————鎮(zhèn)201*年質(zhì)量興市半年工作總結(jié)

***鎮(zhèn)201*年質(zhì)量興市工作

上半年工作總結(jié)

按照國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（201*2020）年》和邛崍市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我鎮(zhèn)結(jié)合《邛崍市201*年質(zhì)量興市工作專項目標(biāo)任務(wù)分解表》，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動富市、都市農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，狠抓各項工作落實，取得了較好的成績，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，狠抓質(zhì)量責(zé)任落實。

在全市質(zhì)量興市活動開展后，我鎮(zhèn)高度重視，成立了以鎮(zhèn)長毛坤靜同志為組長，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長李進(jìn)軍同志為副組長，經(jīng)發(fā)辦工作人員和村支部書記、主任為成員的“寶林鎮(zhèn)質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，落實專人管理，保障經(jīng)費，明確了工作職責(zé)和具體協(xié)調(diào)承擔(dān)工作任務(wù)；并將質(zhì)量興市工作納入我鎮(zhèn)目標(biāo)管理，提出了質(zhì)量興市鎮(zhèn)級工作目標(biāo)和措施，并多次召開專題會議研究具體工作。做到層層簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任，堅持年初有計劃，年終有總結(jié)，提出了：“以促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強產(chǎn)品質(zhì)量意識的思路”，推進(jìn)質(zhì)量興市活動的開展。

二、加強學(xué)習(xí)宣傳，科學(xué)安排質(zhì)量建設(shè)。

為切實落實質(zhì)量興市工作，我鎮(zhèn)詳細(xì)制定了《寶林鎮(zhèn)質(zhì)量興市工作方案》，并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)質(zhì)量興市活動精神，截止201*年6月30日，我鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)共組織質(zhì)量興市相關(guān)培訓(xùn)11場次，累計培訓(xùn)人員470余人；以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護農(nóng)民權(quán)益”宣傳周活動，科技下鄉(xiāng)進(jìn)村服務(wù)活動，質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)活動，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場宣傳咨詢活動等載體，發(fā)放宣傳資料6500余份，通過農(nóng)信通、廣播等手段廣泛宣傳，把質(zhì)量興市工作融入在全鎮(zhèn)工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項具體工作中去，進(jìn)一步增強了企業(yè)、種養(yǎng)植戶和一般百姓的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，為我鎮(zhèn)質(zhì)量興市工作打下了群眾基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

三、抓好標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力開展示范生產(chǎn)。

以規(guī)模以上企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及主要的種植基地、大戶為抓手，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示驗示范、典型引導(dǎo)、重點扶持及項目實施，開展質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升活動，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，建立完善農(nóng)、工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。堅持以市場為導(dǎo)向，積極配合相關(guān)部門完善了規(guī)范化的技術(shù)操作規(guī)程和高產(chǎn)、有機、無公害栽培技術(shù)措施。逐步完善糧油、水果、蔬菜、茶葉等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)優(yōu)勢，全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)的推廣服務(wù)工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣有機肥，配方施肥，無公害農(nóng)藥的使用，建成了1000畝的獼猴桃生態(tài)示范園，1300畝的寶林白茶有機示范園，不僅降低了生產(chǎn)成本，同時還對提高農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)起到了重要作用。

四、落實安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關(guān)工作，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全軟環(huán)境建設(shè)，提升全鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過工作，全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量得到了提高，連續(xù)多年來未發(fā)生過重大區(qū)域性、行業(yè)性的質(zhì)量安全及環(huán)境污染事故。

201*年上半年我鎮(zhèn)質(zhì)量興市工作取得了較好的成績，這主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，歸功于市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組耐心指導(dǎo)。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將本著堅持“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”方針，大力實施名牌、生態(tài)、有機、無公害戰(zhàn)略，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，使質(zhì)量興市工作進(jìn)一步提高，全面提升我鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)競爭的綜合能力，開創(chuàng)質(zhì)量興市的新局面，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

201*年6月30日

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201*年質(zhì)量興市工作總結(jié)

十堰市水利水電局

今年我局質(zhì)量興市工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建人水和諧和全面建設(shè)小康社會這個重點，按照“以

質(zhì)取勝”的方針，進(jìn)一步強化“科學(xué)發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念，

