鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府201*年下半年工作總結及年末工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府201*年下半年工作總結及年末工作計劃

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府201*年下半年工作總結及年末工作計劃

201*年是實現“十二五”計劃的重要一年，也是我鎮(zhèn)經濟社會大跨越、大發(fā)展的關鍵一年。在縣委、縣政府的正確領導、北片區(qū)工作組直接指導下和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣委、縣政府“建設四川丘區(qū)強縣”奮斗目標，堅持“工業(yè)強縣、農業(yè)固縣、三產活縣、開放興縣”總體取向。以加快災后重建項目建設為重點，大力弘揚“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神，嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署，認真制定好我鎮(zhèn)201*年工作計劃，并按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位，使全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)取得一定的成績�，F將19月的工作總結如下：

19月經濟指標完成情況

全鎮(zhèn)GDP達到67728萬元。工業(yè)總產值25992萬元，完成全年目標任務的76%；工業(yè)銷售產值26533萬元，完成全年目標任務的75%，利稅總額完成5100萬元，完成全年目標任務的75%；糧食總產達35949噸；油料總產達3390噸；水果總產量1749噸；小家禽出欄90萬只；生豬出欄43873頭;農民人均純收入達5096元;計劃生育率80%。

一、災后重建工作

全鎮(zhèn)共有災后重建項目121個，其中：縣級主管部門作業(yè)主的項目60個，回龍鎮(zhèn)作業(yè)主項目61個，涉及項目重建資金14018.78萬元。為確保三年重建任務兩年基本完成目標的實現，回龍鎮(zhèn)黨委、政府始終把災后重建工作作為當前工作的頭等大事來抓。黨政“一把手”親自部署，親自研究，親自督促，將121個災后重建項目逐一分解落實到每個副職領導，相關工作人員具體落實。在項目推進過程中，注重與各方面的協(xié)調與銜接，整合資源，形成合力，黨委政府主動協(xié)調，幫助其解決施工過程中遇到的水、電、路等方面的困難和問題，協(xié)助其辦好資金撥付等相關事宜。截止9月底，已開工項目121個，開工率達100%；已完工項目118個，占重建任務的97.5%。未完工3個項目是：1、縣級地質災害防治能力建設、未完成原因是國土系統(tǒng)統(tǒng)一采購設備；2、回龍鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障中心公共服務系統(tǒng)、未完成原因是勞動局統(tǒng)一采購；3、正在施工的回永路。目前黨委政府正和相關部門銜接，以盡快完成。

二、創(chuàng)新思路，努力推進“三農”工作

1-9月以來，我鎮(zhèn)黨委、政府始終緊緊圍繞“穩(wěn)定農業(yè)調結構，突破發(fā)展增收入”這個核心，以新農村建設為主線，以發(fā)展現代農業(yè)為抓手，扎實開展農業(yè)、農村工作。

（一）進一步鞏固農業(yè)基礎地位。高度重視傳統(tǒng)農業(yè)生產，全鎮(zhèn)糧油播種面積得到了穩(wěn)定，全年油料作物播種面積1.62萬畝，糧食播種面積8.2萬畝，落實高產示范片200畝，小春規(guī)范改制1.63萬畝，大春旱育節(jié)水栽培1.75萬畝，推廣配方施肥6.6萬畝，糧食總產得到了鞏固。同時繼續(xù)加大耕地保護力度，嚴格杜絕了非法占用耕地，基本農田得到了保護。（二）加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。大力加強蠶桑基地建設，目前全鎮(zhèn)已形成“三點兩線”的格局，狠抓新建改建蠶房供育及省力蠶臺的落實，改建小蠶共育室3處，實現發(fā)種2120張，產繭5萬公斤，完成總任務的80%；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，出臺多種優(yōu)惠政策，加大扶持力度，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖，上半年在竹林村、上皇寺村發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬大戶3戶，發(fā)展養(yǎng)鴨大戶5戶，瘦肉精檢測規(guī)模養(yǎng)豬大戶30戶，90余次，檢測生豬200余頭；狂犬病防疫犬只3883只，小家禽防疫52萬只，生豬防疫9448頭，牛1889頭，羊1000余頭。均達應防疫的100%，能繁母豬保險和補貼1430頭。

（三）積極發(fā)展現代農業(yè)，加強科技創(chuàng)新，提高農業(yè)機械化水平，加速農業(yè)機械的推廣應用，真正實現農業(yè)機械化。僅1～9月份，全鎮(zhèn)新購農機具489臺，發(fā)放農機補貼資金69.58萬元。

（四）搞好防汛工作。全面做好了抗旱防汛準備工作，成立了防汛抗旱指揮小組，制定出臺了全鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案，落實了防汛隊伍和防汛物資，加強了凱江河排洪險工險段的查防，為防大汛、搶大險做好了充分的準備。

（五）狠抓特色農業(yè)，夯實富民基礎。大力發(fā)展農村特色種養(yǎng)殖業(yè)。按照“連點成線、連線成片、連片成面、帶圈發(fā)展”的要求，創(chuàng)新土地經營體制，完善土地承包經營權流轉機制，鼓勵個體經營業(yè)主、企業(yè)法人和各類投資公司規(guī)模經營農用地，推進農用地向規(guī)模經營集中、特色產業(yè)向能人大戶集中，在上皇寺村新建1800畝優(yōu)質核桃基地。在會元村引進成都企業(yè)，已完成前期500畝規(guī)劃選址工作。201*年來，回龍鎮(zhèn)黨委政府立足農業(yè)綜合種植延伸產業(yè)鏈條，提高農業(yè)綜合效益，力求農民通過產品加工轉化增收。

