糧食監(jiān)督檢查工作總結
糧食流通監(jiān)督檢查工作總結
及201*年工作安排
一、糧食流通監(jiān)督檢查工作總結
201*年是推進依法行政,建設法治型政府的關鍵之年,也是我市糧食流通監(jiān)督檢查工作不斷規(guī)范完善的一年。一年以來,我局“一三八工程”發(fā)展規(guī)劃為重點,深入落實科學發(fā)展觀,積極開展流通市場監(jiān)督檢查,推進行政執(zhí)法隊伍建設,提高依法行政能力,確保我市糧食安全,維護糧食市場經(jīng)營秩序,進一步推進糧食流通監(jiān)督檢查工作。
(一)廣泛深入開展法規(guī)宣傳,營造依法管糧氛圍。在《糧食流通管理條例》頒布實施五周年之際,為了更好地貫徹落實《糧食流通管理條例》,增強依法管理、守法經(jīng)營意識,維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權益,我市各級糧食行政管理部門,利用多種契機積極開展法律法規(guī)宣傳,擴大宣傳受眾范圍,取得了良好效果。
一是認真籌備組織糧食科技活動周,宣傳糧食法規(guī)規(guī)章。在科技活動周開展之際,我局組成由分管副局長,局行業(yè)管理科、糧食流通稽查大隊、糧油質檢中心、青山糧食分局和金鹿油脂公司參與的宣傳組,圍繞“科學消費植物油”的主題,發(fā)放了主體宣傳單、《自治區(qū)糧食流通管理辦法》、《糧食流通監(jiān)督檢查手冊》等宣傳材料,展出各類食用植物
油20余種,現(xiàn)場解答市民提出的植物油消費和糧食法規(guī)相關問題,各旗縣區(qū)糧食行政管理部門也分別開展了形式多樣的宣傳活動,我市糧食行政機關及下屬企事業(yè)單位共計展出宣傳展板、掛圖20張,印發(fā)宣傳材料4萬份,參與活動人員超過300人,受眾面積達到15萬人。各單位本著“少花錢、多辦事”的宗旨,力求做到組織精心、宣傳有力、突出重點、服務大眾的標準。
二是結合本市糧食工作實際,在5月16日至6月16日,我局利用一個月的時間,在全市范圍內(nèi)集中進行了《糧食流通管理條例》頒布實施五周年宣傳活動。在網(wǎng)上開設《條例》五周年宣傳活動專欄,利用媒體及時、廣泛宣傳《條例》,并介紹全市宣傳活動的開展情況,共編輯宣傳活動信息26條,活動月期間共發(fā)放主題傳單480多份。
三是為提高我市糧食系統(tǒng)職工專業(yè)素質,使糧食經(jīng)營者樹立依法經(jīng)營的意識,市糧食流通稽查大隊于6月份舉辦了全市“糧食形勢與政策法規(guī)培訓班”,培訓班邀請中國糧食經(jīng)濟學會常務理事丁聲俊教授和自治區(qū)糧食局監(jiān)督檢查處陳文魁處長就糧食形勢、糧食安全、糧食行政執(zhí)法等內(nèi)容進行詳細的講解,全市各行政、事業(yè)單位及涉糧企業(yè)400余人參加培訓,會上發(fā)放糧食法規(guī)宣傳手冊500份。
四是以《食品安全法》頒布實施為契機,大力開展《糧食流通管理條例》、《自治區(qū)糧食流通管理辦法》及有關法律
法規(guī)的宣傳活動,提高了糧食經(jīng)營者合法經(jīng)營的意識,維護了消費者的合法權益。
(二)圓滿完成清倉查庫工作任務。
按照國務院、自治區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我市糧食清倉查庫工作在市清倉查庫領導小組的直接領導下,經(jīng)過精心組織、周密部署,集中力量,集中時間,按照規(guī)定的程序和方式,對全市9戶糧食企業(yè)、22個糧食庫點的儲存數(shù)量、帳務、質量、輪換等進行了全面清查。清查結果表明,我市糧食庫存帳實相符,帳帳相符,管理規(guī)范,庫存比例正常。此項工作在自治區(qū)、市政府的高度重視下,圓滿完成。包頭市糧食局被評為“全區(qū)清倉查庫先進盟市”。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范流通秩序。
做好日常糧食流通監(jiān)督檢查工作是《條例》賦予糧食管理部門的職責,也是保證糧食市場正常運行的重要手段。我局依照自治區(qū)頒發(fā)的《管理辦法》,要求糧食收購者必須具備一般糧食質量檢驗化驗器具和專兼職糧食質量檢驗人員,要建立完善的糧食質量檔案和經(jīng)營臺帳,積極承擔糧食應急儲備義務,為進一步開展流通監(jiān)督檢查工作奠定了基礎。市糧食流通稽查大隊充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,除積極開展糧食流通日常檢查工作還開展了專項檢查,即開展糧油加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,大隊先后出動20多人次對涉糧企業(yè)的經(jīng)營資格和收購資格進行核查。加強對銷售市場的監(jiān)督檢查,市糧
