(交通集團)201*年發(fā)展黨員總結(jié)及201*年度初步計劃

201*年發(fā)展黨員工作總結(jié)及201*年發(fā)展計劃

201*年，省交通投資集團公司各級黨組織緊緊圍繞中心工作和黨員隊伍建設(shè)需要，按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》的要求，認真做好發(fā)展黨員工作，進一步擴大了黨組織的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)，優(yōu)化了黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)，增強了黨員隊伍的生機和活力。全年共發(fā)展新黨員50名，其中：男37名，占74%，女13名，占26%；大專以上學歷49名，占98%；35歲以下黨員36名，占72%。同時轉(zhuǎn)正黨員45名。

一、201*年發(fā)展黨員工作開展情況

（一）堅持標準、慎重發(fā)展，把好質(zhì)量關(guān)。所屬各級黨組織在發(fā)展黨員工作中，能正確處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，始終嚴格把好質(zhì)量關(guān)，按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，個別吸收，成熟一個發(fā)展一個，防止集中和突擊發(fā)展。堅持從工作表現(xiàn)、政治素質(zhì)等方面全面衡量，克服片面觀點，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準來全面衡量發(fā)展對象。堅持做到“六個不發(fā)展”：即沒有經(jīng)過黨的基本知識學習培訓的不發(fā)展；沒有經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的不發(fā)展；沒有經(jīng)過政審或政審不合格的不發(fā)展；手續(xù)不完備

的不發(fā)展；政治思想水平一般、工作成績不突出的不發(fā)展；群眾反映的問題沒有查清或黨內(nèi)外意見不一致的不發(fā)展。

（二）計劃先行、狠抓落實，加強指導檢查。201*年初，23個直屬黨組織結(jié)合各單位工作實際，認真制定發(fā)展黨員工作計劃，明確目標任務(wù)和工作措施。集團公司黨委根據(jù)高速公路建設(shè)、營運和企業(yè)改革發(fā)展實際，強化對基層黨組織發(fā)展黨員工作的分類指導和督促檢查，促進各單位發(fā)展黨員工作計劃和措施落實到位。高速公路管理公司、汽運公司等窗口單位注重在窗口服務(wù)、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，省交規(guī)院、省交勘院注重在高知識群體、青年中發(fā)展黨員，集團黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在新發(fā)展的50名黨員中，絕大多數(shù)是大專學歷以上的中青年同志，為集團黨員隊伍增添了新鮮血液，促進了不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的各級黨組織和廣大黨員更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

（三）注重教育、加強鍛煉，著力提高入黨積極分子和新黨員素質(zhì)。所屬各級黨組織抓住教育培訓這個黨員隊伍源頭建設(shè)重點，大力加強對入黨積極分子和預備黨員的培養(yǎng)教育，為做好發(fā)展黨員工作打下了堅實的基礎(chǔ)。一是切實抓好入黨積極分子集中培訓，強化黨的基本知識教育和黨性修養(yǎng)鍛煉。針對入黨積極分子黨的基本知識掌握不夠的情況，集團公司黨委集中舉辦入黨積極分子培訓班，聘請黨校老師，以中組部編寫的《入黨培訓教材》為載體，對78名入黨積

極分子進行黨的基本理論、基本路線的培養(yǎng)教育。各支部及時為入黨積極分子指定或約請培養(yǎng)聯(lián)系人，做好入黨積極分子的跟蹤培養(yǎng)工作。為強化黨性鍛煉，各支部讓入黨積極分子參與到紀念建黨90周年、創(chuàng)先爭優(yōu)、民主評議等活動中來，使他們了解和熟悉黨內(nèi)生活，自覺向黨組織靠攏，早日走向成熟。在職工黨員中評選表彰優(yōu)秀黨員，設(shè)立“黨員示范崗”，以身邊的先進黨員事跡激勵入黨積極分子健康成長，引導他們牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。另外，還要求他們每季度向組織提交思想?yún)R報。二是重視預備黨員的教育考察。各級黨組織通過要求預備黨員按季度匯報思想、工作和學習情況，采取集中談話、個別教育和專題學習、有意識地讓預備黨員承擔一些急難任務(wù)等形式，提高預備黨員的黨性修養(yǎng)和實踐能力。集團上下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，廣大預備黨員在參與活動過程中進一步增強黨性認識，更加堅定了理想信念。