（六）切實做好林業(yè)工作。狠抓退耕還林補植，并順利通過國家驗收，兌付退耕還林資金38.95萬元。統(tǒng)一捕滅竹蝗100余畝。抓好對退耕還林的管理和林政執(zhí)法，加強對天然林保護，搞好森林防火。

三、抓民生、構和諧，統(tǒng)籌社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展

深入實施民生工程是建設社會主義新農村，促進建設的需要。一直以來，我們認真貫徹落實民生精神，大力實施民生工程，著力保障和改善民生，讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。

（一）切實加強基礎設施建設，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展。圍繞縣委縣府的要求，回龍鎮(zhèn)新一屆黨委政府一班人在資金財力異常緊張的情況下，圍繞既定目標，不問困難、只問執(zhí)行，立足實際，積極整合各項資源，辦好“三件實事”。立足目標管理、強化目標督查、落實目標責任，書記鎮(zhèn)長帶頭落實領導、落實責任，定期開展專項督查，及時協(xié)調解決相關問題，把“三件實事”抓在手上、落實在行動上、體現在效果上，確保有部署、有檢查、有落實、有成效，目前已開發(fā)街道300余米，近期正圍繞新增鋪面征地和轉移農村人口到場鎮(zhèn)經商向群眾做大量耐心細致的宣傳動員工作。狠抓水利設施建設，爭取上級支持在貓耳嘴建大型提灌站一處。鎮(zhèn)政府投資29萬元，建攔河壩4處共600米，規(guī)劃新建農用沉井19處，解決了因河床水位下降造成凱江河沿岸村社提水難問題。一事一議塘堰整治7口，電灌站供電設施改造2處，整治溝渠201*米，新增灌溉面積400余畝。已完成硬化人民街市場街道300余米。

（二）完善社會保障體系建設，積極落實社會保障。1～9月份，全鎮(zhèn)落實五保老人428人，共發(fā)放五保補助81萬余元；落實城市低保134人，發(fā)放補助31.5萬元，農村低保1700人，發(fā)放補助131.9萬元；發(fā)放救濟款13.5萬元；落實清理優(yōu)撫對象144人，發(fā)放救助資金萬元；臨時救助困難群眾167戶，發(fā)放補助5.6萬元。我鎮(zhèn)共發(fā)放救濟資金309.5萬元，同時對五保敬老院進行了生活設施的配套完善。對新增農村59周歲義務兵信息采集304人。

（三）落實黨的惠農政策不打折扣，切實保護人民群眾的根本利益。切實保障農民權益，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，始終是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。1～9月份，全鎮(zhèn)共發(fā)放糧食直補43.9萬元；綜合補貼422萬元，良種補貼83.82萬元。退耕還林補貼38.95萬元。家電下鄉(xiāng)補貼128.65萬元。1～9月份，全鎮(zhèn)新購各種農機具489臺，其中耕整機389臺，拖拉機5臺，噴霧器85臺，增養(yǎng)機10臺，發(fā)放補貼69.58萬元，完成審車75臺；積極開展新型農民培訓和農民工技能培訓，1～9月份，共培訓近千人。同時高度重視返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題，建立了返鄉(xiāng)農民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)和獨立的流動黨員動態(tài)管理系統(tǒng)。

（四）促進生育文明建設，廣泛開展人口和計劃生育優(yōu)質服務，抓好出生人口性別比、流動人口計劃生育、出生人口清理核查等專項治理活動。深入開展了“婚育新風進萬家”和“關愛女孩”活動，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。201*年16月，我鎮(zhèn)計生辦征收社會撫養(yǎng)費25萬元，19月共計征收社會扶養(yǎng)費91萬元。鎮(zhèn)出生人口383人，其中計內出生337人，計生率達80%，綜合節(jié)育率90.8%。

（五）著眼平安創(chuàng)建，營造和諧的發(fā)展環(huán)境。保持農村社會和諧穩(wěn)定，是建設社會主義新農村的必然要求。上半年，我們緊緊圍繞“構建和諧”的主旨，深入開展平安創(chuàng)建活動。2月份進行了春節(jié)食品衛(wèi)生安全大檢查，4、8月份進行了校園周邊安全檢查，5月份進行了安全生產大檢查，對檢查到的問題及時進行了整改，使我鎮(zhèn)安全生產秩序良好。扎實開展“五五普法”，嚴厲打擊煙花爆竹的非法生產。積極組織適齡青年依法服兵役。全面貫徹黨的宗教方針，堅持依法治鎮(zhèn)。積極開展矛盾糾紛的排查、化解，19月全鎮(zhèn)共調處矛盾糾紛21件，調處成功率90%，預防和減少了“民轉刑”案件的發(fā)生，確保了回龍社會的和諧穩(wěn)定。近期未發(fā)生在全國、全省、全市、全縣有重大影響的群眾事件，為和諧回龍的構建提供了強有力的保障。

