事業(yè)單位登記管理工作總結(jié)
X事登報(bào)[201*]2號(hào)
XXX事業(yè)單位登記管理局
關(guān)于201*年度事業(yè)單位法人年度檢驗(yàn)工作的
總結(jié)
XX市事業(yè)單位登記管理局:
根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,按照省、市事業(yè)單位登記管理局的統(tǒng)一部署,我縣于201*年元至3月全面開展了201*年度事業(yè)單位法人網(wǎng)上年度檢驗(yàn)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:一、基本情況
全縣現(xiàn)登記的事業(yè)單位264家,其中:受省事業(yè)單位登記管理局委托管理的事業(yè)單位3家,新設(shè)立登記事業(yè)單位1家,應(yīng)年檢的事業(yè)單位262家。全部年檢合格,其中有16家事業(yè)單位因法定代表人等變化,予以先變更登記后年檢合格。二、主要做法
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出網(wǎng)上年檢工作的重要性。為進(jìn)一步做好事業(yè)單位法人年檢工作,專門下發(fā)了《關(guān)于做好201*年度事業(yè)單位年檢工作的通知》,對(duì)年檢的時(shí)間、年檢的范圍、年檢的程序、所需材料、報(bào)告書填寫要求以及有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行明確,并在XXX人民政府網(wǎng)上發(fā)布了年檢通知,進(jìn)一步提高了事業(yè)單位對(duì)年檢工作重要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造了良好的年檢氛圍。
二是嚴(yán)格把關(guān),確保年檢質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、受理、審核、核準(zhǔn)、通知、復(fù)核的網(wǎng)上年檢程序和工作流程,凡網(wǎng)上材料提交齊全的,才受理,并告知其單位的年檢申請(qǐng)材料已審理通過,要求在5個(gè)工作日內(nèi)攜帶有關(guān)紙質(zhì)材料和《事業(yè)單位法人證書》正、副本到登記管理機(jī)關(guān)辦理事業(yè)單位法人年檢手續(xù)。對(duì)提交材料不齊全、內(nèi)容失實(shí)的不予受理,并退回說明理由。
三是規(guī)范管理,加強(qiáng)服務(wù),樹立良好窗口形象。按照“熱情服務(wù)、認(rèn)真辦事、依法行政、按時(shí)辦結(jié)”的工作要求,對(duì)各事業(yè)單位前來辦理年檢手續(xù)的經(jīng)辦人員熱情接待,并對(duì)網(wǎng)上操作不熟練的經(jīng)辦人員進(jìn)行再一次的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),得到各事業(yè)單位的好評(píng),同時(shí)為下一年的網(wǎng)上法人年檢打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
(一)事業(yè)單位及其業(yè)務(wù)主管部門對(duì)事業(yè)單位法人登記年檢工作的主動(dòng)性和積極性不高。原因是主管部門觀念沒有轉(zhuǎn)變,將所屬事業(yè)單位作為附屬物,政事不分,資金捆綁,人員混崗使用。所以導(dǎo)致主動(dòng)性和積極性不高。
(二)一部份事業(yè)單位法定代表人后備人才匱乏,任免權(quán)限
及辦法有待于進(jìn)一步規(guī)范。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政抽調(diào)事業(yè)單位人員擔(dān)任村干部或負(fù)責(zé)其他行政工作的情況比較嚴(yán)重,致使業(yè)務(wù)工作開展乏力。
(四)一些事業(yè)單位硬件設(shè)施配備不到位,甚至有的事業(yè)單位法定代表人不懂電腦,開展活動(dòng),增強(qiáng)活力難度大,加大了網(wǎng)上登記和年檢工作的難度。四、下步打算
(一)進(jìn)一步加大對(duì)事業(yè)單位法人網(wǎng)上年檢工作的宣傳力度。針對(duì)一些主管部門不愿放權(quán),在資產(chǎn)管理上與事業(yè)單位沒有真正分開,使事業(yè)單位法人登記和年檢工作的主動(dòng)性、積極性不高,主管部門支持的力度不夠強(qiáng)等,我們要進(jìn)一步的宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和國家關(guān)于事管工作的方針,政策等,使事業(yè)單位法人登記及年檢工作更加規(guī)范化、制度化和法制化。(二)進(jìn)一步加大事業(yè)單位法定代表人培養(yǎng)選拔力度。針對(duì)一部份事業(yè)單位法定代表人后備人才匱乏的問題,建議有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委協(xié)調(diào)有關(guān)縣直主管部門黨組及其干部管理權(quán)限單位,把事業(yè)單位法定代表人后備人才的培養(yǎng)鍛煉納入議事日程,超前思考,提前培養(yǎng),必要時(shí)建立后備人才檔案,以確保事業(yè)單位法定代表人后繼有人。對(duì)于個(gè)別事業(yè)單位法定代表人任免不夠規(guī)范的問題,建議請(qǐng)干部管理權(quán)限單位監(jiān)督有關(guān)部門逐步予以規(guī)范。
(三)進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)編制督查力度。
針對(duì)事業(yè)單位人員被長(zhǎng)期抽調(diào)安排非本職工作,導(dǎo)致業(yè)務(wù)
工作開展乏力的問題,建議縣編辦進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)編制工作的督查力度,認(rèn)真清理借用人員,嚴(yán)肅編制人事紀(jì)律。
