畜牧局201*年上半年工作總結(jié)

201*年畜牧局上半年工作總結(jié)

半年以來，我局在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的支持下，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委四屆四次黨代會精神，圍繞市委“一個中心、一樞紐、一屏障、五大基地、五個萬源”的跨越式發(fā)展思路，堅持以標準化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模養(yǎng)殖為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)為目標的指導(dǎo)思想，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，加快富硒農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，嚴控重大動物疫病，嚴查假冒偽劣獸藥、飼料，加強動物衛(wèi)生監(jiān)管，開展“瘦肉精”專項整治，確保全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)畜牧業(yè)各項目標時間過半任務(wù)過半。

一、上半年工作完成情況

截止6月底，全市出欄生豬31.33萬頭、肉牛3.13萬頭、肉羊11.35萬只、家禽312.17萬只(其中舊院黑雞存欄218.12萬只、增長54.48%，出欄215.30萬只、增長132.63%)，同比分別增長4.22%、5.75%、8.70%和52.15%;肉、蛋產(chǎn)量分別為34436噸、1861噸，分別同比增長9.99%、12.04%。具體工作完成情況如下：

(一)、大力實施“千萬只黑雞下江南工程”。高起點謀劃、高標準規(guī)劃，全市規(guī)劃孵化提供雞苗100萬只生產(chǎn)能力擴繁場10個，解決“量上不去、質(zhì)提不起”這個制約舊院黑雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。目前，已動工建設(shè)的有白沙鎮(zhèn)、花樓鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、八臺鄉(xiāng)6個擴繁場，正在規(guī)劃籌建的有石人鄉(xiāng)、曾家鄉(xiāng)、茶埡鄉(xiāng)、黃鐘鎮(zhèn)4個擴繁場。每個擴繁場均根據(jù)實地選址，科學(xué)制定了標準詳細的規(guī)劃布局圖、建設(shè)方案、設(shè)計圖紙，達到布局合理化、設(shè)計標準化、養(yǎng)殖科學(xué)化、投資實用化的建設(shè)要求。為了保證黑雞產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，我局會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門，針對市場上銷售假冒舊院黑雞(蛋)和商標侵權(quán)行為進行嚴厲打擊，依法查處;對商標的使用管理，終止到期合同，重新明確商標許可使用對象，通過組建公司聯(lián)合養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶，實現(xiàn)統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一噴碼、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝、分不同經(jīng)銷點進行銷售的“四統(tǒng)一分”管理模式，從而規(guī)范和加強舊院黑雞(蛋)市場管理。

(二)、全面加強全市疫情監(jiān)控。全市共免疫注射豬瘟疫苗50.35萬頭份、豬o型口蹄疫疫苗100.70萬毫升、o型-亞洲i型雙價口蹄疫疫苗41.28萬毫升、豬藍耳病疫苗100.70萬毫升、禽流感疫苗234.84萬毫升,雞新城疫疫苗450.32萬羽份，免疫率均達到100%。注射狂犬疫苗3.08萬只份,免疫率87.43%;動物免疫標識佩帶率達100%。全市消毒圈舍、動物運動場所、畜禽交易市場、屠宰場、歷史疫區(qū)等重點場所和區(qū)域共計38萬。開展疫情監(jiān)測100余次。

(三)、強化畜產(chǎn)品及獸藥質(zhì)量監(jiān)管。全市共產(chǎn)地檢疫生豬12.8萬頭，牛、羊3.5萬頭(只)，禽116萬羽，屠宰檢疫生豬3.5萬頭，牛、羊0.8萬頭(只)，禽62萬羽，檢出病害動物0.87萬頭(只、羽)，全部按照規(guī)定進行了無害化處理。辦理動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥管理案件30件，全部結(jié)案，立案率100%。對全市38家獸藥經(jīng)營門市及112家動物養(yǎng)殖場進行了專項檢查，逐步建立完善用藥記錄和休藥期制度，對不規(guī)范使用抗菌藥的行為依法嚴厲查處。逐步推行職業(yè)獸醫(yī)師和處方藥制度，共出動執(zhí)法人員153人次，清查整頓獸藥市場11個，獸藥門市163家個，收繳過期獸藥針劑3件零8合。對經(jīng)營檢驗不合格產(chǎn)品的經(jīng)營戶進行了處罰，嚴肅查處制假、售假行為。針對瘦肉精事件，開展了“瘦肉精”專項整治工作，出動執(zhí)法人員356人次，出動車輛80車次，共監(jiān)測規(guī)模養(yǎng)殖場165個，鞠家壩公路檢查站共抽查各類運輸動物及動物產(chǎn)品22車，1520頭，飼料獸藥銷售門市49個，飼料生產(chǎn)企業(yè)1家，共尿液抽樣監(jiān)測鹽酸克倫特羅450份，萊克多巴胺190份，沙丁胺醇200份，未出現(xiàn)一例陽性反應(yīng)，也未發(fā)現(xiàn)有添加和銷售“瘦肉精”等違禁藥品的行為。