（四）遵守制度、規(guī)范程序，不斷提高發(fā)展黨員工作水平。按照不斷健全完善發(fā)展黨員工作制度的要求，集團各級黨組織結(jié)合工作實際，嚴格貫徹執(zhí)行“三項制度”，有效增強了發(fā)展黨員工作的責任觀念和紀律觀念，保證了發(fā)展黨員工作的健康推進。一是采取發(fā)展黨員預審制，確保發(fā)展程序完備。要求各支部在召開支部大會吸收新黨員前，將發(fā)展材料提交上級黨委預審，預審合格方可討論發(fā)展；黨委組織部

門在將擬發(fā)展黨員的材料提交黨委會研究之前，仍要安排專人進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)不符合黨員條件的，不予研究。二是實行發(fā)展黨員票決制，使參會黨員充分表達意愿。黨支部大會以投票的方式表決是否同意吸收新黨員，避免了傳統(tǒng)的“舉手”表決方式礙于“情面”而不能充分表達意愿的弊端。為了讓所有黨員和職工都能充分了解發(fā)展對象，在召開支部大會前公示發(fā)展對象有關(guān)情況，接受全體人員的監(jiān)督，切實提高發(fā)展黨員工作的透明度。三是落實責任追究制，把好黨員發(fā)展評估關(guān)。對發(fā)展黨員工作的每個環(huán)節(jié)，黨委和支部都分別落實責任，要求做到“誰培養(yǎng)誰負責、誰考察誰負責”，形成全方位的責任保證體系。在發(fā)展黨員工作中嚴格做到堅持標準、保證質(zhì)量、程序完備，不下達硬性指標，不允許突擊發(fā)展。為了使“三項制度”相互銜接，集團公司黨委根據(jù)《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》制定了統(tǒng)一工作流程，設(shè)計了規(guī)范的《預審登記表》、《發(fā)展黨員公示表》和表決票，供所屬各級黨組織參考使用。

二、當前存在的問題及原因分析

總結(jié)過去一年發(fā)展黨員工作取得成績的同時，我們也注意到還存在一些不足之處：一是部分入黨積極分子工作流動性大，培養(yǎng)教育容易間斷。受高速公路建設(shè)、營運業(yè)務(wù)影響，部分入黨積極分子在所屬各建設(shè)辦、管理公司之間流動性大，培養(yǎng)教育工作未能順暢銜接；二是少數(shù)基層黨組織落實

年初發(fā)展黨員工作計劃不到位。少數(shù)高速公路建設(shè)單位、營運管理公司由于201*年建設(shè)任務(wù)繁重和養(yǎng)護工作迎國檢等因素影響，未能完成年初發(fā)展計劃。三是各單位發(fā)展黨員工作水平不平衡。201*年度新組建的黨組織以及黨務(wù)工作人員更換的黨組織，由于工作人員業(yè)務(wù)尚不夠熟練，導致發(fā)展黨員工作水平受到影響。

三、201*年發(fā)展黨員工作計劃

根據(jù)201*年度發(fā)展工作計劃完成情況，結(jié)合各單位工作實際，集團公司黨委確定201*年發(fā)展黨員工作的目標任務(wù)和工作思路如下：

（一）目標任務(wù)。201*年，交通集團計劃發(fā)展新黨員90名，吸收入黨積極分子86名。發(fā)展的新黨員中35周歲以下的青年占85%以上，達到大專以上文化程度的達92%以上。

