XX縣煙草專賣局專賣內(nèi)管股201*年工作總結(jié)

XX縣煙草專賣局專賣內(nèi)管股201*年上半年工作總結(jié)

今年我局內(nèi)管工作緊緊圍繞卷煙上水平的工作目標(biāo)，繼續(xù)鞏固內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，狠抓內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的提升，全面規(guī)范行業(yè)內(nèi)部卷煙經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管和同級(jí)監(jiān)管，始終把思想統(tǒng)一在市局（公司）的方針、政策和重大部署上，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平；深入開展專賣內(nèi)部管理工作，使整體工作有了新的突破；圓滿地完成了上級(jí)賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)；結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我局今年的內(nèi)管工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)管制度和內(nèi)控制度。根據(jù)人事改革崗位編制及人員調(diào)整的實(shí)際，緊密結(jié)合營(yíng)銷工作的變化的特點(diǎn)，在10年內(nèi)管制度、內(nèi)控制度的基礎(chǔ)上重新修訂了《XX縣局二○一一年內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度》、《XX縣局二○一一年內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作職責(zé)》和《XX縣局（分公司）二○一一年內(nèi)部專賣管理監(jiān)督內(nèi)控制度》。為各項(xiàng)工作的圓滿完成提供了制度保障。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)組，建立長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)內(nèi)管工作的要求，局長(zhǎng)是第一責(zé)任人，副局長(zhǎng)是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，專賣股長(zhǎng)是直接責(zé)任人的原則，結(jié)合機(jī)構(gòu)建立和人員調(diào)整的實(shí)際情況，調(diào)整了內(nèi)管工作領(lǐng)導(dǎo)組。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，專賣股長(zhǎng)、卷煙經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管崗為成員的5人領(lǐng)導(dǎo)組。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在專賣監(jiān)督管理股，主任由專賣股長(zhǎng)兼任。進(jìn)一步為內(nèi)管工作的長(zhǎng)效開展提供了組織保障。

三、認(rèn)真落實(shí)日常監(jiān)管，確保服務(wù)管理到位。充分發(fā)揮專賣內(nèi)管的職能，加大對(duì)營(yíng)銷、配送、貨款、零售客戶、舉報(bào)投訴信息監(jiān)管的力度。根據(jù)卷煙貨源投放公告及卷煙定量投放管理監(jiān)督和訂單預(yù)測(cè)情況，對(duì)每一個(gè)品牌的訪銷量進(jìn)行審核，看是否有超量供應(yīng)等違規(guī)情況；每周通過電話詢?cè)L卷煙零售客戶和每月實(shí)時(shí)開展實(shí)地檢查對(duì)卷煙配送進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，檢查卷煙配送情況和落戶情況；送貨結(jié)束后，通過查看倉庫配送單電子結(jié)算扣款金額、現(xiàn)金金額、貨款資金回籠表，與現(xiàn)金繳款單逐筆對(duì)照，檢查貨款流動(dòng)情況等確保營(yíng)銷無障礙、配送無漏洞、貨款無挪用、客戶無怨言，進(jìn)一步為各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行保駕護(hù)航。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，繼續(xù)推進(jìn)依法行政。一是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督守法情況監(jiān)管。每月走訪客戶，抽查詢問專賣執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)是否亮證和兩人以上執(zhí)法，有無吃拿卡要現(xiàn)象發(fā)生。二是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦證程序監(jiān)管。我們從客戶申請(qǐng)之時(shí)起，到煙草專賣零售許可證的送達(dá)都進(jìn)行了跟蹤監(jiān)管�？礂l件是否具備、程序是否合法。三是內(nèi)部專賣監(jiān)督先行登記保存監(jiān)管。從核對(duì)先行登記保存通知單、涉案物品庫與涉案物品臺(tái)帳上的品名、數(shù)量的對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)

管。四是內(nèi)部專賣監(jiān)督辦案程序監(jiān)管。依據(jù)查處違法案件的確立條件、程序、證據(jù)方面進(jìn)行監(jiān)管。通過逐月進(jìn)行監(jiān)管半年來未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

