危險化學品專項檢查,對全區(qū)的違法排污企業(yè)和突出的環(huán)境問題進行全面清查,重點整治。今年我局共出動672人次,現(xiàn)場監(jiān)察336廠次。今年來共立案查處環(huán)境違法案件5件,其中污水超標3件,建筑施工違法案2件,
案件已全部執(zhí)行到位。行政處罰過程中,我們做到既嚴格執(zhí)法,又熱情服務,在對企業(yè)進行處罰的同時盡力幫助他們解決實際問題,得到企業(yè)的好評,至今未有企業(yè)對行政處罰申請行政復議或提起行政訴訟。
三、創(chuàng)新執(zhí)法理念,推進依法行政
我局采取切實有效的措施加強隊伍建設,全面提高行政執(zhí)法人員的政治、業(yè)務素質,樹立良好的執(zhí)法形象,提高了從嚴治政、文明執(zhí)法水平。一是堅持政務公開,行政權力陽光運行。我局采取多種形式認真地把政務公開這項工作做實、做細。加強內控體系建設。在前幾年內控體系建設的基礎上,今年我局制定了《陽光問責集體審議辦法》,對行政執(zhí)法工作中的過失或不作為行為規(guī)定了問責對象、程序、追究辦法和督查辦法,成立了領導小組,負責組織實施,以此促進全局工作人員認真履行職責,提高依法行政工作水平。設置了政務公開欄,公布了區(qū)環(huán)保局工作職責、機構設置、辦事程序、服務承諾等;設置政務公開環(huán)保投訴信箱并通過報紙向社會公布了12369環(huán)保投訴熱線電話;完善區(qū)環(huán)保局規(guī)章制度和辦事程序。包括:區(qū)環(huán)保局職能及各股室職責、建設項目審批程序、建筑施工申報登記程序、排污收費標準及工作程序、信訪工作程序、行政處罰一般程序、工作人員行為規(guī)范等。二是推進行政權力網(wǎng)上公開運行工作,提高辦事效率。今年我局根據(jù)市區(qū)政府的統(tǒng)一布置,積極開展推進行政權力網(wǎng)上運行工作。目前我局的行政許可、行政征收、行政處罰等行政行為均已上網(wǎng)
運行,接受紀委和群眾監(jiān)督。三是進行建設項目審批改革,設立項目一站式服務,在嚴格規(guī)范管理、依法審批建設項目的同時,精簡審批程序,提高工作效率,方便和服務于基層。四是落實執(zhí)法責任制,依法確認執(zhí)法主體,完善充實行政執(zhí)法責任制,明確執(zhí)法責任,防止有法不依的行為,制止無法可依的行為,防止違規(guī)執(zhí)法,杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。五是強化執(zhí)法管理,開展環(huán)保執(zhí)法檢查和嚴肅查處環(huán)境違法行為行動,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,對環(huán)境違法案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,確保污染治理設施的正常、有效運行;對“十五小”企業(yè)加大取締力度不手軟,確保行政執(zhí)法工作橫向到邊,縱向到底,維護了合法生產企業(yè)的生產經營,保護了人民群眾正當?shù)沫h(huán)境權益,打擊了環(huán)境違法行為。
四、創(chuàng)新維穩(wěn)手段,推進法制保障
今年以來,我局共收到信訪案件503件,信訪立案已全部辦結,辦結率100%。
我局始終將處理環(huán)境信訪工作納入環(huán)保工作重要任務,當作頭等大事來抓,把關系到群眾切身利益的環(huán)境問題作為維穩(wěn)工作的重點來抓。一是落實限時辦結制。對于群眾反映的環(huán)境問題,在48小時內處理,處理后及時向信訪人反饋處理結果。做到熱心接待,迅速處理,及時反饋;二是重點處理好初信、初電、初訪。群眾反映問題馬上采取措施予以解決,一時難以解決的要向群眾詳細解釋說明,以避免群體訪、重復訪和越級訪;三是局長室堅持每季度第一個月舉行一次信訪工作專題會議,聽取相關科室匯
報上一季度的信訪工作,對重大環(huán)境信訪問題及重大環(huán)境違法案件親自接待、親自處理、親自解決,一抓到底,抓出成效;四是健全環(huán)境信訪工作責任制。將信訪工作納入目標責任狀,責任落實到每個環(huán)境執(zhí)法人員,堅持信訪工作與其他業(yè)務工作一起抓,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使問題和矛盾化解在基層,有效避免“三訪”問題;五是強化信訪值班。在節(jié)假日、重大會議期間等“敏感日”進行前期排查,能馬上解決的決不拖延,一時難以徹底解決的,向反映問題的群眾說明情況,并盡快解決。同時,嚴格值班制度,接到信訪立即到達現(xiàn)場,及時制止環(huán)境違法行為。