全面落實質(zhì)量興市有關(guān)規(guī)定，強化對水利工程和水利工程建筑企業(yè)的監(jiān)管，深化排查治理，完善各項規(guī)章制度，為全市水利水電事業(yè)的又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、今年質(zhì)量興市的主要工作1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

我局高度重視質(zhì)量市興工作，并把該項工作作為今年我局工作的重點來抓，年初成立了以局長為組長、分管局長任副組長、相關(guān)科室人員組成的“質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的質(zhì)量管理體系，并制定了《十堰市水利工程建設(shè)管理工作要點》。多次專門召開相關(guān)會議安排部署此項工作，在全體職工大會和每周學(xué)習(xí)例會上，局領(lǐng)導(dǎo)也多次提到并強調(diào)此項工作。

為了確保全年水利工程質(zhì)量控制目標(biāo)的完成，我局與各縣市區(qū)水利部門層層落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，并把保質(zhì)保量完成作為一項剛性任務(wù)進(jìn)行考核。要求各地成立

工作專班，上下聯(lián)動，齊抓共管，共同推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理工作。

2、健全機構(gòu)，加強培訓(xùn)

今年中央、省、市一號文件的出臺，全市水利工作迎來了一個千載難逢的歷史發(fā)展機遇。全市水庫除險加固、河道治理、水電開發(fā)、灌區(qū)配套、水土保持等工程投資力度不斷加大，今年全市列入病險水庫除險加固范圍的有24座小一型水庫和145座小二型水庫，進(jìn)行溢洪道擴挖的小二型水庫28座，水電站開發(fā)項目19處和中小河流綜合治理9處、水保項目13個項目區(qū)涉及56條小流域。這些工程項目的開工建設(shè)，使市級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的人員逐漸難以滿足質(zhì)量管理的要求。為了保障這些工程的建設(shè)質(zhì)量，我們強化了地方水利部門對工程質(zhì)量的管理，繼201*年我們按照下文要求各縣市區(qū)成立工程質(zhì)量監(jiān)督站后，今年我們對各地成立質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)情況進(jìn)行了調(diào)查督辦，鄖縣、房縣、丹江、竹山、竹溪都新成立了專門的建設(shè)管理股室，鄖西縣還新增了3個質(zhì)量監(jiān)督人員編制。為使質(zhì)量監(jiān)督人員盡快上崗，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，我們加強了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年組織各縣市區(qū)質(zhì)量監(jiān)督人員參加省廳培訓(xùn)10人次，下半年培訓(xùn)6人次。目前全市共有水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員41人，其中專職人員6人，兼職人員35人，專業(yè)技術(shù)人員34人，專業(yè)技術(shù)人員占質(zhì)量監(jiān)督總?cè)藬?shù)的82.93%。

3、明確主體，強化監(jiān)管

質(zhì)量管理的重點在基層，我們在工程質(zhì)量實行依法監(jiān)管的同時，更重要的是要加強企業(yè)的工程質(zhì)量主體責(zé)任，增強企業(yè)質(zhì)量意識，加強自身質(zhì)量控制能力。因此在日常工作中，我們非常重視對項目建設(shè)企業(yè)質(zhì)量保證體系和人員的檢查，把它作為項目開工建設(shè)的前提。為了解決水利工程建筑企業(yè)出借資質(zhì)、人員不透明、群眾不好監(jiān)督的問題，今年我們對全市境內(nèi)的水利工程建筑企業(yè)人員進(jìn)行了全面清查，并開發(fā)建設(shè)了十堰

市水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開網(wǎng)。對全市的水利工程建設(shè)項目、在建水利工程的參建單位、水利施工、監(jiān)理、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)信譽，以及企業(yè)的管理人員、工程技術(shù)人員名單進(jìn)行了全面公開。公開全市水利工程從業(yè)單位21家，其中，設(shè)計單位7家，施工單位10家，監(jiān)理單位4家，水利部直管的2家監(jiān)理單位也進(jìn)行了信息公開。