（二）工作思路。201*年，我們將進一步大膽探索，切實研究解決發(fā)展黨員工作中存在的問題，重點從以下三方面開展工作：一是要健全工作機制，進一步增強發(fā)展黨員工作的政治責任感。建立健全發(fā)展黨員工作責任機制，做到認識到位、措施到位、責任到位，力求黨員隊伍有序擴大、質(zhì)量不斷提高。二是要著力優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加大檢查培訓力度，重視從科技人員、營運一線和團員青年中發(fā)展黨員，發(fā)揮團組織的“推優(yōu)”作用，形成更加有利于發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的隊伍結(jié)構(gòu)。三是強化規(guī)范，鼓勵創(chuàng)新，不斷

提高發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。在深入落實“三項制度”的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)和推廣實際工作中的好經(jīng)驗和好做法，研究新情況，解決新問題，不斷提高發(fā)展黨員工作水平。

201*年2月23日

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大洲鎮(zhèn)201*年綜治工作總結(jié)暨

201*年工作設(shè)想

一年以來，在縣委、縣政法委的正確領(lǐng)導下，全鎮(zhèn)上下以創(chuàng)建“幸福大洲”為工作主題，認真貫徹落實縣委、縣政府提出的的綜治信訪維穩(wěn)工作思路，全面落實各項工作措施和工作責任，加大了基層基礎(chǔ)、矛盾糾紛排查調(diào)處、治安防范力度，較好地確保了全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定和社會治安秩序的平穩(wěn)。截至11月，全鎮(zhèn)共受理信訪及矛盾糾紛37宗，成功化解37宗，成功率100%，其中鎮(zhèn)“中心”受理信訪及矛盾糾紛10宗，成功化解10宗，成功率100%；村（社區(qū)）工作站共受理矛盾糾紛27宗，成功化解26宗，成功率96.3%。現(xiàn)將各項工作匯報如下：

一、突出綜治重要地位，落實維穩(wěn)責任。

（一）我鎮(zhèn)始終把綜治信訪維穩(wěn)工作放在確保社會安定促進經(jīng)濟發(fā)展的突出位，認真落實了目標管理責任制，一票否決制和領(lǐng)導責任追究制，對重大事件鎮(zhèn)主要領(lǐng)導都做到親自過問，親自抓落實。在年初的全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會議上與各村、企事業(yè)單位簽訂了201*年度社會治安綜合治理工作管理責任書，進

一步明確責任與目標，落實責任人。建立了考核機制，出臺了考核細則，并把綜治信訪維穩(wěn)工作納入全鎮(zhèn)三個文明考核之中，占文明考核分數(shù)量的30%，與村干部工資和年終目標績效全部掛鉤。

（二）充實綜治力量，加大綜治投入。201*年綜治辦人員增至3人，綜治專職人員增至2人，專業(yè)巡防隊隊員增加到6人，綜治信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費優(yōu)先保證，今年共為普法教育，鎮(zhèn)巡防隊建設(shè)及其他各項工作的開展投入經(jīng)費3余萬元，為確保綜治信訪維穩(wěn)工作順利開展，打下了基礎(chǔ)。

二、化解矛盾，構(gòu)建維穩(wěn)防線。

今年來，我們進一步完善健全了矛盾糾紛定期排查制度，協(xié)調(diào)調(diào)度制度，定期回訪制度和檢查督辦制度。

（一）抓矛盾糾紛排查。堅持做到了一月一次矛盾糾紛“滾動式”大排查和重大節(jié)日及活動的重點排查，對各類不穩(wěn)定隱患和苗頭，做到了底數(shù)清、情況明。建立了群體性事件預警機制，對可能發(fā)生的群體性事件的苗頭，做到及時了解情況，及早介入，及時化解消除隱患。

