官渡鎮(zhèn)二0一0年信訪工作總結(jié)

官渡鎮(zhèn)二0一0年信訪工作總結(jié)

為更好地做好我鎮(zhèn)人口和計劃生育信訪工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《信訪條例》，從解決群眾實(shí)際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構(gòu)建我真良好的人口與計劃生育工作環(huán)境提供了保證�，F(xiàn)將201*年的工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織網(wǎng)絡(luò)

鎮(zhèn)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責(zé)任，進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào)，形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鎮(zhèn)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配優(yōu)鎮(zhèn)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員，同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中，實(shí)行目標(biāo)考核獎懲制度。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動，扎實(shí)推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。四是切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)案單位的“九查”：既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關(guān)部門上報。>

二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓制度建設(shè)

為努力做好新時期的信訪工作，我鎮(zhèn)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》，建立了《信訪工作過錯責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強(qiáng)信訪工作透明度，規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責(zé)任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實(shí)，并通過加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進(jìn)行法制教育，引導(dǎo)群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè)，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

三、錘煉素質(zhì)，依法辦理信訪

組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，重點(diǎn)抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面：重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業(yè)務(wù)知識方面：重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪條例》及有關(guān)法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識。

究制度和定期督查制度的落實(shí)，并通過加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進(jìn)行法制教育，引導(dǎo)群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè)，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

四、加大宣傳，規(guī)范信訪秩序

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容，引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。月份，借助計劃生育集中宣傳教育活動，發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會日等活動，與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實(shí)施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾，發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時，有義務(wù)進(jìn)行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務(wù)對群眾進(jìn)行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時，專干要及時向鎮(zhèn)計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。官渡鎮(zhèn)大段莊計劃生育信訪動態(tài)報告制度、

我村計劃生育信訪工作堅持做到：矛盾早排查，苗頭早控制，問題早解決；變上訪為下訪，變事后為事前，變解釋為解決；以暢通信訪渠道為主、以\\基層工作為主、以建立長效機(jī)制為主。一、堅持“三早”

（一）矛盾早排查。排查調(diào)處矛盾糾紛是預(yù)防和減少群體性事件的首要環(huán)節(jié)。一要建立完善定期排查機(jī)制。，每月定期分析矛盾糾紛形勢，研究解決突出問題。二要建立排查調(diào)處制度。堅持經(jīng)常性月排查與敏感期集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查、面上排查與內(nèi)部排查的有機(jī)結(jié)合，及時了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面掌握本轄區(qū)的各種矛盾糾紛情況。三要把涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題及群體性事件作為排查的重點(diǎn)，注意掌握可能形成群體性事件的苗頭和隱患，做到未雨綢繆。對排查出的矛盾糾紛要及時進(jìn)行梳理歸類，逐項登記，逐級上報。對一些苗頭性、傾向性問題要提前介入，有針對性地提出對策和方案，妥善處置，及時化解。

（二）苗頭早控制。堅持抓早、抓小、抓苗頭，大力加強(qiáng)計生信訪信息工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。強(qiáng)化信息通報，及時掌握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)各種影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題。特別是重大節(jié)日、重要活動和敏感時期要實(shí)行24小時值班和“零報告”制度，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

（三）問題早解決。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，將矛盾糾紛的疏導(dǎo)化解責(zé)任落實(shí)到有關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人，切實(shí)將信訪突出問題解決在當(dāng)?shù)�、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保達(dá)到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的要求。對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事要明確專門人員負(fù)責(zé)，限時進(jìn)行集中調(diào)處，做到不等、不靠，不推、不拖。對群眾的來信來訪一般問題10日內(nèi)辦理，復(fù)訪問題25日內(nèi)辦理，重大緊急問題12小時內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)批示并及時辦理，交辦的信訪事項在60天內(nèi)辦理并呈報辦結(jié)報告到交辦機(jī)關(guān)，避免小事拖大、大事拖難、難事拖亂。二、堅持“三變”