五、深入開展監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持每月開展一次監(jiān)督檢查，半年以來累計(jì)開展監(jiān)督檢查12次。下發(fā)檢查函6份，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督整改意見通知書，累計(jì)下發(fā)整改意見通知書2份，收回部門整改報(bào)告2份，圓滿完成整改落實(shí)工作，通過實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督考核，各項(xiàng)工作都得到了不同程度的提升。

六、加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保執(zhí)行到位。成立領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭、辦公室配合的監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)組�？己朔謨蓚�(gè)層面：客戶“六個(gè)一”層面按照市場(chǎng)月督查考核記錄表進(jìn)行，內(nèi)部工作層面內(nèi)部工作目標(biāo)考核細(xì)則進(jìn)行。具體考核“六個(gè)一”層面由考核組每月對(duì)照各崗位人員的月工作計(jì)劃進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，最后與月末盤點(diǎn)考核相結(jié)合，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果并公示。通過實(shí)施嚴(yán)格的考核，各項(xiàng)工作流程化和痕跡化得到切實(shí)提高。

七、認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí)，加大對(duì)日常預(yù)警信息的分析處理。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了《XX省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作流程規(guī)范》和市局相關(guān)處理預(yù)警的通知，加大對(duì)預(yù)警的分析調(diào)查處理力度。半年來一共辦理網(wǎng)上預(yù)警1831起，啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)1134起，占預(yù)警總數(shù)的62%，其中開展實(shí)地調(diào)查20起。并建立了一案一檔的實(shí)地調(diào)查檔案。進(jìn)一步為監(jiān)管

的痕跡化奠定了基礎(chǔ)。

總結(jié)上半年的內(nèi)管工作，我內(nèi)管股在省、局、縣三級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體內(nèi)管工作人員的共同努力下，各項(xiàng)工作雖得到了較大的進(jìn)步，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的的要求和希望還有一定的差距。一是思想認(rèn)識(shí)不高，監(jiān)管目標(biāo)不清。二是監(jiān)管方法單一，沒有創(chuàng)新性。三是隊(duì)伍素質(zhì)不高，活力不強(qiáng)。因此，在下步的工作中，我們將努力克服不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的干勁，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，繼續(xù)為內(nèi)管工作的全面發(fā)展和再提升做出新的貢獻(xiàn)。

XX縣煙草專賣局內(nèi)管股二○一一年六月十日

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XX煙草專賣局

201*年專賣管理工作總結(jié)

市局專賣科：

201*年以來，縣局緊緊圍繞省局、市局專賣管理工作的各項(xiàng)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“十二五”規(guī)劃為行動(dòng)綱領(lǐng)，在“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹市局黨組提出的“市場(chǎng)監(jiān)管出戰(zhàn)績(jī)”工作要求，突出工作重點(diǎn)，明確各階段工作任務(wù)及責(zé)任，促進(jìn)專賣管理工作上水平，實(shí)現(xiàn)了專賣工作整體推進(jìn)，并取得了一定的成效，現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：

一、201*年主要工作和措施

今年，縣局緊緊圍繞市局年初制定的“專賣重破網(wǎng)、監(jiān)管重市場(chǎng)、內(nèi)管重規(guī)范”專賣工作要求，真抓實(shí)干，不斷夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。

(一)深化卷煙打假破網(wǎng)機(jī)制，促進(jìn)打假破網(wǎng)工作縣局圍繞打假破網(wǎng)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一思想，清醒認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化與公檢法等部門的聯(lián)合打假機(jī)制，始終將打假破網(wǎng)作為專賣工作的首要工作任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化專賣人員的市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，以“三網(wǎng)兩平臺(tái)”、“12313”市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)電話為載體，擴(kuò)大市場(chǎng)信息搜集面，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方法，加強(qiáng)重大案件的信息收集和查處力度。截止目前，縣局共查獲違法案件36起，案值5.2萬元，其中假冒卷煙案件2起，查扣卷煙1.074萬支，涉案金額0.12萬元。在1月縣局成功破獲“1.06”卷煙調(diào)包詐騙案件后，11月16日，通過市、縣兩級(jí)公安、煙草部門長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月多地多渠道的偵察布控后，成功