（二）抓息訪工作。黨委政府進一步出臺了相關(guān)的信訪穩(wěn)定

工作制度，把開展這一活動作為學習科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)變干部工作作風，樹立良好形象的重要舉措來抓。同時繼續(xù)推進“一月一次書記大接訪活動”。重大信訪案件，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自過問、親自陪訪、親自抓落實。對于上訪重點對象，及時掌握情況，主動下訪做好思想和服務(wù)工作。堅持開展下訪活動，通過做細致耐心的工作，使他們當中大部分人員終于放棄了參與上訪，對于個別頑固人員一方面及時向縣維穩(wěn)辦報告預警信息，另一方面依法行事進行了重點穩(wěn)控，采取就近人盯人跟蹤的辦法，以綜治辦全體成員、鎮(zhèn)駐點干部及所屬村治調(diào)主任實施“一對一”全方位的聯(lián)絡(luò)穩(wěn)控。

（三）抓人民調(diào)解工作。我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，構(gòu)筑和完善大調(diào)解格局。一是健全網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)里根據(jù)年初人事變動情況，及時調(diào)整了綜治委員會、矛盾調(diào)解委員會、禁毒工作領(lǐng)導小組、普法領(lǐng)導小組、預防青少年違法犯罪領(lǐng)導小組、刑釋解教安幫教領(lǐng)導小組，反邪防邪領(lǐng)導小組，流動人口管理領(lǐng)導小組，學校及周邊綜合治理領(lǐng)導小組等領(lǐng)導機構(gòu)及其成員。同時及時建立或調(diào)整了村調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解信息員，幫教工作領(lǐng)導小組等組織。目前全鎮(zhèn)共有調(diào)解委員會

10個，調(diào)解員45人，形成了以司法所為樞紐，以村調(diào)委會為基礎(chǔ)，以村調(diào)解小組為補充的上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范建設(shè)。建立了以崗位責任制為核心內(nèi)容的糾紛登記、學習、例會、文書檔案、回訪等一系列規(guī)章制度。規(guī)范了由鎮(zhèn)司法所統(tǒng)一印制并下發(fā)到各調(diào)解會的“人民調(diào)解協(xié)議書”及案卷文書，做到一案一卷。三是積極開展人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。定期邀請縣司法局、法庭、派出所等有關(guān)人員到鎮(zhèn)講課，全面提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是創(chuàng)新和完善工作機制。全鎮(zhèn)上下大力倡導“穩(wěn)定和諧觀”，進一步鞏固和發(fā)展“三大調(diào)解”的對接聯(lián)動，大力提高了調(diào)解工作效率。

三、開展嚴打整治，突出治安防范。

在今年開展的各類專項行動中，我鎮(zhèn)緊緊依靠社會各部門及廣大群眾的支持，立足轄區(qū)，深入開展打擊“兩搶一盜”、“黃、賭、毒”及“六合彩”等專項活動，加強防范打擊犯罪的能力和社會治安控制能力，有效地維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。

（一）積極開展“嚴打整治保大運”專項行動。我鎮(zhèn)根據(jù)縣

里部署在“兩會”期間開展了“嚴打整治保亞運”專項運動。一是召開鎮(zhèn)領(lǐng)導班子會議，貫徹落實上級會議精神，并成立了領(lǐng)導小組。二是召開了由各村書記、主任、鎮(zhèn)屬部門負責人，全體鎮(zhèn)干部共90余人參加的動員會議，進行宣傳發(fā)動。三是在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳，共張貼標語40余，懸掛橫幅4條，形成了“人人喊打，人人參打”的良好局面。四是進行廣泛排查，共排查不安定的因素3件，化解3件。五是重拳出擊偵破“兩搶一盜”案件。

（二）開展安全生產(chǎn)隱患集中整治行動。今年是建國62周年，我鎮(zhèn)根據(jù)縣里部署在5-7月份集中二個月時間開展了以企業(yè)安全生產(chǎn)和整治學校周邊環(huán)境為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)隱患集中整治專項行動。通過召開動員大會，在主要街道掛橫幅、張貼標語等宣傳方式，提高安全意識。在國慶62周年特護期和重大節(jié)日期間組織對煙花鞭炮企業(yè)、建筑施工、飯店、網(wǎng)吧、市場等人員密集場所進行了安全檢查。

