攀枝花市小額擔(dān)保貸款201*年上半年工作總結(jié)

攀枝花市小額擔(dān)保貸款201*年上半年工作總

結(jié)

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幾年來，攀枝花市勞動和社會保障局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級勞動保障部門的指導(dǎo)下，從促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，采取積極措施，扎實有效地開展工作，較好地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)，特別是將工作難度較大的小額擔(dān)保貸款工作作為一個突破口，下大力氣，攻堅克難，小額擔(dān)保貸款工作取得顯著成效，為攀枝花市城鄉(xiāng)勞動者構(gòu)架了一座通往創(chuàng)業(yè)成功之路的橋梁�，F(xiàn)將我市小額擔(dān)保貸款工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

201*年1月至6月，我市小額擔(dān)保貸款累計發(fā)放貸款156筆，共計人民幣2631萬元，直接或間接帶動51000余人就業(yè)，其中個人貸款148筆，共計人民幣1411萬元，勞動密集型就業(yè)貸款6筆，共計人民幣1000萬元；“互助式”小企業(yè)貸款2筆，共計人民幣220萬元，完成全年3200萬元目標(biāo)任務(wù)的82.2%。去年我市小額貸款工作各項政策調(diào)整到位，方法有創(chuàng)新，今年上半年我市小額貸款工作取得較大突破。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實部門協(xié)作機制

為貫徹落實小額擔(dān)保貸款政策，我市成立了以主管勞動保障工作的常務(wù)副市長為組長，勞動保障、財政、銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協(xié)調(diào)會，解決存在的問題，保證小額工作的正常開展。與經(jīng)辦銀行的工作配合更加默契。銀行是放貸工作的主體和實際操作單位，我們只有加強與經(jīng)辦銀行的聯(lián)系溝通，才能切實把小額擔(dān)保貸款工作順利開展下去。目前我市小額擔(dān)保貸款已經(jīng)被銀行稱為“綠色通道”，已打破銀行審批貸款的程序。

三、努力創(chuàng)新，突破瓶頸

機構(gòu)點少，過度向上集中是擔(dān)保機構(gòu)的一個弊端。201*年開始時，小額擔(dān)保貸款由市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)操作，辦理貸款時太麻煩，并且時間跨度太長，影響了借款人的積極性，為了改變這種狀況，從201*年起，將在市、縣（區(qū)）設(shè)立擔(dān)�；�金，市、各縣（區(qū)）同時承辦小額擔(dān)保貸款工作，這樣縮短了貸款時限，方便了借款人在戶口所在地就近申請貸款。為完成省、市政府的目標(biāo)任務(wù)，我公司加大工作力度，建立銀行競爭機制，以提高銀行的工作積極性，特引入郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社參加到小額擔(dān)保貸款工作中來，到目前為止，承擔(dān)我市小額擔(dān)保貸款的銀行從過去的3家增加到現(xiàn)在的5家。

四、做好宣傳，加大培訓(xùn)力度

我市今年圍繞創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市這一主題，大力開展各種形式的宣傳活動。我市各級勞動保障和就業(yè)部門將小額擔(dān)保貸款等有關(guān)優(yōu)惠政策以傳單的形式進(jìn)行大規(guī)模的宣傳。精心組織，通過街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)層層落實下去。我市開展小額擔(dān)保貸款工作采取的是“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款”自主創(chuàng)業(yè)的模式。因此，為提高創(chuàng)業(yè)者的自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，避免選擇項目的盲目性，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，我局委托定點培訓(xùn)機構(gòu)有針對性的對有創(chuàng)業(yè)愿望和具有創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

五、加強貸前和貸后管理，提高還款率

保證貸款還款率和扶持創(chuàng)業(yè)的成功率，使政策的扶持效應(yīng)真正體現(xiàn)出來，對貸款條件進(jìn)行修改和細(xì)化，重點放在貸前的調(diào)查上，貸款的貸前調(diào)查由我們與經(jīng)辦銀行共同進(jìn)行，主要對貸款單位或個人的經(jīng)營項目的發(fā)展前景、經(jīng)營狀況、經(jīng)營規(guī)模、盈利情況等方面進(jìn)行調(diào)查。通過對政策的調(diào)整和細(xì)化，在還貸方面取得了明顯的效果。