破獲“5.05”販銷假煙網(wǎng)絡(luò)案件，抓獲犯罪嫌疑人6人，刑事拘留5人，取保候?qū)?人，當(dāng)場(chǎng)查獲假冒蘭州（硬精品）實(shí)物850條，案值59500元，查扣涉案車輛1臺(tái)。初步查實(shí)，涉案假冒卷煙1680條，違法案值117600元。目前，該案正在進(jìn)一步調(diào)查取證中。

（二）加強(qiáng)涉煙刑事案件追刑力度，突出打假破網(wǎng)工作實(shí)效

根據(jù)涉煙刑事案件實(shí)際情況，縣局及時(shí)啟動(dòng)涉煙刑事案件追刑機(jī)制，積極協(xié)調(diào)公檢法部門將案件引向深入，并做好案件訴訟的前期準(zhǔn)備工作。今年4月22日和5月23日，“9.19”案件及“1.06”卷煙詐騙案件均已審結(jié)，XX人民法院對(duì)“9.19”非法經(jīng)營(yíng)卷煙網(wǎng)絡(luò)案做出判決，主犯劉某被判處有期徒刑1年零6個(gè)月，并處罰金30000元；“1.06”卷煙詐騙案，兩名主犯楊某和婁某，分別被判處有期徒刑1年零9個(gè)月和1年零3個(gè)月,并各處罰金201*元,并沒收非法所得。

(三)加大市場(chǎng)管理，突出開展專項(xiàng)整治

以“六制度兩辦法”和“PDCA”模式為工作方法，“十查一分析兩反饋”為工作機(jī)制，以卷煙庫存日盤查為切入點(diǎn)，不斷完善“專銷結(jié)合、四定入訪”工作模式，“兩員”（客戶經(jīng)理、專賣管理員）實(shí)行片區(qū)劃分，共同承擔(dān)卷煙營(yíng)銷與市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)零售戶月供量和無證經(jīng)營(yíng)行為的日常信息采集，大力推行“兩個(gè)強(qiáng)化”工作理念，以多種形式強(qiáng)化普法宣傳，提高客戶守法經(jīng)營(yíng)的自覺性，形成良好的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。并適時(shí)根據(jù)市場(chǎng)獲得的違法線索和專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，機(jī)動(dòng)性抽調(diào)專賣管理人員對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)開展日常監(jiān)管、集中檢查和聯(lián)合

執(zhí)法檢查,逐步形成“點(diǎn)”、“線”、“面”的有機(jī)結(jié)合，“點(diǎn)”突出專管員市場(chǎng)信息員的功能，及時(shí)收集市場(chǎng)信息及時(shí)進(jìn)行反饋；“線”突出專賣稽查大隊(duì)根據(jù)專管員的市場(chǎng)稽查需求，實(shí)施市場(chǎng)穿插檢查；“面”以專賣員、自管自治小組、稽查大隊(duì)為主的市場(chǎng)管理面，實(shí)現(xiàn)信息收集及時(shí)、專賣行動(dòng)迅速、打擊準(zhǔn)確的專賣管理機(jī)制。年內(nèi)共進(jìn)行了3次市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)名煙名酒、物流中心、酒吧、流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行檢查，行動(dòng)期間共查獲違法卷煙5.614萬支，查獲案件價(jià)值1.65萬元，其中假冒卷煙0.02萬支，價(jià)值20元。

(四)加強(qiáng)內(nèi)管監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)

縣局繼續(xù)以完善內(nèi)管監(jiān)管方法和內(nèi)控制度為目標(biāo)，將內(nèi)管工作繼續(xù)向前延伸，靠實(shí)專管員內(nèi)管職責(zé)，緊抓商定量、促銷品、異常銷售、代送代收及指定地點(diǎn)取貨等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)的預(yù)警功能信息運(yùn)用水平，結(jié)合V3系統(tǒng)，進(jìn)行再查詢?cè)俜治�，切�?shí)提高對(duì)“三異”信息的處理和甄別。我們認(rèn)真開展自查自糾工作，突出“三個(gè)重點(diǎn)”（時(shí)期、對(duì)象、環(huán)節(jié)），加強(qiáng)“四個(gè)核實(shí)”（實(shí)時(shí)、流向、訂單、信息），逐筆進(jìn)核對(duì)營(yíng)銷數(shù)據(jù)，確保自查結(jié)果的真實(shí)性，做到了同級(jí)監(jiān)管正常開展、各類檢查定期組織、督查考評(píng)同步推進(jìn)，有效推動(dòng)了內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。