（三）開展禁賭專項行動。對201*年以來參與賭博的人員作為重點對象進行了全面排查，列出了一批重點對象，切實保證了打擊實效，同時根據(jù)縣公安局統(tǒng)一部署開展了一系列統(tǒng)一清查

行動，效果明顯。

四、強化基層基礎(chǔ)工作，夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)。

（一）實施平安創(chuàng)建工程，不斷夯實綜治基層基礎(chǔ)。認真貫徹省、市、縣平安創(chuàng)建工作會議精神，以構(gòu)建和諧社會為目標、建機制、聚合力、強基礎(chǔ)、重創(chuàng)新，繼續(xù)深入推進“幸福大洲”建設(shè)的各項工作。繼續(xù)抓好以創(chuàng)建“平安村”、“平安單位”等基礎(chǔ)平安創(chuàng)建工作。一是制定各創(chuàng)建工作的實施意見，計劃今年創(chuàng)建“平安村2個，“平安單位4家。二是召開各村、單位綜治負責人會議，與他們簽訂責任狀，明確責任。三是成立各創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，加強對創(chuàng)建工作領(lǐng)導。四是宣傳發(fā)動，提高群眾參與意識。到目前參與創(chuàng)建“平安村“2個，”平安單位“4家。在去年3個村的基礎(chǔ)上，今年計劃表彰5個村和單位。（二）以普法為主導，加強法制教育。一是對機關(guān)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員，外來從業(yè)人員進行普法教育，特別是加強對在校學生的法制宣傳教育，培養(yǎng)青少年的法制意識。二是緊貼打擊涉惡勢力專項行動，重大疫情防治、森林防火等中心工作開展普法工作，有力促進了各村中心工作的順利開展。三是在宣傳上利用法律宣

傳欄、墻報、編印法律小冊子、宣傳單向村民發(fā)放。使“法律進萬家”活動得到有效的開展和落實。

（三）積極探索社會治安“村為主”的工作路子。綜治信訪維穩(wěn)工作建立了月工作例會制度，加強了對村綜治信訪維穩(wěn)荼站主任的業(yè)務(wù)培訓。把綜治信訪維穩(wěn)工作重點放在村一級，使綜治信訪維穩(wěn)工作由“行政管理為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶姓�管理與群眾自治相結(jié)合”。同時通過加強民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面的制度化建設(shè)，進一步完善村級各項制度，提高了基層民主法制水平，增強了公民遵紀守法的自覺性。

今年通過全體鎮(zhèn)村干部的共同努力和勤奮的工作，我鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)工作取得了一定的佳績，但是我們還存在很多的不足之處，在防范措施上存有漏洞，違法行為偶有發(fā)生；雖然我們做了大量的宣法教育活動，但是還存在部分村民不懂法、不守法，為發(fā)展“幸福大洲”增添了不穩(wěn)定因素。

五、201*年工作設(shè)想

1、繼續(xù)深入推進鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，同步推進村綜治工作站的建設(shè)。

2、加強綜治隊伍建設(shè)。制定詳盡的工作考核制度，加強中心人員隊伍的管理，堅決執(zhí)行綜治一票否決制度。

3、采取以會代訓的形式，加強村綜治工作站人員的培訓。

當前和今后一個時期，我鎮(zhèn)綜治工作的重點是要進一步規(guī)范、完善和強化鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)，以“治源頭、化苗頭、抓挑頭”為目標，建立由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，以綜治中心為平臺，以司法所為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三管齊下，各職能部門依法履職、既各負其責又密切配合的調(diào)處維穩(wěn)機制。通過強化鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，發(fā)揮其維穩(wěn)“第一道防線”的作用，把各類矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽壯態(tài)，真正做到“小事不村、大事不出鎮(zhèn)”。

大洲鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦二一一年十二月二十六日

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