(四)、全面推進標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，嚴格按照養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標準，大力推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，建立標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。建設(shè)上實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一投產(chǎn)。管理上實行“五統(tǒng)一分”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售、分戶核算。經(jīng)過半年努力，累建完善肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個;進一步完善牛改人工授精站20個，累計改良牛7568萬頭。累建完善舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)20個;改擴建舊院黑雞擴繁場3個;累建完善生豬養(yǎng)殖小區(qū)36個，其中新增6個;建立完善豬改人工授精站7個，全市累計改良生豬41108窩次，其中內(nèi)三元雜交7975萬窩次，外三元雜交31899萬窩次。新發(fā)展畜禽專合組織5個，進一步規(guī)范完善15個。新開工建設(shè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場8個，累計建成各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)68個，新增養(yǎng)殖小區(qū)18個(其中生豬養(yǎng)殖小

區(qū)10個、舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)6個、板角山羊小區(qū)2個)。新扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖場3個、肉牛大戶20個，舊院黑雞大戶38戶，楹角山羊大戶15戶。累計建成畜牧專合組織50個，新增5個。

(五)、加強飼草飼料工作。完成新增人工種草1.5萬畝，其中成片種植優(yōu)質(zhì)牧草0.05萬畝，1050畝19戶，100500畝以上3戶(石窩四合養(yǎng)羊場和魏家鄉(xiāng)向家寨肉牛場及茶埡邱家坪村譽途硒多農(nóng)場),處理利用秸桿1.5萬噸。指導(dǎo)萬源市石窩鄉(xiāng)四合養(yǎng)羊場種草養(yǎng)羊，現(xiàn)保留多年生黑麥草面積35畝。今春種植140畝，其中多花黑麥草60畝,飼用玉米50畝，川東鴨茅30畝。山羊飼養(yǎng)量達450只，出欄35只，收入1.5萬元，預(yù)計年純收入達15萬元。飼草飼料技術(shù)培訓(xùn)3000人次，飼料執(zhí)法出動人員250人次,發(fā)放技術(shù)資料2500余份，開展巡回科普宣傳30次,出動宣傳車13次，標語、板報65幅,懸掛橫幅12幅。

(六)加快畜牧品牌建設(shè)。向國家質(zhì)監(jiān)總局申報“萬源舊院舊院黑雞(蛋)地理標志保護產(chǎn)品”工作已通過專家組討論評審，只待頒發(fā)證書。蜂桶蜂蜜地理標志保護產(chǎn)品申報工作已完成抽樣送檢和申報材料編撰。宏飛牧業(yè)、譽途硒多農(nóng)場無公害產(chǎn)品認證申報工作，已完成抽樣送檢和申報材料編撰。已完成富硒老臘肉樣品抽樣，并送四川省畜產(chǎn)品安全檢測中心檢測，檢測報告已于5月底形成。已完成萬源富硒老臘肉質(zhì)量標準相關(guān)材料編撰，擬于7月上報通過專家評審發(fā)布。

二、存在的主要問題

(一)集約化水平低，養(yǎng)殖規(guī)模較小。一是養(yǎng)殖、加工、營銷等環(huán)節(jié)機制不健全，專合組織作用不明顯，沒有成為規(guī)模經(jīng)營的市場主體，企業(yè)、基地、專合組織沒有建立起較密切的利益聯(lián)接機制;二是農(nóng)戶的養(yǎng)殖意識差，“等、靠、要”思想嚴重，以分散養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱，規(guī)�；�養(yǎng)殖水平不高，抵御市場風險能力差。