食流通稽查大隊不斷加大對市場的監(jiān)管力度,今年共出動車輛70多臺次,200多人次對糧食銷售市場1000余戶糧食經(jīng)營戶的統(tǒng)計臺帳、經(jīng)營資格進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行有關法律法規(guī)的宣傳教育,規(guī)范經(jīng)營行為。加強對政策性用糧的監(jiān)督檢查,為確保中央儲備糧和地方儲備糧的安全,大隊加大對全市政策性用糧輪入輪出的監(jiān)督檢查力度,使儲備糧數(shù)量和質量得到保證。對國家臨時儲備玉米的收購,先后出動28人次對收購價格進行重點檢查,監(jiān)督掛牌收購程序、收費標準和原始票據(jù)。配合食品安全委,與市糧食局,市糧油質量檢測中心一道,開展節(jié)前糧油質量衛(wèi)生專項檢查,檢查糧油經(jīng)營店的經(jīng)營資質和質量報告,并提出整改意見,把食品安全監(jiān)督檢查與糧食行政執(zhí)法結合起來。通過采取日常檢查與專項檢查相結合,單獨檢查與聯(lián)合檢查相結合,保證了我市糧食流通秩序的正常運行,提高了執(zhí)法人員依法行政的能力。為拓展監(jiān)督檢查工作范圍,市糧食局根據(jù)自治區(qū)糧食局《關于建立健全糧食流通監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機制的意見》,依據(jù)我市實際情況,研究制定了《包頭市糧食流通監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機制實施辦法》,已報市政府,籌備組織召開由財政、發(fā)展改革等部委參與的協(xié)調(diào)會議,待批準、協(xié)調(diào)后,貫徹落實。
(四)積極參加法制培訓,加強隊伍建設。
利用《條例》頒布實施五周年、《自治區(qū)糧食流通管理
辦法》出臺的時機,我市各級糧食行政管理部門積極開展法規(guī)規(guī)章的學習,著力提高學法用法的能力。市糧食局先后組織有關人員參加了糧油質量檢驗員培訓班、糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法培訓班、糧食形勢與政策培訓班、普法培訓班等各類培訓,參訓人員428人次。通過對《糧食流通管理條例》、《行政許可法》、《糧食行政復議法》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》《糧食質量監(jiān)管實施辦法》、《自治區(qū)糧食流通管理辦法》等法律法規(guī)的學習,提高了糧食從業(yè)人員的法律意識,為依法行政奠定扎實的基礎。目前全市糧食行政系統(tǒng)已獲得監(jiān)督檢查行政執(zhí)法資格人員共60人,其中具備糧食監(jiān)督檢查證人員35人。
二、201*年工作安排。
今年的糧食流通監(jiān)督檢查工作在自治區(qū)糧食局和市糧食局領導的關注下取得了一定的成績,但仍存在不足之處,有待于今后不斷改進提高。201*年,我們要認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責,以市糧食流通稽查大隊為執(zhí)法主體,認真做好監(jiān)督檢查和宣傳教育工作。
(一)建立健全糧食流通監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機制。請示市政府,協(xié)調(diào)建立由市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)生局、工商局、質量技術監(jiān)督局、農(nóng)發(fā)行及我局七部門參加的糧食流通監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機制。進一步加強我市糧食流通市場監(jiān)管,提高我市糧食流通市場監(jiān)管效率,更好地維護糧食流通秩序,
確保我市糧食安全。
(二)認真開展糧食流通日常檢查、專項檢查和重點檢查。根據(jù)自治區(qū)糧食局的部署,認真搞好糧食市場的日常巡查,圓滿完成上級部署的糧食流通監(jiān)督檢查任務,并協(xié)調(diào)工商、物價、技監(jiān)等相關部門進一步加大糧食流通市場無證等違法行為的查處力度,促使糧食經(jīng)營者自覺進行糧食收購資格認證,進一步提高糧食經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性。