（六）努力做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，在抓好場鎮(zhèn)環(huán)境治理同時，把重點放在農村環(huán)境治理和長效機制建設上。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境治理目標，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，突出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個重點，加強組織領導，創(chuàng)新工作方法，注重宣傳教育，強化督促檢查，加快營造清潔、整齊、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境，著力提升發(fā)展環(huán)境質量，為促進我鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。

（七）迎接四川省人民政府教育督導評估和“兩基”迎國檢工作：今年五月，順利通過省人民政府教育督導評估檢查，加強“兩基”迎國檢的領導，根據國檢要求，重點抓好領導職責、義務教育普及程度和掃盲、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理等7個方面的工作，我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施科教興國、科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，教育工作實現了持續(xù)、健康發(fā)展，“辦人民滿意的教育”這一目標正在逐步實現，使我鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作基本達到了上級要求。

（八）衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。今年全鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療參合人數達48799人，參合率達95.54%；加強了對衛(wèi)生院的監(jiān)管力度，每月對村級衛(wèi)生員進行了業(yè)務培訓，進一步落實了對各種傳染病的防控措施。

四、狠抓城鎮(zhèn)經濟，搭建富民平臺

在縣委縣府關心下，在北片區(qū)督導室相關領導的悉心關懷下，回龍鎮(zhèn)今年大力實施城鄉(xiāng)互動戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展場鎮(zhèn)建設，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，著手擴大回龍場鎮(zhèn)輻射能力、吸納能力，立足街燈改造、路面維護、環(huán)境治理等配套設施的完善。加快政府街、太白街的開發(fā)，配套完善交通、水電、通信等基礎設施，不斷健全城鎮(zhèn)功能。逗硬落實嚴管輕罰措施，加強城市環(huán)境綜合治理，規(guī)范客運車經營管理，規(guī)范生活市場、廢舊物品收購市場和農貿市場管理。深入實施綠化、凈化、美化工程，塑造暢、凈、靚的回龍城鎮(zhèn)新形象，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)收創(chuàng)造條件。搭建就業(yè)平臺，提高吸納力。積極抓好就業(yè)平臺搭建，努力為城鎮(zhèn)居民、農民進城務工創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，為城鄉(xiāng)居民增收創(chuàng)造機會。認真搞好輸前培訓、轉中組織、輸后跟蹤服務，提高勞務輸出組織化程度，健全和完善公共就業(yè)服務體系，為農民務工就業(yè)提供最方便、最快捷的信息咨詢、就業(yè)指導、技能培訓、法律援助服務，做大勞務產業(yè)，促進農民增收。自富士康招募工作開展以來，16月完成19人，在新一屆黨委政府高度重視，精心組織，措施得力，截止目前實際已完成送入進廠59人。

五、與時俱進，加快工業(yè)經濟的發(fā)展和加大招商引資的力度，促進我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展

目前我鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)8家，在發(fā)展、壯大現有企業(yè)的基礎上，加大扶持力度,鼓勵和扶持現有企業(yè)進行技改和再擴大規(guī)模，1-9月實現工業(yè)總產值25992萬元，占目標任務的76%。強力招商引資，出臺招商引資各項優(yōu)惠政策，增強招商引資實效。上半年引進項目3個，引進資金5500萬元。其中引進廣西自治區(qū)桂柳家禽有限責任公司在我鎮(zhèn)新站村修建家禽養(yǎng)殖飼料加工廠，占地約40畝，資金投入約5000萬元用于廠區(qū)建設，目前正在向縣政府請示辦理征地批復。積極推動農村商務信息服務工程。投資184萬元，修復整治回龍綜合農貿市場，完善市場設施，搞好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，做好“家電下鄉(xiāng)”等工作。

六、以提高執(zhí)政能力為目標，全面加強黨的建設

為切實加強基層組織建設，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，建成能堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體和建設一支團結協(xié)作、堅強有力的干部隊伍，鎮(zhèn)黨委、政府主要做了以下幾個方面的工作：

（一）切實加強領導班子建設。從加強鎮(zhèn)黨委建設入手，按照“五個好”目標要求，不斷的提高領導班子和領導干部駕馭農村復雜工作局面的能力。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把學習、貫徹黨的十七屆六中全會精神與“百村黨建富民”行動結合起來，深化“勤廉雙優(yōu)”工程，以人民群眾滿意為根本標準，創(chuàng)造性的開展黨建工作。

（二）切實加強基層組織建設。加快村級組織活動場所建設步伐，改善行政村的辦公條件，目前，我鎮(zhèn)24個村辦公室重建工程中中皇寺村已全部完工，其余村重建工程即將完工；另外5個村的村辦公室維修工程已全部完工。抓班子，帶隊伍，堅持正確的用人導向，讓肯干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有榮譽，充分調動廣大黨員干部、群眾的積極性,以新的更高要求推進了農村黨建工作。

（三）共青團、婦女兒童工作正常開展，工會組織機構健全，活動正常。

七、存在問題

雖然回龍工作在縣委縣府關心和北片區(qū)督導室的指導下有了很大起色，但離領導要求和群眾期盼還有一定距離。毋庸置疑，我們的工作開展也還有形形色色的困難，主要集中在：