(二)投入不足，發(fā)展速度不快。要實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化，投入少了肯定不行。目前，各級財政投入主要用于支持舊院黑雞和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)上至今沒有資金投入，致使兩大產(chǎn)業(yè)在基地培育、標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖、配套體系建設(shè)等方面進展緩慢。

(三)養(yǎng)殖風險特別是疫病和市場風險整體加大。畜禽疫病復(fù)雜多變，養(yǎng)殖較為分散，防疫難度增大;市場風險防范機制不健全，市場行情波動大、頻率高，養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定;畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。

三、下半年工作安排

(一)大力實施“千萬黑雞下江南”工程。力爭建設(shè)完成5-8個擴繁場，實現(xiàn)今年新增出欄300萬只舊院黑雞，年底達到800萬只的生產(chǎn)能力，力爭出欄500萬只。

(二)狠抓重大動物疫病防控。切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳發(fā)動到位，培訓(xùn)指導(dǎo)到位，責任落實到位，物資保障到位，防疫技術(shù)到位，督促檢查到位，重點抓好豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、藍耳病等重大動物疫病防治工作，抓好疫情監(jiān)測、強制免疫、疫情封堵、疫情報告和疫情處置各個環(huán)節(jié)，確保全市無重大動物疫病發(fā)生和流行。

(三)狠抓監(jiān)督執(zhí)法，確保產(chǎn)品安全。一是加強源頭治理。全面實施獸藥gsp認證工作，加大獸藥市場整治力度，加強獸藥監(jiān)督抽檢和使用監(jiān)管，完善用藥記錄制度。規(guī)范飼料企業(yè)經(jīng)營行為，加大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，嚴厲查處在飼料產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，嚴厲打擊飼料經(jīng)營和養(yǎng)殖過程中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁添加物的違法行為。二是搞好多部門聯(lián)合執(zhí)法。加大重點區(qū)域、重點市場、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測力度，搞好飼料獸藥經(jīng)營企業(yè)管理，加強飼料獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對全市52個場鎮(zhèn)飼料獸藥市場的執(zhí)法監(jiān)督、檢查，加大大案、要案的查處力度，著重抓好飼料獸藥源頭關(guān)，維護消費者利益，加強對規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰加工廠牲畜尿樣抽檢，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品的違法行為。(三)、抓好重大項目實施。繼續(xù)完善生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)任務(wù)，做好退耕還林后繼產(chǎn)業(yè)項目實施，加緊建設(shè)舊院黑雞擴繁場建設(shè)項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(舊院黑雞產(chǎn)業(yè)項目)。

(四)、繼續(xù)抓好草地畜牧業(yè)發(fā)展。全力推進人工種草養(yǎng)畜配套技術(shù);完善萬源市生態(tài)老臘肉地方標準制定申報材料和萬源市蜂桶鄉(xiāng)蜂蜜農(nóng)產(chǎn)品地理標志的申報材料;抓好全市飼料質(zhì)量安全執(zhí)法專項整治和無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管工作，完成飼料送檢和“瘦肉精”等尿樣抽檢任務(wù)。

(五)加強科技宣傳和培訓(xùn)。大力宣傳畜牧業(yè)法規(guī)政策，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和市場信息服務(wù)，把牧業(yè)技術(shù)知識送到村社和農(nóng)戶，解決農(nóng)戶生產(chǎn)的實際問題，提高他們科學(xué)飼養(yǎng)水平和獨立經(jīng)營的能力。

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201*年上半年X縣畜牧獸醫(yī)局工作總結(jié)

201*年上半年，縣畜牧獸醫(yī)局認真貫徹縣委、縣政府的的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞“X東新城”，全力實施“牧業(yè)富民”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，畜牧業(yè)呈現(xiàn)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢�，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、重點工作完成情況