(三)充實執(zhí)法隊伍,建立糧食流通監(jiān)督檢查工作體系。201*年,計劃申請在市四區(qū)分別成立糧食流通稽查隊,爭取必要的資金、編制及軟硬件設施,加強執(zhí)法力度,完善執(zhí)法體系,爭取在各旗縣配備相應機構。
(四)加強糧食法規(guī)宣傳,提高全民對糧食執(zhí)法的認可度。加大《糧食流通管理條例》、《自治區(qū)糧食流通管理辦法》等相關法律法規(guī)的宣傳力度,通過多種渠道多種媒體開展法規(guī)宣傳,擴大糧食安全的社會影響力。
(五)開展業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員素質。將集中學習培訓與自學相結合,學習國家《糧食流通管理條例》以及《自治區(qū)糧食流通管理辦法》、《自治區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作考評暫行辦法》、《自治區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查行政處罰程序》等文件,深刻領會法規(guī)精神,并在實際工作中予以貫徹執(zhí)行。
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XXXX201*年糧食流通監(jiān)督檢查工作總結及201*年工作打算
201*年工作總結
201*年在市糧食局和區(qū)政府的正確領導下,我局認真貫徹上級對糧食流通監(jiān)督檢查工作的要求,緊緊圍繞市糧食局《201*年全市糧食流通監(jiān)督檢查工作要點》,結合我區(qū)實際,扎實穩(wěn)定的開展了糧食監(jiān)督檢查工作,較好地完成了全年的工作目標和任務。
一、主要作法及成效
(一)全面開展糧食流通專項檢查工作,確保糧食安全
年初以來,按照市局統(tǒng)一部署和我局工作方案安排,充分發(fā)揮糧食流通監(jiān)督檢查的職能作用,不斷加強檢查力度,在全區(qū)范圍內(nèi)開展各項專項檢查工作。
(1)全面開展了糧食收購資格審核和糧食經(jīng)營者最高、最低庫存量檢查。對5家企業(yè)到期的糧食收購許可證進行了審核。按照企業(yè)申報,對我區(qū)糧油公司等4家糧食加工企業(yè),調(diào)查核定了最低最高庫存量并進行了公示。
(2)6月份按照市糧食局軍糧供應中心[201*]9號文件要求,為確保軍糧供應質量,依法對我區(qū)軍供站進行了專項檢查,對軍供糧的質量、管理制度、執(zhí)行標準等進行了全面檢查,保證了軍供工作嚴格執(zhí)行國家政策要求。
(3)為保護糧農(nóng)利益和種糧農(nóng)民積極性,規(guī)范糧食收購市場秩序,7-9月,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了小春糧油收購專項監(jiān)督檢查工作。對糧食收購企業(yè)是否具備收購資格,是否執(zhí)行國家糧食質量標準,是否及時支付售糧款,是否執(zhí)行了糧油統(tǒng)計制度,有無壓級壓價、抬級抬價等行為進行了認真細致的檢查,維護了小春糧油收購市場秩序。
(4)8月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展了糧食倉儲設施處行為的專項檢查。對糧食倉儲設施的規(guī)模、是否經(jīng)過嚴格審批、倉儲設施的變現(xiàn)收益是否全部用于新建糧食倉儲設施等進行了全面檢查,通過檢查查找問題,分析原因,提出對策,不斷提高糧食倉儲設施的監(jiān)管水平,使倉儲設施更加規(guī)范化。
(5)10月份,為深入落實我區(qū)小包裝應急糧油供應網(wǎng)點的建設和維護,我局成立專項檢查領導小組,對轄區(qū)內(nèi)各應急供應網(wǎng)點的應急準備情況和應急保障能力進行了檢查了解,同時對銷售價格進行了調(diào)查,并在萬興、洪安、山泉、茶店等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了糧油應急供應網(wǎng)點,使小包裝應急供應網(wǎng)點由原101家增至107家,保證了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油應急供應網(wǎng)點在3家以上,確保應急時調(diào)動、供應快捷,方便了山區(qū)群眾,從而實現(xiàn)了各街道、各場鎮(zhèn)供應網(wǎng)點“全覆蓋”,切實提高了糧油應急保障能力。
通過糧油專項檢查工作,充分發(fā)揮了糧食流通監(jiān)督檢查
職能作用,使糧食經(jīng)營企業(yè)增強了遵守法律、法規(guī)的自覺性,規(guī)范了糧食流通市場秩序。
(二)搞好糧油清倉查庫工作,確保糧油庫存真實可靠