1、是五個公益性沙場還存在較大的不穩(wěn)定因素，目前還需要各方面做大量工作。

2、是目前黨委政府運作資金匱乏，近一年來歷屆黨委政府表態(tài)債務就有40余萬，且目前化解困難較大。

八、年末計劃

（一）繼續(xù)以災后重建為工作重點，切實抓好災后重建項目實施，做好災后重建的后期掃尾工作，努力改善基礎設施條件，力爭在201*年全面完成全鎮(zhèn)災后重建任務。

（二）深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，在抓好場鎮(zhèn)環(huán)境治理同時，把重點放在農村環(huán)境治理和長效機制建設上。

（三）繼續(xù)抓好計生、民政、殯葬等社會事業(yè)工作的發(fā)展。進一步加強計生工作力度，提高執(zhí)法水平和工作質量，全面完成縣上下達目標任務；繼續(xù)以人為本，做好民政救助工作，按政策做好城鄉(xiāng)低保工作、殯葬改革，力爭殯葬處理率達到100%；加大教育投入，推進教育創(chuàng)新，強化教育班子與隊伍建設，保證“四率”達標；進一步完善農村新型合作醫(yī)療制度及城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度。

（四）繼續(xù)抓好招商引資和工業(yè)經濟發(fā)展。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機，完善場鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境，促進招商引資。

（五）加強對矛盾糾紛的調解，提高服務質量和水平，安全生產堅持警鐘長鳴，一刻都不放松，確保人民群眾的生命財產安全，社會治安綜合治理堅持常抓不懈，注重協(xié)調溝通，努力增強人民群眾的法制觀念和意識，確保全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。

（六）加強組織建設，全面完成年初制定的各項目標任務。重點抓好創(chuàng)先爭優(yōu)工作，加強對黨員干部的教育和管理，充分發(fā)揮好各級干部的工作積極性和主觀能動性，使我鎮(zhèn)真正達到風清氣正，各項工作上新臺階。

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**鎮(zhèn)201*年上半年工作總結及

下半年工作安排

201*年上半年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“建一流工程”為指導，以促進**經濟和社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目的，以加強管理為手段，重逼加壓，奮力崛起，對重點工程、重大項目、抗旱防汛實行包保責任制，強化意識，落實責任，樹立形象，加速推進，促進了全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

一、201*年**鎮(zhèn)上半年主要工作回顧

201*年是十二五規(guī)劃的開局之年，在縣委、縣政府的正確領導下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，今年1-5月份，完成財政收入550萬元。比上年實績704萬元差154萬元，按序時進度超198萬元，其中：國稅145萬元，地稅190萬元，財政（契稅）215萬元，超額完成了上半年財政收入任務。

（一）大力發(fā)展工業(yè)經濟，完善創(chuàng)業(yè)園功能，打造小型工業(yè)聚集區(qū)。

為使農民工創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)有一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并能夠低成本地規(guī)范運作，我們在服務上多下功夫，以完善的服務功能來培育和發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的孵化器作用。一是在園區(qū)內建設獨立的辦公場所，成立園區(qū)管理辦公室，全程免費幫助企業(yè)代理；二是在入口處設立了醒目的公告牌，說明園區(qū)的概況、相關扶持政策及入園項目等內容；三是對園區(qū)環(huán)境進行徹底整理，全面進行了平整、清理。修建硬化道路1200米，土地平整6000平方米；四是對園區(qū)綠化，栽植廣玉蘭、石楠球、紫薇等綠化苗木800余株，并對給排水、輸

電線路、通訊等基礎設施檢測、整修、配套，既美化了環(huán)境，又保證了創(chuàng)業(yè)園“四通一平”。通過多種措施，吸納全椒合盛工貿有限公司企業(yè)3家入駐，年產值達3000多萬元，解決當地農民就業(yè)140余人。

（二）大力實施農業(yè)工程，發(fā)展農業(yè)和農村經濟，促進農民增收。

今年遭遇特大干旱，面對嚴峻的抗旱形勢，實施了一系列農業(yè)、水利工程，較好地推動各項農村工作不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。一是繼續(xù)實施“生態(tài)糧倉”建設，標準化生產6萬畝，落實核心示范方1.2萬畝，鄭橋高產攻關點300畝，項目區(qū)主推天協(xié)一號（9優(yōu)418）等高產優(yōu)質品種，良種覆蓋率100%，旱育秧面積95%以上。二是實施小型水庫除險加固工程，投入近萬元，對倒興集水庫底涵及官山水庫放水渠進行除險加固處理，確保水庫大堤安全及順利度汛。三是改造水利設施抗大旱，多方籌措資金近100萬元，投入大型機械33臺套，溝渠清淤72千米，完成土方3萬方，維修排灌站60座，確保了水稻按時栽插及旱糧正常生長。并制定了詳細防汛預案，籌集防汛物資化纖袋、木樁、竹竿等，組建應急支援隊、留守隊，確保大汛應急處。四是實施農業(yè)項目工程，結合鄭橋農業(yè)綜合開發(fā)土地治理、棉花高產創(chuàng)建等項目，整治農田1.1萬畝，新建排灌站9座，硬化渠道8.2千米，清淤溝渠23千米，水泥曬場201*平方米，小型交通便橋及涵閘配套700多座，架設電站專用輸變線路9.8千米等，累計投資約710萬元。大大改善了農田基礎設施。五是繼續(xù)推進土地流轉，引領流轉，規(guī)范流轉，對201*年前的2.26萬畝流轉合同進行再審查，完善規(guī)范合同，推動農村土地規(guī)模經營和農業(yè)的轉型升級。六是扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，對皖江農業(yè)、華宇棉業(yè)、太平蛋雞、溫氏集團及茂明米廠等龍頭企業(yè)積極給予幫辦服務，給