201*年上半年，畜牧業(yè)總體形勢看好，畜禽飼養(yǎng)量穩(wěn)中有增。截至6月末，全縣生豬存欄44萬頭，出欄29.2萬頭，同比增長8.9%、10.2%；肉牛存欄41.5萬頭，出欄10.6萬頭，同比增長8.7%、8.2%；羊存欄2.5萬只，出欄0.65萬只，同比增長3.8%、3.9%；家禽存欄440.3萬只，出欄582.1萬只，同比增長10.5%、9.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)16億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入958元，同比增長8.5%。全縣各類畜禽專業(yè)場（戶）發(fā)展到10564戶，規(guī)模養(yǎng)牛專業(yè)戶達到3880戶，年出欄百頭牛育肥場達到500處；養(yǎng)豬專業(yè)戶達到4300個；千頭豬場達到25處；養(yǎng)禽專業(yè)戶達到201*個。

上半年產(chǎn)業(yè)形勢的主要特點是：生豬價格走低，大宗飼

料原料價格上漲，主要畜禽及其產(chǎn)品價格逐步下降，養(yǎng)殖效益趨于下滑。但政府對畜牧業(yè)扶持力度加大，農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的熱情未減。

肉牛：201*年上半年，肉牛價格高企。架子牛（公牛）從年初的16.8元/公斤，漲到4月份的22元/公斤，目前持穩(wěn)于24-26元/公斤。育成牛價格從年初的17.2元/公斤，上漲到目前的19元/公斤。一季度養(yǎng)殖戶出欄1頭肉�？色@利1000元以上，但目前由于“價格倒掛”，養(yǎng)殖效益有所下降。后市預(yù)計肉牛生產(chǎn)可能趨緩。

生豬：201*年上半年，生豬價格持續(xù)下滑。生豬價格1月份為17.2元/公斤，2月份為14.8元/公斤，4月份下降到12.6元/公斤的低點，5月份以后小幅上升，目前持穩(wěn)于14元/公斤，處于盈虧平衡點。如果農(nóng)戶自繁自養(yǎng)，當前價格出欄1頭生豬利潤不足百元。如果系外購仔豬育肥，則只能維持平衡。上半年仔豬價格高企，年初價格為32元/公斤，3月份以后達到38元/公斤，5月份達到40元/公斤的高點，目前價格持穩(wěn)于36元/公斤。由于仔豬價格高企，農(nóng)戶飼養(yǎng)可繁母豬的積極性增高。從后市分析來看，目前影響生豬價格的不確定性因素越來越多，除了供求關(guān)系這一決定性因素，養(yǎng)殖成本、動物疫情等不可抗力因素以及國家宏觀調(diào)控政策都會導(dǎo)致豬價波動�？傮w看供應(yīng)偏緊未根本性改變。散戶退出較多，其所留下的供應(yīng)缺口，規(guī)�；�養(yǎng)殖場（企業(yè)）一時還難以填補。加之，國家不斷加大對生豬規(guī)�；�生產(chǎn)的扶持力度，以及政府為平穩(wěn)市場價格所采取的儲備措施，預(yù)計下半年豬價不會出現(xiàn)大漲或大跌。

家禽：肉雞價格逐漸下降，從年初的9.8元/公斤、3月份的9.4元/公斤，下降到目前的8.9元/公斤。目前出欄一只肉雞可獲利2.5元左右，肉鴨及白鵝每只可獲利5元以上。由于受端午節(jié)的影響，禽蛋價格逐步走高，養(yǎng)殖效益有所提升。1季度末，雞蛋收購價為6.00元/公斤，二季末雞蛋收購價升至8.20元/公斤，鴨蛋收購價為12元/公斤。總體看上半年禽類生產(chǎn)價格波動較大，預(yù)計后市維持穩(wěn)定。

上半年重點工作完成情況及主要措施是：

（一）以“258”工程為突破口，全力推進生產(chǎn)方式向深層次轉(zhuǎn)變

年初按上級要求，下達新建和改擴建任務(wù)指標。全縣計劃新建肉牛小區(qū)7處，改擴建肉牛小區(qū)14處；新建生豬小區(qū)17處，改擴建生豬小區(qū)28處；改擴建蛋雞小區(qū)5處。目前上述項目正在推進落實中。一是龍頭企業(yè)建設(shè)取得新成效。經(jīng)X牛業(yè)公司全力爭取，總投資6億元的麥當勞肉餅和肯德基系列產(chǎn)品精深加工項目落戶開發(fā)區(qū)。該項目由美國提供全套技術(shù)，從美國、德國、荷蘭等國家進口全套設(shè)備，按麥當勞和肯德基的標準建設(shè)，總建筑面積為11萬平方米，包括一棟三層工業(yè)廠房，四棟綜合配套辦公樓。該項目目前正在積極推進中，擬定今年9月末投產(chǎn)。預(yù)計當年可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，利稅201*萬元。201*年項目全部達產(chǎn)后，產(chǎn)值將突破百億元，實現(xiàn)稅金6億元，屆時X牛業(yè)公司將成為