(四)積極引導(dǎo)事業(yè)單位依法開展活動(dòng),不斷增強(qiáng)活力和效率。針對(duì)無收入事業(yè)單位開展活動(dòng),增強(qiáng)活力難的問題,建議上級(jí)部門盡快研究出臺(tái)相關(guān)政策和措施,以指導(dǎo)基層事業(yè)單位依法開展活動(dòng),不斷增強(qiáng)活力、效率,確保事業(yè)單位法人年檢工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。
XXX事業(yè)單位登記管理局
201*年4月6日
主題詞:事業(yè)單位年檢工作總結(jié)抄送:縣政府辦、縣委組織部、縣人勞局、縣財(cái)政局。XXX事業(yè)單位登記管理局201*年4月6日
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201*年上半年德陽市事業(yè)單位登記管理
工作總結(jié)
上半年,我市事業(yè)單位登記管理工作在省局的具體指導(dǎo)下,在市委編辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初下達(dá)制定的工作目標(biāo),克難勇進(jìn)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作,圓滿完成了事業(yè)單位登記管理工作和交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作完成情況
事業(yè)單位登記管理工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的行政執(zhí)法行為,工作中,我們牢固樹立“服務(wù)質(zhì)量要保證、登記質(zhì)量不放松、原則問題不讓步”的思想意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)我市事業(yè)單位登記管理工作走上程序化、規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
(一)嚴(yán)格登記程序,認(rèn)真做好設(shè)立登記和變更登記工作。
工作中嚴(yán)格把做好“六關(guān)”,即:申請(qǐng)關(guān)、受理關(guān)、審核關(guān)、核準(zhǔn)關(guān)、發(fā)證關(guān)、公告關(guān)。在受理和審核階段,我們認(rèn)真把握審核重點(diǎn),確保登記內(nèi)容的準(zhǔn)確無誤。首先,審核填報(bào)資料是否齊全,手續(xù)是否完備。對(duì)事業(yè)單位申請(qǐng)登記提供的資料進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保資料的完整性,準(zhǔn)確性和各種
證件的合法性和有效性。其次,審核單位名稱、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人和單位住所。對(duì)登記過程中發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的要求及時(shí)更正,做到統(tǒng)一、規(guī)范、準(zhǔn)確、真實(shí)。最后,審核開辦資金,為防止事業(yè)單位虛報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)開辦資金,確保開辦資金真實(shí)有效,對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的事業(yè)單位要求其必須提交法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告,為維護(hù)事業(yè)單位合法權(quán)益以及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任提供法律依據(jù)和資金保障。今年上半年,市本級(jí)辦理事業(yè)單位設(shè)立登記10個(gè),變更登記34個(gè),注銷登記6個(gè)。
(二)強(qiáng)化服務(wù),認(rèn)真做好事業(yè)單位年度檢驗(yàn)工作。1.根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,事業(yè)單位一年一度的年檢工作,是一項(xiàng)法定的登記管理工作之一,年檢工作具有一定的強(qiáng)制性、時(shí)效性、真實(shí)性和連續(xù)性。為做好事業(yè)單位年度檢驗(yàn)工作,一是年初發(fā)放年檢通知,對(duì)年檢的內(nèi)容、攜帶的有關(guān)資料、程序、時(shí)間等作了具體規(guī)定;二是嚴(yán)格把好受理、審核、核準(zhǔn)“三關(guān)”。受理環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格審查年度報(bào)告書、法人證書正副本和資產(chǎn)負(fù)債表,做到缺項(xiàng)不受理,申報(bào)材料未被主管部門審核的不受理,材料填寫不規(guī)范的不受理;審核環(huán)節(jié)中,圍繞遵守法規(guī)及宗旨業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費(fèi)收支、法人變更事項(xiàng)、受獎(jiǎng)懲和接受捐贈(zèng)資助等方面進(jìn)行審核,做到不漏項(xiàng)、不走過場(chǎng)、不違反原則放寬尺度;核準(zhǔn)環(huán)節(jié)中,對(duì)前面受理審核環(huán)節(jié)進(jìn)行全面把關(guān),確保了事