五、突出環(huán)保優(yōu)先,建設項目管理嚴格把關
圍繞“兩城三區(qū)”的開發(fā),我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持經濟建設與生態(tài)建設一起推進,產業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升、經濟效益與環(huán)境效益一起考核、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。在招商引資的過程中,我局提前介入、參與決策。一是堅持做到“三不進”,即不符合國家產業(yè)政策的項目不進,不符合我區(qū)產業(yè)定位的項目不進,不符合排污總量控制的項目不進。作為揚州的主城之一,我們決不接受高污染產業(yè)和低層次產業(yè)的轉移,決不以犧牲環(huán)境為代價獲取一時一地的發(fā)展。二是堅持把好“三關”,即事先防范的“選址關”、事中管理的“審批關”、事后監(jiān)督的“驗收關”。在具體工作中,堅持項目預審制度,切實履行前置審批責任;嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,以此作為審批的要件之一;認真落實“三同時”管理制度,著重抓好項目竣
工驗收和運行后的監(jiān)管銜接,從而為我區(qū)的環(huán)境保護和生態(tài)建設奠定了堅實的基礎。
今年以來,我局的依法治理工作,經過全局上下各部門的共同努力,取得了一定的成績和實效,但對照區(qū)委的要求仍有一些不足之處,對依法治理工作還存在認識不足,依法治理水平不高的情況,缺乏時代感和緊迫感,我們希望通過依法治理工作的開展,把我區(qū)的環(huán)保法律法規(guī)在全區(qū)普及到基層,把環(huán)保依法行政工作提高到一個新的水平。
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201*年度社區(qū)綜治工作述職報告
今年以來,社居委在街道黨工委的正確領導下,在街道綜治委的導幫助下,以建設“平安社區(qū)”為載體,以強化管理為手段,堅持“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的方針,積完善社會治安防范體系,廣泛開展平安創(chuàng)建活動,狠抓落實社會治安綜合治理的各項措施,為營造良好的工作與生活環(huán)境、促全社區(qū)社會穩(wěn)定和保一方平安作出了積的努力,F(xiàn)就一年來的工作情況述職如下:
一、夯實基礎,抓好“三個到位”
(一)思想認識到位。“基礎不牢,地動山搖”。社會治安綜合治理工作是一項事關國家長治久安和經濟持續(xù)發(fā)展的一件大事,也是一項紛繁復雜的社會系統(tǒng)工程,因此,我辦始終把社會治安綜合治理工作作為壓倒一切的大事來抓,時刻繃緊這根弦不放松。年初,即多次召開綜治工作專題會議,就加強建國60周年和十一運會期間的信訪維穩(wěn)工作及社區(qū)在綜治工作中應承擔的職責做了深入闡述,使社區(qū)上下切實增強了做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責任感,為我辦綜合治理工作的順利開展奠定了牢固的思想基礎。
(二)組織領導到位。我社區(qū)嚴按照“黨政一把手是單位社會治安綜合治理工作的第一責任人、科室主要負責人是所在科室的第一責任人”的要求,認真落實好安全防范工作領導責任制,成立了以社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任為組長,分管副主任為副組長,各部門主要負責人為成員的社會治安綜
合治理工作領導小組,年初即與部門和下屬單位簽訂了安全防范工作責任書,把安全防范工作的責任分解落實到部門、到具體責任人,定期組織召開由綜治成員參加的綜治工作情況分析會、通報會,不定期開展督辦檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改和糾正,將此項工作納入年終考核,實行獎懲兌現(xiàn),最大限度地調動干部職工參與內部治安防范工作的積性。
(三)宣傳發(fā)動到位。我社區(qū)嚴按照“六無”平安單位標準逐條逐項地行落實,以各項活動為載體,促綜治工作的深入開展。今年以來,相繼開展了“爭創(chuàng)安全文明科室、爭創(chuàng)安全文明家庭”和愛心捐款等活動,與黨風廉政教育宣傳、“五五”普法等活動有機結合,主辦了“六無”平安單位和“五五”普法黑板報10余次、懸掛條幅和張貼大型標語20余條,召開綜治專題會3次,組織干部員工收看了《行政處罰法》、《行政許可法》等知識講座,使依法治理工作宣傳有聲有色、家喻戶曉,通過各種形式的法制宣傳教育,提高了機關干部和家屬院內住戶的法律意識,提高了執(zhí)法水平,規(guī)范了各項行為。