今年,我局上下對糧油清倉查庫工作非常重視,成立了以局長為組長,主管領導為副組長的領導小組,制定了清倉查庫工作方案。每月月底,定期對轄區(qū)內(nèi)各糧油儲備庫進行檢查,主要對庫存糧油的數(shù)量、質量、賬務、倉儲管理情況等進行檢查。
截至9月底,我區(qū)糧食庫存賬面統(tǒng)計帳省級儲備原糧xxx噸(其中小麥xxxx噸,稻谷xxx噸),區(qū)級儲備原糧xxxx噸(其中小麥xxxx噸,稻谷xxxx噸),小組通過對散裝糧采取測量計算法、對包裝量采取抽包檢斤法對原糧實際庫存進行計算,通過核算對比,確認其賬實相符。全區(qū)儲備糧的水分均在安全水分之內(nèi),儲存通風良好,無發(fā)熱、霉變、結塊、嚴重蟲害的情況,糧食儲存正常,質量合格,嚴格執(zhí)行儲備糧“一符三專四落實”的管理標準,做到了專人專帳專倉保管,確保了儲糧安全。
(三)加強監(jiān)督檢查體系建設,夯實監(jiān)督檢查工作基礎
1、我局成立了主要領導負總責,分管領導親自抓,糧食科人員貫徹落實的糧食監(jiān)督檢查領導小組,并給予足夠的后勤保障,使得糧食監(jiān)督檢查工作能夠徹底順利進行,切實推進了糧食流通監(jiān)督檢查體系建設。
2、我局高度重視糧食監(jiān)督檢查工作的隊伍建設,為進一步提高糧食監(jiān)督檢查人員的業(yè)務能力,我局組織專人赴浙江參加糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法培訓,力爭打造一支法律觀念強、業(yè)務素質高、執(zhí)法水平過硬的糧食流通監(jiān)督檢查隊伍,從而保證糧食流通監(jiān)督檢查工作順利進行。
3、我局高度重視糧食流通監(jiān)督檢查人員的素質修養(yǎng),要求分管領導要督促監(jiān)督檢查人員嚴格遵守黨風廉政建設規(guī)定,筑牢思想防線,做到警鐘長鳴,堅持依法辦事,文明執(zhí)法,從而樹立糧食行政執(zhí)法的權威性,維護糧食監(jiān)督檢查隊伍的良好形象。
二、存在的問題及建議
一是我區(qū)部分倉房年久失修,漏雨、滲水等情況時有發(fā)生,急需修繕。
二是糧食保管基礎工作還應繼續(xù)加強,新形勢下,相應的管理辦法需要進一步明確,有關制度建設有待進一步完善,倉儲管理中科技含量偏低,保管員等一線人員業(yè)務技術素質有待進一步提高。
針對上述存在問題,我區(qū)要求各儲備庫要認真對照存在問題切實加以整改。一是對陳舊老化的糧倉,要分期分批進行維修,確保安全儲糧;二是加大糧食生產(chǎn)設施的投入力度,使糧食作業(yè)安全有序進行,使倉儲設施更加規(guī)范化;三是采取送出去的方式,分別對保管員和化驗員進行培訓,使保管
員業(yè)務素質再上新高,使倉儲工作再上一個新臺階。
201*年工作打算
201*年的工作思路是:我區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作要按照市糧食局和區(qū)政府的部署,緊緊圍繞全區(qū)糧食工作重心任務,加強日常監(jiān)督,有針對性的開展專項檢查,推動糧食流通監(jiān)督檢查工作取得新的進展,維護糧食流通秩序、確保國家糧食宏觀調(diào)控政策落實到位和保障儲糧安全。
一、加強對糧油庫存的檢查,確保糧油庫存真實可靠深入?yún)^(qū)糧油公司,對承擔的省級、區(qū)級儲備糧油數(shù)量、質量、倉儲管理情況進行摸底檢查,確保儲糧符合“一符三專四落實”的管理要求。
二、加強對糧食購銷活動的檢查,確保政策落實到位及時組織對糧食最低收購價政策落實情況的監(jiān)督檢查,督促儲備庫嚴格執(zhí)行糧食購銷政策,保證不出現(xiàn)壓級壓價、抬級抬價等擾亂收購秩序,損害糧農(nóng)利益的不良事件,防止“轉圈糧”等違規(guī)問題的發(fā)生。加大對糧食出入庫的檢查力度,確保政策性糧食及時供應到位。
三、加強糧食流通體系建設,推進監(jiān)督檢查工作繼續(xù)推進糧食流通體系建設,進一步加強領導,健全體制,積極爭取后勤保障,加強糧油信息交流,制定糧食流通
監(jiān)督檢查人員培訓計劃,提高監(jiān)督檢查人員的業(yè)務素質。
四、加強糧油專項檢查力度,維護糧食流通秩序繼續(xù)深入開展社會糧食流通監(jiān)督檢查。加強對大、小春糧食收購的檢查力度,維護糧食流通秩序;對糧食收購資格進行定期核查,規(guī)范糧食收購行為;開展糧食最高庫存量檢查,促進糧食市場和價格穩(wěn)定;加強對糧食應急預案落實情況檢查,提高糧食應急保障能力;加強對糧油市場的檢查,確保糧油市場穩(wěn)定。
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二一一年十二月二日
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