業(yè)單位報(bào)告事項(xiàng)的客觀性和真實(shí)性,保證了登記工作的規(guī)范性和證書的嚴(yán)肅性。三是舉辦市屬事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)培訓(xùn)班,讓各事業(yè)單位熟悉、掌握網(wǎng)上登記的操作,參加培訓(xùn)的單位172人。四是提升服務(wù)質(zhì)量。對(duì)來電咨詢、QQ咨詢和現(xiàn)場(chǎng)咨詢的每個(gè)事業(yè)單位,做到耐心細(xì)致的解釋和熱情周到的服務(wù),事業(yè)單位在操作中出現(xiàn)不能綁定光盤、網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定無法登錄等問題后,我們堅(jiān)持做到耐心細(xì)致地解答,及時(shí)反饋相關(guān)問題。現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)到位,對(duì)電話答疑仍解決不了問題的單位,采取請(qǐng)經(jīng)辦人員帶上光盤到登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)辦理的方式,幫助他們解決操作難題,并幫助事業(yè)單位復(fù)印、打印、掃描網(wǎng)上年檢所需的相關(guān)資料。對(duì)于在法定年檢時(shí)限內(nèi)仍未辦理年檢的事業(yè)單位和網(wǎng)上核準(zhǔn)通過又遲遲不交紙質(zhì)材料的事業(yè)單位我們逐一進(jìn)行電話通知,對(duì)電話通知后仍不來的,我們發(fā)函給主管部門敦促其及時(shí)辦理年檢手續(xù),確保網(wǎng)上年檢工作順利完成。截止目前,完成事業(yè)單位年度檢驗(yàn)178個(gè),占應(yīng)檢單位數(shù)的100%。
(三)及時(shí)準(zhǔn)確做好登記公告工作
進(jìn)行事業(yè)單位登記管理公告,是事業(yè)單位登記管理工作的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是提高事業(yè)單位登記管理工作透明度的重要措施。按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,將設(shè)立登記、變更登記、注銷登記以及年檢合格的事業(yè)單位登記管理信息在德陽機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上進(jìn)行了及時(shí)公告,實(shí)
現(xiàn)了登記管理工作信息的公開、透明,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)認(rèn)真做好事業(yè)單位登記檔案的管理工作檔案的收集、整理、保管與利用是推進(jìn)事業(yè)單位登記管理規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。在做好網(wǎng)上辦公和實(shí)時(shí)匯總登記管理數(shù)據(jù)的同時(shí),注重紙質(zhì)材料的收集整理。一是及時(shí)建立新設(shè)立事業(yè)單位的檔案,做到材料齊全、內(nèi)容完整、統(tǒng)一編號(hào)、規(guī)范存檔、查閱方便。二是將變更登記、注銷登記、年檢資料及時(shí)收集整理,今年5月,收集、整理、歸檔各種資料600余份,為做好事業(yè)單位登記管理工作提供全面、真實(shí)、可靠資料。
二、存在不足及今后努力方向
(一)部分事業(yè)單位及主管部門對(duì)登記管理工作的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)事業(yè)單位登記管理工作條例和實(shí)施細(xì)則不了解,對(duì)登記管理工作主觀上不重視,對(duì)年檢、變更、注銷登記缺乏正確理解,導(dǎo)致一些人對(duì)事業(yè)單位法人地位認(rèn)識(shí)不清,對(duì)登記事項(xiàng)發(fā)生變化不及時(shí)變更,不按時(shí)接受年檢,事業(yè)單位解散或撤銷后無人注銷等問題;部分法定代表人認(rèn)為年檢、變更只是一種形式,沒有從思想高度認(rèn)識(shí)年檢、變更、注銷工作目的、作用、意義,不愿接受登記管理部門的監(jiān)督,認(rèn)為登記不登記沒關(guān)系,不登記不年檢也不能撤銷,也不影響業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展。
(二)根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,登記
管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管雖有一些明文規(guī)定,但在實(shí)際操作中,一是大部分事業(yè)單位承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)等公益性職能,是社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán),無法也不可能停止其業(yè)務(wù)活動(dòng);二是缺少規(guī)范的法律文本對(duì)違反事業(yè)單位監(jiān)督管理的事業(yè)單位進(jìn)行規(guī)范合法處理;三是相當(dāng)部分事業(yè)單位法人根本就不具備法人條件,無獨(dú)立的帳戶,經(jīng)費(fèi)開支與主管部門在一起,有的事業(yè)單位無人員、無辦公地點(diǎn),早已名存實(shí)亡,根本就沒有開展業(yè)務(wù)活動(dòng)等,因此,目前對(duì)事業(yè)單位的制約力度,監(jiān)管手段就顯得蒼白無力。
(三)今后將加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí)水平,加強(qiáng)事業(yè)單位的監(jiān)督管理,強(qiáng)化各部門溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理工作暫行條例》和其它有關(guān)法律法規(guī),努力學(xué)習(xí),積極工作,開拓進(jìn)取,使事業(yè)單位登記管理工作更上新臺(tái)階。
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