(五)提升整體素質(zhì)為重點(diǎn)，突出隊(duì)伍建設(shè)

基層煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是縣級(jí)局執(zhí)法主體地位建設(shè)的重要方面，縣局為此以“五抓五促”為抓手，著力打造一支高素質(zhì)的專賣管理隊(duì)伍。一是注重在隊(duì)伍建設(shè)上“軟硬”兼施，通過合理配備和維修辦公設(shè)備和設(shè)施，優(yōu)化了辦公、生

活環(huán)境；結(jié)合用工分配方案和全員競(jìng)聘上崗活動(dòng)，使人員與崗位相匹配進(jìn)一步趨于合理化，增強(qiáng)了每一位專賣人員危機(jī)感和責(zé)任感。二是充分結(jié)合“三講”教育、晨例會(huì)和周例會(huì)等形式，宣講培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性和意義，融合思想道德和企業(yè)文化理念，通過談心、溝通、交流等工作方法，促使專賣人員從思想上轉(zhuǎn)變，從行為上體現(xiàn)、從行動(dòng)上貫徹，不斷增強(qiáng)專賣人員工作的主動(dòng)性和自覺性。三是以全面提升專賣人員素質(zhì)為抓手，成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專賣工作培訓(xùn)制度，強(qiáng)化“每日一題、每周一講、每月一考”學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，制訂相關(guān)教育培訓(xùn)考核考評(píng)辦法，豐富專賣人員培訓(xùn)涵蓋面，定期督查及組織學(xué)習(xí)，扭轉(zhuǎn)了專賣人員工作不實(shí)、不細(xì)的弊端，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，促進(jìn)專賣隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。

(六)以規(guī)范許可證管理，突出證件管理

按照有關(guān)規(guī)定，在辦公場(chǎng)所公示行政許可辦理的相關(guān)法律法規(guī)、流程及告知事項(xiàng)，推行“一站式”服務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)停、歇業(yè)卷煙零售戶的監(jiān)督管理。利用“兩員”信息靈、情況熟等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)停歇業(yè)戶的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)予以清理取締，并按規(guī)定建立了零售許可證管理臺(tái)帳，還建立了規(guī)范、完整、統(tǒng)一的許可證管理檔案，實(shí)行一戶一檔，堅(jiān)持許可證管理紙質(zhì)檔案保存制，做到對(duì)許可證資源的合理配置。同時(shí)加強(qiáng)與工商部門協(xié)作，積極開展“有證無照”清理工作，在全縣轄區(qū)進(jìn)行為期半個(gè)月的全面清理整頓過程中，專賣、營(yíng)銷、配送等部門緊密配合，對(duì)各種情形下零售許可證的合法使用問題，進(jìn)行規(guī)范。截至11月30日共清理出有證無照13戶，有證未備案5戶，執(zhí)照過期5戶，未核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍12戶，共

計(jì)35戶，并按照相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)后續(xù)管理。

(七)扎實(shí)開展優(yōu)秀創(chuàng)建工作，加強(qiáng)縣級(jí)局職能建設(shè)自參加創(chuàng)建工作以來，縣局就深刻認(rèn)識(shí)到基層創(chuàng)優(yōu)工作是維護(hù)和鞏固煙草專賣制度，深化行業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。一是在年初將優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作及時(shí)納入重要議事日程，迅速啟動(dòng)創(chuàng)建工作。在召開動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí)各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)工作會(huì)議精神，努力提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作方向。二是認(rèn)真落實(shí)由縣局“一把手”任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，專賣股主抓落實(shí)，相關(guān)部門積極配合的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是根據(jù)201*年省局驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整工作思路，建立《201*年XX煙草專賣局優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建計(jì)劃工作記錄薄》和月創(chuàng)建計(jì)劃落實(shí)監(jiān)控表，嚴(yán)格監(jiān)控創(chuàng)優(yōu)工作的執(zhí)行和落實(shí)情況。四是組織創(chuàng)建人員赴已創(chuàng)建完畢單位學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備、實(shí)施、落實(shí)等不同環(huán)節(jié)，觀摩交流，提高了認(rèn)識(shí)，理清了思路�，F(xiàn)創(chuàng)建工作已全面通過省級(jí)局的驗(yàn)收，縣局將以此次省局驗(yàn)收為契機(jī)，繼續(xù)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，持續(xù)改進(jìn)，努力把創(chuàng)建工作不斷引向深入。(八)大力開展“六五”普法工作。