國內(nèi)最大的快餐食品加工基地。哈爾濱大北農(nóng)農(nóng)牧科技有限公司新上生產(chǎn)線2條，建設(shè)年產(chǎn)24萬噸飼料建設(shè)項目，預(yù)計201*年9月投產(chǎn)。二是重大基地建設(shè)項目取得新進展。X牛業(yè)公司“萬頭安格斯養(yǎng)殖基地”項目正在推進中。項目占地400畝，建設(shè)內(nèi)容為3000頭規(guī)模的育種場、10000頭規(guī)模的育肥牛養(yǎng)殖基地，計劃于10月份開工，明年5月正式達產(chǎn)。大北農(nóng)公司“萬頭生豬養(yǎng)殖基地”取得實質(zhì)性進展。該項目總投資5.6億元，分三年度實施，計劃建設(shè)1000頭繁育母豬場20個，201*頭原種豬核心場1個，帶動養(yǎng)殖大戶800個。計劃今年建設(shè)201*頭母豬場2個。建設(shè)地點已選定A鎮(zhèn)、B鎮(zhèn)。X牧業(yè)公司“肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)”項目穩(wěn)步推進。該項目總建筑面積2萬平方米，于201*年新（改）建標準化、現(xiàn)代化肉牛育肥舍，今年將全部投入使用。建成后，存欄能力將達到2500頭。該項目全部采取溫床發(fā)酵法飼養(yǎng)高檔育肥牛，系全國首創(chuàng)，其工藝水平、技術(shù)方案、標準化建設(shè)程度在全省乃至全國居于首位。目前該公司正在積極聯(lián)系國外純種安格斯牛源，籌劃建設(shè)有機肥生產(chǎn)車間、新建青貯窖、試驗中草藥飼料及擬建屠宰加工等項目。三是其他新（改擴）建項目穩(wěn)步推進。X縣順祥養(yǎng)豬場等其他項目也陸續(xù)開工建設(shè)，計劃201*年10月份陸續(xù)建成。

（二）以“四大體系”推進為重點，全力提高服務(wù)標準化畜牧業(yè)水平

一是加強科技服務(wù)體系建設(shè)。在全縣開展標準化飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，推進無公害畜牧業(yè)發(fā)展，普及推廣現(xiàn)代養(yǎng)殖管理技術(shù)，組織專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)戶普及發(fā)酵養(yǎng)豬法、秸稈養(yǎng)牛、生豬直線育肥、青貯技術(shù)等先進適用生產(chǎn)技術(shù)。上半年發(fā)放技術(shù)資料3000份，在省綜合平臺上技術(shù)培訓(xùn)1次，與縣職教中心聯(lián)合開展培訓(xùn)多次。二是加快良種繁育體系建設(shè)。在現(xiàn)有主打夏洛萊、利木贊、西門塔爾等品種基礎(chǔ)上，引進弗萊維赫等品種開展三元雜交，推進標準化操作規(guī)程，上半年凍配改良肉牛2萬頭。全面推進生豬凍配改良技術(shù)，全縣生豬凍精改良實現(xiàn)全覆蓋。三是加快飼料飼草體系建設(shè)，推廣青黃貯養(yǎng)殖技術(shù)，全縣青貯玉米種植面積達到2萬畝。四是加強畜牧信息體系建設(shè)。全面?zhèn)鬟_農(nóng)業(yè)部新修改的監(jiān)測方案，對全縣五個肉牛監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名監(jiān)測員進行技術(shù)培訓(xùn)，進行抽樣調(diào)查，提高了對農(nóng)服務(wù)水平，加強了對畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。