貸后管理是貸款業(yè)務(wù)流程的重要內(nèi)容，也是風(fēng)險控制的重要環(huán)節(jié)，其中包括貸款資金的監(jiān)督使用、貸款檢查、貸款的回收。不良貸款的管理也是確保貸款正�；厥盏那疤�。因此，我們采取一系列行之有效的方法加以保證貸款資金的安全性。首先是對貸款資金的監(jiān)督使用，貸款發(fā)放后應(yīng)密切關(guān)注資金的使用情況，監(jiān)督借款人按規(guī)定用途使用貸款，保證�？顚Ｓ�。其次是開展貸后檢查工作，這是保證貸款回收的關(guān)鍵。貸后檢查的主要內(nèi)容：1.對借款人的資金使用情況。有無擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生；2.借款人有無工作調(diào)動、被開除、離婚等影響還款的情況發(fā)生，如有，應(yīng)采取各種措施保全信貸資產(chǎn)；3.如以個人財產(chǎn)作抵押的，抵押物有無損毀、滅失或其他保管不善的情況發(fā)生；4.對該企業(yè)銀行對帳單、交稅發(fā)票、盈利情況進(jìn)行檢查核實。

貸款檢查至少一季度要進(jìn)行一次，最好是每月按時檢查一次，這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)借款人的問題，采取措施確保貸款的安全。采取以上措施，目前我市小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到100%。

擴展閱讀：婦女小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)

***婦女小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)

就業(yè)是民生之本，安國之策，婦女小額貸款工作是促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推婦女脫貧致富的民心工程，意義十分重大。201*年以來，在自治區(qū)婦聯(lián)、地區(qū)婦聯(lián)的關(guān)心和支持下，***縣按照進(jìn)一步貫徹落實黨的十七大關(guān)于改善民生、實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要精神，積極開展了婦女小額貸款工作，取得了一定成效。

一、基本情況

***縣位于**中部，是國家級重點扶貧開發(fā)縣，縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)87個行政村，5個國營農(nóng)場，552個村民小組,4個社區(qū)，總?cè)丝?5.2萬人，其中婦女7.51萬人，占總?cè)丝诘?9.4%。201*年，全縣完成生產(chǎn)總值11.04億元，同比增長17.3%；人均收入達(dá)到3194元，人均增收390元；全縣財政收入3164萬元，同比增長52%。小額貸款工作開展以來，全縣共登記創(chuàng)業(yè)婦女700人，在突出風(fēng)險防范、安全、穩(wěn)妥的前提下，縣婦聯(lián)對每位申請借貸婦女的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查并建立了檔案，每一筆貸款都需個人進(jìn)行反擔(dān)保，貸款采取試點先行辦法，分期分批的發(fā)放，目前，農(nóng)村信用社已分3批為142名城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放了465萬元貸款，其中最高8萬元，最低2萬元。

二、婦女小額貸款工作做法

一是在政策扶持上著力。1、建立工作機構(gòu)。為明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，縣婦聯(lián)、勞動保障局、財政局、縣農(nóng)村信用社召開了了小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會議。成立了小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長韓勇勝擔(dān)任組長，分管婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)縣委常委、宣傳部部長艾尼乃斯丁任副組長，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為小額信貸工作提供了組織保

證。2、及早下發(fā)文件。根據(jù)新財社[201*]22號、喀地財社[201*]22號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部人力資源社會保障部中國人民銀行中華全國婦女聯(lián)合會關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知〉》精神，縣委多方征求意見，出臺了《***縣小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施方案》，明確了各相關(guān)單位的職責(zé)分工，向社會公示了《***縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作流程》、《***縣婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款人員審核認(rèn)定表》，使貸款工作規(guī)范化、透明化。3、明確小額信貸試點。為樹立全民創(chuàng)業(yè)理念，讓更多的人激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，我縣婦女小額擔(dān)保貸款采取先行先試辦法，明確了***鎮(zhèn)4個社區(qū)為試點，在全縣掀起婦女創(chuàng)業(yè)的熱潮