為督促企業(yè)提高質(zhì)量自律意識，今年5月17日我局召開的全市水利工程建設(shè)管理工作會議，除要求各縣市區(qū)水利局領(lǐng)導(dǎo)參加外，還邀請設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的項目法人參加了會議，局長王棟林同志對加強工程質(zhì)量管理，提高建設(shè)單位責(zé)任意識，強化水利工程質(zhì)量監(jiān)督等工作提出了明確要求。針對個別工程項目存在項目經(jīng)理、總監(jiān)缺位的問題，我們對施工、監(jiān)理單位法人代表進(jìn)行了約談，對存在質(zhì)量和安全管理漏洞的項目下發(fā)了整改通報，并限期整改到位。

4、規(guī)范市場，倡導(dǎo)信譽。

我們對全市的水利工程施工、監(jiān)理以及招標(biāo)代理單位落實了信用等級管理，省水利廳負(fù)責(zé)發(fā)放信用等級證書，我局負(fù)責(zé)

境內(nèi)水利工程建筑企業(yè)行為的考核，凡存在圍標(biāo)、串標(biāo)，施工過程中的轉(zhuǎn)包、分包，施工質(zhì)量事故、安全事故，合同糾紛、拖欠農(nóng)民工資，施工人員不到位，不服從質(zhì)量監(jiān)督部門管理，不按規(guī)范施工惡意降低工程質(zhì)量等不良行為的，通報一次扣2分，直至信譽降級限制從業(yè)。水利工程信用等級證書還直接與企業(yè)的貸款、工程招投標(biāo)、企業(yè)評優(yōu)等活動掛鉤。通過近幾年的管理，全市水利工程建筑市場得到了進(jìn)一步的規(guī)范，水利工程建筑企業(yè)的市場行為和質(zhì)量行為得到了進(jìn)一步提高，誠實守信、遵紀(jì)守法的市場風(fēng)氣逐漸形成。全市11家水利建筑企業(yè)信用等級有3家企業(yè)被評定為AA級，8家企業(yè)保持在A級。

5、注重源頭，狠抓長效

水利工程的施工企業(yè)對工程質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，為了保證項目由具備資質(zhì)的企業(yè)施工，我們從施工招投標(biāo)的源頭嚴(yán)格把關(guān)。為了切實做好施工招投標(biāo)管理工作，我局與十堰市綜合招投標(biāo)管理局聯(lián)合印發(fā)了《十堰市水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)程》，在招標(biāo)過程中與綜合招投標(biāo)管理局共同監(jiān)督，杜絕施工投標(biāo)單位的各種違規(guī)行為。同時我們還采取工程投標(biāo)過程，投標(biāo)現(xiàn)場施工單位的項目經(jīng)理或項目法人及技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參加，工程投標(biāo)保證金必須從單位基本賬戶打入市綜合招投標(biāo)管理中心賬戶，要求投標(biāo)人員提供施工單位的勞動保險金繳納證明等一系列措施，從源頭上治理工程投標(biāo)過程中圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)等違規(guī)行為。

針對存在的工程施工過程中工程監(jiān)理、施工單位項目經(jīng)

理、技術(shù)負(fù)責(zé)人缺崗及一人負(fù)責(zé)多個工程項目管理等問題，我們實行了“壓證上崗”制度。在工程招投標(biāo)階段明確要求，辦理開工審批手續(xù)階段嚴(yán)格審查，工程建設(shè)階段嚴(yán)格考核，并要求項目法人對監(jiān)理人員和工程主要施工人員落實考勤制度和請假制度，目前“壓證上崗”制度對提高工程建設(shè)質(zhì)量取得了較為明顯的效果。

6、加強巡查，嚴(yán)密監(jiān)控。為確保工程質(zhì)量，我們加強了工程建設(shè)過程中的質(zhì)量控制，采取事先不通知的“飛檢”方式，不定期對工程建設(shè)項目進(jìn)行突擊檢查。對由市級負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的項目，每個項目至少開展突擊檢查2次以上，對由縣級負(fù)責(zé)監(jiān)督的項目實行抽查。全年共開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督專項檢查32次，還多次陪同省廳領(lǐng)導(dǎo)對重點水利水電工程建設(shè)項目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量評定。據(jù)統(tǒng)計，我局水利工程質(zhì)量監(jiān)督站每月深入施工一線開展質(zhì)量監(jiān)督檢查時間占一半以上。