（三）以“瘦肉精”整治為核心，深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

按照省、市、縣關(guān)于嚴厲打擊“瘦肉精”、“問題乳粉”、“地溝油”的部署，把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治列為工作的重中之重，成立專項推進組織，采取有效工作措施，全力開展專項整治，杜絕了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。我們協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全作為“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓，做

到了常年抓、不松懈、保障了全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。適時制定出臺了《“瘦肉精”檢測工作制度》，抽檢、監(jiān)管工作實現(xiàn)了常態(tài)化。組織簽訂、發(fā)放《關(guān)于嚴禁藏匿、使用“瘦肉精”、“地溝油”告知書》、組織簽訂《養(yǎng)殖場戶不購買、不使用“瘦肉精”、“地溝油”承諾書》6000份，3-4月份，由縣局組織，主管局長親自帶隊，利用兩個月時間，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶進行尿樣抽檢，均未發(fā)現(xiàn)問題。

（四）以強化防疫基礎(chǔ)建設(shè)為根本，全力推進重大動物疫病防控

上半年，多次召開重大動物疫病防控會議，部署落實防控措施，落實防控物資、資金，整頓防疫員隊伍，整改薄弱環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強。堅持、完善重大動物疫病防控區(qū)域督導(dǎo)制度，分三個區(qū)域成立督導(dǎo)工作組，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控等工作。上半年，申購高致病禽流感疫苗40萬毫升，免疫禽類200萬只；申購口蹄疫疫苗45萬毫升，免疫生豬27.5萬只；申購牛口蹄疫苗40萬毫升，免疫牛16萬頭；申購藍耳病疫苗35萬毫升，免疫生豬20.2萬頭，申購豬瘟疫苗45萬毫升，免疫生豬28萬頭，以上各項免疫密度均達到100%。通過以上工作，切實做到了“應(yīng)免盡免、不留空檔”，全縣上半年在外部環(huán)境較大動物疫病的情況下，全縣未發(fā)生畜禽群體性死亡現(xiàn)象，重大動物疫情穩(wěn)定，有力維護了全縣養(yǎng)殖戶的利益。

（五）以生態(tài)穩(wěn)定建設(shè)為重點，依法加強草原管理

認真貫徹執(zhí)行草原法規(guī)，加大了草原執(zhí)法力度，嚴厲打擊毀草開荒和破壞草原植被的違法行為，做到了有舉報必查，查處必有結(jié)果。積極宣傳《黑龍江省草原條例》，宣傳法律、法規(guī)，使群眾知法、懂法、守法是草原執(zhí)法工作中的重要一環(huán)。我們對此常抓不懈，積極廣泛深入地開展了宣傳活動，對退耕還草的承包戶的草原及開地面積進行詳細核查，通過對草原法律法規(guī)宣傳、講解，使廣大群眾知道毀草開荒帶來的嚴重后果，群眾的守法意識有了較大程度的增強，對今年的草原管理工作奠定了一定的基礎(chǔ)。全力X縣人民政府辦公室《關(guān)于我縣開展草原禁牧工作的通知》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排人員嚴格進行看守。雖然現(xiàn)在仍然有部分區(qū)域有放牧現(xiàn)象，我們對此進行說服教育，令其改正。

（六）以依法行政為重點，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督水平嚴格執(zhí)行“三法十二條例”，通過“執(zhí)法年”、“聯(lián)合執(zhí)法檢查”等活動的開展，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立34個動物產(chǎn)地檢疫申報點、20個屠宰檢疫申報點；經(jīng)營業(yè)主簽訂承諾書127份，屠宰場點簽訂承諾書20份，冷凍冷藏場點簽訂承諾書3份。產(chǎn)地檢疫全面鋪開，報檢率達到60%，下半年將繼續(xù)加強。上半年接受動物衛(wèi)生監(jiān)督方面舉報5起，查實1起，收繳并無害化處理豬肉產(chǎn)品220公斤。同時，按照省市《獸藥及獸藥殘留專項整治行動方案》的精神，對全縣85家獸藥經(jīng)營企業(yè)和21家動物診療機構(gòu)進行專項檢查，嚴厲打擊制售假劣獸藥、違規(guī)從事診療活動等