二、規(guī)范管理,加強“三項建設”
(一)加強制度建設。為使綜治工作有章可循,我辦在健全綜治工作制度的基礎上,一步完善了《門衛(wèi)制度》、《領導包片、科室的聯(lián)系點制度》、《印章管理制度》、《財物管理制度》、《門棟關照制度》、《衛(wèi)生制度》、《年終考核制度》、《物業(yè)管理制度》、《消防管理制度》等近二十多個規(guī)章制度;一步加強了院落管理,機關大院安排保
安員24小時輪流值班,家屬樓大院安排專職門衛(wèi)日夜值班。堅持小車管理制度,確保機關、車輛安全無事;一步加大矛盾糾紛排查調解力度,今年共調解各類糾紛12件,調解成功率100%;對“春節(jié)”、“五一”等重點節(jié)假日,做到早安排,早防治,由辦公室班子成員帶隊值班,確保不缺崗、不斷人。
(二)加強隊伍建設。一是加強流動和暫住人員管理,立卡建檔,隨時掌握變化;二是加強作風建設。在工作作風建設上,積開展能臨沭建設活動,以人民群眾滿意為最高標準,切實做好各項工作;在生活作風建設上,自覺加強思想道德修養(yǎng),筑牢思想道德防線,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
(三)加強軟硬件建設。在人防方面:一是根據(jù)綜治工作要求調整了門衛(wèi)管理員,與保安公司簽字了保安服務協(xié)議,使保衛(wèi)人員技術一步專業(yè),責任一步明確,職責一步規(guī)范;二是增設了門衛(wèi),嚴實行出入登記制、門棟關照制、值班巡邏制,對來人行仔細的登記和詢查,時刻關注來人動向,開展群防群治;三是定期開展矛盾糾紛排查,通過科室主要負責人這個信息網(wǎng)絡,每季度行一次排查,對重點人員和重點事件行跟蹤化解。特別是在群眾信訪問題上,始終堅持以人為本,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在物防方面:一是在辦公樓和住宅區(qū)重點部位安裝了防盜門和防盜網(wǎng),查漏補缺,對相關防盜設施行維修;二是對檔案室、網(wǎng)絡室、配電房添置和更換了滅火器具、定期對消防栓、建筑物防雷設施行定期檢查和更新;三是對
辦公樓和住宅區(qū)的主電源線和主水管行定期檢修。在技防方面:籌措資金數(shù)萬余元,對機關院內安裝的“紅外線自動防盜報警”和電子攝像監(jiān)控系統(tǒng)行維護和修理,目前,電子攝像監(jiān)控系統(tǒng)已全面覆蓋整個辦公樓責任區(qū),行24小時實時監(jiān)控。
通過一系列的人防不失控、物防不留漏洞、技防不落后等措施,今年以來,我辦無一人犯罪或勞教,無一起火災,無一件入室盜竊案件,無一傷亡事和交通事,無群體性上訪事件,同時也無非法宗教組織活動,無賭、毒、黃等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生,為保障全縣穩(wěn)定作出了積地貢獻。
三、注重實,做好“三個結合”
一是與文明創(chuàng)建工作相結合。始終堅持將社會治安綜合治理作為文明創(chuàng)建的一項重要內容來抓,通過抓社會治安綜合治理促了文明創(chuàng)建工作的深入開展。
二是與黨風廉政建設相結合。通過開展“廉政文化家庭”活動,號召單位全體干部家屬算好“家庭賬”,筑好“后院墻”。同時通過強化內部監(jiān)管,深化改革,從機制上、制度上、源頭上防治腐敗,樹立勤政廉潔、務實高的機關形象。
三是與建國60周年和十一運期間信訪穩(wěn)定工作相結合。為切實抓好建國60周年和十一運期間的信訪穩(wěn)定工作,我辦迅速制定下發(fā)了《關于做好國慶節(jié)期間有關工作的意見》、《關于切實做好國慶期間甲型H1N1流感防控工作通知》、《關于一步規(guī)范重要緊急事項報告制度的通知》、《關于組建臨沭縣應急救援隊伍的通知》,每天安排專人專職做好
信訪穩(wěn)定工作,及時排查矛盾,接待來人、來電、來訪。
回顧今年以來的工作,我們雖然取得了一定成,確保了機關工作的安定和團結,為維護社會穩(wěn)定做出了積貢獻,工作成績得到了上級的肯定和好評,但我們也清醒地看到,與縣綜治辦和人民群眾的要求相比,我們的工作也還存在著一些不足,我們決心在今后的工作中加以克服和改,為全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻!
二一一年十月十九日
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