（一）變上訪為下訪。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，是計生信訪干部真正走近群眾、貼近群眾、方便群眾、解決群眾實(shí)際困難的好方法。各級要圍繞群眾所思、所想、所愿、所難展開工作。一要主動約訪。對以書信、電話、電子郵件、傳真等形式詢訪的群眾進(jìn)行主動約訪，在約定時間、約定地點(diǎn)接待信訪人，盡快、真實(shí)的了解訴求真由，依法按政策幫助群眾解難釋疑。二要帶案下訪。有針對性地選擇已經(jīng)接到的信訪疑難案件和可能引起越級訪的信訪案件，帶案下基層與群眾面對面地了解情況，做到包處理、包解決、包疏導(dǎo)。三要直接回訪�；卦L的重點(diǎn)對象是越級信訪人員和重復(fù)訪、集體訪及對處理結(jié)果不滿意的舉報者。在回訪中，一看信訪問題解決是否到位，二看舉報者是否滿意，三看信訪人還有什么意見及要求。同時要把黨的溫暖、法律法規(guī)、咨詢和舉報電話號碼送給信訪人，以便及時聯(lián)系溝通，提高群眾滿意率。

（二）變事后為事前。堅持信訪窗口前移，變事后糾處為事前預(yù)防。要堅持以宣傳教育為先導(dǎo)，在依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定解決群眾反映問題的同時，有針對性地做好思想教育、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作，把處理群眾信訪問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程，讓群眾真正明白黨的政策、明白應(yīng)遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)群眾以理性、合法、有序的形式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)穩(wěn)定的大局，自覺停訪息訴。

（三）變解釋為解決。一是要認(rèn)真解決群眾合理訴求，對群眾信訪反映的問題，要做到“件件有著落、事事有回音。對法律法規(guī)有明確規(guī)定的，要依法抓緊解決；對群眾要求合理、但法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，要及時請示上級并結(jié)合實(shí)際妥善進(jìn)行解決；對群眾提出的應(yīng)當(dāng)解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題，要主動向群眾解釋清楚，取得理解和支持，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決；對群眾提出的不合理要求，要耐心說服、積極引導(dǎo)，做到無理上訪，有情解決。二是要重視初信初訪。牢固樹立“群眾利益無小事”的意識，力爭做到初信初訪一次處理、一次落實(shí)到位，以降低化解矛盾的成本和精力，避免初信初訪發(fā)展成重信重訪、越級上訪和上訪老戶。三是要快速反應(yīng)。接到群眾信訪要快轉(zhuǎn)、快辦、當(dāng)日清；答復(fù)問題要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，不亂開口子，不留后遺癥；對上訪老戶，既要逐案研究解決實(shí)際問題，又要對沒有實(shí)際問題、不斷纏訪滋事的個別上訪人員進(jìn)行教育、處置、轉(zhuǎn)化，確保高效優(yōu)質(zhì)地處理好每一起群眾來信來訪提出的問題。三、堅持“三為主”

（一）以暢通信訪渠道為主，依法規(guī)范信訪秩序。一是暢通“公開化”渠道。向群眾公開計生信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點(diǎn)、查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項及相關(guān)法律法規(guī)等，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是暢通“信息化”渠道。引導(dǎo)群眾利用電話、書信、傳真、電子郵件、市長熱線電話、計生及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊條件表達(dá)訴求，確保民情、民意、民智順暢上達(dá)；三是暢通“下移化”渠道。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，與信訪人面談溝通，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，及時為群眾排憂解難，確保信訪人依法行使權(quán)利的渠道暢通。

（二）以強(qiáng)化基層工作為主，提高基層化解矛盾的能力。一是強(qiáng)化基層信訪機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全村（居）計生信訪工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)，做到有責(zé)任單位、有接待場所、有專兼職人員、有工作制度和標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)基層干部把做好信訪工作同加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，防止因濫用職權(quán)、作風(fēng)粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問題，切實(shí)做到“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”。三是強(qiáng)化信訪規(guī)范化管理。按照國家《信訪管理條例》和省、市人口計生委《人口和計劃生育信訪工作規(guī)范》，依法受理和調(diào)處各類信訪投訴，自覺接受群眾監(jiān)督，以規(guī)范行為；對各類信訪的辦理，要嚴(yán)格辦事程序，明確辦理時限，以規(guī)范程序；確保信訪工作受理、辦理、情況跟蹤反饋，建立接訪、調(diào)查、調(diào)解、銜接、處理過程的翔實(shí)記錄和建立信訪規(guī)范化檔案等各個環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，以規(guī)范責(zé)任。做到“情況在基層掌握，工作在基層落實(shí)，問題在基層解決，矛盾在基層化解”。