根據(jù)“六五”普法工作規(guī)劃要求，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)創(chuàng)新工作方式，在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日以圖文展版、電視媒體、流動(dòng)車宣傳等方式加強(qiáng)對(duì)社會(huì)群眾的煙草專賣法律法規(guī)普法力度。

(九)加強(qiáng)“兩項(xiàng)工作”，提高辦事民主公開和“三項(xiàng)檢查”工作

201*年，縣局嚴(yán)格按照市局的要求，不斷加強(qiáng)辦事民主公

開和“三項(xiàng)檢查”，依托網(wǎng)站強(qiáng)大公開功能，及時(shí)公開縣局工作內(nèi)容及事項(xiàng)，事事公開、事事監(jiān)督。一是對(duì)原有制度流程認(rèn)真審核清理，通過保留、廢止、修改、補(bǔ)充等措施，完善了部門制度，不斷健全了“兩項(xiàng)工作”制度體系。二是堅(jiān)持流程規(guī)范，全程監(jiān)管。對(duì)“兩項(xiàng)工作”的實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)議和問責(zé)等各個(gè)環(huán)節(jié)做出了明確、具體的規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)行架構(gòu)和流程規(guī)范，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。

二、當(dāng)前工作中存在的問題

201*年，專賣管理各項(xiàng)工作有了好的開端和起色，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足：

1、專賣管理隊(duì)伍仍存在結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高的問題，有的人員工作缺乏主動(dòng)性、積極性，思想政治教育需要更加注重。

2、有的專賣管理人員執(zhí)法方法簡(jiǎn)單，案件查處、移送程序、行政許可流程規(guī)范、文書案卷等等，需要進(jìn)一步整改規(guī)范。

3、部分零售市場(chǎng)銷售非法卷煙問題仍然存在，存在銷售非法卷煙的現(xiàn)象，無證經(jīng)營(yíng)卷煙的現(xiàn)象依然存在。

4、專賣內(nèi)部監(jiān)管方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，《內(nèi)管工作規(guī)范》在有的部門未完全落實(shí)到位，專管員因市場(chǎng)日常拜訪工作量大、時(shí)間跨度大，內(nèi)管工作相關(guān)職責(zé)未能真正發(fā)揮。

三、201*年的工作重點(diǎn)

201*年，縣局將圍繞省局、市局工作會(huì)議和專賣管理工作會(huì)議精神，發(fā)掘?qū)Ｙu管理的優(yōu)勢(shì)，以“專賣重破網(wǎng)、監(jiān)管重市場(chǎng)、內(nèi)管重規(guī)范”為主要工作任務(wù)，以“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，推進(jìn)“1364”專賣管理模

式建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)基層活力，推動(dòng)“卷煙上水平”工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（一）完善機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)步推進(jìn)煙草市場(chǎng)監(jiān)管上水平

1、完善卷煙打假機(jī)制，推進(jìn)打假工作上水平

將繼續(xù)提高打假破網(wǎng)意識(shí)，完善長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，鞏固聯(lián)合執(zhí)法格局，積極探尋打假破網(wǎng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高對(duì)新階段卷煙打假新形勢(shì)、新情況的掌握，將打假破網(wǎng)工作納入年度綜合考核，嚴(yán)格落實(shí)考核制度，拓寬市場(chǎng)信息收集面，建立信息流轉(zhuǎn)、跟蹤、處理、監(jiān)管模式，擴(kuò)大“12313”市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)電話宣傳面，力爭(zhēng)在全縣范圍內(nèi)打掉1－2個(gè)具體網(wǎng)絡(luò)性質(zhì)的案件為工作重點(diǎn)目標(biāo)，以一般性監(jiān)管向查處大要案轉(zhuǎn)變同，推動(dòng)打假破網(wǎng)工作新的局面。