他們生產經營提供優(yōu)質服務，幫助解決、協(xié)調矛盾。積極關注、招引浙江華晨精品苗木項目入駐。七是大力發(fā)展農村專業(yè)合作社，上半年新注冊8家，累計達55家，成員1463人，已培訓社員3645人次，帶動農戶9180戶，實現產值近9600萬元，實現利潤470萬元。八是加強農業(yè)示范與培訓，建立5000畝機插秧、300畝水稻高產攻關及萬畝棉花高產創(chuàng)建示范，技術人員駐點指導培訓，舉辦各種培訓會38場次，培訓農民達201*人次，散發(fā)各種技術明白紙2萬余份。提高了科技到位率及技術應用率。九是以獎代補實施好“一事一議”公益事業(yè)項目，201*年共申報項目80個，項目總投資407.3萬元，其中財政獎補資金135.5萬元，主要是分布在新農村居民安點的基礎設施建設，當家塘壩，小型電站工程，道路建設，抗旱渠道清淤等項目，90%以上已完工。

（三）加強新農村建設，提升小城鎮(zhèn)功能，推進“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展。

一是快速啟動趙店土地增減掛鉤項目。從201*年11月開始實施，需拆遷村莊13個441戶1423人，新增土地面積663.9畝。項目總投資2355.4萬元。目前已完成拆遷354戶，占總拆遷戶的81%，9月份啟動土地整治整村推進。

二是繼續(xù)加快安房建設。上半年重點抓好上王新村二期等四個新村的安房建設速度和質量，498安平房已全部完工，尚有548套正在建設，全鎮(zhèn)安房達到1758套，基本滿足需要。安房總投資15993.475萬元，其中建房投資14939.34萬元，配套投資844.055萬元，綠化投資201.08萬元。借力拆遷安建設，實現人口集聚，改善居住條件，提升居民生活水平。

三是繼續(xù)開展“豐樂杯”城鎮(zhèn)競賽活動。不斷加大鎮(zhèn)村基礎設施投入，上半年累計投入40多萬元，對鎮(zhèn)域主要街區(qū)架設路燈，

添垃圾桶，安裝健身器材，修建下水道及進行“三亂”整治和垃圾集中收集等。清理暴露垃圾73處，垃圾19噸，切實改變村容村貌，美化人居環(huán)境，方便群眾生產生活。

四是完善小集社區(qū)服務功能建設。前幾年，重點強調集鎮(zhèn)建設進度，沒有嚴格按照相關規(guī)定建設，有些基礎設施建設不配套，功能不齊全，阻礙了集鎮(zhèn)建設整體水平的提高。年初，鎮(zhèn)政府就對小集商貿街、小集新村等遺留問題進行協(xié)調處理，對商貿街用電線路進行升級改造，協(xié)調解決用地，幫助建設公廁和免費停車場，居民生活不便得到改善；拆遷三戶民居，建設從商貿街直通小學的1.2千米水泥路，解決學生上學困難問題；在商貿街中心地帶建設文化中心、兒童留守之家及科普活動室，改進和完善了社區(qū)服務功能，方便了社區(qū)居民讀書、閱報、健身、開展文化活動，同時也促進社會主義精神文明建設。

五是大力實施“綠色**行動”。完成上王新村、白酒新村、小集三角花園、鄭橋新村等社區(qū)和公共地點綠化，栽植綠化喬木10120株，灌木2萬株，草坪4000平方米，綠化面積21500平方米，投資約120萬元。配合行動的開展，全鎮(zhèn)完成合寧高鐵15.7公里的綠色長廊2.4萬多株的苗木補植，成片造林685畝，道路林網補植70公里，四旁植樹20萬株。

六是提高農村公路安全通行能力。對“村村通”工程附屬設施進行完善，路肩培土20公里，設立標志牌、示警樁60多處，加強路面清潔、邊溝清理、路肩培土、雜草清除、邊坡維護、涵洞清淤等日常養(yǎng)護和管理。半年來投入養(yǎng)護資金達3萬多元。公路管養(yǎng)步入正規(guī)化、規(guī)范化和制度化，也便利了群眾的出行。