（三）以建立長效機(jī)制為主，提高信訪工作管理水平。1、建立落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級人口計生部門主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，對計生信訪工作負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項要親自督辦解決；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，抓好各項具體工作落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”按照工作分工抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作。2、建立領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪日制度。對于重大信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案“首辦責(zé)任制”，對所包案件要一包到底，親自過問，親自督辦，親自處理；以每月5日、15日為領(lǐng)導(dǎo)接訪日，并將接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時間和接訪地點(diǎn)向社會公布。3、建立信訪事項督辦督查制度。督促承辦單位按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項，并按規(guī)定反饋辦理結(jié)果；定期對信訪工作進(jìn)行督查，查找問題，推廣典型。4、建立信訪責(zé)任追究制度。對違法行政、官僚主義、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題，對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、失職瀆職、不認(rèn)真解決并造成影響社會穩(wěn)定問題的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。5、建立信訪工作考核制度。把信訪工作績效納入年終人口與計劃生育人口目標(biāo)責(zé)任考核之中，對因處理不當(dāng)造成重大惡性案件的實(shí)行一票否決。相關(guān)信息

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201*年信訪工作總結(jié)

201*年，在公司黨委和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“以人為本”，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行公司黨委關(guān)于信訪工作的決策部署，切實(shí)維護(hù)職工群眾利益，及時化解矛盾糾紛和信訪積案，保證了企業(yè)和諧穩(wěn)定，具體工作總結(jié)如下：

一、暢通信訪渠道，做好來訪接待

礦黨委堅持“疏而不堵”的信訪工作原則，采取在入井走廊設(shè)置民情工作站、黨委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部下訪等方式收集信息和解決問題，全年共下訪、走訪職工86次，走訪接待職工442人，解決問題192個；信訪接待室接待個體來訪55人次；接待群體來訪14批次，共251余人；立案查辦4起，結(jié)案4起；查辦公司交辦的網(wǎng)上信訪件4起，結(jié)案3起。不能答復(fù)和解決的問題，向公司信訪部門作了匯報。

二、排查矛盾糾紛，化解信訪積案

1、我們堅持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，全年共集中組織排查12次，排查出

各類矛盾糾紛29起，特別是加強(qiáng)了全國“兩會”和“大冬會”和“國慶”期間等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決，充分發(fā)揮了調(diào)解等作用，切實(shí)解決了職工群眾合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。

2、在公司開展“信訪積案化解年”活動以來，按照“信訪積案化解年實(shí)施方案”的要求，積極落實(shí)，對不穩(wěn)定人員和信訪積案進(jìn)行了排查梳理，共梳理出信訪積案17起，其中個體信訪積案14起，群體信訪積案3起；排查出不穩(wěn)定人員6人，不穩(wěn)定群體11個，涉及人數(shù)1000余人。以上排查出的信訪案件，黨委專門召開了信訪會議，會上對11個個體訪案件和7個群體訪案件給予了答復(fù)和解決，并將其余不能答復(fù)和解決的6個個體訪案件和4個群體訪案件，向公司信訪部門作了匯報。

三、實(shí)施扶貧解困工程，維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定我礦大力實(shí)施扶貧解困工程，及時為貧困職工解決了各種困難和需求。全年為貧困職工等620余人家庭，送去米、面、油、魚、酒等慰問品、救濟(jì)款等共計折合人民幣91.9萬余元；為三名貧困職工解決扶貧

貸款15000元；為18戶貧困職工子女辦理了就學(xué)手續(xù)；為礦區(qū)116名職工子女發(fā)放金秋助學(xué)款10.62萬元;“三八節(jié)”向6名貧困女職工發(fā)放慰問金3000元；為10戶大病大災(zāi)、生老病死及公私傷職工解決特殊救濟(jì)款5000元；為職工更換住宅樓塑窗、維修住房墻體、大修入井走廊等投入85萬元；還投入1100萬元改造居民供暖管網(wǎng)，更換鍋爐3臺，更換居民區(qū)老化管路500米，維修暖氣和上下水395戶。通過實(shí)施扶貧解困工程和為職工好事，使職工感受到組織上的關(guān)心和關(guān)愛，密切了黨群、干群關(guān)系，保證了職工隊伍的穩(wěn)定，促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

201*年，得到了公司黨委和公司及公司信訪部門的大力支持，并在全礦信訪工作人員的積極努力下，確保了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

二0一一年一月五日

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