2、創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管，突出監(jiān)管的實(shí)效性

明年縣局將突出專賣管理的市場(chǎng)定位---監(jiān)管重市場(chǎng)，以市局制定的卷煙市場(chǎng)管理制度，積極深化“三網(wǎng)兩平臺(tái)”的建立完善和運(yùn)行，充分發(fā)揮“三個(gè)機(jī)制”的聯(lián)動(dòng)作用，突出開展專項(xiàng)整治，完善自管自律小組管理，鞏固專銷結(jié)合，綜合治理，著力解決無證經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)問題，以此加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管上水平。

(二)改進(jìn)作風(fēng)，提升能力，強(qiáng)力推進(jìn)專賣隊(duì)伍建設(shè)上水平1、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。對(duì)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面存在的突出問題，要狠下決心、動(dòng)真碰硬，重申規(guī)范專賣執(zhí)法行為的紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為，嚴(yán)格防止“索拿卡要”、以權(quán)謀私、徇私枉法行為的發(fā)生。

2、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作。根據(jù)競(jìng)聘上崗后專賣隊(duì)伍的現(xiàn)狀，參照崗位職業(yè)技能鑒定要求，狠抓專賣人員內(nèi)部培訓(xùn)，快速提高新進(jìn)專賣隊(duì)伍人員的基本業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法素質(zhì)，有組織有計(jì)劃地統(tǒng)籌安排好技能鑒定和內(nèi)部培訓(xùn)工作。通過市、縣局兩級(jí)專賣技能考試考核活動(dòng)，有效地提高我縣專賣的人員素質(zhì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任制、監(jiān)督制度，健全行政執(zhí)法評(píng)議機(jī)制，定期開展監(jiān)督檢查，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，以嚴(yán)格監(jiān)督保證廉潔執(zhí)法，促進(jìn)依法行政，提高專賣隊(duì)伍的規(guī)范執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)涉煙法律文件的學(xué)習(xí)，梳理相關(guān)規(guī)章制度、工作流程與工作規(guī)范，確保法律文件得到全面貫徹執(zhí)行。要嚴(yán)格規(guī)范管理罰沒物品、罰沒收入、舉報(bào)費(fèi)支出以及打假經(jīng)費(fèi)的開支。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)規(guī)范，深入推進(jìn)專賣內(nèi)管工作上水平

1、切實(shí)發(fā)揮專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制作用�？h局將以完善內(nèi)管監(jiān)管方法和內(nèi)控制度為目標(biāo)，靠實(shí)專管員內(nèi)管職責(zé)，強(qiáng)化專賣內(nèi)管各項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展自查自糾工作，突出“三個(gè)重點(diǎn)”（時(shí)期、對(duì)象、環(huán)節(jié)），加強(qiáng)“四個(gè)核實(shí)”（實(shí)時(shí)、流向、訂單、信息），逐筆進(jìn)核對(duì)營(yíng)銷數(shù)據(jù)，確保自查結(jié)果的真實(shí)性，強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)管正常開展、各類檢查定期組織、督查考評(píng)同步推進(jìn)，推動(dòng)內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。一是狠抓培訓(xùn)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)管具體履職人員的培訓(xùn)，努力提高內(nèi)管工作能力和水平，提高工作責(zé)任心。同時(shí)要嚴(yán)格制定全體職工的內(nèi)管培訓(xùn)教育工作的計(jì)劃，徹底改變重經(jīng)營(yíng)、輕管理的觀念。二是梳理、理順內(nèi)管工作流程和環(huán)

節(jié)、加強(qiáng)日常監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)管效率。從縣局實(shí)際情況出發(fā)，找出影響專賣內(nèi)部管理工作存在的問題和不足，科學(xué)梳理和理順內(nèi)管工作相關(guān)環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)更新有關(guān)管理措施和規(guī)范內(nèi)管工作程序。三是加大責(zé)任追究力度，鞏固內(nèi)管工作成果。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改，從完善內(nèi)控制度和長(zhǎng)效機(jī)制入手，采取有力措施，加大責(zé)任追究力度，鞏固內(nèi)管工作成果，杜絕類似問題再次發(fā)生。四是深入分析信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，提高綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，突出工作實(shí)效性。結(jié)合V3系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生的預(yù)警信息的再分析再篩選，切實(shí)提高對(duì)異常信息的處理和甄別，做到“三個(gè)第一”（第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間反饋、第一時(shí)間處理），堅(jiān)持綜合監(jiān)管系統(tǒng)處理和紙質(zhì)資料保存并行，保證內(nèi)管工作的痕跡化。