二是在宣傳引導(dǎo)上著力。1、擴大宣傳影響。一方面抓住各類時機，通過印制宣傳手冊、發(fā)放宣傳單等辦法，利用廣播、電視等各種渠道和方式，全面介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容。另一方面通過設(shè)立婦女信貸業(yè)務(wù)咨詢點，幫助她們了解政策、消除疑慮，積極申請小額信貸，讓廣大婦女真正享受到政策實惠。2、加大培訓(xùn)力度。在基層婦聯(lián)干部隊伍中開展小額擔(dān)保貸款政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層干部了解政策，掌握小額貸款工作程序和要求，提高工作質(zhì)量和效率，真正把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作落到實處。

三是在優(yōu)化服務(wù)上著力。1、深入基層調(diào)查摸底�？h、鄉(xiāng)、村各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，深入農(nóng)村婦女、農(nóng)村家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，了解和掌握其家庭經(jīng)濟、生產(chǎn)發(fā)展情況。對原有項目，有一定償還能力的家庭，幫助她們打消顧慮，消除小富即安的思想，使她們早下決心，搶抓機遇，及早擴大生產(chǎn)規(guī)模；對申請貸款

的婦女，到其家中聽取其發(fā)展的計劃，根據(jù)其生產(chǎn)的情況、信譽程度，幫助其確定貸款額度和貸款期限，確保小額信貸的有效投放。2、加強綜合服務(wù)。各級婦聯(lián)組織對婦女小額信貸人員進(jìn)行登記造冊，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息登記工作，并及時向農(nóng)村信用社進(jìn)行推薦。

三、取得成效

（一）轉(zhuǎn)變了婦女的思想觀念,提高了婦女的政治、經(jīng)濟地位。小額信貸給婦女帶來全新的理念，特別是得到全額貼息后，婦女社會地位大大提高，獲得貸款后婦女掌握了生產(chǎn)和經(jīng)營中的決策權(quán)，發(fā)言權(quán)和支配權(quán)，堅定了創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)了自尊、自信、自立、自強精神，使自身潛能得到充分發(fā)揮。

（二）增加了婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，有助于婦女素質(zhì)的提高。獲得貸款后，婦女就能潛心專業(yè)種養(yǎng)技術(shù)，參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，素質(zhì)得到提高。

（三）增強了婦女致富的本領(lǐng)，擴大婦女就業(yè)。獲得貸款的大部分婦女都把貸款用于擴大生產(chǎn)規(guī)模及經(jīng)營規(guī)模，除了本人就業(yè)外還增加了就業(yè)崗位。

（四）提高四部門協(xié)作能力，推動多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。因小額貸款的發(fā)放，各級婦聯(lián)組織與金融、財政、人事局等單位有了良好的溝通和協(xié)作，既增進(jìn)了友誼，又使基層婦聯(lián)干部在鍛煉中成長。更重要的是，推動多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。

四、面臨的問題和困難

1、部門協(xié)調(diào)難度大。在與各相關(guān)職能部門共同建立長效服務(wù)機制方面需進(jìn)一步探索。

2、由于缺乏婦女小額擔(dān)保貸款專項資金，金融機構(gòu)在籌集資金方面比較困難。

3、申貸條件較高。因我縣沒有擔(dān)保公司，目前婦女小額擔(dān)保貸款需要擔(dān)保人或房產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押等反擔(dān)保方式，特別是每一筆貸款都需進(jìn)行反擔(dān)保，使部分申貸人因為難以找到反擔(dān)保人或其他擔(dān)保方式，而導(dǎo)致雖有好的項目卻貸不到款。

4、缺少必要的工作經(jīng)費。各級婦聯(lián)以多種形式宣傳動員，并協(xié)助做好貸款登記、申請、實施、回收等指導(dǎo)和服務(wù)工作經(jīng)費。

5、部分基層干部在登記婦女小額擔(dān)保貸款時，有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。

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