七是完善農村安全飲水工程。我鎮(zhèn)東王等多個行政村及馬塘湖農場共2萬多人至今依靠汲取地下水，水質較差。今年招引企業(yè)投

資550萬元立項興建東王自來水廠，日產水2500噸�？纱蟠蟾纳骑嬘盟�安全問題及滿足神山、牧龍山風景區(qū)等項目建設的需要。

（四）大力實施民生工程，提高社會保障水平，惠及民生保穩(wěn)定。

堅持以完善城鄉(xiāng)低保體系為重點，確保弱勢群體基本生活。農村居民最低生活保障制度得到有效落實，清理取消176戶354人，納入保障范圍1331戶共2473人，年人均享受低保資金1080元，“一卡通”發(fā)放254.8萬元；城鄉(xiāng)低保提標擴面，清理脫貧25戶91人，重新申報11戶28人，人均170.2元；農村五保戶354人人均供養(yǎng)標準達到1400元以上，實現應保盡保；590名重度殘疾人員年補貼總金額約為53萬多元；9位白內障病人獲得免費復明手術；30位精神病人每人免費領取價值500元的控制藥物；9名殘疾人每人獲得“萬人就業(yè)工程”撫助金1000元；發(fā)放殘疾人輪椅6輛；投入資金100多萬元對白酒慈濟敬老院進行擴建建設，可新增床位100張，6月底前開工建設。完善醫(yī)療體系，確保城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)。實施農村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險三項醫(yī)療保障制度和大病救助活動，為城鄉(xiāng)居民提供全方位、全覆蓋的醫(yī)療支持。全年新型農村合作醫(yī)療參合率達到97.3%，位居全縣前列，報銷資金已達160多萬元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數達到517人，超額完成縣下達的參保任務，占任務數的103％；城鄉(xiāng)大病民政救助153人，發(fā)放救助資金近30多萬元。大力開展新型農民培訓工程，促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作，提高城鄉(xiāng)居民生活水平。積極開展職業(yè)技能培訓，就力提高居民的增加加經濟收入的水平，半年以集中培訓和入戶指導的方式，培訓農民技術1000多人次；新型農民培訓任務874人己經全部完成，其中農業(yè)專業(yè)技術培訓615人，農民創(chuàng)業(yè)培訓15人，農民科技示范培訓244人；

鼓勵下崗人員自主創(chuàng)業(yè)，幫助他們爭取小額貸款創(chuàng)業(yè)基金10多萬元，支持了困難群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。堅持完善大中型水庫移民后期扶持政策。2042名為庫區(qū)移民、42名三峽移民享受了每人每年600元的補助；新申報落實項目3個〈小集村、趙店村、大張村〉，申請資金66萬元。加強移民村實施的5個扶持建設項目工程的申報及監(jiān)管，其中三項工程已通過省級驗收。全面落實計生獎扶政策。對符合政策規(guī)定的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育家庭特別扶助，發(fā)放家庭131個，發(fā)放資金10.21萬元。其中獎扶119個，發(fā)放金額88680元，特扶12個，發(fā)放金額13440元。關愛留守兒童，建設留守之家。我鎮(zhèn)留守兒童1132人，占學生數的40%，是一個特殊的龐大的群體，建設農村留守兒童之家為留守兒童提供了適宜、安全的學習和生活環(huán)境，切實做到了讓留守兒童住得安心、學得盡心、玩得舒心、家長放心。我鎮(zhèn)高度重視此項工作，活動室在小集街道已啟動建設，計劃配桌椅、電腦電視、親情電話、書籍及部分體育器材等。政策性農業(yè)保險試點得到有效落實。全鎮(zhèn)參保小麥4.6萬畝，油菜3.5萬畝，由于60年不遇的大旱導致麥菜大面積減產，目前正在核災理賠。實施生態(tài)家園項目，提高農民生活質量。320口農村沼氣池建設完工，40%已使用，60%正在調試；世行生態(tài)家園項目309戶“一池三改”在東王及草庵村己經啟動，專人負責，并確定“豬沼菜”、“豬沼魚”兩種循環(huán)農業(yè)生產模式�！耙豢ㄍā卑l(fā)放種糧直補、綜補資金1025.1306萬元。家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策的落實提高了農村家電普及率。補貼家電547臺，金額202219.02元，摩托車265臺，金額153127.7元，家電下鄉(xiāng)補貼資金兌現率達100％。沈山水庫除險加固項目己經完工并投入運行。農村公路危橋加固工程項目申報并獲批準一座，目前趙店村正在交通局的安排下加緊施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建

設整改方案落實，在小集街道的中心區(qū)域商貿街重新選址建設，嚴格按照上級要求規(guī)劃和設計，目前此項工程已開工，力爭短期內完成任務。認真做好廣播電視“村村通”電視用戶的機器修護工作，著力編制全鎮(zhèn)“村村通”廣播分布狀況圖。

（五）增強服務意識，有序開展工作，有效推進重點項目建設。全椒縣神山旅游休閑度假村項目工程于201*年2月28日正式開工建設，我鎮(zhèn)作為幫辦單位，積極主動、密切配合，增強服務意識，確保征地、拆遷、樹木砍伐、場地平整、青苗補償、土地流轉手續(xù)完善、資金發(fā)放及工程建設各項工作有序開展，協(xié)助管理項目工程質量、安全生產、工程材料等，做到思想到位、責任到位、管理到位、措施到位，積極穩(wěn)妥推進項目進展。

神山大道拓寬工程4月份開工建設，沿途涉及4個村18個村民組460多戶的土地征用、房屋拆遷、地面附著物補償、降坡、取土等相關工作，資金使用量達1000多萬元，為確保項目順利開展，鎮(zhèn)政府抽調力量對該項工作予以加強。目前，已經完成800余畝土地、山場和拆遷戶房屋的登記核實，10戶約201*平方米路邊房屋拆遷協(xié)議已簽定，拆遷戶搬遷并得到了妥善安，路基正在施工中。土地征用、房屋拆遷及苗木等補償資金正在最終確定和核算。