為了提高對工程質(zhì)量的控制，我們充分發(fā)揮監(jiān)理單位的質(zhì)量控制作用，由監(jiān)理單位每月發(fā)送監(jiān)理月報，報送工程建設(shè)項目質(zhì)量信息，定期溝通工程存在的問題，掌握施工單位的質(zhì)量行為。同時我們也強化了對工程監(jiān)理單位的管理，要求工程監(jiān)理單位一定要嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》履行自身職責(zé)加強自身管理，規(guī)范監(jiān)理行為，派駐工程現(xiàn)場的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員必須持證上崗。按照《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》我們在對每個工程開展巡查時，一旦發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理人員責(zé)任心不強、

工作懈怠，或技術(shù)水平達(dá)不到要求，立即要求監(jiān)理單位撤換人員，重新組織培訓(xùn)。

7、實施抽檢制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口

工程驗收是水利工程投入使用的最后一道關(guān)口，而過去在工程驗收時往往只能評驗收人員的工作經(jīng)驗和日常監(jiān)督掌握的情況，不能充分反映工程實際質(zhì)量。為了解決這一難題，今年我們推廣了工程驗收前開展第三方檢測這一措施。在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，批復(fù)工程質(zhì)量項目劃分的同時，下達(dá)工程施工質(zhì)量抽檢計劃，要求項目法人對施工單位建成的工程實體委托具有水利工程檢測資質(zhì)的第三方進(jìn)行強制性抽檢。工程質(zhì)量合格的費用由項目法人承擔(dān)，不合格的由質(zhì)量事故責(zé)任方承擔(dān)，并對不合格工程進(jìn)行技術(shù)處理，未經(jīng)第三方抽檢的工程，不予工程質(zhì)量評定和驗收。在工程驗收評定中堅持以數(shù)據(jù)說話，對工程施工原材料和中間產(chǎn)品未進(jìn)行檢測、檢測不合格或檢測頻次不滿足要求的一律不予質(zhì)量評定。

同時在日常質(zhì)量管理過程中，我們特別重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，對水利工程開挖的地基工程、掩埋的地下工程等關(guān)鍵部位，要求各參建單位進(jìn)行關(guān)鍵隱蔽工程驗收時，邀請質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)列席參加，由設(shè)計單位的地質(zhì)專家，對工程地基質(zhì)量進(jìn)行定量和定性評價。去年我市通過驗收的54座病險水庫除險加固工程，在7月中下旬遭遇了50年不遇的洪水，所有水庫全部超汛限水位運行，沒有一座水庫出現(xiàn)險情，為全市的社會穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前我局正在開展小一型病險水庫驗收工作，剛剛完成驗收的丹江口市4座小一型水庫，

質(zhì)量抽檢質(zhì)量全部合格，且經(jīng)過了汛期的幾次洪水考驗，加固后工程效益顯著，當(dāng)?shù)匕傩赵u價很高。

二、存在的問題

目前我市水利工程質(zhì)量整體處于良好發(fā)展態(tài)勢，工程質(zhì)量不斷加強。但是也存在一些亟待解決的問題。主要是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的經(jīng)費和人員編制問題。201*年全國取消了工程質(zhì)量監(jiān)督費后，我局為保證工程質(zhì)量，對開展質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)費支出全部報銷，并提供必要的車輛、設(shè)備等物質(zhì)支持，但如果水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)無經(jīng)費支撐的狀況長期存在，必將對將來的水利工程質(zhì)量控制產(chǎn)生較大的影響。今年10月份的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員調(diào)查中已經(jīng)暴露出一些問題，如不能及時解決，必然導(dǎo)致工程質(zhì)量無人監(jiān)管，質(zhì)量管理失控的現(xiàn)象。

三、下一年的工作打算

我們將繼續(xù)按照市委、市政府和質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略要求的決定，進(jìn)一步抓好水利水電工程質(zhì)量管理工作，探索有效的質(zhì)量管理方法和措施，創(chuàng)新工作機制，加強質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，為推動全市水利事業(yè)又好又快發(fā)展、全面實現(xiàn)市政府質(zhì)量興市的目標(biāo)而不懈奮斗。

二一一年十二月八日

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