2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)做好“兩項(xiàng)工作”。要針對(duì)現(xiàn)在制度機(jī)制還不夠健全、認(rèn)識(shí)不深，重視不夠、部門之間缺乏必要的協(xié)調(diào)和配合等存在的問題。一是提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、管理監(jiān)督部門為主”的工作要求，對(duì)難點(diǎn)積極創(chuàng)新，圍繞重點(diǎn)狠抓落實(shí)，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，以構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管體系為抓手，健全制度流程，構(gòu)建公開體系，創(chuàng)新監(jiān)督手段，扎實(shí)推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”。二是推進(jìn)制度流程建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)管制度體系。開展“兩項(xiàng)工作”相關(guān)制度的梳理、修訂和完善工作，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)管三個(gè)層面的制度，健全管理監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，細(xì)化工程投資、物資采購、宣傳促銷方面的職責(zé)權(quán)限和流程規(guī)范。三是突出監(jiān)管重點(diǎn)，確保運(yùn)行規(guī)范。突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管，借助“兩項(xiàng)工作”網(wǎng)站，開展

實(shí)時(shí)監(jiān)管、在線監(jiān)管，保證項(xiàng)目實(shí)施與內(nèi)部監(jiān)管同步開展。

（四）持續(xù)保持創(chuàng)建工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)上水平

1、進(jìn)一步做好行政許可管理工作。一要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家局關(guān)于行政許可的規(guī)定，進(jìn)一步完善許可證管理制度，規(guī)范實(shí)施行政許可。二要抓好專賣零售許可證清理規(guī)范工作。加強(qiáng)許可證的后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范在網(wǎng)零售戶的市場(chǎng)類型和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的劃分，確保零售戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確完善；全面清理停業(yè)、歇業(yè)戶，依法取消違法戶經(jīng)營(yíng)資格，完善零售網(wǎng)絡(luò)合理布局實(shí)施細(xì)則。三要按照行政許可文書及卷宗檔案管理的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政許可檔案管理。

2、鞏固社區(qū)化管理模式，發(fā)揮其作用。一是繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙草專賣管理社區(qū)管理的工作，擴(kuò)大覆蓋范圍，推進(jìn)專賣管理融入街道、社區(qū)管理，積極構(gòu)建多元化的專賣管理網(wǎng)絡(luò)，輻射小組范圍內(nèi)所有持證戶。二是做好日常小組的培訓(xùn)和銜接工作。要灌輸煙草專賣自管自律小組管理制度相關(guān)知識(shí)和對(duì)煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)度，形成“小組引導(dǎo)、行業(yè)自律、誠(chéng)信管理、文明經(jīng)商”的良好格局，真正推動(dòng)煙草專賣社區(qū)管理信息反饋機(jī)制的有效開展，建立專賣管理長(zhǎng)效機(jī)制。

3、嚴(yán)格落實(shí)普法工作要求，提高依法行政水平。一是進(jìn)一步加大普法工作創(chuàng)新力度，按照“六五”普法工作要求，積極加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍法治教育和法律培訓(xùn)，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。積極探索新的法制宣傳教育形式和行之有效的方式方法，努力把法制宣傳教育工作提高到一個(gè)新階段。二是加強(qiáng)“法律六進(jìn)”工作力度，提高零售戶知法守法

意識(shí)。重點(diǎn)將采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)合的方式，不斷擴(kuò)大零售戶普法工作面，借助“12313”舉報(bào)電話讓零售戶樹立利用法律武器維護(hù)自身合法利益的意識(shí)。三是以技能競(jìng)賽為契機(jī)，以“每日一題、每周一講、每月一考”抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，不斷推進(jìn)專賣隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型。

友情提示：本文中關(guān)于《XX縣煙草專賣局專賣內(nèi)管股201*年工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，XX縣煙草專賣局專賣內(nèi)管股201*年工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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