牧龍山旅游度假項目以我鎮(zhèn)牧龍山山區(qū)為中心，四至范圍為群山環(huán)“三庫”（即王洼水庫、倒興集水庫、清水河水庫），規(guī)劃用地面積為9000畝。201*年12月30日安徽佳達集團與縣政府簽訂開發(fā)項目框架協(xié)議，計劃總投資15億元。我鎮(zhèn)對此項目高度重視，積極做好調查摸底，了解相關信息和資源，努力配合縣政府等單位多次與投資商聯絡洽談，目前項目還處于洽談階段。

（六）堅定信心，快速推進，各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。

堅持計劃生育工作常抓不懈。常抓不懈、真抓實干，加大計生政策宣傳力度，完善人口信息化管理，落實計生獎勵扶助政策。緊緊圍繞人口控制目標，積極推進計生工作思路和工作方法的轉變，在狠抓“四術”工作上下功夫的同時，大力開展計生陣地建設，扎實推進創(chuàng)“國優(yōu)”活動。上半年，全鎮(zhèn)出生人口201人，其中一孩155人，二孩44人，政策內生育173人，政策外生育28人，政策符合率為86%；總性別比為107，其中一孩性別比為99，二孩性別比為132；節(jié)育手術合計229例，上環(huán)127例，人流引產64例，結扎38例，其中兩女戶結扎14例。完成社會撫養(yǎng)費征收24萬元，下發(fā)宣傳品1萬余張，組織宣傳活動5次，宣傳經費投入約10萬元。社會治安綜會治理工作常抓不懈。落實了201*年綜治工作獎懲措施，簽訂了201*綜治責任書，積極開展了綜治宣傳月活動、“平安**”創(chuàng)建活動、領導接訪日活動等，群防群治、矛盾排查、法制宣傳等工作也取得重大進展，各類案件明顯下降，群眾安居樂業(yè)。大力抓好安全生產和信訪工作。繼續(xù)開展“安全生產年”活動，鎮(zhèn)政府與安全生產、信訪責任單位簽訂了責任狀。鎮(zhèn)政府組織對加油站點、液化氣站、危險化學品經營處、無證車輛、及相關企業(yè)廠礦等進行了嚴查重罰，從而在我鎮(zhèn)杜絕了安全事故的發(fā)生。認真進行信訪隱患排查，登記造冊，實行鎮(zhèn)班子包案制度，做到村每周、鎮(zhèn)每半月對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進行全面排查，村于每周五前向鎮(zhèn)綜治辦報告維穩(wěn)信息，實行零報告，重大信息隨時上報。及時掌握本鎮(zhèn)的治安動態(tài)以及可能引發(fā)到市赴省進京集體上訪或群體性事件，對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現，早報告，早控制，早解決。今年以來，我鎮(zhèn)共排查調解各類糾紛32件，化解群眾上訪3件次，沒有發(fā)生因調解不當而引發(fā)的矛盾激化現象。加強農村動物重大傳染性疾病防疫工作。落實春季高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物

疫病的疫苗注射，按照“鎮(zhèn)村包免疫密度、村級動物防疫員包免疫質量”和“屬地管理、分級負責”的原則結合及政企、技企聯系制度，逐村、逐戶開展工作，任務完成95%以上，在省動物防疫檢查中，獲得了好評。鞏固“普九”工作成果，繼續(xù)完成小集中學擴建工程；文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，村村有農家書屋正常開放。白酒村200平方米人口文化活動中心建成使用

（七）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強基固本，加強基層組織建設。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。**鎮(zhèn)黨委于201*年3月25日勝利召開了**鎮(zhèn)第四次黨代會，9名黨委委員全部滿票當選，圓滿地完成了本屆黨委換屆工作任務。換屆嚴格程序，規(guī)范操作，層層落實，確定了218名候選人預備人選，按不少于20%的比例進行差額選舉，產生的176名黨代表既體現了代表的廣泛性又體現了先進性。做好“兩委”工作報告的起草。在起草黨委和紀委報告中，先后以座談會、個別走訪、書面征求、專題討論等形式，征求了各方面的意見，上上下下，幾易其稿，反復修改，最后由鎮(zhèn)黨委會議研究定稿。報告體現了新一屆領導班子切實解放思想，更新觀念，轉變作風、謀求發(fā)展的思路。

繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是扎實開展了換屆承諾工作。組織基層黨組織和廣大黨員就嚴守換屆程序、遵守換屆紀律等方面共作出承諾726條，有力保證了鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功。二是組織開展了“讓群眾更滿意、讓黨旗更鮮艷”主題實踐活動。三是扎實開展農村黨員主題教育活動，不斷拓寬黨員干部服務群眾平臺，著力提高黨員聯系群眾、服務群眾的本領。四是學先進，搭平臺，添動力。組織觀看“魂系小崗”和《第一書記》等活動。以“慶六一，迎七一、感黨恩”等為主要內容的“紅色六月”活動等，組織在全鎮(zhèn)中小學開展讀書、歌唱比賽，有效激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)