行為，進一步凈化了獸醫(yī)、獸藥從業(yè)環(huán)境。全面推進獸藥GSP工作，按時完成獸藥GSP驗收工作。同時，認真開展“獸藥安全使用知識普及活動”，指導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)建立養(yǎng)殖檔案。全縣目前已發(fā)放養(yǎng)殖檔案600本，下半年將繼續(xù)推進。

二、主要問題

雖然上半年我縣畜牧業(yè)工作取得顯著成績，但也存在一些問題，需要在今后工作中著力予以解決。一是產(chǎn)業(yè)政策還需完善。我縣是肉牛大縣，但目前國家、省市還沒有出臺統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)扶持政策，現(xiàn)有政策配套不足。二是服務(wù)體系尚不健全�；鶎庸ぷ魅藛T編制始終在精簡，從未增編。新建成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心編制人員還未落實。三是畜產(chǎn)品安全整治壓力較大。四是科技普及工作還需加強。五是飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛和育肥肉牛相比，效益低，周期長，農(nóng)民普遍感覺不劃算。特別是當前人工成本高，很多農(nóng)民外出打工所得收入，遠遠超過飼養(yǎng)可繁母牛，導(dǎo)致基礎(chǔ)母牛存欄下降，影響了肉牛產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。如果不及時采取措施補救，勢必會給肉牛產(chǎn)業(yè)帶來不可挽救的損失。六是畜禽疾病復(fù)雜，新病控制難度大，疫病已成為農(nóng)戶養(yǎng)殖的主要風險，在一定程度上給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。動物防疫工作量大，縣、鄉(xiāng)、村防疫經(jīng)費不足，一定程度上影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。

三、下半年工作安排

201*年上半年所取得的突出成績，這些都是在縣委、縣政府高度重視、積極支持下，科學(xué)制定有關(guān)決策，適時引導(dǎo)、

加強調(diào)控的結(jié)果。下半年全縣畜牧工作，要科學(xué)圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署，在“重基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、突特色，抓項目，建龍頭，創(chuàng)品牌，全面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量”總體思路的指引下，加強肉牛，提升生豬，穩(wěn)定家禽，力促畜牧經(jīng)濟健康有序發(fā)展。全年總體目標是：肉牛存欄達到42萬頭，出欄22萬頭，同比增長1.8%，5.3%；生豬存欄達到50萬頭，出欄達到65萬頭，同比增長14%，18.2%；羊存欄達到3.5萬只，出欄2.2萬只，同比增長8.7%，15%；禽類存欄達到460萬只，出欄820萬只，同比增長5%，2.3%，預(yù)計全年實現(xiàn)畜牧業(yè)38億元。

一是抓龍頭引建，全面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。堅持規(guī)�；�推進，標準化提檔，生態(tài)化提質(zhì)，加速生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，力促畜牧業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)展。要按照縣委、縣政府“哈東新城”的總體部署，圍繞賓西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，在現(xiàn)有“牧業(yè)強縣”項目基礎(chǔ)上，全力推進、做大做強。全力推進X牛業(yè)公司麥當勞、肯德基牛肉餅和萬頭安格斯項目，大北農(nóng)公司生豬養(yǎng)殖基地和飼料生產(chǎn)項目。

二是抓項目落實，力促基地建設(shè)發(fā)展。堅持強基礎(chǔ)、抓服務(wù)、保質(zhì)量，跟蹤推進畜牧項目建設(shè)，大力推動產(chǎn)業(yè)基地上規(guī)模，提檔次，力爭養(yǎng)殖業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營比重有新提高。201*年下半年，要圍繞縣政府確定的新建、改擴建小區(qū)項目，加大推進力度，確保如期完成工作目標。

三是抓政策推進，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)理念。按照縣委、縣政

府年初確定的畜牧業(yè)、防疫防控戰(zhàn)略工作目標，按哈爾濱市政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的若干意見》，落實各項惠農(nóng)措施，充分調(diào)動養(yǎng)殖生產(chǎn)積極性，力爭年末實現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展目標。要加大資金投入，優(yōu)化投融資環(huán)境，多渠道增加畜牧業(yè)收入。重點扶持標準化、規(guī)�；�養(yǎng)殖，加大對種畜禽場和繁育站點的扶持力度，保障動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)費。要堅持科學(xué)、規(guī)范管理，實施“良種工程”，加快服務(wù)體系建設(shè)，全面提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