先進、爭優(yōu)秀的熱情。

深入開展“三級聯創(chuàng)”建設活動。一是在“雙培雙帶”上下功夫。組織收看實用技術電教片6期，舉辦培訓班4期，參加人數達320多人。二是在“無職設崗”上見成效。鎮(zhèn)黨委結合新農村建設任務和黨員能力特長，設經濟發(fā)展等4大類事務9個崗位。1245名農村無職黨員變“無崗”為“有位”，主動參與到村級事務管理中來，充分發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。三是在流動黨員管理上重服務。建立健全了流進黨員管理工作機制，加強流動黨員的管理，139名流出黨員建立臺帳。四是在村務公開上顯民主，逐步走上經常性、制度化、規(guī)范化軌道。五是積極謀劃建黨90周年系列紀念活動。

建立健全班子成員聯系基層黨建工作制度。領導干部包村聯系，建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。改進和加強流動黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，禁止“走讀”，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發(fā)揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善。

村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數約900人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。

加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執(zhí)行黨內民主的各項規(guī)定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發(fā)生。深入推進“陽光村務”。

加強民兵預備役建設。認真搞好了一年一度的民兵整組工作，抓緊完善了各類預（方）案；民兵快反連人員集結落實較好，在5月份快反連緊急拉動中，一次性通過考核驗收，取得了較好的成績，受到軍分區(qū)領導及縣人武部領導的一致好評；預備役人員在5月底巢湖水上搶險集訓和集結中獲得肯定；民兵營（連）建設進一步得到加強。

二、下半年工作重點

一是把村居“兩委”換屆工作作為當前工作重中之重來抓。做好村居兩委換屆是當前農村工作的重大政治任務，必須嚴肅紀律，周密部署，認真制定實施方案和日程安排，確保村級換屆選舉順利開展；抓好宣傳發(fā)動，積極營造有利于換屆選舉的良好氛圍；積極開展村級財務審計，認真做好調查摸底，對難點村不穩(wěn)定因素再次開展排查摸底，并集中力量進行調處。嚴格程序，確保村居換屆選舉扎實推進；強化措施，把握動向，力爭村居換屆選舉圓滿成功。要堅持思想認識再提升、再到位,毫不放松地統(tǒng)籌做好新老班子交接、健全配套組織和規(guī)章制度、完善任期目標、新任村干部培訓等各項后續(xù)工作,不斷推動農村基層黨建工作上新水平。

二是緊抓神山項目建設機遇，帶動旅游經濟發(fā)展。

借助于神山等旅游開發(fā)項目的入住，我鎮(zhèn)迎來了一個快速發(fā)展、深度發(fā)展和科學發(fā)展的大好機遇。我鎮(zhèn)將積極配合這些旅游項目的建設，緊抓項目工程帶來的道路改造、基礎設施改善的大好機遇，認真做好周邊地區(qū)的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和街道改造，同時大力優(yōu)化項目區(qū)勞動力資源配，促進勞動力由生產型向服務型轉變，大力發(fā)展旅游經濟，打造旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進經濟快速發(fā)展。

三是快速推進安房建設，做好趙店土地增減掛鉤項目，穩(wěn)步推進新農村建設。上王新村等建設用地換拆遷戶安點尚有548

套安樓房正在建設，我們必須全力以赴，確保安房建設進度，盡快讓農戶入住。在加快建設的同時要注重工程質量監(jiān)理，加強資金監(jiān)督管理，嚴格資金使用程序，陽光操作，規(guī)范操作。在主體工程完工后，完善和加強基礎設施配套，做到“四通一平”，繼續(xù)實施“綠色**行動”，美化小區(qū)環(huán)境。對全鎮(zhèn)各新村加強管理能力培訓，努力提高管理水平，提升新村服務功能。加快趙店萬畝土地整治項目區(qū)房屋拆遷和安工作，盡快進入土地整治階段，高標準、高質量完成土地整理工作，確保農民能夠及時安種。

四是以農民增收和改善農業(yè)生產條件為核心，引龍頭，擴基地，推動經濟發(fā)展。做好溫氏集團鎮(zhèn)內在建項目服務的同時，在榮新養(yǎng)羊協(xié)會的基礎上，進一步擴大養(yǎng)羊規(guī)模，擴大農民增收渠道；大干當家塘壩，增加蓄水能力，改善農業(yè)生產條件，逐步使全鎮(zhèn)農業(yè)生產旱澇無憂；繼續(xù)實施“陽光工程”、農民工技能培訓、生態(tài)糧倉建設、科技入戶示范工程、糧食豐產工程、水稻產業(yè)提升行動、萬畝棉花高產創(chuàng)建等重點項目。

五是堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。重抓計劃生育，加大計生工作調度獎懲力度，強化責任落實和追究，努力提高人口出生政策符合率，提高計生服務水平，通過上下共同努力，維持低生育水平，提高出生人口素質，確保我鎮(zhèn)計生工作上新臺階。切實維護社會穩(wěn)定，繼續(xù)加強社會治安綜合治理，暢通信訪渠道，及時發(fā)現和化解矛盾，確保“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，創(chuàng)建安定的發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境，依法行政，依法治鎮(zhèn)。同時認真做好民政、教育、衛(wèi)生等工作，實施好民生工程。

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