四是抓長效機制，力保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅持惠民生、保安全、保穩(wěn)定，落實落靠責任機制，堅定有序、深入持久地開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，保證不出現(xiàn)"瘦肉精"污染養(yǎng)殖業(yè)等重大事件。要堅持標本兼治，著重于事前防范，加強監(jiān)督管理，在每個環(huán)節(jié)設(shè)卡把關(guān)，做到從源頭到流通領(lǐng)域的全程監(jiān)控。要嚴格實施駐場檢疫制度，確保檢疫人員到崗到位，檢疫與屠宰同步進行，檢疫率達100%。要落實進場動物防疫耳標和產(chǎn)地檢疫證明查驗制度，嚴禁無耳標、無產(chǎn)地檢疫證明或運輸檢疫證明的畜禽進入定點屠宰場。要組織開展定點屠宰場“瘦肉精”宰前檢測工作，督促屠宰企業(yè)落實“瘦肉精”批批檢測制度，按規(guī)定對待宰畜按10%的比例進行抽檢。要按照縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的要求，加強與工信、質(zhì)監(jiān)、工商、公安的配合，重點加強對龍頭企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)質(zhì)量安全控制工作，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。

五是抓基礎(chǔ)建設(shè)，強化重大動物疫病防控。堅持預(yù)防為主、科學(xué)防控，著重抓好強制免疫監(jiān)測，強化疫情監(jiān)測和報告，強化檢疫監(jiān)管，做好突發(fā)疫情的應(yīng)急處，保證重大動物疫情穩(wěn)定。完善以重大動物疫病防控區(qū)域督導(dǎo)制度為核心的工作機制，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控。要確保201*年全年各項工作任務(wù)指標，達到省市規(guī)定的標準，切實做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”。建立完善村級動物防疫員管理辦法，按照“指標量化、工作細化、考核科學(xué)化”的要求，充分調(diào)動防疫員積極性，強化防疫員隊伍建設(shè)，力爭防疫員工資達到4000元。

六是抓執(zhí)法監(jiān)督，嚴格推進依法行政。以依法治牧為根本舉措，嚴格執(zhí)行“三法十二條例”，通過“執(zhí)法年”、“聯(lián)合執(zhí)法檢查”等活動的開展，開展動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、獸藥等執(zhí)法工作。努力摸底排查存在的問題，有針對性地制定配套整治措施，狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè)，進一步落實目標管理責任制，保障畜牧業(yè)依法發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。

四、對全縣經(jīng)濟發(fā)展的意見建議

一是建議推進實施《黑龍江省X縣肉牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目》。我局經(jīng)精心組織，已初步擬定該項目可研報告，項目計劃按國家標準化肉牛場的建設(shè)標準和要求，整體布局以E等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，新建18個存欄100頭的母牛養(yǎng)殖場，以F等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，新建11個300頭育肥牛養(yǎng)殖場；改建8個存欄100頭的母牛養(yǎng)殖場，改建8個300頭育肥牛

養(yǎng)殖場。項目總投資10533萬元。其中申請中央投資7000萬元，占總資金66.46%；黑龍江省配套資金2070萬元；占總資金19.65%；縣級籌措資金1463萬元，占總資金13.89%。需縣政府協(xié)調(diào)解決的問題，一是征地問題。新建母牛飼養(yǎng)場、育肥牛飼養(yǎng)場30個，需按計劃征地20.9萬平方米，需縣政府出臺相應(yīng)政策，協(xié)調(diào)土地、規(guī)劃、發(fā)改等部門落實。二是資金問題。項目計劃縣級籌措資金1463萬元，擬將此筆資金用于項目征地，需縣政府協(xié)調(diào)財政部門落實。三是落實資金使用及產(chǎn)權(quán)問題。鑒于該項目對加快我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加速構(gòu)建以X牛業(yè)龍頭企業(yè)為龍頭的肉牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)意義重大，建議縣政府予以大力支持。

二是建議縣政府進一步出臺、配套畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，安排一定比例的扶持資金、貼息資金、獎勵資金，進一步加大對畜牧業(yè)的扶持力度。

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